A Kormány.../2015. ( ) Korm. rendelete a nemzeti köznevelésről szóló törvény végrehajtásáról szóló 229/2012. (VIII. 28.) Korm. rendelet módosításáról A Kormány a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 94. (4) bekezdés g), j), p), és x) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. A nemzeti köznevelésről szóló törvény végrehajtásáról szóló 229/2012. (VIII. 28.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 1. (2) bekezdése a következő 21. ponttal egészül ki: (A Hivatal a KIR részeként rendszerként működteti) 21. a lemorzsolódással veszélyeztetett tanulók támogatásához kapcsolódó korai jelző- és pedagógiai támogató rendszert a köznevelési intézményektől begyűjtött adatok alapján. Az R. a következő 11/A. alcímmel egészül ki: 2. 11/A. A lemorzsolódással veszélyeztetett tanulók támogatásához kapcsolódó korai jelző- és pedagógiai támogató rendszer és a rendszerbe történő adatszolgáltatás rendje 26/A. (1) A lemorzsolódás megelőzését szolgáló korai jelző- és pedagógiai támogató rendszer (a továbbiakban: támogató rendszer) a lemorzsolódással veszélyeztetett tanulók pedagógiai támogatása céljából a tanulók iskolai előrehaladásának nyomon követését szolgáló informatikai rendszer. A támogató rendszerbe a tanulói eredményeket azonosításra alkalmatlan módon kell feltölteni. (2) A támogató rendszert a Hivatal működteti. (3) A köznevelési intézmény a 44/J. -ban foglalt adatok megjelölésével a lemorzsolódás veszélyének tényét, a tanuló előrehaladása érdekében tett intézkedéseket és a tanulói jogviszony megszűnését köteles kéthavonta rögzíteni a támogató rendszerben. (4) A köznevelési intézmény a támogató rendszerben rögzített adatok alapján a lemorzsolódással veszélyeztetett tanulók létszámát, valamint a veszélyeztetettség okait és az alkalmazott intézkedéseket összesített formában február 10-éig és június 30-áig továbbítja a pedagógiai-szakmai szolgáltatást végző Hivatal számára. (5) Az intézményi szintű összesített adatokat a pedagógiai-szakmai szolgáltatást végző Hivatal nyomon követi, azok alapján meghatározza és biztosítja a köznevelési intézmény
számára szükséges pedagógiai-szakmai támogatást, valamint értékeli az intézményi szintű beavatkozások előrehaladását. (6) A Hivatal szeptember 15-éig tájékoztatást ad a miniszternek a megelőző tanév járási szintű adatainak megoszlásáról. 3. (1) Az R. 33. (1) bekezdés b) pontja a következő bl) alponttal egészül ki: (Az állami szerv, az állami intézményfenntartó központ, az állami felsőoktatási intézmény, a települési önkormányzat, a nemzetiségi önkormányzat (a települési és a nemzetiség önkormányzat a továbbiakban együtt: önkormányzat) és az önkormányzati társulás által fenntartott köznevelési intézményben térítésmentesen biztosított köznevelési közfeladat: általános iskolában és középfokú iskolában) bl) a krízisközponti elhelyezés időtartamára létesített ideiglenes vendégtanulói jogviszony. (2) Az R. 33. (1) bekezdés e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép és a bekezdés a következő f) ponttal egészül ki: (Az állami szerv, az állami intézményfenntartó központ, az állami felsőoktatási intézmény, a települési önkormányzat, a nemzetiségi önkormányzat (a települési és a nemzetiség önkormányzat a továbbiakban együtt: önkormányzat) és az önkormányzati társulás által fenntartott köznevelési intézményben térítésmentesen biztosított köznevelési közfeladat:) e) sajátos nevelési igényű, beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézséggel küzdő, illetve tartós gyógykezelés alatt álló gyermek, tanuló esetén az állapotának megfelelő köznevelési intézményi ellátás, f) pedagógiai szakszolgálati feladatellátás az ingyenes nevelésben, nevelés-oktatásban részt vevő gyermekek, tanulók számára. 2
4. Az R. 13. alcíme a következő 33/A. -sal egészül ki: 33/A. A köznevelési intézmény fenntartójától függetlenül térítésmentes az érettségi vizsga a tanulói jogviszony ideje alatt az érettségi bizonyítvány megszerzéséig és az adott vizsgatárgyból az érettségi bizonyítvány megszerzése előtti, tanulói jogviszonyban tett sikertelen érettségi vizsga első javító- és pótló vizsgája. 5. Az R. 36. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (2) A tandíj mértéke tanévenként nem haladhatja meg a tanévkezdéskor a szakmai feladatra számított folyó kiadások átlagbérrel nem fedezett egy tanulóra jutó hányadát. A tandíj összegét (vagy mértékét) a tanulmányi eredménytől függően vagy a tanuló szociális helyzete alapján csökkenthető. 6. Az R. 37/B. -a a következő (4) bekezdéssel egészül ki: (4) Átlagbér alapú támogatást igényelhet az állami köznevelési közfeladat ellátásban részt nem vevő fenntartó azon tanuló után, akivel az Nkt. 21. (9) bekezdésében foglalt kormányhivatal által történt intézménykijelölés alapján létesített az adott tanév október 1-je után tanulói jogviszonyt (a továbbiakban: pótlólagos támogatás). A pótlólagos támogatás azok után a tanulók után igényelhető, akik a nyilvántartásból törölt köznevelési intézménnyel az adott tanév október 1-jén tanulói jogviszonyban álltak. A fenntartó a pótlólagos támogatásra vonatkozó igénylést az érintett tanulókkal történő tanulói jogviszony létesítését követő 15 napon belül nyújthatja be az intézmény székhelye szerint illetékes Igazgatósághoz. A fenntartó a pótlólagos támogatásra a tanulói jogviszony létesítését követő hónap első napjától az adott tanév augusztusáig jogosult. A pótlólagos támogatásra vonatkozó igénylés benyújtására, megállapítására, folyósítására, elszámolására és ellenőrzésére egyebekben e fejezet szabályait kell alkalmazni. 7. Az R. 37/D. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (1) Új köznevelési intézmény alapításával vagy átvételével összefüggő kérelmet a tárgyév augusztus 31-éig a beiratkozás alapján a tanév kezdő napján jogviszonyban állók létszáma alapján, évközben létesített óvoda, kollégium esetén a működés megkezdését követő tizenötödik napig lehet benyújtani. E határidő elmulasztása jogvesztő. 8. Az R. 37/L. -a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki: 3
(1a) Az évközbeni megszűnés elszámolása az előző év október 31-i ténylétszám alapján január-augusztus hónapra 8/12 arányban, a szeptember hónapban történő megszűnés esetén a becsült október 1-jei létszám alapján, október elsejét követő megszűnés esetén az októberi ténylétszám alapján történik. A támogatás a megszűnés hónapjának utolsó napjáig illeti meg a fenntartót. 9. Az R. a következő V/D. fejezettel egészül ki: V/D. FEJEZET A LEMORZSOLÓDÁSSAL VESZÉLYEZTETETT TANULÓT TÁMOGATÓ RENDSZER 44/J. (1) A támogató rendszer nevelési-oktatási intézményenként, telephelyenként és évfolyamonként azoknak az alapfokú nevelés-oktatás öt-nyolc évfolyamán és a középiskola kilenc-tizenkettedik évfolyamán, valamint a szakiskola kilenc-tizenegyedik évfolyamán tanuló lemorzsolódással veszélyeztetett tanulóknak (2) bekezdésben meghatározott lemorzsolódásukat előidéző statisztikai adatait tartalmazza. (2) A tanuló a) tudásának félévkor történt értékelésénél és minősítésénél tanulmányi átlaga nem éri el a közepes (3) szintet, b) félévkor tudásának értékelésénél és minősítésénél elégtelen (1) osztályzatot kapott, c) félévkor vagy a tanítási év végén magatartásának értékelésénél és minősítésénél változó (3) vagy rossz (2) minősítést kapott, d) évismétlő, e) az adott tanévben a 100 órát elérő igazolt hiányzással rendelkezik, f) magántanuló vagy magántanulóvá minősítése folyamatban van és magántanulóvá minősítésének tanévében vagy az azt megelőző tanévben megfelelt az a)-l) pontokban foglalt valamely feltételnek, g) a menedékjogról szóló 2007. évi LXXX. törvény szerint menekült, oltalmazott, menedékes, h) veszélyeztetett, i) a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény szerint ideiglenes hatállyal elhelyezték vagy nevelésbe vették, j) a megelőző tanévben beiratkozott valamely évfolyamra, de az adott tanévben nem iratkozott be sem ugyanazon, sem a következő évfolyamra, 4
k) az alapfokú oktatásból kilépett és középfokú köznevelési intézménybe felvételt nem nyert, l) vagy az alábbi feltételek közül legalább kettőnek megfelel: la) az adott tanévben a 10 órát elérő igazolatlan mulasztással rendelkezik, lb) kiemelt figyelmet igénylő, lc) rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesül, ld) legalább egyszer megszakította a tanulmányait, le) gimnáziumból szakközépiskolába vagy szakiskolába átiratkozott, lf) szakközépiskolából szakiskolába átiratkozott, lg) a középfokú oktatásba tizenötödik életévének betöltését követően lépett be, m) lemorzsolódása egyéb okra vezethető vissza. (3) Az (2) bekezdés b) és d) pontjában a tantárgyat is meg kell adni. 10. (1) Az R. 18. alcíme a következő 51.-52. -sal egészül ki: 51. Az e rendelet hatálybalépését követően a nem állami köznevelési tevékenységhez kapcsolódó támogatások megállapításával kapcsolatos jogorvoslati és megismételt eljárásokban a Magyar Államkincstárról szóló 311/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 4. -ában meghatározott szerv jár el. 52. Ha az e rendeletnek a nemzeti köznevelésről szóló törvény végrehajtásáról szóló 229/2012. (VIII. 28.) Korm. rendelet módosításáról szóló./2015. () Korm. rendelettel megállapított 37/B. (4) bekezdése alapján a fenntartó az Nkt. 21. (9) bekezdése szerint a kormányhivatal által történt kijelölés alapján pótlólagos támogatásra a 2014/2015. tanévben lett volna jogosult, a pótlólagos támogatásra vonatkozó igényét a Korm. rendelet kihirdetését követő tizenöt napon belül nyújthatja be a fenntartó székhelye szerint területileg illetékes Igazgatósághoz. E határidő jogvesztő. 11. Az R. a Melléklet szerinti 3. melléklettel egészül ki. Az R. 12. a) 25. (4) bekezdésben az október 15-31. között egy alkalommal kérheti a minisztertől a szövegrész helyébe az október 15. és november 15. között egy alkalommal kérheti a minisztertől az adott tanévi 5
b) 29. (1) bekezdésében a halmozottan hátrányos helyzetű szövegrész helyébe a hátrányos és a halmozottan hátrányos helyzetű, c) 33. (3) bekezdés b) pontjában a tizenkilenc szövegrész helyébe a huszonöt, d) 34. (4) bekezdésében a az iskolai alapszolgáltatást szövegrész helyébe az a köznevelési közszolgáltatási feladatellátást, e) 35. (4) bekezdésében a 33. (1) bekezdés b) pont bg) alpontjában szövegrész helyébe a 33/A. -ban, e) 36. (1) bekezdés c) pontjában a középfokú iskolában szövegrész helyébe a gimnáziumban, fg) 37/M. (1) bekezdésében jogosulatlanul igénybe vett támogatások után. szövegrész helyébe a jogosulatlanul igénybe vett támogatások után, amennyiben az meghaladja az ezer forintot. szövegrész lép. Hatályát veszti az R. a) 28. -a b) 33. (1) bekezdés b) pont bb) alpontja, c) 33. (1) bekezdés b) pont be) alpontja, d) 33. (1) bekezdés b) pont bg) alpontja, e) 33. (2) bekezdése, f) 34. (1) bekezdés f) pontja, g) 34. (2) bekezdése, h) 35. (6) bekezdése, i) 36. (1) bekezdés d) pontja, 13. j) 36. (3) bekezdésében az és a 35. (6) bekezdésére szövegrész, k) 37. (4) bekezdésében az illetve szakképesítés megszerzésére irányuló képzésben szövegrész, és l) a 37/F. (2) bekezdése. 14. 6
(1) Ez a rendelet a (2) és (3) bekezdésben foglalt kivétellel a kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) A 13. k) pontja 2016. február 1-jén lép hatályba. (3) Az 1-2., a 9. 2016. szeptember 1-jén lép hatályba. Budapest, 2015. Orbán Viktor 7
Melléklet a./2015. ( ) Korm. rendelethez 3. melléklet a 229/2012. (VIII. 28.) Korm. rendelethez A 1 045150 Egyéb szárazföldi személyszállítás 2 081043 Iskolai, diáksport-tevékenység és támogatása 3 0911 Óvodai nevelés 4 091110 Óvodai nevelés, ellátás szakmai feladatai 5 091120 Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének, ellátásának szakmai feladatai 6 091130 Nemzetiségi óvodai nevelés, ellátás szakmai feladatai 7 091140 Óvodai nevelés, ellátás működtetési feladatai 8 0912 Iskolai nevelés, oktatás az 1-4. évfolyamokon 9 091211 Köznevelési intézményben tanulók nappali rendszerű nevelésének, oktatásának szakmai feladatai 1-4. évfolyamon 10 091212 Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű nevelésének, oktatásának szakmai feladatai 1-4. évfolyamon 11 091213 Nemzetiségi tanulók nappali rendszerű nevelésének, oktatásának szakmai feladatai 1-4. évfolyamon 12 091220 Köznevelési intézmény 1-4. évfolyamán tanulók nevelésével, oktatásával összefüggő működtetési feladatok 8
13 091240 Alapfokú művészetoktatás 14 091250 Alapfokú művészetoktatással összefüggő működtetési feladatok 15 091260 Felnőttoktatás 1-4. évfolyamon 16 0921 Iskolai nevelés, oktatás az 5-8. évfolyamokon 17 092111 Köznevelési intézményben tanulók nappali rendszerű nevelésének, oktatásának szakmai feladatai 5-8. évfolyamon 18 092112 Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű nevelésének, oktatásának szakmai feladatai 5-8. évfolyamon 19 092113 Nemzetiségi tanulók nappali rendszerű nevelésének, oktatásának szakmai feladatai 5-8. évfolyamon 20 092120 Köznevelési intézmény 5-8. évfolyamán tanulók nevelésével, oktatásával összefüggő működtetési feladatok 21 092140 Felnőttoktatás 5-8. évfolyamon 22 0922 Középfokú nevelés, oktatás 23 092211 Gimnáziumi oktatás, nevelés szakmai feladatai 24 092212 Sajátos nevelési igényű tanulók gimnáziumi nevelésének, oktatásának szakmai feladatai 25 092213 Nemzetiségi tanulók gimnáziumi oktatásának, nevelésének szakmai feladatai 26 092221 Közismereti és szakképesítés megszerzésére felkészítő szakmai elméleti oktatás szakmai feladatai a szakképző iskolákban 9
27 092222 Sajátos nevelési igényű tanulók közismereti és szakképesítés megszerzésére felkészítő szakmai elméleti oktatásának szakmai feladatai a szakképző iskolákban 28 092223 Nemzetiségi tanulók közismereti és szakképesítés megszerzésére felkészítő szakmai elméleti oktatás szakmai feladatai a szakképző iskolákban 29 092231 Szakképesítés megszerzésére felkészítő szakmai gyakorlati oktatás szakmai feladatai a szakképző iskolákban 30 092232 Sajátos nevelési igényű tanulók szakképesítés megszerzésére felkészítő szakmai gyakorlati oktatásának szakmai feladatai a szakképző iskolákban 31 092260 Gimnázium és szakképző iskola tanulóinak közismereti és szakmai elméleti oktatásával összefüggő működtetési feladatok 32 092270 Szakképző iskolai tanulók szakmai gyakorlati oktatásával összefüggő működtetési feladatok 33 0960 Oktatást kiegészítő szolgáltatások 34 096010 Óvodai intézményi étkeztetés 35 096015 Gyermekétkeztetés köznevelési intézményben 36 096020 Iskolai intézményi étkeztetés 37 096025 Munkahelyi étkeztetés köznevelési intézményben 38 096030 Köznevelési intézményben tanulók lakhatásának biztosítása 39 096040 Köznevelési intézményben tanulók kollégiumi, externátusi nevelése 10
40 0970 Oktatáshoz kapcsolódó K+F 41 097010 Oktatáshoz kapcsolódó alkalmazott kutatás és fejlesztés 42 0980 Máshová be nem sorolt oktatás 43 098010 Oktatás igazgatása 44 098021 Pedagógiai szakszolgáltató tevékenység szakmai feladatai 45 098022 Pedagógiai szakszolgáltató tevékenység működtetési feladatai 46 098031 Pedagógiai szakmai szolgáltatások szakmai feladatai 47 098032 Pedagógiai szakmai szolgáltatások működtetési feladatai 48 098040 Nemzetközi oktatási együttműködés 11