Tájékoztató az Integrált Városfejlesztési Stratégiáról és a Tornyai János Kulturális Városrehabilitációs Programról 2008. június 19.
A programok összefüggése Kiindulás: Tornyai Kulturális Városrehabilitációs program, a város kiemelt programja Lehetőség:ROP forrás a megyei jogú városok város-rehabilitációs programjaihoz. 2007 2013 között két részletben mintegy 1,5 milliárd Ft. ezt kiegészítő pályázati lehetőségek: turizmus fejlesztés (Múzeum), AGORA - TIOP (PMK) 2
A programok összefüggése A város-rehabilitációs pályázatok kötelező eleme az Integrált Városfejlesztési Stratégia (IVS) és az operatív programok: Anti-szegregációs Program (ASZP) Akcióterületi Terv (ATT) Illeszkedő, de nem kötelező program: Minden Nap Kultúra! Program - AGORA 3
Integrált Városfejlesztési Stratégia (IVS) szigorú módszertant volt Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium kézikönyve követve Megadott KSH adatok használatával monitoring rendszer alapjainak megteremtése (probléma: nem egyértelmű adatbázisok, régi adatok): keretet ad a város középtávú fejlesztéseinek összegzi, integrálja az elkészült stratégiákat kiegészíti a Hosszútávú Városfejlesztési Koncepciót kijelöli a 2007 2013 közötti fejlesztési akcióterületeket és irányokat (a tervezett pályázatokat) Illeszkedik a fejlesztéseknek keretet adó tervek közé. 4
Helyzetértékelés - kulcsszavak Társadalom: elöregedő lakosság, csökkenő népesség, szegénység, fiatalság megtartása probléma Szociális ellátórendszer modernizációja; Lakásprogram, babakötvény, ösztöndíj, ingyen telek; Foglalkoztatás-támogatás; oktatási reform; anti-szegregáció; EVP; Közművelődés. 5
Helyzetértékelés - kulcsszavak Gazdaság: kedvezőtlen szerkezet, KKV, közszolgáltatók; alacsony foglalkoztatás, hálózatok és K+F hiánya Stabilizálódó, fejlődő cégek / ágazatok: kerámia, gépipar, építőipar IP fejlesztés; Foglalkoztatás támogatása; Turizmus-fejlesztés: termékfejlesztés kultúra / EVP. 6
Helyzetértékelés - kulcsszavak Környezet: fejlődő közműrendszer, regionális hulladéklerakó, energia-hatékonyság: folyamatos fejlesztés a külterületeken; víz program; termálprogram. Közlekedés: állami beruházások: 47-es út és a tervezett elkerülő; ipari elkerülő pályázati forrásból épül; Regionális vasút, kerékpárút fejlesztések, mezőgazdasági utak, belvárosi forgalomcsillapítás, parkolási rendszer. Közszolgáltatás: országosan modell értékű programok mentén: e-önkormányzat. 7
Funkcióelemzés - versenyképesség Ma még kedvezőtlen helyzet a megyei jogú városok között Speciális helyzet: Szeged közelsége; nagy kiterjedés, lélekszámot tekintve kis vonzáskörzet; Versenytársak: Szeged, romániai városok, megyei jogú városok; Lehetőség = kialakított kedvező környezet a fejlesztési programok folytatására, indítására Vonzerő növelése a Kulturális város termék kialakításával Megtartóerő növelése a modern, költség-hatékony ellátórendszer megvalósításával
JÖVŐ: élhető város, jelentős megtartóerővel a kultúra városa a dél-alföldi nagyvárosi tér kreatív, nyitott helye - műhelye, fejlődése rugalmas, partnerségre épülő programok mentén alakul. A vonzó és mozgalmas városban korszerű közszolgáltatások és digitális infrastruktúra segítségével, európai együttműködések révén, a kultúra, a hagyománytisztelet és a modernitás szellemében, egészséges és szolidáris vásárhelyiek, egyének és közösségek gazdagodnak.
Kultúra városa modern ellátórendszerekkel CÉL: Hódmezővásárhely, legyen olyan országos jelentőségű kulturális funkciókkal rendelkező közép-város, a szegedi nagyvárosi tér alpólusa, melynek vonz- és megtartó erejét hagyományainak tisztelete, kreatív szellemisége, valamint nemzetközi / térségi / helyi szinten együttműködő társadalmi, gazdasági és intézményi hálózatok és önművelő közösségek, a város életébe erőteljesen bekapcsolódó felsőfokú oktatási intézmény; korszerű önkormányzati ellátó rendszer; a megfelelő gazdasági hátteret adó vállalati szövet; minden területen megnyilvánuló esélyegyenlőség adja.
IVS célrendszere: 6 tematikus cél 1. Kulturális város termék kialakítása: Mindennap Kultúra! Tornyai János Kulturális Város-rehabilitáció, Agora, rendezvényfejlesztés, kerámia-program. 11
IVS célrendszere: 6 tematikus cél 2. Önkormányzati ellátórendszer további modernizálása EVP, Oktatási reform folytatása, E-önkormányzat, Energia-program, Környezetvédelem, víz-program, Lakásprogram. 12
IVS célrendszere: 6 tematikus cél 3. Főiskola integrálása a város társadalmába, gazdaságába Új profil: kerámia - művészet, Új profil: szilikátipar műszaki felsőoktatás kialakításának előkészítése, Kapcsolódás a mezőgazdasági vállalatokhoz: kutatás, innováció támogatása, Kapcsolódás a Minden Nap Kultúra! Programhoz. 13
IVS célrendszere: 6 tematikus cél 4. Gazdaságfejlesztés Ipari infrastruktúra fejlesztése, Szakképzés, Turizmus-fejlesztés: szervezetfejlesztés: TDM, rendezvényfejlesztés, termék-fejlesztés Integráció ösztönzése: modellprojektek kialakítása klaszter, TÉSZ Innováció ösztönzése. 14
IVS célrendszere: 6 tematikus cél 5. Anti-szegregáció Telepfelszámolás, Szociális város-rehabilitáció, Ellátórendszer további modernizációja, EVP, Minden Nap Kultúra! 15
IVS célrendszere: 6 tematikus cél 6. Hálózatfejlesztés Nemzetközi kapcsolatok fejlesztése, nemzetközi pályázatokban való részvétel; Gazdasági integráció támogatása: klaszter, TÉSZ; Városi közösségek létrejöttének / fejlődésének támogatása: Mindennap Kultúra! Program. 16
Operatív programok: Akcióterületek Tornyai János Kulturális Városrehabilitációs Program Minden Nap Kultúra! Program Agora program Városrehabilitációs program DAOP idegenforgalmi vonzerő fejlesztése Magánerős fejlesztések: szálloda, Hód udvarház, mélygarázs Anti-szegregációs program Észak utca felszámolása Szociális város-rehabilitáció: Szabadság tér 17
Mindennap Kultúra! Program - AGORA Petőfi Művelődési Központ modern közösségikulturális központ (ifj. Janáky tervei alapján) A Paplak bontása/új épületszárny építése Közterület és zöld felületek fejlesztése a PMK környezetében Kulturális honlap fejlesztése Helyzet: 1. fordulós pályázat beadva támogatás: 1 400 millió Ft Elbírálás, második forduló megvalósítás: 2009.
Tornyai János Kulturális Városrehabilitációs program 1. ütem Múzeum belső tereinek fejlesztése és bővítése látogatóközponttal (DAOP), megtekinthető restaurátorközponttal és látványraktárral; Ógimnázium felújítása az Alföld Galéria gyűjteményének, a kortárs képzőművészet bemutatása céljából; az épület udvarán egy nyári színpad kialakítása; Görögkeleti templom külső homlokzatának felújítása; Belvárosi közterületek revitalizációja, Dr. Rapcsák András utca, mint kulturális tengely, sétány kialakítása, járdák, zöldterületek fejlesztése; Minden Nap Kultúra! Program szakmai koncepciója Támogatás: 860 mft
Anti-szegregációs program - feltételrendszer Az IVS keretében kötelező Anti-szegregációs programot (ASZP) készíteni: Anti-szegregációs helyzetelemzés, Anti-szegregációs program (beavatkozások), Anti-szegregációs intézkedési terv 2008-13 között. Anti-szegregációs tervben azokat a területeket (SZEGREGÁTUMOK) kell feltüntetni, ahol az alacsony státuszú lakosok (ASL) aránya legalább 50%. (ASL: aktív korú: 15-59 éves, 8 általános iskolai osztálynál nem magasabb iskolai végzettségű és rendszeres munkajövedelemmel nem rendelkező lakos) Kiindulópont: KSH 2001.évi népszámlálás adatai.
ASZP - feltételrendszer minden, legalább 50 fő lakosságot magában foglaló szegregátumot vizsgálni; 100 fős vagy nagyobb lakónépesség esetén részletes beavatkozási tervet készíteni. A KSH kartogram alapján egy szegregátum
ASZP KSH térkép Észak u. 90-92. Dobó K. u. Bibó u. Janáky I.
ASZP: Szegregátumok Észak u. 90-92., Száz szociális bérlakás első időszakban épített épületei: Dobó K. u. 1-53., 2-32., 34-38. ; Janáky I. u. végig, Bibó u. végig. ------------------- Lakónépesség mindösszesen: 517 fő INTÉZKEDÉSI TERV: cél a telepfelszámolás Probléma: forráshiány
ASZP leromlott területek Vizsgált területek: Szabadság tér (Csúcs, 403 lakos) a szociális városrehabilitáció 2011-13 akcióterülete. Gólya u. 1-25., 2-26. (Kincsestelep, 91 lakos); Kaszap u. végig (Hódtó lakótelep, 1104 lakos). A Gólya u. és a Kaszap u. a 2013 utáni szociális városrehabilitáció tervezett helyszínei.
ASZP beavatkozási terv 2008-2013 A szegregátumra és a leromlott területekre Anti-szegregációs program : - a 2008-2013-as időszakban 1-3-6 éven belül megvalósuló átfogó és konkrét beavatkozások. Fő cél: a szegregáció oldása, hosszú távú felszámolása a városban a bel- és a külterületeken; A leromlott területekből ne alakuljanak ki új szegregátumok (ESZA-típusú oktatási, foglalkoztatási stb. programok megvalósítása).
További lépések IVS elfogadása: honlapon megjelenés Pályázat elkészítése: június 30. DARFÜ bírálat: útitervnek megfelelően a pályázat véglegesítése Szerződéskötés és 1. ütem indítása 2009 eleje. Megvalósítás: 2009-2010. Pályázat a 2. ütemre várhatóan 2010. /2011-2012/ További operatív programok kidolgozása és megvalósítása: gazdaságfejlesztés (pályázatok: 2008 ősztől) 26
Köszönjük a közös munkát és a figyelmet! HitesyBartuczHollai Euroconsulting Kft 1124 Budapest, Németvölgyi út 114. Tel.:1-319-1790, fax:1-319-1381 info@hbhe.hu