1. GYEPÜKAJÁN TELEPÜLÉSI ÖNKORMÁNYZAT 2. KÉPVISELŐ-TESTÜLETE Szám:.-.../2009. 1 1. J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült Gyepükaján Települési Önkormányzat Képviselő-testületének 2009. március l7-én 17.00 órai kezdettel megtartott közmeghallgatásról Az ülés helye: Kultúrház Gyepükaján Jelen vannak: Lovasi Attila polgármester Szita István alpolgármester Bakos Károlyné, Benkő Miklós, Szöllősi Lajos és Vitai Pál önkormányzati képviselők Nagyné Soós Erzsébet körjegyző Gömbös József viziközmű társulat szakértő TE-NO-ÁR '97 Pénzügyi Tanácsadó Kft. képviseletében: Buzás Jenő ügyvezető és ifj. Buzás Jenő szervezési igazgató Takács Gyuláné jegyzőkönyvvezető Lakosság képviseletében: 45 fő gyepükajáni állampolgár Lovasi Attila polgármester: Köszöntötte a közmeghallgatás résztvevőit. Javaslatot tett az ülés napirendjére, egyúttal elmondta, ebben a témában már több alkalommal sor került lakossági fórumra, a folyamat kb. 10 éves. Ez érthető, hiszen egy ilyen nagy volumenű beruházás nem valósítható meg egyik napról a másikra, mivel anyagilag elég komoly terhet jelent az önkormányzat és a lakosság részére is. Napirend: 1./ Káptalanfa, Bodorfa, Gyepükaján és Nemeshany községek önkormányzatai által közösen megvalósítandó szennyvízcsatorna hálózat és tisztító telep beruházásról tájékoztatás Előadó: Lovasi Attila polgármester Lovasi Attila polgármester szóbeli előterjesztése: A szennyvíz-csatorna hálózat beruházás a megvalósuláshoz közelít, mindez az elnyert pályázati támogatásnak köszönhető, amely 499 mftos támogatást jelent. Bár a pályázat elbírálása II. fordulós, és ez a döntés az I. forduló eredménye, fontos az előkészítő tevékenység, mert rövid határidővel kell a beruházást megvalósítani. A beruházás indításához szükséges az érintett ingatlan-tulajdonosok 67 %-os támogató hozzájárulása, mely az önkormányzati képviselők személyes felkeresését követően tisztázódik. A jövő év - 2010. - végéig meg kell valósulni a pályázat pénzügyi elszámolásának is. A négy község közös beruházásában megvalósuló pályázat a településeken 750 ingatlant érint, a tisztítót Bodorfa községben tervezik megépíteni, a tisztított víz az elképzelések szerint a Kigyós patakba folyik be. Gyepükaján esetében a beruházás tervezett költsége 147.478.055 Ft, a pályázati támogatás 104.664.667 Ft, a település által biztosítandó önerő összege 42.811.388 Ft. Ezzel a pályázattal egy időben történik a Devecser-Sümeg összekötő útvonal felújítása, amely szintén szoros határidővel bír, így célszerű a két pályázati lehetőséget összehangolni, ami egyúttal magában hordozza a rövid határidővel történő megvalósulást. A lakossági hozzájárulások összege a tervek elkészítése során 250 eft-ban került megállapításra. A pályázati támogatás mellé igyekeznek még egyéb forrásokat is megteremteni a pénzügyi feltételek biztosításához.
2 A beruházás lebonyolítására viziközmű társulatot kell létrehozni. A közmeghallgatáson jelen lévő Gömbös József úr viziközmű-társulati szakértő, több hasonló beruházás társulati feladatainak lebonyolításában vett már részt. Felkérte Gömbös József urat, tájékoztassa a lakosságot a viziközmű-társulat megalakításával kapcsolatos feladatokról. Gömbös József viziközmű-társulati szakértő: Köszöntötte a közmeghallgatás résztvevőit. Elöljáróban elmondta, a beruházás közcélú feladat, a megalakításra kerülő viziközmű-társulat és a szennyvíz-csatorna társulás közös beruházásában valósulhat meg, az ingatlan-tulajdonosok pénzügyi hozzájárulásával. A beruházás nagyon fontos, a rendszerek elzsírosodnak, a szippantások gyakorisága egyre nő. A kiépülést követően hamarosan érződik a hálózat jótékony hatása, tehát célszerű ezt minél előbb megvalósítani. A viziközmű-társulat tagjai tehát az érintett ingatlan-tulajdonosok, akikre nézve a kötelezettség egyformán érvényes. Egy érdekeltségi egységet képez az önálló lakáshasználat, illetőleg a beépített, vagy beépítetlen építési telek. A szervezet non-profit, üzletszerű tevékenységet nem folytathat. Minden egyes okmánya nyílt okmány, amelybe minden tag betekintést nyerhet. Működéséről és a pénzfelhasználásról folyamatosan informálódhatnak a tagok. A társulat megalakulását szervező bizottság készíti elő, amely bizottság semmilyen jogot nem szerezhet, előkészítő szerepe van, tevékenysége során Intéző és Ellenőrző Bizottság felügyeli munkáját. Jogszabályi megfelelőség esetén kerül sor a közgyűlés összehívására, amely a társulat legfőbb testületi szerve, működését Intéző és Ellenőrző Bizottság segíti és felügyeli. Az alakuló közgyűlésen határozzák meg véglegesen az érdekeltségi hozzájárulás összegét is, amit senki nem változtathat meg, ehhez nagyon fontos, hogy a fizetési kötelezettség teljes tudatában kerüljön sor az érintettek döntésére. Az érintettek 2/3-os többségének egyetértésével az alakuló közgyűlésen alapszabályt alkotnak, fontos, hogy legyen elképzelésük a megvalósításra. Mivel a beruházás határideje rövid, a pénzügyi teljesítésekhez hitelt is fel kell venni a viziközmű-társulatnak. A felvett hitelért kezességet kell vállalni az önkormányzatoknak, a hozzájárulások tehát nem változhatnak a futamidő végéig. A lakossági hozzájárulásokra vonatkozóan elmondta, több lehetőség is van a hozzájárulás megfizetésére. A lakástakarékpénztári folyószámlán való takarékoskodás az egyik legkedvezőbb megtakarítási forma, magas összegű állami támogatást biztosítanak rá. Korábban a tulajdonosok jó része már kötött lakástakarékpénztári folyószámlát, amelyre ismételten lehetőség nyílik, illetőleg egy összegben való befizetésnek is fenn áll a lehetősége. Összegezve elmondta, fontos, hogy az ingatlan-tulajdonosokat felkereső önkormányzati képviselők részére a viziközmű-társulat megalakításához szükséges 2/3-os tulajdonosi hozzájárulás biztosítására meghatalmazásukat adják a tulajdonosok, mert ez az arány elengedhetetlen feltétele a viziközmű-társulat közgyűlésen való megalakulásának. Lovasi Attila polgármester: Megköszönte Gömbös József szakértő úr értékes tájékoztatását. A beruházás fontosságát ismételten hangsúlyozva elmondta, mivel a település a nyirádi vízbázison fekszik, a vízkészlet védelme érdekében a környezetterhelési díj kiszabásának is meg van a lehetősége, ami csak fokozza a beruházás megvalósításának szükségességét. A lakossági hozzájárulások biztosítási lehetőségeiről a következőkben kapnak tájékoztatást az érdekeltek. Felkérte ifj. Buzás Jenőt, hogy tájékoztassa a jelenlévőket a hitelfelvételi lehetőségekről.
3 ifj. Buzás Jenő TE-NO-ÁR '97 Pénzügyi Tanácsadó Kft. szervezési igazgató szóbeli előterjesztése: Köszöntötte a közmeghallgatáson részt vevőket. Első körben a már korábban ltp. folyószámlát kötött ingatlan-tulajdonosokra vonatkozóan elmondta, nekik tennivalójuk nincs, pü szempontból ők jártak jobban, mivel a közel 7 éves futamidő alatt az évenkénti 30 %-os állami támogatást is igénybe tudják venni. Azok számára, akik nem éltek ezzel a lehetőséggel, egy rövidebb futamidejű ltp számlanyitási lehetőséget ajánlanak, amelynek a futamideje alig több mint 4 év /50 hónap/, amely ugyanígy biztosítja a 30 %-os állami, valamint a kamattámogatási lehetőséget. Konkrét számokkal érzékeltetve: 50 hónap alatt havi 3.710.- Ft összesen 185.500.- Ft, valamint az állami támogatás + kamat összege 72.135.- Ft összesen 257.635.- Ft. Az ltp. folyószámla tulajdonosok számára ismert, és az újonnan számlát nyitók számára is lehetőség a megtakarítási szakaszt követően megnyíló lakáscélú hitel-lehetőség, amely 6 %-os kamattal biztosít pénzfelvételi lehetőséget. Az újonnan számlanyitók egyszeri 5.000.- Ft-ot számlanyitási, havi 150.- Ft számlavezetési díjat fizetnek, amennyiben készpénzátutalási megbízáson teljesítik fizetési kötelezettségüket, úgy 100.- Ft/ csekk, amennyiben utalással, úgy 50.- Ft/utalás díjat fizetnek. A következő hetekben szándéknyilatkozat tétele céljából az önkormányzati képviselők megkeresik a lakosságot, egyidejűleg tájékoztatást kapnak a saját településeken történő számlanyitási lehetőségről. Ezek a kihelyezett számlanyitási napok hét végén, általában szombaton és vasárnap állnak a lakosság rendelkezésére. Lovasi Attila polgármester: Megköszönte a tájékoztatást. Kérte a lakosságot, hogy a tájékoztatók során felmerült kérdéseiket tegyék fel, véleményükkel segítsék a közmeghallgatás sikerét. Kérdések, hozzászólások: Vitai Zoltánné: Közös tulajdon esetén kinek van lehetősége ltp. folyószámla szerződés megkötésére? Martonfalvay József: A tájékoztatókban nem esett szó a kivitelezőkről. Erre vonatkozóan kér tájékoztatást, kiemelten arra, hogy milyen mélységig vezetik be az ingatlanra a csatlakozási lehetőséget a kivitelezés során. A vizes blokkok a lakóházakban általában a szomszéd felől vannak elhelyezve. Van-e lehetősége annak, hogy a ház mögött vezessék ki a szennyvizet? Szalai Nikolett: Szó volt a viziközmű-társulatok megalakulásánál az érintettek 2/3-os többségének vélemény-nyilvánításáról. Ezt az arányt településenként, vagy a négy községre együttesen kell értelmezni? Milyen kötelezettség várható azokra nézve, akik nem adják támogatásukat a beruházáshoz? Ismert mindenki előtt, hogy a település kősziklára épült. Az öreg házakban a beruházás során a rezgések kárt okozhatnak, ennek a megtérítése vagy enyhítése milyen módon történik? Milyen tanáccsal tudnak szolgálni azok részére, akiknek semmilyen anyagi lehetősége nincs arra, hogy a szennyvíz-csatorna hálózatra csatlakozzanak? Ha valakinek több ingatlana van, mindegyik esetében kötelezhető-e a hozzájárulási díj megfizetésére? Vitai Józsefné: A korábban megkötött ltp folyószámlákra befizetett összeget lehet-e emelni? futamidő közben
4 Nagyné Soós Erzsébet körjegyző: Köszöntötte a közmeghallgatás résztvevőit. Elmondta, szép gesztusnak értékelhető a körjegyzőség négy településének összefogása a beruházás megvalósításában. Hozzászólásra reagálva elmondta, a beruházás során véleménye szerint a legjobb megoldás, ha a saját telkén vezeti át a tulajdonos a szennyvizet, megelőzve ezzel a később felmerülő vitákat. A lakosság által adott szándéknyilatkozatban vállalni kell a rákötést is. Amennyiben a lakosság 67 %-a ezt vállalja, kötelezővé válik azok számára is, akik nem adják hozzájárulásukat. A helyi talajadottságokat figyelembe véve valóban nem lesz könnyű az ingatlanokon belüli rácsatlakozásokat megoldani, az ingatlanokon belüli távolságok pedig még növelik a költségeket. Buzás Jenő: A folyószámla szerződésekkel kapcsolatosan elmondta, több tulajdonos esetén bármelyikük megkötheti a szerződést. Lehetőség van arra is, hogy egyszerre több részletet is befizessenek. Lehetőség van arra is, hogy futamidőn belül emelje a számlatulajdonos a befizetésre kerülő összeget, ilyen esetben azonban jó, ha előre jelzik a változtatási szándékot. A megkötés szerinti hónap a forduló időpont, ezzel lehet a változtatásokat eszközölni. Ez érvényes a fizetés gyakoriságának változtatására is. Korábban volt gond a befizetési csekkek küldésével, a figyelő rendszer azonban folyamatosan fejlődik, mára ezek a problémák jórészt megszűntek. A településekre kijelölnek egy kapcsolattartó személyt, rajta keresztül a lakosság jelezheti gondjait, igényeit. A kombinált hitelek lehetőséget nyújtanak arra is, hogy valaki emelt díjat fizessen, így a többletként jelentkező összeget fel tudja használni a belső munkák finanszírozására. A jelen számlanyitási körben felajánlották az önkormányzatoknak a helyi szolgáltatást, amelyen a témát értő szakemberek szívesen állnak az ltp. számlákkal kapcsolatosan a lakosság rendelkezésére. Gömbös József: Hozzászólásokra reagálva elmondta, a telekhatáron belül egy méterig vezetik be a csatlakozási pontot, ezen belül a telekhatáron a tulajdonos által megjelölt helyen, tehát tekintettel lesznek kerítésre, bejáratra, növényzetre. Megoldható, hogy a szomszéd felőli oldalon csatlakozzanak rá a rendszerre, de ennek is le kell rendezni a hivatalos formáját - szolgalmi jog -, a későbbi félreértések elkerülése végett. A talajadottságokat tekintve ugyanis az épülettől minimum l méter távolságot meg kell tartani. A lehetséges károkozásra vonatkozóan elmondta, a kivitelezői szerződésben kikötik, hogy a kivitelező köteles megtéríteni az okozott károkat. Ismét a talaj-adottságokra hivatkozva elmondta, hogy az ingatlanokon megvalósítandó vezeték-elhelyezés várhatóan valóban magas összegeket fog jelenteni. Azonban bizonyára valamilyen módon megoldást lehet találni a tulajdonosok részére nyújtandó segítség irányában. Az ingatlanok értéke a beruházás összegével növekszik. Amennyiben semmilyen módon nem tud valaki hozzájárulást fizetni és rácsatlakozni, úgy a tartozása behajtható. Az önkormányzatok készfizető kezességet vállalnak a beruházás során, így előfordulhat, hogy az adott önkormányzat résztulajdonossá válik egy adott ingatlanban. A beruházás során a műszaki megoldások szervesen összefüggenek, így célszerűnek látja, hogy a négy község együttesen legyen az illetékességi terület. Lovasi Attila polgármester összefoglalója: A hozzászólásokra figyelemmel elmondta, a legnagyobb aggodalmat az ingatlanokon belüli rendszerre való csatlakozásban érzi. A talajadottságok valóban többlet-terheket jelentenek, de ha nem valósul meg a beruházás, illetőleg nem tud a tulajdonos csatlakozni, előbb-utóbb környezetterhelési díjat kell fizetni. Ismételte, az
5 elképzelések már egy évtizede ismertek a lakosság előtt, a nagy többség támogatását élvezve. Körjegyző asszony hozzászólásából kiragadva megismételte, a négy község együttes beruházása részbeni költségmentesítést jelent a község lakóinak, hiszen a talaj-adottságok miatt a helyi költségek a duplájára nőhetnének. A beruházást meg kell oldani, a lehetőségeket a legmesszebb menőkig meg kell keresni minden ingatlan-tulajdonos segítésére. A belső munkálatokra van lehetőség hitel-felvételre, javasolta, hogy a lehetőségeikhez képest a számlanyitási napon kérjenek konkrét, személyre szabott segítséget a pénzügyi szakemberektől. A későbbiek folyamán szívesen segítenek időpont egyeztetéssel az egyedi problémák megbeszélésében. Zárszóként kérte a képviselőket, valamint a lakosságot, hogy támogatásukkal segítség a község életében nagyon fontos beruházás megvalósulását. Tájékoztatásul elmondta még, hogy az önkormányzati képviselők minden ingatlan-tulajdonost ismét felkeresnek szándék-nyilatkozat tétele végett. A személyes találkozások alkalmával lehetőség nyílik a későbbiekben felmerülő kérdések megválaszolására is. Több tárgy nem volt, polgármester a közmeghallgatást 18.00 órakor bezárta. Kmf. Lovasi Attila polgármester Nagyné Soós Erzsébet körjegyző