SZOCIÁLIS, EGÉSZSÉGÜGYI ÉS GYERMEKVÉDELMI IRODA FOLYAMATSZABÁLYOZÁSA 1 1. AZ ELJÁRÁS CÉLJA: Az eljárás célja, hogy végrehajtásra kerüljeek a Polgármester Hvatal Szocáls, Egészségügy és Gyermekvédelm Iroda Szocálpoltka Csoportja, Gyermekvédelm Csoportja hatáskörébe utalt ökormáyzat és közgazgatás hatóság jellegű, szocáls és gyermekvédelm célú feladatok oly módo, hogy azok megfeleljeek a mdekor hatályos jogszabály előírásokak. 2. A SZOCIÁLPOLITIKAI CSOPORT ELJÁRÁSÁNAK LEÍRÁSA A Szocálpoltka Csoport a jogszabály által feladatkörébe sorolt ökormáyzat és közgazgatás hatóság jellegű feladatokat látja el. 2.1. Az Ökormáyzat jellegű ügyek kerület segély megállapítása és elutasítása (átmeet szocáls segély), em foglalkoztatottak redszeres szocáls segélyezéséek megállapítása, megszütetése és vsszagéylése, éves felülvzsgálat elkészítése, redszeres szocáls segélyezés megállapítása, megszütetése és vsszagéylése, éves felülvzsgálat elkészítése, dőskorúak járadékáak megállapítása, megszütetése és vsszagéylése, két évekét felülvzsgálatáak elkészítése, temetés segély megállapítása, lletve a kérelem elutasítása, alay jogo törtéő ápolás díj megállapítása, megszütetése, vsszagéylése, kétévekét felülvzsgálata, méltáyosságból törtéő ápolás díj megállapítása, megszütetése, kétévekét felülvzsgálata, egészségügy szolgáltatásra való jogosultság megállapítása és megszütetése, éves felülvzsgálat elkészítése, köztemetés elredelése, méltáyosság közgyógy ellátás megállapítása, lletve a kérelem elutasítása személyes godoskodást yújtó szocáls ellátások térítés díjáak méltáyosságból törtéő csökketése, lletve elegedése, kérelem elutasítása, ormatív lakásfetartás támogatás megállapítása, megszütetése és vsszagéylése adósságkezelés szolgáltatásra jogosultság megállapítása, jogosultság megszütetése, vsszagéylése, alay lakásfetartás támogatás megállapítása, megszütetése, vsszagéylése, hely lakásfetartás támogatás megállapítása, jogosultság megszütetése, kérelem elutasítása jogosulatlaul, rosszhszeműe felvett pézbel támogatás vsszafzetésére kötelezés. Hatálybalépés dátuma: 2005. 11. 01 Változat: 2 Oldal: 1/7
2 2..2. Közgazgatás hatóság jellegű ügyek: közlekedés támogatás megállapítása, megszütetése, támogatás összeg vsszagéylése, gépkocs szerzésre való jogosultság megállapítása, vsszavoása, gépkocs átalakítás rát jogosultság megállapítása és vsszavoása, hadgodozással kapcsolatos kérelemre jogosultság megállapítása, kérelem elutasítása, alay jogcíme törtéő közgyógy-ellátás megállapítása, vsszavoása ormatív jogcíme törtéő közgyógy-ellátásmegállapítása, vsszavoása meekült ügyek jegyző hatáskörbe törtéő tézése, szocáls szolgáltatást yújtó tézméy működéséek egedélyezése. 2.3 Az eljárás megdítása: kérelemre, (ügyfél bejeletésére, ylatkozatára, más hatóság kezdeméyezésére, külö jogszabályba meghatározott paaszra), vagy hvatalból, törték. A posta úto érkező beadváyokat postaköyvvel, az ügytéző pedg átvétel elsmervéy elleébe vesz át, majd a közpot ktató programba az ügykezelő bektatja. Az ügytéző a beérkezett papírformátumú, ktatott ügyratot közgazgatás hatóság ügyekbe bevezet következő sorszámmal a mukaaplóba.. 2.4 Az ügyfél értesítése a kérelem beérkezéséről: Az ügytéző a kérelemre dult ügybe az ügyfél kérelmére 5 apo belül értesítést küld, melyek tartalmaza kell az ügy ktatószámát, az eljárás megdulásáak apját, az ügytézés határdőt, és az ügytéző evét, és hvatal elérhetőségét, hvatalból dult ügybe az smert ügyfelet. 2.5. A kérelem érdem vzsgálat élkül elutasítása : Az ügytéző a kérelmet érdem vzsgálat élkül a kérelem beérkezésétől számított yolc apo belül végzéssel elutasítja, mely elle fellebbezések va helye. 2.6. A háypótlásra voatkozó eljárás: Az ügytéző a beérkezett papírformátumú, ktatott ügyratot áttaulmáyozza, az ügy érdem elbírálásához szükséges háyzó adatok, dokumetumok beszerzéséről, lletve azok ügyratba törtéő becsatolásáról godoskodk az alább módo: Az ügytéző a kérelem beérkezésétől számított yolc apo belül tértvevéyes levélbe kér fel az ügyfelet, lletve társhatóságokat a háyok pótlásra,a megfelelő határdő megjelölése és a mulasztás jogkövetkezméyere való fgyelmeztetés mellett. Az erről szóló levél másodpéldáya az expedálás dátumáak jelölésével kerül be az ügyratba. Hatálybalépés dátuma: 2005. 11. 01 Változat: 2 Oldal: 2/7
3 Ameybe a háypótlásra való felhívás eredméytele, az eljárást az ügytéző végzéssel megszütet, vagy a redelkezésre álló dokumetumok alapjá határozattal hozza meg dötését. 2.7. A téyállás tsztázása: A háypótlás megtörtétét követőe az ügytéző tsztázza a téyállást, szükség eseté jegyzőköyvet vesz fel, köryezettaulmáyt végez, melyről jegyzőköyvet készít, meghallgatja az ügybe értetteket. 2.8. Dötéselőkészítés, dötéshozatal: Ökormáyzat jellegű ügyek voatkozásába a dötés előkészítést az ügytéző végz el,, melyek sorá a szakma bzottságokhoz, polgármesterhez, Képvselőtestülethez törtéő előterjesztést összeállítja, majd ezek dötését határozatba foglalja. A közgazgatás hatóság jellegű ügyek voatkozásába az z ügytéző által előkészített ügybe az rodavezető érdem dötést hoz határozat formájába, melyek kadmáyozása a hatályos belső jogforrásokba foglaltak szert törték..a határozat hozatal téyét az ügytéző a mukaaplóba rögzít. 2.9. Kadmáyozás: A határozatok kadmáyozása ökormáyzat jellegű ügyekbe, közgazgatás hatóság ügyekbe a hatályos belső jogforrások alapjá törték. 2.10. A dötés (határozat, végzés) közlése: A dötést az ügybe érdekelt valamey értett részére tértvevéyes küldeméybe az ügytéző által és a postázó közreműködésével postázásra kerül. Pézbel támogatások eseté a határozat hozatallal egydejűleg a támogatott lstát az ügytéző elkészít, majd a Gordus szocáls támogatások redszere program haszálatával elektrokus úto a Pézügy Irodára kerül utalás céljából, lsta melléklettel együtt. 2.11. A dötés közlését követő eljárás: Ameybe a jogorvoslat dő belül em érkezk fellebbezés, a vsszaérkező tértvevéyek az ügytéző által a dötéshez csatolásra kerülek, majd a dötést az ügytéző jogerősítést jelző záradékkal látja el. A jogerősített érdem határozat alapjá az ügytéző elleőrz, hogy a dötés végrehajtásra került-e, ha ge az alábbak szert jár el: Az ügyratot rattárba helyezés előtt elleőrzésre átadja az arra jogosult vezetőek, vagy szükség eseté határdőbe tesz, melyek téyét mukaaplójába bevezet. Ezutá elektrokus úto a Work-Flow ktatás redszere keresztül lletve a papírformátumú ügyrat a postázó által rattárba kerül. Ha em került végrehajtásra a dötés, az ügytéző tézkedk a hatályos jogszabályok fgyelembe vételével a végrehajtás rát. 2.12 Eljárás törvéyes határdő belül beyújtott jogorvoslat kérelem eseté: Hatálybalépés dátuma: 2005. 11. 01 Változat: 2 Oldal: 3/7
4 Ameybe fellebbezés matt em lehet a dötést jogerősítő záradékkal ellát, az ügytéző megvzsgálja hogy a fellebbezés tartalmaz-e új körülméyt, s eek alapjá saját hatáskörbe a határozat vsszavoható, kjavítható vagy módosíthatóe. Ha a fellebbezés új körülméyt tartalmaz, de em dokolt a korább dötés módosítása: Ökormáyzat ügykörbe: az ügytéző az előterjesztést összeállítja és a szakma bzottságokhoz terjeszt javaslattételre, majd ezzel együtt a dötéshozóhoz (Képvselő-testülethez) II. fokú dötésre. Közgazgatás hatóság ügykörbe: az rodavezető a fellebbezést felterjeszt a Főváros Közgazgatás Hvatal Hatóság Osztályához, ameybe az saját hatáskörbe em bírálható el. 2.13. Eljárás törvéyes határdő túl beyújtott jogorvoslat kérelmek eseté: Ameybe a jogorvoslat kérelem a törvéyes határdő túl érkezett, az ügytéző levélbe felhívja az ügyfelet a a hatályos jogszabályok redelkezésee alapjá az gazolás kérelem beyújtására. Ha az gazolás kérelem a a hatályos jog szabályozás feltételeek megfelel, az ügytéző, lletve az rodavezető helyt ad az gazolás kérelemek s eldöt, hogy a kérelembe foglalt dokok alapjá a határozat saját hatáskörbe orvosolható-e vagy sem. Ha a határozatbel hbák saját hatáskörbe eljárva orvosolhatók: az ügytéző vsszavoja, kjavítja, módosítja a határozatot, ha em: az rodavezető II. fokú elbírálásra a 2.12. potba foglaltak szert jár el.. 2.14. A II. fokú dötés közlése A II. fokú dötésre jogosult szerv /Képvselő-testület, vagy Közgazgatás Hvatal/ által hozott határozat tértvevéyel az ügytéző által és a postázó közreműködésével kpostázásra kerül az értettekhez. Az ügyratot rattározására, scotróba törtéő elhelyezésére a 2.11 potba foglaltak ráyadók.. 2.15. A közgyógyellátás ügyek: A közgyógyellátás szgorú elszámolású yomtatváyak mősülő közgyógyellátás gazolváy háromféle jogcíme kerülhet kállításra. Az gazolváyok ylvátartása sorszám szert és a tulajdoos eve szert s évekét botásba törték. A kállított gazolváyok két példáyosak, melyek egy példáyát megküld az ügytéző elszámolással az lletékes Társadalombztosítás Igazgatóság felé, a másk példáyt pedg a jogosult részére postázza. Ökormáyzat ügykörbe: méltáyosság jogcíme: Az ökormáyzat redeletbe megállapított feltételek megléte eseté, a törvéy felhatalmazás alapjá az gazolváy érvéyesség dőtartamát 1 évbe állapítja meg az ügytéző. Az gazolváy a jogosultság megállapító határozattal egy dőbe készül el, majd az gazolváy utá járó, törvéybe előírt mértékű térítés díjat az ökormáyzat a TB felé készített elszámolást követőe utalja át. A lejeletés, elszámolás, ylvátartás megegyezk a másk két jogcímű gazolváyéval, azzal a Hatálybalépés dátuma: 2005. 11. 01 Változat: 2 Oldal: 4/7
5 külöbséggel, hogy a féléve belül megszűt gazolváyok utá a térítés díj 50 %-át az ügytéző mde hóapba az elszámolással egydejűleg vsszagéyl. Közgazgatás hatóság ügykörbe: alay jogcíme: a hatályos jogszabály alapjá a törvéybe meghatározott gazolások másolatáak becsatolását követőe készül el az gazolváy, amely 1 évg érvéyes. Alay jogcím eseté cs elutasító határozat, mvel csak jogosultság eseté kerülhet kállításra. A jogosultság megszűése eseté az ügytéző által a Ket. szabálya szert előkészített rat alapjá az rodavezető megszütető határozatot hoz a szocáls gazgatás egyéb, korábba leírt módozatával. Az gazolváyt bevoás és érvéyteleítés utá az ügytéző az alapratokhoz csatolja, a ylvátartásból kvezet, majd lejelet hóap végé az lletékes TB felé. Elveszett gazolváyról az ügyfél ylatkozk, melyről az ügytéző értesít a Szocáls Közlöyt, valamt az lletékes TB-t s. Ha a jogosultság feáll a továbbakba s, az ügytéző új gazolváy kállítása rát tézkedk. ormatív jogcíme: az gazolváy egy éves dőtartamra szól. A jogosultság megállapításál az ügytéző a jövedelem és gyógyszerköltség törvéybe meghatározott mértékét vesz fgyelembe. Ez esetbe s a fetekbe korábba vázolt, a Ket.szabályaak megfelelő az eljárás módja. A ormatív jogosultság lejeletése a TB felé, valamt elszámolása, ylvátartása és letltása az alay jogcíművel azoos módo törték. A közgyógyellátás gazolváyokat a törvéybe előírtakak megfelelőe mde év februárjába az ügytéző tételese egyeztet az lletékes TB-vel. Az alay jogcíműekél eze túlmeőe a jogosultság felülvzsgálata s évete törték. 3. A Gyermekvédelm Csoport ( jegyző gyámhatóság, mt I. fokú gyámhatóság ) eljárása A Gyermekvédelm csoport feladatkörébe az ökormáyzat és közgazgatás hatóság jellegű ügytípusok szté megtalálhatók. 3.1. Ökormáyzat jellegű feladatok: A kerület segély megállapítása, elutasítása és (redkívül gyermekvédelm támogatás), redszeres gyermekvédelm támogatás megállapítása, megszütetése éves felülvzsgálat lefolytatása 3.2. Közgazgatás hatóság jellegű feladatok: - kskorú deglees beutalása - kskorú védelembe vétele, védelembe vétel felülvzsgálata, lletve megszütetése - teljes hatályú apa elsmerő ylatkozat felvétele - ügygodok, eset godok kredelése, felmetése, mukadíjáak megállapítása - Gyámhvatal felkérésére köryezettaulmáy készítése - szülő hozzájáruló jogylatkozatáak felvétele gyermeke smeretle személy által örökbefogadásához - szakértő kredelése, felmetése, szakértő díj megállapítása Hatálybalépés dátuma: 2005. 11. 01 Változat: 2 Oldal: 5/7
6 - gyermektartásdíj rát géy érvéyesítése a emzetköz szerződésbe meghatározottak szert - közreműködés a godozás díj, valamt a megelőlegezett tartásdíj behajtásába - törvéybe és kormáyredeletbe a jegyző hatáskörébe utalt egyéb gyermekvédelm feladatok ellátása - gyámhvatal megkeresésre leltározás feladatellátás. - gyermekjólét szolgáltatás működéséek egedélyezése. 3.3. Az eljárás megdítása: kérelemre, hvatalból, feljegyzéssel, születés értesítéssel törték a 2.3 potba foglaltak szert. 3.4 Az ügyfél értesítése a kérelem beérkezéséről: Megegyezk a 2.4. potba foglaltakkal. 3.5. A kérelem érdem vzsgálat élkül elutasítása: Megegyezk a 2.5. potba foglaltakkal. 3.6. A háypótlásra voatkozó eljárás: Megegyezk a 2.6 potba foglaltakkal. 3.7 A téyállás tsztázása: Megegyezk a 2.7. potba foglaltakkal. 3.8. Dötés előkészítés, dötés hozatal: Md az ökormáyzat, md az államgazgatás jellegű ügyekbe megegyezk a 2.8. potba foglaltakkal. 3.9. Kadmáyozás: Md az ökormáyzat, md az államgazgatás jellegű ügyekbe megegyezk a 2.9 potba foglaltakkal. 3.10. A dötés (határozat, végzés) közlése: Megegyezk a 2.10.9. potba foglaltakkal. 3.11. Határozat hozatalt követő eljárás: Megegyezk a 2.11. potba foglaltakkal. 3.12. Eljárás törvéyes határdő belül beyújtott jogorvoslat kérelem eseté: Megegyezk a 2.12.11.. potba foglaltakkal azzal a külöbséggel, hogy államgazgatás ügykörbe hozott I. fokú határozatot II. fokú dötésre a Főváros Közgazgatás Hvatal Szocáls és Gyámhvatalához terjeszt fel az rodavezető. 3.13. Eljárás törvéyes határdő túl beyújtott jogorvoslat kérelem eseté: Megegyezk a 2.13.12. potba foglaltakkal. Hatálybalépés dátuma: 2005. 11. 01 Változat: 2 Oldal: 6/7
7 3.14. II. fokú dötés közzététele: Megegyezk a 2.14.13. potba foglaltakkal. 3. MELLÉKLETEK EI-10/M01 EI-10/M02 I. fokú ökormáyzat és közgazgatás gyámhatóság-gyermekvédelm feladatok ellátásáak folyamatábrája. Szocáls ellátás ökormáyzat és közgazgatás feladataak folyamatábrája Hatálybalépés dátuma: 2005. 11. 01 Változat: 2 Oldal: 7/7
/M01 I.FOKÚ ÖNKORMÁNYZATI ÉS ÁLLAMIGAZGATÁSI GYÁMHATÓSÁG DOKUMENTUM FOLYAMATÁBRA FELELŐS beadváy, átrat feljegyzés Beadváyok érkezése postázó, ratkezelés szabályzat (szabályzat) Postabotás postázó, elektrokus feljegyzés Ügyrat elektrokus úto törtéõ érkezése a dosszé felelõshöz ktatós, elõadó Ügyrat a postázók által a dosszéfelelõshöz kerül dosszéfelelõs (dossszé felelõs) elõadó mukaapló Do s s z é f e le lõ s e le ktro ku s egyeztetése ratok továbbítása höz dossszé felelõs Kegészítések, szakértõ levél, jegyzõköyv, törvéy levél Határoz at élkül ügytézés Szükség va háypótlásra? Szükséges határoz atot hoz? véleméyek bekérése, ügyfél háypótlásra felszólítása, helyszí szemle, társhatóság meg keresése, jkv. felvétele elektrokus feljegyzés Ügy ratot a dosszéfelelõs elektrokus úto dosszéfelelõs szabályzat törvéy, határozat Ügyratot a postázók rattárba szállítják Sz üks éges tárgy alás t tarta? Tárgyalás lefolytatása postázó határozat, átvétel gazolás Határoz athoz atal, rodavezetõ Ügyfél kértesítése értesítés záradék Jogerõsítés Törtét fellebbezés? ylvátartó lap Nylvátartásbavétel szabályzat, mukaapló Irattározható? Határdõbe tétel elektrokus feljegyzés mukaapló Ügyratot elektrokus úto dosszéfelelõs kvezet dosszéfelelõs szabályzat Ügy ratot pos táz ók rattárba szállítják postázó törvéy Határdõ belül fellebbezés? Felszólítás, gazolás kérelem beyújtására határozat Határozat kjavítása, módosítása, vsszavoása Saját hatáskörbe orvosolható? Helyt ad az g a z o lá s kérelemek?, rodavezetõ határozat, értesítés Ügyfél kértesítése levél záradék elõterjesztés K-t.hatásköré be tart? Sz oc.bz.elé terjes z tés Ü.felterj.a Közg.H-hoz jogerõsítés rodavezetõ ügyt.rodavez. elõterjesztés K-t.elé terjesztés rodavez. határozat II.fok.hh. az I.f o k ú határozatot? Új eljárás megdítása határozat, záradék szabályzat II.fok. határozattal az ügyfél kértesítése Hatálybalépés dátuma: 2002.06.01. Változat: 1 Oldal: 1/1
/M02 SZOCIÁLIS ELLÁTÁS ÖNKORMÁNYZATI ÉS ÁLLAMIGAZGATÁSI FELADATAINAK FOLYAMATÁBRÁJA DOKUMENTUM FOLYAMATÁBRA FELELŐS beadváy, átrat feljegyzés, jegyzõköyv MK,CD Beadváyok érkezése ratkezelés szabályzat Postabotás postázó elektrokus Ügyrat elektrokus úto törtéõ érkezése a dosszéfelelõshöz ktató, elõadó ív Ügyrat a postázók által a dosszéfelelõshöz kerül dosszéfelelõs elõadó mukaapló Dosszéfelelõs elektrokus egyeztetése, ratok továbbítása az höz dosszéfelelõs törvé Szükség va háypótlásra? levél Ügyfél vagy társszerv megkeresése törvé Érdem dötés elõkészítése szükséges? Érdem dötés elõkészítése törvéy, Érdem dötés, határozat hozatal határozat, átvétel Határozat megküldése az értettekek Utalás végrehajtása, pézügy vezetõ értesítés, záradék, szabályzat, mukaapló Törtét fellebbezés? Jogerõre emelés Irattározható? elektrokus feljegyzés Dosszéfelelõs határdõbe tesz Dosszéfelelõs elektrokusa kvezet dosszéfelelõs törvéy, végrehajtás Határozat végrehajtásra került? szabályza törvéy, levél, határozat átv.gazolása Új körülméyt tartalmaz a fellebbezés? Új körülméy tsztázása I.fokú határozat módosítása Iratot a postázók rattárba száll. postázó levél K-t.hat.körébe tart? Ügyrat felterj.közg.hv.-hoz elõterjesztés ü.rat Szoc.Bz.elé terjesztése elõterjesztés ü.rat K-t.elé terjesztése határozat II.f.dötés II.f.dötés végrehajtása polg.m. Hatálybalépés dátuma: 2002.06.01. Változat: 1 Oldal: 1/1