Szabálysértési jog
A közigazgatási szankcionálás Közigazgatásvédelem Büntetőjogi szankciók dekriminalizáció Közigazgatási szankciók bíróságok Szabálysértési büntetések és intézkedések Ágazat-specifikus bírságok és intézkedések
A szabálysértés kodifikációja 1955. évi 17. tvr. kihágás szabálysértés 1968. évi I. tv. értékelése Önállóság megtartása, vegyes jelleg pénz-centrikus szankciórendszer + elzárás Bírói felülvizsgálat hiánya (!) Nem inkorporált minden bírságfajtát Újraszabályozás igénye EJEE (fair eljárás) 63/1997. (XII. 12.) ABH (szubjektív felelősségi forma) 1999. évi LXIX. tv. + 218/1999. Korm.rend. 2012. évi II. törvény
A szabálysértés fogalma Pozitív feltételek az a törvény által büntetni rendelt tevékenység vagy mulasztás, amely veszélyes a társadalomra bűncselekményként történő büntetni rendeléshez szükségesnél kisebb fokban sérti vagy veszélyezteti az Alaptörvény szerinti állami, társadalmi vagy gazdasági rendet, a természetes és jogi személyek, valamint a jogi személyiség nélküli szervezetek személyét vagy jogait. A törvény hatálya Belföldön elkövetett szabálysértések Elkövetés ideje elbírálás ideje
A szabálysértési felelősség Az vonható felelősségre szabálysértésért Akinek cselekménye szándékos vagy gondatlan, kivéve Ha a jogszabály csak a szándékos elkövetést bünteti A felbujtó és a bűnsegéd is felelősségre vonható Kísérlet akkor büntethető, ha jogszabály külön így rendelkezik Nem állapítható meg szabálysértés Bűncselekményt valósít meg, vagy közigazgatási bírság szabható ki Elkövetése idején nem volt szabálysértésként büntethető Ha büntethetőséget kizáró ok áll fenn Elévülés (6 hónap két év)
*A szabálysértési felelősség ) Büntethetőséget kizáró okok 14. életév be nem töltése, beszámítási képesség hiánya Kényszer, fenyegetés, tévedés Kóros elmeállapot Jogos védelem, végszükség
A szabálysértési eljárás
A szabálysértés miatt eljáró hatóságok Szabálysértési hatóságok járási hivatal Rendőrkapitányság NAV (fea-hatkör) Járásbíróság Helyszíni bírságolásra jogosultak Rendőrség Járási hivatal ügyintézője NAV Katasztrófavédelmi szerv ügyintézője Közlekedési hatóság ellenőre Közterület-felügyelő Természetvédelmi őr, erdészeti hatóság ügyintézője Halászati őr, mezőőr
A szabálysértési eljárás ELJÁRÁS MEGINDÍTÁSA (hatóság) A FELJELENTÉS VIZSGÁLATA A TÉNYÁLLÁS TISZTÁZÁSA feljelentés elutasítása eljárás felfüggeszté se eljárás megszünte tése A kár megtérít ése meghallga tás nélkül HATÁROZAT meghallga tással
A szabálysértési eljárás (hatóság) HATÁRO- ZAT KIFOGÁS ISMÉTELT KIFOGÁS Kifogás elbírálás Határozat módosítása visszavonása Járásbíróság Kifogás elutasítása
A szabálysértési eljárás (bíróság) KIFOGÁS INTÉZKEDÉ SEK Döntés tárgyalás tartása nélkül Hat. hatályon kívül helyezi 1. Áttétel 2. Eljárás megszüntetése 3. Eljárás felfüggesztése Döntés tárgyalás tartásával PERÚJÍTÁS VÉGZÉS
*Szabálysértési szankciók
A szabálysértési jog szankciórendszere BÜNTETÉSEK INTÉZKEDÉSEK 1. Szabálysértési elzárás 2. Pénzbírság 3. Közérdekű munka 1. Járművezetéstől eltiltás 2. Elkobzás 3. Kitiltás 4. Figyelmeztetés
Törvények szerepe Csak bíróság! Időtartama 1 nap 60 nap (90 nap) Az elzárás Szabálysértési őrizet, előállítás időtartama Nincs helye elzárásnak Fogyatékos személy Fekvőbeteg-ellátásban részesülő személy Várandós nő Gyermekét egyedül nevelő szülő Hozzátartozóját ápoló személy
Összege 5.000 150.000 (300.000) Meg nem fizetés A pénzbírság Elzárás (bír.) - 5.000 Ft 1 nap (átváltoztatás) Közérdekű munka (lehetőség) (megváltás) Nincs helye átváltoztatásnak
*Közérdekű munka Állami foglalkoztatási szerv jelöli ki (nyilvántartás) Köteles a számára meghat. munkát elvégezni Hetente legalább 1 napon Személyi szab-a egyébként nem korlátozható 6-180 óra Átváltoztatás elzárásra (6 óra 1 nap)
A járművezetéstől eltiltás Fogalma Az eljárás alá vont személy eltiltható a járművezetéstől, ha a szabálysértést engedélyhez kötött járművezetés szabályainak megszegésével követte el További szabályok Vezetői engedély visszaadása Vonatkozhat járműkategóriára is (!) Időtartama 1 hónap 1 év
Kötelező az elkobzás Eszköz Szabs. útján jött létre Az elkobzás Eljárás alá vont személy a szabs. elkövetéséért mástól vagy a tulajdonostól kapott Amelyre nézve elkövették a szabs.-t (jsz.) Birtoklása jsz-ba ütközik Elkobzás mellőzése Tulajdonjog az államra száll
Kitiltás és figyelmeztetés Kitiltás Eljárás alá vont személy kitiltható sportrendezvényről vagy sportlétesítményből, sportrendezvényen való részvétellel való szabs. esetén Kereskedelmi tevékenységgel összefüggő szabs..kereskedelmi létesítményből Időtartam: 6 hónap 2 év Figyelmeztetés Az elkövetés körülményeire tekintettel csekély súlyú és az elkövető személyi körülményeire tekintettel visszatartó hatás várható
Kényszerintézkedések a szabálysértési eljárásban Az elővezetés Szabálysértési őrizet Ruházat, csomag és jármű átvizsgálása A lefoglalás A rendbírság
* Jogorvoslatok és végrehajtás a szabálysértési eljárásban
Végrehajtás a szabálysértési eljárásban SZABÁLYSÉRTÉSI ELZÁRÁS PÉNPZBÍRSÁG KÖZÉRDEKŰ MUNKA BV intézetben - 30 napon belül - Átváltoztatás - Megváltás - Munkahely kijelölése - Értesítés - Nyilvántartás