NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 12/2005.(III.31.) KGY. r e n d e l e t e a talajterhelési díjról (egységes szerkezetben a 29/2009.(IX.29.) KGY rendelettel) A Közgyűlés a környezetterhelési díjról szóló módosított 2003. évi LXXXIX. törvény (a továbbiakban: Ktd.) 21/A. (2) bekezdésében, valamint a 26. (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következő rendeletet alkotja: A rendelet hatálya 1. (1) A rendelet hatálya Nyíregyháza Megyei Jogú Város közigazgatási területén arra a kibocsátóra terjed ki, aki a műszakilag rendelkezésre álló közcsatornára nem köt rá és helyi vízgazdálkodási hatósági, illetve vízjogi engedélyezés hatálya alá tartozó szennyvízelhelyezést, ideértve az egyedi zárt szennyvíztározót is, alkalmaz. (2) A rendelet hatálya nem terjed ki arra a kibocsátóra, aki külön jogszabályok szerint egyedi szennyvízelhelyezési kislétesítményt, illetve egyedi szennyvíztisztító kisberendezést alkalmaz és a kibocsátás közvetlen környezetében a kibocsátó által létesített megfigyelő objektumban a talajjal kapcsolatban lévő felszín alatti vízben a kibocsátó által évente vizsgált nitrát-, ammónium-, szulfát-, kloridtartalom egyik komponens tekintetében sem haladja meg 20%-kal a 2005. évben, illetve a közcsatorna üzembe helyezését követő hónapban végzett alapállapot-felmérés keretében mért értékeket. Adatszolgáltatási és eljárási szabályok 2. (1) A vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996.(V.22.) Korm. rendelet alapján a helyi vízgazdálkodási hatósági jogkörbe tartozó hatósági engedély kiadásáról a helyi vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlója értesíti az önkormányzati adóhatóságot az engedély egy példányának megküldésével. (2) A Nyíregyháza és Térsége Víz- és Csatornamű Rt. (továbbiakban: Szolgáltató) a helyi vízgazdálkodási hatósági jogkörbe tartozó szennyvízelhelyezéshez
2 kapcsolódóan adatot szolgáltat a kibocsátókról, azok azonosításához szükséges - e rendelet mellékletében meghatározott - adatokkal a tárgyévet követő év február 15- ig. (3) A Szolgáltatónak a csatornára való rácsatlakozók köréről, valamint a kibocsátók körében történt változásról július 30-ig, illetve a tárgyévet követő év február 15-ig kell adatot szolgáltatnia. (4) A mérési lehetőséggel nem rendelkező kibocsátók a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésének a közüzemi vízműből szolgáltatott ivóvízért, illetőleg a közüzemi csatornamű használatáért fizetendő legmagasabb hatósági díjak megállapításáról, a díjalkalmazás feltételeiről, és a közműves ivóvízellátás, szennyvízelhelyezés átalány alapján határozzák meg a kibocsátott vízmennyiséget. A talajterhelési díj fizetése 3. A talajterhelési díjat a kibocsátónak kell megállapítania, bevallania és megfizetnie (önadózás) a tárgyévet követő év március 31-éig. A befizetést a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal 11744003-15402006-03920000 számú Talajterhelési díj beszedési számla javára kell teljesíteni. Díjmentesség 4. A helyi vízgazdálkodási hatósági jogkörhöz kapcsolódó talajterhelési díjra vonatkozóan mentességben részesülnek az alábbi kibocsátók: a) akiknek családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét (továbbiakban: nyugdíjminimum), b) egyedülállók esetén a havi jövedelem nem haladja meg a nyugdíjminimum 150 %-át, c) a 70. életévüket betöltött egyedülálló személyek, d) azon házastársak, illetve élettársak, akiknek legalább egyike a 70. életévét betöltötte. Záró ás átmeneti rendelkezések 5. (1) Ezen rendelet 2005. április 1. napján lép hatályba. (2) A szolgáltató 2005. október 31-ig adatot szolgáltat a 2005. szeptember 30-ai állapot szerinti kibocsátók köréről. (3) Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben a Ktd., a szociális igazgatásról szóló többször módosított 1993. évi III. törvény, valamint az adózás rendjéről szóló többször módosított 2003. évi XCII. törvény rendelkezései az irányadóak.
3 (4) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésének a talajterhelési díjról szóló 18/2004.(VI.24.) KGY. rendelete. (5) 1 E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123. EK irányelvbe ütköző rendelkezést nem tartalmaz. Nyíregyháza, 2005. március 30. Csabai Lászlóné polgármester Dr. Szemán Sándor jegyző Jelen rendeletet 2005. március hó 31 napján kihirdetem. Nyíregyháza, 2005. március 31. Dr. Szemán Sándor jegyző 1 A 29/2009.(IX.29.) KGY rendelet 11. -a iktatta be.
4 Melléklet a talajterhelési díjról szóló 12/2005.(III.31.) KGY. rendelethez A rendelet 2. -a szerinti adatszolgáltatás adattartalma: I. Természetes személy kibocsátó esetén. 1. Neve; 2. Születési helye és ideje; 3. Anyja leánykori neve; 4. Lakcíme; 5. Teljesítés, kibocsátás helye; 6. Szolgáltatott víz mennyisége; II. Jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet kibocsátó esetén: 1. Neve; 2. Székhelye; 3. Cégjegyzékszáma; 4. Teljesítés, kibocsátás helye; 5. Szolgáltatott víz mennyisége; Általános Indokolás A Ktd. teremtette meg a jogszabályi alapját a környezet terheléséhez kapcsolódó díj fizetési kötelezettség bevezetésének, melynek célja, hogy helyes irányba terelje a környezet méltányolható mértékű használatát. A környezet védelmét szolgáló szabályozásnak sajátos kettősségre kell figyelemmel lennie. Egyfelől a környezetkárosítás következményeinek, a környezet durva terhelésének a szabályozása a jog már jól ismert eszközeivel (felelősség, szankció stb.) jól meghatározható és napjainkra alapvetően rendezett. Másfelől a környezethasználat másik módja, amely nem környezetkárosító célzatú, de következménye társadalmi összességében már mégiscsak közös fellépést kíván. Ez nem jogellenes, viszont a használattal együtt járó terhelés megszüntetése, mérséklése érdekében erőforrások koncentrálása hatékonyan csak társadalmi szinten valósítható meg. Ennek megfelelően a környezetterhelési díj rendszere a kibocsátó díjfizetési kötelezettségére épül. A települési önkormányzat hatáskörébe tartozó talajterhelési díjhoz kapcsolódó adatszolgáltatást, valamint a mentességeket a törvény felhatalmazása alapján a települési önkormányzat állapítja meg rendeletben. Részletes Indokolás Az 1. -hoz
5 A talajterhelési díjfizetési kötelezettség azt a kibocsátót terheli, aki a műszakilag rendelkezésre álló közcsatornára nem köt rá és helyi vízgazdálkodási hatósági, illetve vízjogi engedélyezés hatálya alá tartozó szennyvízelhelyezést, ideértve az egyedi zárt szennyvíztározót is, alkalmaz. Amennyiben a közcsatornát év közben helyezik üzembe, a díjfizetési kötelezettség a kibocsátót a közcsatorna üzembe helyezését követő 90. naptól terheli. A 2. -hoz A rendelet meghatározza, hogy a kibocsátó pontos beazonosítása és ellenőrzése érdekében milyen adatszolgáltatási és eljárási szabályok szerint kell eljárni, figyelemmel a közcsatornára rácsatlakozók-, valamint a kibocsátók körében történt változásokra. Az 3. -hoz Mivel az önadózás elve érvényesül, ezért a helyi vízgazdálkodási hatósági jogkörbe tartozó szennyvízelhelyezéshez kapcsolódó talajterhelési díjat a kibocsátónak kell megállapítania, bevallania és megfizetnie a tárgyévet követő év március 31-éig. Az 4. -hoz A Ktd. 26. (4) bekezdés felhatalmazása alapján mentesülnek a talajterhelési díj megfizetése alól a rendeletben meghatározott jövedelmet el nem érő, illetve idős rászorultak. Az 5. -hoz A jogszabály e rendelkezései határozzák meg az adatszolgáltatás átmeneti rendjét. A rendeletben nem szabályozott kérdésekben a Ktd., a Szoctv. és az Art. rendelkezéseit kell alkalmazni.