Az új Ptk. és a keretmegállapodások, új irányok a központosított közbeszerzésben 2014. június 18. KEF Közbeszerzési Igazgatóság Dr. Gáspár Emőke főosztályvezető 1
Témavázlat Bevezetés 1. A rendszer keretei 2. A központosított közbeszerzési portál 3. Keretmegállapodásos eljárások 2. részének lebonyolítása 2
1. A rendszer keretei Tevékenység és elérhetőség Alapfeladat a kiemelt termékek központosított közbeszerzése Szervezeti felépítés, elérhetőségeink Központosított Közbeszerzési Portál (www.kozbeszerzes.gov.hu) / Általános információk 3
1. A rendszer keretei Jogi keretek 1. 2011. évi CVIII. törvény a közbeszerzésekről Megjegyzés: 2003. évi CXXIX. törvény a közbeszerzésekről 168/2004. (V. 25.) Korm. rendelet a központosított közbeszerzési rendszerről, valamint a központi beszerző szervezet feladat- és hatásköréről 46/2011. (III. 25.) Korm. rendelet a közbeszerzések központi ellenőrzéséről és engedélyezéséről 14/2012. (VI. 8.) NFM utasítás az országosan kiemelt termékekre vonatkozó állami normatívákról 4
1. A rendszer keretei Jogi keretek 2. 1982/2013. (XII. 29.) Korm. határozat a Kormány irányítása alá tartozó fejezetek költségvetési szerveinek eszközbeszerzéseiről 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról 288/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet a Közbeszerzési Döntőbizottság által kiszabható szankciókról és alkalmazásuk részletes szabályairól, valamint a Közbeszerzési Döntőbizottság eljárásáért fizetendő igazgatási szolgáltatási díjról 1277/2013. (V. 24.) Korm. határozata a központosított közbeszerzési portál fejlesztéséről 5
1. A rendszer keretei Kiemelt termékkörök Kommunikációs eszközök és szolgáltatások Információtechnológiai rendszerek és szolgáltatások Irodatechnikai berendezések és szolgáltatások Irodabútorok Papíripari termékek és irodaszerek Gépjárművek Gépjármű-üzemanyagok Utazásszervezések Elektronikus közbeszerzési szolgáltatások elektronikus árlejtés szolgáltatás 6
1. A rendszer keretei A központosított közbeszerzés éves forgalmának alakulása 2000 2013 (bruttó Mrd Ft) 100 90 80 70 83 71 73 65 64 71 89 86 81 66 90 92 60 59 50 40 36 30 20 10 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 7
1. A rendszer keretei Az ÜTKBF forgalmi adatai termékkörönként 2000-2013 (bruttó Mrd Ft) Gépjármű-üzemanyag Irodabútor Papíráru és irodaszer Egészségügy Utaztatás Gépjárművek 45 40 42 2 4 35 30 25 20 15 10 23 22 3 5 3 2 3 4 2 3 27 8 2 3 6 26 25 24 24 5 5 3 2 1 2 2 2 2 4 4 4 4 4 3 6 4 26 2 2 2 4 4 30 1 3 3 4 2 17 26 25 2 3 3 3 3 4 2 3 3 3 34 2 4 4 3 4 17 4 4 5 23 31 1 4 3 1 22 5 11 9 8 9 10 11 12 12 12 10 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 8
1. A rendszer keretei Az ITKBF forgalmi adatai termékkörönként 2000-2013 (bruttó Mrd Ft) Informatika Távközlés Irodatechnika e közig. szolgáltatás 60 55 2 59 2 3 61 2 2 57 1 3 61 3 1 50 40 30 35 1 1 3 50 44 2 5 48 1 6 41 2 5 39 3 3 45 2 3 55 58 53 32 2 2 47 2 1 57 20 14 1 33 37 42 35 33 40 28 44 10 13 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 9
1. A rendszer keretei Szerződések adatai ÜTKKF Termékkör Száma (db) Szerződések adatai Típusa Partnerek száma (db) Irodabútorok Papíripari termékek és irodaszerek 1 keretmegállapodás 1 Gépjárművek 3 keretszerződés 2 Gépjármű-üzemanyagok 3 keretszerződés 1 Utazásszervezések 1 keretmegállapodás 3 Egészségügyi termékek 10 keretmegállapodás 6 Összesen 18 13 10
1. A rendszer keretei Szerződések adatai ITKKF Termékkör Kommunikációs eszközök és szolgáltatások Információtechnológiai rendszerek és szolgáltatások Irodatechnikai berendezések és szolgáltatások Száma (db) Szerződések adatai Típusa Partnerek száma (db) 2 keretmegállapodás 4 22 keretmegállapodás 380 5 keretmegállapodás 57 Elektronikus árlejtés szolgáltatás 1 keretmegállapodás 2 Összesen 30 443 11
1. A rendszer keretei Szerződések termékkörönként ITKBF 12
1. A rendszer keretei Aktív és passzív hálózati elemek 24 hónap aktív / 24 hónap passzív KM0101-10NETH13 2013.09.16. - 2017.09.16. Cisco, HP, Huawei AMP, Krugel, Kopos, Rittal, R&M, Rock-Tel, Tyco, LAN, Panduit, stb. KM0201-10NETA13 2013.09.30. - 2017.09.30. D-Link, Cisco, HP, Avaya, Zyxel, Tp-Link, Polycom, Juniper, Alcatel, Siemens, AMP, Krugel, Kopos, Rittal, R&M, Rock-Tel, Tyco, LAN, Panduit, stb. 13
1. A rendszer keretei Mobil kommunikációs szolgáltatások 24 hónap aktív KM0101KGSM13/1 2013.12.31.-2015.12.31. Vodafone KM0101KGSM13/2 2013.12.31.-2015.12.31. Magyar Telekom KM0101KGSM13/3 2013.12.31.-2015.12.31. Telenor 14
Mobil kommunikációs szolgáltatások 24 hónap aktív 1. A rendszer keretei KM0101MTEL13 2013.08.12. - 2015.08.12. Bravophone Kft. alap, közép és felső kategóriájú szolgáltató-független mobiltelefonok 15
1. A rendszer keretei Kommunikációs eszközökhöz kapcsolódó szolgáltatások Az adott keretmegállapodásban biztosított. 16
1. A rendszer keretei Szoftverrendszerek és elemeik 1. 48 hónap aktív KM0101SLIC13/1 - KM0101SLIC13/5 2013.09.23. - 2017.09.23. Microsoft szoftverlicencek KM0201SLIC13/1 - KM0201SLIC13/5 2013.09.23. - 2017.09.23. Novell szoftverlicencek KM0301SLIC13/1 - KM0301SLIC13/5 2013.09.30. - 2017.09.30. Nyílt szoftverlicencek 17
1. A rendszer keretei Szoftverrendszerek és elemeik 2. Microsoft, Novell, Oracle Support 2013 keretmegállapodások: 24 hónap aktív / 12 hónap passzív KM0101SUPP13 2013.07.22. - 2016.07.22. Microsoft support KM0201SUPP13 2013.07.22. - 2016.07.22. Novell support KM0301SUPP13 2013.07.22. - 2016.07.22. Oracle support 18
1. A rendszer keretei Szoftverrendszerek és elemeik 3. Adatbázis-kezelő szoftverek keretmegállapodások: 24 hónap aktív / 24 hónap passzív KM0101-03OAKS11 2011.07.25. - 2014.07.31. Oracle fejlesztői platform KM0301-04SAKS14 2014.04.04. - 2018.04.04. Sybase fejlesztői platform IBM fejlesztői platformon nincs hatályos keretmegállapodás. 19
1. A rendszer keretei Szoftverrendszerek és elemeik 4. Térinformatikai szoftverek: 24 hónap aktív / 24 hónap passzív KM0101GEOS13/1-KM0101GEOS13/3 2013. 09.12. - 2017.09.12. Homogén szerver- és desktopoldali térinformatikai szoftverek KM0201GEOS13/1-KM0201GEOS13/5 2013. 09.12. - 2017.09.12. Szerveroldali térinformatikai szoftverek KM0301GEOS13/1-KM0301GEOS13/5 2013. 09.12. - 2017.09.12. Desktopoldali térinformatikai szoftverek KM0401GEOS13/1-KM0401GEOS13/4 2013.08.21. - 2017.08.21. Nyílt forráskódú szerveroldali térinformatikai szoftverek KM0501GEOS13/1-KM0501GEOS13/3 2013.08.21. - 2017.08.21. Nyílt forráskódú desktopoldali térinformatikai szoftverek 20
1. A rendszer keretei Szoftverrendszerek és elemeik 5. SAP szoftverek, fejlesztőeszközök: 24 hónap aktív / 12 hónap passzív KM0101SAP14 2014.04.08. - 2017.04.08. SAP gyártói emelt szintű konzultációs és gyártói terméktámogatási szolgáltatások KM0201SAP14-KM0205SAP14 2014.04.08. - 2017.04.08. SAP vagy azzal egyenértékű szoftverek, fejlesztőeszközeik 21
1. A rendszer keretei Szoftverrendszerek és elemeik 6. KGR IKM modul support szolgáltatás: 24 hónap aktív / 6 hónap passzív KM0101KGRS13 2013.12.20. - 2016.06.20. KGR IKM modul support szolgáltatás SAS szoftverlicencek: 12 hónap aktív / 12 hónap passzív KM0101SAS13 2013.08.05. - 2015.08.05. SAS fejlesztői platform szerinti szoftverlicencek, fejlesztőeszközeik, valamint kapcsolódó szolgáltatások beszerzése 22
1. A rendszer keretei IT biztonságtechnikai megoldások szállítására 24 hónap aktív / 12 hónap passzív KM0101ITBT13/1-10 2013. 11.29. - 2016.11.29. IT Biztonsági célhardverek és kapcsolódó szolgáltatások KM0201ITBT13/1-8 2013. 11.29. - 2016.11.29. IT Tartalomszűrő szoftverek, IT vírusvédelmi szoftverek és IT hálózatbiztonsági szoftverek és kapcsolódó szolgáltatások KM0301ITBT13/1-8 2013. 11.29. - 2016.11.29. IT rendszerbiztonsági és egyéb IT biztonságtechnikai szoftverek (archiválás, adatmentés, autentikáció, központi azonosítás, naplókezelő, eseménykezelő rendszer) és kapcsolódó szolgáltatások 23
1. A rendszer keretei Hardverrendszerek és elemeik Számítógéprendszerek 2013 24 hónap aktív / 24 hónap passzív KM0101SZGR13 - KM0120SZGR13 2013.08.26. - 2017.08.26. Homogén szerverek és tárolók KM0201SZGR13 - KM0219SZGR13 2013.08.26. - 2017.08.26. Homogén kliensek KM0301SZGR13 - KM0313SZGR13 2013.08.26. - 2017.08.26. Heterogén számítógépek 24
1. A rendszer keretei Kapcsolódó szolgáltatások Szoftverekhez Hardverrendszerekhez Az adott keretmegállapodásban elérhetők. 25
1. A rendszer keretei Nyomtatók és másolók és sokszorosítók 24 hónap aktív / 24 hónap passzív KM0101-10FMNY13 2013.11.19. - 2017.11.19. Homogén Multifunkciós eszközök kategória KM0201-14FMNY13 2013.12.18. - 2017.12.18. Általános Multifunkciós eszközök kategória KM0301-14FMNY13 2013.12.06. - 2017.12.06. Nyomtatók KM0401-08FMNY13 2013.11.19. - 2017.11.19. Kellékanyag (utángyártott és újra gyártott kellékanyagok) kategória 26
1. A rendszer keretei Irodatechnikai termékekhez kapcsolódó szolgáltatások Az adott keretmegállapodásban lesznek elérhetők. 27
1. A rendszer keretei Elektronikus árlejtés szolgáltatás KM0101-03EARL11 2012.04.17. - 2016.04.17. Visoft Kft., Electool Kft., EKR Kft. 28
1. A rendszer keretei WWW CPU Cable Tájékoztató a központosított közbeszerzés rendszeréről 29
1. A rendszer keretei Az ITKBF kezelésében lévő szerződések Naprakész információk elérhetők a www.kozbeszerzes.gov.hu /Hírek /Ütemterv - Információ-technológiai Beszerzési Főosztály cím alatt, vagy a szerződéses adatlapokon. 30
2. Portálhasználat Felépítés 31
2. Portálhasználat Közbeszerzések adatai, eljárás adatlap Eljárás kiválasztása Eljárás adatlapja 32
2. Portálhasználat Szerződések adatai, eljárás adatlap Szerződés kiválasztása Szerződés adatlapja 33
A keretmegállapodások felépítése 3. Keretmegállapodások KERETMEGÁLLAPODÁS I. A keretmegállapodást kötő felek II. A keretmegállapodás háttere és előzményei III. A keretmegállapodás intézményi hatálya IV. A keretmegállapodás tárgya, időtartama V. Ellenérték, fizetési mód, közbeszerzési díj VI. Teljesítés, termékváltás VII. Szállító adatszolgáltatási kötelezettsége VIII. Alvállalkozók IX. Egyéb rendelkezések X. Vis maior, kötbér, biztosíték, megállapodás megszűnése XI. Záró rendelkezések 34
Keretmegállapodások felépítése 3. Keretmegállapodások KERETMEGÁLLAPODÁS MELLÉKLETEI 1. SZÁMÚ MELLÉKLET Műszaki leírás (adathordozó, ill. a honlap) 2. SZÁMÚ MELLÉKLET Termék és árlista (adathordozó, ill. a honlap) 3. SZÁMÚ MELLÉKLET A keretmegállapodásos eljárás 2. részére vonatkozó előírások. Az önként csatlakozás menete. Szállítási szerződés-minta. 4. SZÁMÚ MELLÉKLET Az egyes szállítókhoz (nyertes közös ajánlattevőkhöz) tartozó egyedi szerződés adatok (pl. azonosítók, közbeszerzési vevőszolgálat elérhetősége, alvállalkozók bevonása) 35
Keretmegállapodások felépítése 3. Keretmegállapodások KERETMEGÁLLAPODÁS MELLÉKLETEI 5. SZÁMÚ MELLÉKLET Adatszolgáltatási biztosíték adatlapja 6. SZÁMÚ MELLÉKLET Az adatszolgáltatási kötelezettség teljesítésére szolgáló adatlapok (adathordozó, ill. a honlap ) 7. SZÁMÚ MELLÉKLET A közös ajánlattevők által cégszerűen aláírt együttműködési megállapodás (adathordozó, ill. a honlap ) 36
Eljárás adatlap csatolt dokumentumok 37
A Szállítói oldal számára a keretmegállapodások fontosabb részei A keretmegállapodás hatálya Közös ajánlattevők Szállítási kötelezettség Árfolyam Termékváltás Adatszolgáltatás 38
A Szállítói oldal számára a keretmegállapodások fontosabb részei A keretmegállapodás hatálya IV. A KERETMEGÁLLAPODÁS TÁRGYA, IDŐTARTAMA 6. Bekezdés A keretmegállapodás időtartama: jelen megállapodás aláírásától 2017. augusztus 26-ig terjedő 48 hónapos határozott időtartam. A 48 hónapig tartó határozott időtartam két részből áll, amelyből az első 24 hónap az ún. aktív időszak, amikor a keretmegállapodásra hivatkozással egyedi szerződés köthető, míg a fennmaradó 24 hónap a passzív időszak, amikor az első 24 hónapban megkötött szerződések teljesítésére van lehetőség úgy, hogy az aktív időszakban megkötött szerződések módosítása vagy új egyedi szerződések kötése már nem lehetséges. 39
A Szállítói oldal számára a keretmegállapodások fontosabb részei Közös ajánlattevők 1. II. A KERETMEGÁLLAPODÁS HÁTTERE ÉS ELŐZMÉNYEI 1. bekezdés A keretmegállapodásos eljárás első részében közös ajánlatot tevő ajánlattevők a keretmegállapodás teljesítése során egy Szállítónak minősülnek, így a közös ajánlattevők közösen tehetnek ajánlatot a keretmegállapodásos eljárás második részében. 40
A Szállítói oldal számára a keretmegállapodások fontosabb részei 5.2.3. Szállítási kötelezettség IV. A KERETMEGÁLLAPODÁS TÁRGYA, IDŐTARTAMA 4.bekezdés Konkrét szállítási kötelezettséget a Kbt. 109. (1) bekezdés d) pontja szerinti eljárás során a Kbt. 110. (4) bekezdés b) pontja szerinti eljárás eredményeképpen az Intézmény és a nyertes Szállító között létrejött egyedi szerződés keletkeztet. 41
A Szállítói oldal számára a keretmegállapodások fontosabb részei Árfolyam V. ELLENÉRTÉK, FIZETÉSI MÓD, KÖZBESZERZÉSI DÍJ 1.3 bekezdés Deviza árfolyamváltozás követése Amennyiben a referenciadeviza MNB által hivatalosan közzétett árfolyamának naptári negyedévre számított átlaga a jelen pont szerinti bázisárfolyamhoz viszonyítva bármely irányba EUR esetén 5% és az USD esetén 3 %-ot elérő mértékben eltér, a keretmegállapodásos árak ezen eltérésnek megfelelően módosításra kerülnek a Portálon. Beszerző évente január, április, július, illetve október hónap 5. napjáig megvizsgálja a bázisárfolyam és a vizsgálat időpontját megelőző naptári negyedévre számított átlag árfolyam egymáshoz viszonyított mértékét és a feltételek bekövetkezése esetén január, április, július, illetve október hónap 10. napján 24.00 óráig elvégzi az árfolyam és a szerződéses árak módosítását. 42
A Szállítói oldal számára a keretmegállapodások fontosabb részei Termékváltás 1. VI. TELJESÍTÉS, TERMÉKVÁLTÁS 2.2 bekezdés A keretmegállapodás teljes időszaka alatt a kiváltó termék ára nem lehet magasabb a keretmegállapodás hatályba lépésekor a keretmegállapodás alapján szállítható, kiváltott termék áránál. A kiváltó termék nem térhet el a dokumentációban, illetve keretmegállapodásban megkövetelt feltételektől. Az árlistában az alaptermékek (termékszerepkör A) csak sorról sorra válthatók. Az így kiváltott új alaptermékhez tartozó önálló egységek, kiegészítők, szolgáltatások /termékszerep A, ill. K, ill. S/ (pl.: szerelvények, interfészek, optikai csatolók, átalakítók, memóriák, stb.) megjelenhetnek (keretmegállapodás időtartama alatt maximálisan 1000 sor) úgy, hogy. a kiváltott termékek hasonló tételei /termékszerep K, ill. S/ is megmaradnak. 43
A Szállítói oldal számára a keretmegállapodások fontosabb részei Termékváltás 2. VI. TELJESÍTÉS, TERMÉKVÁLTÁS 2.2 bekezdés A termékváltásban csak az eredeti ajánlatban már bemutatott gyártók termékei szerepelhetnek, tehát az ajánlatban nem szereplő gyártók termékei a teljesítési időszakban sem kerülhetnek a szállítható termékek körébe. A mintafeladat megoldásában szereplő termékeket a keretmegállapodás aláírását követően a Szállítónak legalább fél évig szállítani kell. 44
A Szállítói oldal számára a keretmegállapodások fontosabb részei Termékváltás 3. VI. TELJESÍTÉS, TERMÉKVÁLTÁS 2.2 bekezdés A termékváltás hatálybalépése minden év február, május, augusztus, november hónap első napja, erre tekintettel a Portálra a termékváltást a hatálybalépését megelőző 7. naptári nap 16.00 óráig ellenőrzött, jóváhagyásra váró státuszban kell feltölteni. (Amennyiben a feltöltés határnapja szombatra, vasárnapra vagy munkaszüneti napra esik, a következő munkanapot kell érteni a feltöltés határnapjának.) A határidőre feltöltött termékváltást a Beszerző ellenőrzi és esetleges hiba (pl.: rossz árfolyam, rossz kezdődátum, stb.) esetén az általa magadott határidőig lehetőséget biztosít hibajavításra. A határidőre ki nem javított termékváltás elutasításra kerül. 45
A Szállítói oldal számára a keretmegállapodások fontosabb részei Termékváltás 5. VI. TELJESÍTÉS, TERMÉKVÁLTÁS 2.7 bekezdés A Szállító termékváltásra irányuló kezdeményezését a Beszerző elutasítja különösen, ha a keretmegállapodás megkötésének alapjául szolgáló közbeszerzési eljárásban meghatározott termékek körétől eltérő termék kerülne a keretmegállapodás hatálya alá, illetve ha a termékváltást a Szállító hibásan vagy késve tölti fel a Portálra. 46
A Szállítói oldal számára a keretmegállapodások fontosabb részei Adatszolgáltatás 1. VII. SZÁLLÍTÓ ADATSZOLGÁLTATÁSI KÖTELEZETTSÉGE 2.bekezdés A Szállító ezzel egyidejűleg (a tárgyhót követő hónap 8. napjáig) köteles a közbeszerzési Portálon rögzített, és a rendszerből kinyomtatott havi teljesítési adatokat (Közbeszerzési díj jelentés teljesítéshez portálnézet) mellékletként tartalmazó nyilatkozatot a Beszerző részére megküldeni. 47
A Szállítói oldal számára a keretmegállapodások fontosabb részei Adatszolgáltatás 2. VII. SZÁLLÍTÓ ADATSZOLGÁLTATÁSI KÖTELEZETTSÉGE 2. bekezdés A közös ajánlattevőként szerződő Szállítók esetén a havi adatszolgáltatást a közös ajánlattevői kört alkotó egyes gazdasági szereplőknek önállóan kell teljesíteni a közbeszerzési portálon. A Beszerző részére a közbeszerzési vevőszolgálat kötelessége az összesített havi adatszolgáltatást (nyilatkozatot) megküldeni úgy, hogy valamennyi a közös ajánlattevői kört alkotó gazdasági szereplő egyedi forgalmára vonatkozóan egyszerre, egy időben, a gazdasági szereplők bontásában nyilatkozik. Abban az esetben, ha az adott hónapban valamely gazdasági szereplőnek nem volt forgalma, akkor a portálon 0 (azaz nulla) forgalmat kell rögzíteni. 48
A Szállítói oldal számára a keretmegállapodások fontosabb részei Adatszolgáltatás 3. VII. SZÁLLÍTÓ ADATSZOLGÁLTATÁSI KÖTELEZETTSÉGE 2. bekezdés A közös ajánlattevői kört alkotó bármelyik gazdasági szereplőre vonatkozóan amennyiben esetleges utólagos adatszolgáltatás történik, akkor erről az itbfo@kef.gov.hu mail címre értesítést kell küldeni. Az ehhez tartozó adatszolgáltatást (nyilatkozatot) a Beszerző részére a rögzítéstől számított 2 munkanapon belül a közbeszerzési vevőszolgálat küldi meg. 49
Az Intézményi oldal számára a keretmegállapodások alapján az eljárás második része A keretmegállapodásos eljárás részei A verseny újranyitása előtt A verseny újraindításával történő kiválasztás Közös ajánlattevők Uniós támogatással megvalósuló beszerzések Gyakorlati tapasztalatok a verseny újranyitása során 50
Az Intézményi oldal számára a keretmegállapodások alapján az eljárás második része A keretmegállapodásos eljárás részei: Az első rész: egy- vagy kétszakaszos eljárás eredményeképp a beszerző a keretszámnak megfelelő nyertes ajánlattevővel megköti a keretmegállapodást. A második rész: a kötelezett (jogosult) intézmény a konkrét beszerzését a megkötött keretmegállapodás alapján valósítja meg. 51
Az Intézményi oldal számára a keretmegállapodások alapján az eljárás második része A keretmegállapodásos eljárás részei KM első rész második rész t kb. 3-5 hónap maximálisan 48 hónap KEF kötelezett (jogosult) intézmény, de a KEF is bonyolíthat 52
Az Intézményi oldal számára a keretmegállapodások alapján az eljárás második része A verseny újranyitása előtt 1. 1. A Kbt. hatályának értelmezése: A KM alapján bonyolított 2. részre az eljárás megindításakor az 1. részre vonatkozóan hatályos Kbt. az irányadó. 2. A beszerzéseik megkezdésekor legyenek figyelemmel a 46/2011 (III. 25.) Kormányrendelet és adott esetben a hatályos beszerzési tilalom előírásaira is. 3. A 168/2004. (V. 25.) Korm. Rendeletet 17. (1) bekezdése szerinti igényeiket a központi beszerző szervezet (központi beszerző szervezet: KEF) felé be kell jelenteni. 4. A keretmegállapodásos eljárás 2. részében alkalmasság vizsgálatára már nem kerülhet sor. 53
Az Intézményi oldal számára a keretmegállapodások alapján az eljárás második része A verseny újranyitása előtt 2. 5. A beszerezni kívánt termékek, szolgáltatások kosár műszaki tartalmának meghatározásánál is be kell tartani a 310/2011. (XII.23.) Korm. rendelet 26.. (6) bekezdésében foglaltakat (közbeszerzési műszaki leírás egyenértékűség és esélyegyenlőség kérdésköre). Az egyenértékűség a termékek minden műszaki korlátozástól mentes, teljes körű együttműködését (valamint a vásárló intézmény szoftveralkalmazásaival való ugyanilyen együttműködést) is jelenti, amely a vásárló részére többlet terhet (pl. költség, üzemeltetési nehézség) nem jelenthet. 6. Akció, termékváltás bejelentés, árfolyam módosítási határidők: A termékváltás: hatálybalépése minden év február, május, augusztus, november hónap első napja, az árfolyam módosítás: a feltételek bekövetkezése esetén január, április, július, illetve október hónap 10. napján 24.00 óráig a KEF elvégzi az árfolyam és a szerződéses árak módosítását. 54
Az Intézményi oldal számára a keretmegállapodások alapján az eljárás második része A verseny újranyitása előtt 3. 7. Önként csatlakozás esetén az Intézményi csatlakozás megtörtént-e? /Az Intézmény részére megküldött kiértesítő levél tartalmazza a csatlakozás elfogadására vonatkozó azonosítószámot./ Az eljárások megindítását követően a 140/2013. (V.13.) Korm. rendelettel módosították a 168/2004. (V. 25.) Korm. rendeletet 5. (3) bekezdését, köteles elutasítani helyébe az elutasíthatja szöveg került. Amennyiben a keretmegállapodás teljesülési szintje meghaladta a keretmegállapodás II/2. pontjában meghatározott nettó.. Ft keretösszeg 80 %-át (SZGR-2013, Hálózat-2013, stb.) 8. Konkrét szállítási kötelezettséget a Kbt. 109. (1) bekezdés d) pontja szerinti eljárás során a Kbt. 110. (4) bekezdés b) pontja szerinti eljárás eredményeképpen az Intézmény és a nyertes Szállító között létrejött egyedi szerződés keletkeztet. 55
Az Intézményi oldal számára a keretmegállapodások alapján az eljárás második része A verseny újranyitása előtt 4. 9. A keretmegállapodásban meghatározott feltételeket az ajánlatkérő intézmény a verseny újranyitásával a felhívásban, dokumentációban tovább specifikálhatja, szigoríthatja, de csak olyan mértékben, amely a beszerzési szükséglete szempontjából indokolt. Ennek során ügyelnie kell arra, hogy az nem okozhatja a közbeszerzési alapelvek sérelmét, illetve az egyedi beszerzés közbeszerzési műszaki leírásának is meg kell felelnie a Kbt. 123. (7) bekezdésben foglalt előírásoknak. (A megnevezés mellett a vagy azzal egyenértékű kifejezést kell szerepeltetni.) 10. A termékek ára nem tartalmazza a kiszállás és kiszállítás költségét. 56
Az Intézményi oldal számára a keretmegállapodások alapján az eljárás második része A verseny újraindításával történő kiválasztás 1. Az intézmény, mint ajánlatkérő elektronikus árlejtéssel vagy a Kbt. 110. (5)-(7) bekezdés szerinti eljárás lefolytatásával szerzi be az adott terméket/szolgáltatást: Elektronikus árlejtés alkalmazása esetén az erre való utalást szerepeltetni kell az ajánlattételi felhívásban (ld.: Kbt. 110. (4) bekezdés b) pont. A Kbt. 110. (5)-(7) bekezdés szerinti eljárás esetén az intézmény, mint ajánlatkérő közvetlen írásbeli ajánlattételi felhívást küld. Valamennyi, az adott rész vonatkozásában keretmegállapodást kötött ajánlattevőt egyidejűleg, írásban ajánlattételre hív fel (más ajánlattevőt az eljárásba nem lehet bevonni). 57
Az Intézményi oldal számára a keretmegállapodások alapján az eljárás második része A verseny újraindításával történő kiválasztás 2. A verseny újranyitásának a főbb mozzanatai: 1. Előkészítés (Munkacsoport, bíráló bizottság, felelősségi rend, ajánlattételi felhívás, dokumentáció, szerződés, fedezetigazolás, stb.) 2. Ajánlattételi felhívás megküldése /Figyelni: Kbt. 110. (5) bekezdés, továbbá EU-s forrás esetén a projektet vagy a programot meg kell hivatkozni a 168/2004. (V. 25.) Korm. rendelet 28. (1) alapján./ 3. Kiegészítő tájékoztatás 4. Ajánlatok bontása 58
Az Intézményi oldal számára a keretmegállapodások alapján az eljárás második része A verseny újraindításával történő kiválasztás 3. A verseny újranyitásának a főbb mozzanatai: 5. Elbírálás A keretmegállapodásos eljárás 2. részében is alkalmaznia kell a Kbt. X-XI. Fejezetét. (Ide tartozik többek között a Kbt. 68-70. -ában foglalt számítási hiba javítása, és az irreális ajánlati elem vizsgálata). A keretmegállapodásban meghatározottakhoz képest, az ajánlat tartalmi elemeire vonatkozóan, csak a keretmegállapodásban foglaltakkal azonos vagy az Intézmény számára kedvezőbb ajánlatot tehet az ajánlattevő tekintettel a Kbt. 110. (6) bekezdésére. 6. Írásbeli összegezés megküldése Az ajánlatok elbírálásának befejezését követően a Kbt. 77. -ában foglaltaknak megfelelően írásbeli összegezést (ld. 92/2011. (XII. 30.) NFM rendelet 9. melléklet) kell készíteni, mely tájékoztatást nyújt az ajánlatok elbírálásáról és a nyertes ajánlat kiválasztásának indokairól. Az írásbeli összegezést minden ajánlattevő számára egyidejűleg, telefaxon vagy elektronikus úton meg kell küldeni. 59
Az Intézményi oldal számára a keretmegállapodások alapján az eljárás második része A verseny újraindításával történő kiválasztás 4. A verseny újranyitásának a főbb mozzanatai: 7. Szerződés megkötése A tilalmi időszak min. 10 nap az eredményhirdetéstől; lásd Kbt. 124. Az Intézménynek a keretmegállapodásos eljárás 2. részében lebonyolított eljárás eredményeként megkötött szerződés alapadatait vagy az eljárás eredménytelenségéről szóló értesítést a szerződés megkötésétől, illetve az eljárás eredménytelenségéről szóló döntéstől számított 5 napon belül kell megküldenie a központi beszerző szervezet részére (a 168/2004. (V. 25.) Korm. rendelet 28. (4) bekezdése alapján). (A KEF portálon a bal oldali menü sávon elhelyezett Terv/Igény Kezelés menü alatti Terv dokumentumok menüpontot kiválasztva). Az egyedi szerződés időtartama nem haladhatja meg a keretmegállapodás időtartamát. 60
Az Intézményi oldal számára a keretmegállapodások alapján az eljárás második része A verseny újraindításával történő kiválasztás 4. Az új Ptk. és a keretmegállapodások : A Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény hatálybalépésével összefüggő átmeneti és felhatalmazó rendelkezéseket a 2013. évi CLXXVII. Törvény (Ptké.) határozza meg a közbeszerzési eljárások során is ezekre a rendelkezésekre kell figyelemmel lenni. Alapszabály!!! A Ptké. 67. -a kimondja, hogy a Ptk. hatályba lépésével egyidejűleg 1959. évi IV. tv. hatályát veszti, a 2014. március 15-ét követően megkötött szerződések esetében az új Polgári törvénykönyv rendelkezéseit kell alkalmazni. 61
Az Intézményi oldal számára a keretmegállapodások alapján az eljárás második része A verseny újraindításával történő kiválasztás 4. Az új Ptk. és a keretmegállapodások: Az Új Ptk. Hatályba lépésével összefüggésben a Kbt. módosítása is szükségessé vált, mely módosításokat a bizalmi vagyonkezelőkről és tevékenységükről szóló 2014. évi XV. törvény (Mód3. tv. ) 83. -a tartalmazza. Amennyiben a Ptké. értelmében a közbeszerzési eljárás eredményeként megkötött szerződésre a Ptk. szabályait kell alkalmazni, de a közbeszerzési eljárás 2013. december 31-ét megelőzően kezdődött meg és az eljárás szabályai szerint a szerződés feltételeinek változtatására már nincs lehetőség, a felek módosíthatják szerződésüket - kizárólag az ahhoz szükséges mértékben, amennyiben azt a Ptk. szabályainak alkalmazása megkívánja. Azon kötelmek esetén, amelyek a Ptk. hatályba léptekor fennállnak a 2014. március 15- ét követően keletkezett tényekre és megtett nyilatkozatokra ideértve a jognyilatkozatok által keletkeztetett újabb kötelmeket is -, a Ptk. hatályba lépése előtt hatályos jogszabályok rendelkezéseit kell alkalmazni, de a felek megállapodhatnak abban, hogy a szerződésüket teljes egészében az új Ptk. hatálya alá teszik. 62
Az Intézményi oldal számára a keretmegállapodások alapján az eljárás második része Uniós támogatással megvalósuló beszerzések 63
Az Intézményi oldal számára a keretmegállapodások alapján az eljárás második része Uniós támogatással megvalósuló beszerzések 64
Az Intézményi oldal számára a keretmegállapodások alapján az eljárás második része Uniós támogatással megvalósuló beszerzések 65
Keretmegállapodások Az Intézményi oldal számára a keretmegállapodások alapján az eljárás második része Gyakorlati tapasztalatok a verseny újranyitása során 1. Az egyszerű megrendelésre, valamint a megrendelés Portálon történő feladására már nincs lehetőség, az intézmény a 2. részt csak verseny újranyitásával bonyolíthatja le. Más-más rész szerinti ajánlattevőknek nem lehet kiküldeni az ajánlattételi felhívást, azaz a részek egymással nem versenyeztethetőek, csak az egy adott részen belüli ajánlattevőket kell megversenyeztetni. (Döntőbizottsági határozat: D.468-9-2010.) Pl.: egy eljárásnak 1. sz. és 2. sz. részei vannak, így az intézménynek el kell dönteni, hogy vagy az 1., vagy a 2. részben kívánja beszerezni a terméket (versenyeztetni az ajánlattevőket), nem teheti meg, hogy ugyanazt a terméket az 1. és a 2. részben is megversenyezteti. A KEF által kiadott állásfoglalások mindig csak az állásfoglalásban megjelölt, vagy az állásfoglalással kapcsolatos előzmény levélben megjelölt szerződésre vonatkoznak. 66
Keretmegállapodások Az Intézményi oldal számára a keretmegállapodások alapján az eljárás második része Gyakorlati tapasztalatok a verseny újranyitása során 2. Az ajánlattételi felhívást közös ajánlattevők esetén csak a projektirodának (tehát 1 helyre) kell továbbítani (keretmegállapodások mellékletében megjelöltek szerint). Az ajánlattételi határidő és az ajánlatok felbontásának ideje minden esetben ugyanazon időpont (ugyanazon év/hónap/nap/óra/perc)! Az ajánlattételi határidőt és az ajánlatok felbontásának idejét minden esetben év/hónap/nap/óra/perc formátumban kell megadni! Az ajánlatok benyújtásának formájaként az e-mailen benyújtott ajánlat nem elfogadható, csak írásban benyújtott ajánlat kérhető, melynek oka, hogy e- mailen beérkezett ajánlatok esetén nem biztosítható az ajánlatok bontásának időpontját megelőzően azok nem megismerhetősége, tehát sérül a verseny tisztasága és az esélyegyenlőség. Beszerzendő termék értékétől és mennyiségétől függetlenül le kell bonyolítani a verseny újranyitását. 67
Keretmegállapodások Az Intézményi oldal számára a keretmegállapodások alapján az eljárás második része Gyakorlati tapasztalatok a verseny újranyitása során 3. Figyelemmel kell lenni arra, hogy a beszerzendő termék beszerzését az intézmény abban a részben tegye meg verseny újranyitásával, amelyben a termék valóban szerepel a terméklistá(k)ban. Az adott részben csak az a termék szerezhető be és ajánlható meg, ami valóban szerepel a terméklistában. Az ajánlattétellel kapcsolatos kiegészítő tájékoztatás kizárólag a Kbt. 45. - ban foglaltaknak megfelelően történhet. Az intézmény által beszerezni kívánt termék paramétereit az intézményi igénynek megfelelően kell megadni a 310/2011. (XII. 23.) Kormányrendelet 26. (3)-(6) bekezdéseiben foglaltaknak megfelelő módon (az egyenértékűségre tekintettel!). Nem javasolt csak egy cikkszám megadása, mert az ajánlatok vizsgálatánál az egyenértékűség megállapíthatósága és annak bizonyítása bonyolulttá válik, eredménytelenséget okozhat. 68
Keretmegállapodások Az Intézményi oldal számára a keretmegállapodások alapján az eljárás második része Gyakorlati tapasztalatok a verseny újranyitása során 4. Az ajánlattételi határidő meghatározásakor az ajánlatok összeállítására és azok ajánlatkérőhöz történő eljuttatása érdekében javasolt reális időszakot hagyni az ajánlattevőknek, vagyis teljesíthető határidőt megállapítani. Ellenkező esetben előfordulhat, hogy az intézmény nem kap ajánlatot és újra kell kezdeni a 2. kör lebonyolítását. A verseny újranyitásakor, annak lebonyolítása során az intézménynek az adott központosított közbeszerzési eljárás KEF általi megindításakor (azaz az eljárást megindító részvételi vagy ajánlati felhívás feladásakor felhívás VI.5. pontja) hatályos Kbt. és vonatkozó egyéb jogszabályok szerint kell eljárnia. 69
Az Intézményi oldal számára a keretmegállapodások alapján az eljárás második része 1. Gyakorlati tapasztalatok a verseny újranyitása során 5. Kérem, szíveskedjék megírni, hogyan lehet az újólag kialakult szabályrendszerben a KEF portálon keresztül számítógépet megrendelni? A második körös ajánlatbekérési kötelezettségünket teljesíthetjük-e úgy, hogy a kosár tartalmát mutató oldalon a Verseny újraindítása (Megrendelés feladása az árak módosításával) gombra kattintunk? Köszönettel: Tájékoztatom, hogy a számítógéprendszerek tárgyú keretmegállapodások a Kbt. változásra tekintettel kerültek megkötésre, erre tekintettel megrendelésre már nincs lehetőség. 70
Az Intézményi oldal számára a keretmegállapodások alapján az eljárás második része 2. Gyakorlati tapasztalatok a verseny újranyitása során 6. A portálon nem találom tárgyi keretmegállapodást.. Mikorra várható, hogy a portálon is megtaláljam a szükséges dokumentumokat? Segítségét előre is köszönöm. Üdvözlettel: http://www.kozbeszerzes.gov.hu 71
Az Intézményi oldal számára a keretmegállapodások alapján az eljárás második része Gyakorlati tapasztalatok a verseny újranyitása során 7. 3. Kérem, küldje meg Intézetünk részére a hatályos szerződések számát és lehetőség szerint a kapcsolódó árlistákat is. 72
Az Intézményi oldal számára a keretmegállapodások alapján az eljárás második része Gyakorlati tapasztalatok a verseny újranyitása során 8. 4. Szíves segítségét kérem a, mint központosított közbeszerzésre kötelezett szervezet projektort szeretne vásárolni, az elektronikus felületen konkrétan a termékre nem tudott találatot felfedezni. Kérem erősítse meg, hogy ilyen jellegű termékre jelenleg van e hatályos keretmegállapodás, válaszát lefűzzük az aktuális beszerzés alátámasztására. Köszönettel: Tájékoztatom, hogy a projektor szóra 22 oldalnyi találat van a portálon. Ezekbe a projektorok, a konzolok, az égők, a gyöngyvásznak, stb. is bele tartoznak. A projektorokat a Számítógéprendszerek-2013 tárgyú keretmegállapodások második és harmadik részében lehet elérni. 73
Az Intézményi oldal számára a keretmegállapodások alapján az eljárás második része 4. Gyakorlati tapasztalatok a verseny újranyitása során 8. 74
Az Intézményi oldal számára a keretmegállapodások alapján az eljárás második része Gyakorlati tapasztalatok a verseny újranyitása során 9. 5. Jól gondoljuk-e, hogy a KM0301-0313SZGR13 számú keretmegállapodás vonatkozásában a verseny újranyitása során, az eljárás 2. részében a szállítók nem nyújthatnak be új összetételben közösen ajánlatot, tehát például a 3. rész vonatkozásában a (pl.: az első) közös ajánlattevők nem nyújthatnak be ajánlatot a (pl.: a hetedik) közös ajánlattevőkkel közösen? Igen, jól gondolják (lásd a keretmegállapodás alszámát). 75
Az Intézményi oldal számára a keretmegállapodások alapján az eljárás második része Gyakorlati tapasztalatok a verseny újranyitása során 10. 6. Továbbá megvalósítható-e az eljárás lefolytatása az alábbiak szerint: A beszerezni kívánt, a felhívásban konkrét cikkszámmal megjelölt termékre a 3. rész és 2. rész nyertes ajánlattevőinek egy része is ajánlatot tudna tenni. Megnyitható-e a verseny a teljes keretmegállapodásra, és nem konkrét részre vonatkozóan? Ez esetben nyújthat-e be ajánlatot ugyanarra a termékre - azaz keresztbe - a 2. és 3. rész ajánlattevője is? (Tehát ebben az esetben a 2. és 3. rész ajánlattevője versenyezne egymással, ugyanazon termék vonatkozásában.) Mielőbbi visszajelzését előre is köszönöm! Ajánlatkérő valamennyi, az adott rész vonatkozásában keretmegállapodást kötött ajánlattevőt egyidejűleg, írásban ajánlattételre hív fel (más ajánlattevőt az eljárásba nem lehet bevonni). 76
Az Intézményi oldal számára a keretmegállapodások alapján az eljárás második része Gyakorlati tapasztalatok a verseny újranyitása során 11. 7. X db hordozható számítógép beszerzését kívánjuk megvalósítani. Sajnos a KEF portálon a termékek között nem találtunk hordozható számítógépet (sem a böngészés, sem pedig a keresés funkció nem tudott releváns információt szolgáltatni), ezért kérem szíves segítségét abban, hogy a KEF honlapján található szerződések közül melyik az, amelynek alapján hordozható számítógépekre vonatkozó igényünket be tudjuk Önöknek jelenteni, s van-e lehetőség a portálon esetleg a számítógépek specifikációinak megtekintésére. Kérem továbbá azt is, hogy ha a hordozható számítógépekre vonatkozóan több ajánlattevővel is kötöttek keretmegállapodást, jelöljék meg a számunkra, hogy melyik ajánlattevő adta az összességében legkedvezőbb ajánlatot, és az ajánlat milyen szerződésazonosítóval rendelkezik. 77
Az Intézményi oldal számára a keretmegállapodások alapján az eljárás második része Gyakorlati tapasztalatok a verseny újranyitása során 11. 7. Esetleg elkérhetném cégek listáját word formátumban? Mert az ajánlattételi felhívásban egyszerűbb lenne másolni, mint kézzel beírni az összes szállítót. Köszönettel: A portálon Word formátumban is elérhetők a keretmegállapodások és azokból a kért információk elérhetők. 78
Az Intézményi oldal számára a keretmegállapodások alapján az eljárás második része Gyakorlati tapasztalatok a verseny újranyitása során 12. 8. Többen Önhöz irányítottak, ezért szeretném megkérdezni, hogy amennyiben az SZGR-ben nem szerepel egy bizonyos számítógép típus, akkor a javítására sem lehet a keretmegállapodáson keresztül leszerződni, vagy arra van lehetőség? Köszönettel: Tájékoztatom, hogy a keretmegállapodások tartalmaznak javítási szolgáltatásokat. A számítógépek esetén az árlista tartalmazhat javításhoz szükséges alkatrészeket (pl.: CPU, memória, videó kártya, javító csomag, stb.). A jelen keretmegállapodás vonatkozik a korábban beszerzett eszközök javítására is. 79
Az Intézményi oldal számára a keretmegállapodások alapján az eljárás második része Gyakorlati tapasztalatok a verseny újranyitása során 13. 9. Kérem szíves segítségét, ha ideje engedi az alábbiakban. Csatoltan megküldeném az általam megírt ajánlat kérést, és abba kérném szíves segítségét, hogy tartalmilag megfelel-e, így kiküldhető-e. 80
Az Intézményi oldal számára a keretmegállapodások alapján az eljárás második része Gyakorlati tapasztalatok a verseny újranyitása során 14. 10. Informatikai rendszerünk fejlesztéséhez kapcsolódó szakértői feladatok ellátása melyik keretmegállapodásból lehet szakembereket igénybe venni? Az SZGR-es keretmegállapodások többek között mérnök óradíjat és rendszertervezést, mint szolgáltatást tartalmaznak, ez azonban a hardver kialakításra vonatkozik (tekintettel az eljárás tárgyára). A Hálózatos és az ITBT-s keretmegállapodások is tartalmaznak rendszertervezést, ezek azonban szintén az eljárások tárgyához igazodnak. Ebből adódóan olyan komplex szakértői tevékenység, ami általános célú azaz nem az adott keretmegállapodás hardverfejlesztésére vonatkozik, ill. kifejezetten alkalmazás fejlesztésre vonatkozik, egy keretmegállapodásból sem szerezhető be. Általánosságban a hardverekre vonatkozó keretmegállapodásokban az alkalmazás fejlesztésekre nincs lehetőség. 81
Az Intézményi oldal számára a keretmegállapodások alapján az eljárás második része Gyakorlati tapasztalatok a verseny újranyitása során 15. 11. Elég a konzorciumvezetőknek, vagy a konzorcium összes tagjának is ki kell küldeni az ajánlattételi felhívást? Az ajánlattételi felhívást az Intézmény által kiválasztott rész (SZGR-2013 esetén vagy az 1., vagy a 2., vagy a 3. rész) szerinti szállítóknak (Keretmegállapodás 4. sz. melléklet 2. adattáblázata szerint - Közbeszerzési Vevőszolgálati adatlap) kell megküldeni. 82
Az Intézményi oldal számára a keretmegállapodások alapján az eljárás második része Gyakorlati tapasztalatok a verseny újranyitása során 16. 12. AJÁNLATTÉTELI FELHÍVÁS keretmegállapodásos eljárás második részének lebonyolításához Hivatkozva a KEF KM0X0XSZGR13 sz. keretmegállapodásra Ajánlattételi határidő: 2013.hó.nap. 13 óra Az ajánlat benyújtásának címe: cím. Az ajánlat felbontásának ideje, helye, jelenlétre jogosult: 2013.hó.nap. 14 óra Cím. Nevek, de ajánlattevőkre nincs utalás 83
Az Intézményi oldal számára a keretmegállapodások alapján az eljárás második része Gyakorlati tapasztalatok a verseny újranyitása során 17. 13. AJÁNLATTÉTELI FELHÍVÁS-módosítás után keretmegállapodásos eljárás második részének lebonyolításához Hivatkozva a KM0X0XSZGR13 és a KM0Y0YSZGR13 sz. keretmegállapodásra Ajánlattételi határidő: 2013.hó.nap. 18 óra Az ajánlat benyújtásának címe: cím. Az ajánlat felbontásának ideje, helye, jelenlétre jogosult: Ajánlattételi határidő+1 nap. 9 óra Cím. Nevek, de ajánlattevőkre továbbra sincs utalás 84
Az Intézményi oldal számára a keretmegállapodások alapján az eljárás második része 14. Gyakorlati tapasztalatok a verseny újranyitása során 18. AJÁNLATTÉTELI FELHÍVÁS keretmegállapodásos eljárás második részének lebonyolításához Ajánlatot kérünk a KM0101SZGR13-KM0120SZGR13, KM0201SZGR13- KM0219SZGR13, KM0301SZGR13-KM0313SZGR13 sz. keretmegállapodás alapján 85
Az Intézményi oldal számára a keretmegállapodások alapján az eljárás második része Gyakorlati tapasztalatok a verseny újranyitása során 19. 15. AJÁNLATTÉTELI FELHÍVÁS keretmegállapodásos eljárás második részének lebonyolításához Ajánlattételi határidő: 2013.10.07. 11 óra Az ajánlat benyújtásának címe: elektronikusan, e-mail megadva. Ajánlatok felbontása: 2013.10.07. 11 óra Összegezés kiküldése : 2013.10.07. Szerződéskötés várható időpontja: 2013.10.18. (bontás után min. 10 nap) 86
Az Intézményi oldal számára a keretmegállapodások alapján az eljárás második része Gyakorlati tapasztalatok a verseny újranyitása során 20. 16. AJÁNLATTÉTELI FELHÍVÁS keretmegállapodásos eljárás második részének lebonyolításához Ajánlatot kérünk a KM0202SZGR13, KM0203SZGR13, KM0205SZGR13, KM0219SZGR13, KM0301SZGR13, KM0302SZGR13, KM0306SZGR13, KM0307SZGR13, KM0309SZGR13, sz. keretmegállapodás alapján Vagy A.. a KM0306SZGR13 számú szerződés keretén belül újra megnyitja a közbeszerzési eljárást. Az intézmény csak a konzorciumi tagok között kívánta a versenyt lefolytatni. Természetesen a beadás és a bontás időpontja különbözött. 87
Az Intézményi oldal számára a keretmegállapodások alapján az eljárás második része Gyakorlati tapasztalatok a verseny újranyitása során 21. 17. AJÁNLATTÉTELI FELHÍVÁS Ajánlattételi határidő: dátum, ( csütörtök ) 12:00 óra Ajánlattételi felhívás megküldése: dátum, ( Szerda ) mail alapján 15:00 óra Ajánlattételi határidő: dátum 23 óra 00 perc Ajánlatok beadása: elektronikus úton mail cím Elbírálás: dátum (következő nap) 9 óra 00 perc És végül: Ajánlatkérő az ajánlatok bírálati szempontjaként a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatást határozza meg, az egyes ajánlati elemek súlyozásos módszerével az alábbiak szerint: súlyszám:, értékelési módszer: a pontozás valamennyi elbírálási részszempont alapján 1-10-ig történik 88
Hasznos információk Önként csatlakozás Értékhatárok Közbeszerzési díj Saját hatáskörű beszerzés 89
Hasznos információk Önként csatlakozás 1. Az önként csatlakozás feltételei: a Kbt. hatálya alá tartozás, szabad kapacitások a keretszerződésekben, keretmegállapodásokban, /80% ; 168/2004. (V. 25.) Korm. rendelet 5. (3)/ módosult elutasíthatja, a központi beszerző szervezetnél megtörtént regisztráció (bejelentkezés), visszaigazolás, beszerzési igény bejelentése, és nem utolsó sorban az igény beszerző általi jóváhagyása. www.kozbeszerzes.gov.hu / Dokumentumok >> 03. Portálhasználattal kapcsolatos tudnivalók >> 90
Hasznos információk Önként csatlakozás 2. Kérdések és válaszok 1. Elegendő csak elektronikusan megküldeni az igénybejelentést? Nem, minden esetben meg kell küldeni postai úton, vagy faxon (kísérőlevél, nyilatkozat, igénybejelentő lap/ok). Nettó vagy bruttó összeget kell rögzíteni az igénybejelentésben? Bruttó összeget kell megjelölni. Egyszerre több igénybejelentő lapot is lehet küldeni? Igen, egyszerre több keretmegállapodáshoz lehet igénybejelentést rögzíteni. 91
Hasznos információk Önként csatlakozás 3. Kérdések és válaszok 2. Több időszakot is meg lehet jelölni egy csatlakozás alkalmával? Igen, az adott negyedévre, és az azt követő 3 negyedévre lehet igénybejelentést rögzíteni, a szerződés hatálya alatt. Ez alól kivételt képeznek a speciális szerződések (pl. nemzetközi utazásszervezés, gépjármű üzemanyag üzemanyagkártyával történő beszerzése, és a tankautós üzemanyag szállítása). Jár-e vásárlási kötelezettséggel az önként csatlakozás? Nem, az önként csatlakozáskor az igénybejelentés önmagában nem keletkeztet megrendelési, illetve vásárlási kötelezettséget. Ez csak egy beszerzési lehetőség az intézmény számára. 92
Hasznos információk Önként csatlakozás 4. Kérdések és válaszok 3. Kell-e minden alkalommal nyilatkozatot küldeni? Igen, nyilatkozni kell a feltételek elfogadásáról és a pénzügyi fedezet rendelkezésre állásáról (egy levélben megküldött igénybejelentések esetében elegendő 1 pld-ban). Jóváhagyott részteljesítésre vonatkozó igénybejelentés felhasználható-e ugyanazon keretmegállapodás más részteljesítésére? Nem, tekintettel arra, hogy részteljesítésenként különböző a műszaki tartalom. 93
Hasznos információk Önként csatlakozás 5. Kérdések és válaszok 4. Jóváhagyott, de nem felhasznált igénybejelentés felhasználható-e más időszakban? Nem, a jóváhagyott igény adott szerződésre, időszakra és összegre vonatkozik. Adott keretmegállapodás árlistájában nem szereplő termék/szolgáltatás, mely az adott termékkel/szolgáltatással egyenértékű, beszerezhető-e a keretmegállapodás alapján? Nem, csak az árlistában szereplő termékeket/szolgáltatásokat lehet a keretszerződés/keretmegállapodás terhére beszerezni. 94
Hasznos információk Önként csatlakozás 6. Kérdések és válaszok 5. Túllépheti-e a tényleges beszerzés összege az igénybejelentés során jóváhagyott keretösszeget? Nem, a jóváhagyott igény adott szerződésre, időszakra és összegre vonatkozik. Amennyiben a jóváhagyott igény összegét a tényleges beszerzés összege meghaladja, úgy a különbözetre újabb igénybejelentés és jóváhagyás szükséges. Elmaradt igénybejelentést utólagosan lehet-e rögzíteni? Nem, csak az adott negyedévre, és az azt követő 3 negyedévre lehet igénybejelentést rögzíteni, visszamenőleges rögzítésre nincs lehetőség. 95
Hasznos információk Önként csatlakozás 7. Kérdések és válaszok 6. A bejelentkezés (regisztráció) egyenértékű-e az önként csatlakozással? Nem, a bejelentkezés (regisztráció) az Intézmény regisztrációja a központosított közbeszerzés rendszerében, az önként csatlakozás pedig a konkrét beszerzés tárgyában történő igénybejelentés engedélyeztetése. Az önként csatlakozó intézmények csak - a központi beszerző szervezet által jóváhagyott igénybejelentés alapján jogosultak a keretmegállapodások alapján a 28. szerinti eljárások lefolytatására. 96
Hasznos információk Értékhatárok A 168/2004. (V. 25.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó intézmények a kiemelt termékekre vonatkozó beszerzéseiket, értékhatártól függetlenül kötelesek a központosított közbeszerzés keretein belül megvalósítani! 97
Hasznos információk Közbeszerzési díj A 168/2004. (V. 25.) Korm. rendelet 12. alapján a központosított közbeszerzések keretében megvalósított közbeszerzések ÁFA nélkül számított értékének legfeljebb 2%-a. A keretmegállapodásos eljárás 2. részében a verseny újranyitásával, a közbeszerzési díj alapja az intézményi beszerzés általános forgalmi adó nélkül számított értéke, mértéke 1,5% + Áfa. 98
Hasznos információk Saját hatáskörű beszerzés 1. (168/2004. (V. 25.) Korm. rendelet 7-10. ) A kötelezett intézmények bizonyos feltételek fennállása esetén önállóan, saját hatáskörben valósíthatják meg a kiemelt termékekre vonatkozó beszerzésüket. A saját hatáskörű beszerzés esetei: a) előre nem látható okból eredő rendkívüli sürgősség - a hatályos keretszerződés vagy keretmegállapodás alapján a közbeszerzés határidőre nem lenne megvalósítható; b) nincs hatályos keretmegállapodás vagy keretszerződés a kiemelt termék vonatkozásában, c) más intézmény készletének átvétele, d) a keretszerződésben meghatározott és az egyéb (pl. azonos szolgáltatási) feltételek tekintetében is mindenben megfelelő kiemelt terméket a keretszerződés szerinti árnál alacsonyabb áron tud beszerezni. 99
Hasznos információk Saját hatáskörű beszerzés 2. Fontos! Igénybejelentés /különösen: b) és d) pontok esetében/, állami normatívák betartása, szerződés alapadatainak rögzítése a központosított közbeszerzési portálon, egyszerű közbeszerzési értékhatárt elérő közbeszerzés esetében 8 nappal a beszerzés megkezdése előtt tájékoztatási kötelezettség terheli a kötelezett intézményt. 100
Hasznos információk Saját hatáskörű beszerzés 3. 168/2004. (V. 25.) Korm. rendelet 8. (4) bekezdés: Amennyiben a saját hatáskörben történő beszerzés indoka, hogy a kiemelt termék vonatkozásában nincs érvényes keretszerződés vagy keretmegállapodás - az intézmény szerződéses kötelezettséget kizárólag a központi beszerző szervezet által megkötendő keretszerződés vagy keretmegállapodás hatályba lépésének időpontjáig vállalhat. 101
Köszönjük a figyelmet! Internetcím Központosított Közbeszerzési Portál E-mail www.kef.gov.hu www.kozbeszerzes.gov.hu kozbeszerzes@kef.gov.hu 102