1. számú melléklet SEGÉDLET a békéltető testületek szakmai és pénzügyi beszámolójának elkészítéséhez (területi kamarák részére) Közreműködő szervezet neve (támogatási szerződés szerint): Közreműködő szervezet címe: Közreműködő szervezet (vagy számlatulajdonos) bankszámlaszáma: - - Levelezési címe: Közreműködő adószáma: Szerződés szám: A megvalósított feladat címe: A területi gazdasági kamarák mellett működő független békéltető testületek 2014. évi működtetési kiadásokhoz és költségekhez pénzügyi támogatás nyújtása I. rész Szakmai beszámoló Csongrád Megyei békéltető testület 2014. év meghatározott finanszírozási időszakaiban végzett tevékenységéről A szakmai beszámolót készítő személy neve: Dékány László A beszámolót készítő személy telefonszáma: +36 20/ 56 56 800 A statisztikai adatlapok kitöltése és a részletes szöveges szakmai beszámoló elkészítése minden egyes (szerződésben előre meghatározott) finanszírozási időszakban benyújtott beszámolóhoz szükséges. Az adatlapokat a www.bekeltetes.hu honlapon lévő program használatával kell kitölteni. Amennyiben az adott finanszírozási időszakban a kérdés nem releváns, kérjük, nyilatkozzanak erről (pl. promóciót nem valósítottak meg a kérdéses időszakban). A válaszoknál a sorok bővíthetők. 1. Ismertesse 2014. évhez/előző finanszírozási időszakhoz képest a testületben történt lényegesebb változásokat! (A testület létszáma, összetétele, működési feltételei, stb.) A testület létszáma 22 fő és összetétele az előző finanszírozási időszakhoz viszonyítva változatlan. A rendszeres munkában egy jogi végzettségű tag -gyermek gondozás miatt -egész évben, míg egy jogi végzettségű tag -súlyos sérülés miatt -félévig nem tudott részt venni. A működés tárgyi feltételei -iroda, tárgyaló, számítógép, nyomtató, telefon /mobil,vezetékes/ fax és a kamarai által biztosított személyi feltételek adottak, változás e tekintetben sincs.
2. Szövegesen értékelje a statisztikai adatokat! A 2.1.-2.3 kérdések megválaszolása során mutassa be az adatok mögötti eseményeket, tapasztalatokat, változások okait. 2.1. Az ügyek tárgya szerinti bontásának megfelelően (M2 sz.melléklet) ismertesse a főbb panasz okokat, milyen panaszok mögött húzódnak meg valószínűsíthetően nagyobb fogyasztói érdeksérelemre utaló jelenségek, e tekintetben volt e változás az előző finanszírozási időszakhoz képest, előfordultak-e, s ha igen milyen korábban nem tapasztalt problémák, panaszok. A problémák leküzdése érdekében milyen intézkedéseket javasolnak (jogszabály módosítás, egyeztetés az érintett szakmai érdek-képviseleti szervezetekkel, fogyasztók tájékoztatása, fokozottabb hatósági fellépés, stb.) TÁRGY SZERINTI MEGOSZLÁS TERMÉKEK ÜGYEK SZÁMA MEGHATÁROZÓ ARÁNY % Élelmiszerek, italok 1 Textil, ruhanemű 11 4 Lábbelik 88 34 Építőanyagok, burkolatok, nyílászárók 4 Számítástechnikai és irodai gépek, eszközök, adattárolók 22 9 Híradástechnika 26 10 Háztartási és kerti gépek, kézi szerszám gépek 23 9 Látszerészet, fényképészet, optikai eszközök, műszerek 5 Egészségmegőrző és gyógyászati termékek, eszközök 43 17 Járművek és alkatrészek 7 Bútor, sportszer, hangszer, óra,ékszer 15 6 Egyéb termékek 14 5 259 Távollévők között kötött szerződések / interneten/ 12 Arány: 5% Üzleten kívül kötött szerződések 53 20% / termék bemutatón: 47/ Termékek tekintetében az előző évvel azonos arányban / az összes ügy 34 %-a/ a lábbelikkel kapcsolatos minőségi kifogások, a híradástechnikai termékeknél / mobil telefonok, okos telefonok/ a garanciális javítás vagy csere igény elutasítása,/ 10% / vélelmezett rendeltetés ellenes használat miatt. Az ügyek lábbelik megítélése során komoly feszültséget okoz a fogyasztók és a vállalkozások között a szakértői vélemények minősége, megalapozatlansága, függetlenség megkérdőjelezése, amely a testület számára is gondot okoz. Jelentősen növekedett a textil, ruhanemű, a háztartási,kerti gépek és a bútorokkal kapcsolatos fogyasztói kifogások aránya. Mérsékelt a növekedés az építőanyagok, burkolatok, a számítástechnikai eszközök, a látszerészet, a járművek és alkatrészek arányában. Csökkent,de még mindig magas /17%/ az árú bemutatókon értékesített egészségmegőrző és gyógyászati termékek, eszközök aránya. A PROBLÉMÁK GYÖKERE MÉG MINDIG ABBAN LELHETŐ FEL, HOGY A TERMÉKEK MINŐSÉGE KIFOGÁSOLHATÓ ( vezető helyen a kinai gyártmányúak) TOVÁBBÁ A VÁLLALKOZÓI MAGATARTÁS, A FOGYASZTÓI KIFOGÁSOK KEZELÉSÉBEN.
SZOLGÁLTATÁSOK Ügyek száma Meghatározó arány % Építőipari kivitelezés 17 7 Turizmus 17 7 Közlekedés 23 9 Posta és távközlés 43 17 Közüzemi szolgáltatás 116 46 Javítás, karbantartás 7 Egyéb szolgáltatás 6 2 Személyi szolgáltatások 1 Ingatlan ügy 0 Oktatás 2 Háztartási kisegítő szolgáltatás 1 Gazdasági és egyéb szolgáltatás 9 4 Áttétel 8 3 250 Üzleten kívül kötött szerződés ( termék bemutatón) : 2 >1 Az ügyszámon belül dinamikusan növekedett a közüzemi szolgáltatások miatti fogyasztói kifogások aránya, növekedett a közlekedés, csökkent a turizmus, távközlés, javítás, karbantartás, egyéb szolgáltatás, gazdasági és egyéb szolgáltatás, áttétel aránya. A közüzemi szolgáltatásokon belül döntően az áram szolgáltatást, - kisebb mértékben a -gáz és hulladék gazdálkodást- érinti a dinamikus ügyszám növekedés. Az említett tevékenységet folytató szolgáltatók a külön adók, a rezsi csökkentés miatt bekövetkezett terheik növekedése miatt a fogyasztóhelyek eddig nem tapasztalt mértékű ellenőrzését hajtották végre, több évre visszamenőleg valós vagy vélelmezett szerződés szegést, szabálytalan vételezést állapítottak meg, ennek következményeként pedig kötbér követeléssel léptek fel. A hulladék gazdálkodás területén pedig a kedvezmények visszamenőleges megvonása és a további időszakra vonatkozó kedvezményből való kizárást alkalmazták az ellenőrzések tapasztalatai következményeként. Építőipari kivitelezésben főként a nyílászárók cseréje, szigetelése miatti minőségi kifogások, illetve a szerződés teljesítésének elmaradása képezte a fogyasztói jogvitákat. A közlekedés kategóriában az úthasználat- parkolási díjak- miatti panaszok az ügyszám növekedés okozói. Távközlés területén a mobil és vezetékes telefon szolgáltatás, illetve a TV és internet szolgáltatás minőségével, a díjcsomagok számlázásával kapcsolatos kifogások a meghatározók.
2.2 Az ügyek tárgya szerint, hogyan alakult az alapos és alaptalan kérelmek aránya, az eljárások milyen eredményre vezettek, ( megszűnés, egyezség, ajánlás, kötelezés aránya) a jogviták megelőzése, ill. eredményesebb befejezése érdekében mit célszerű kommunikálni a fogyasztók, illetve vállalkozók felé. Ügyszám alakulása: Beérkezett ügyek száma: 515 Lezárt ügyek száma: 509 Ügyszám növekedés mértéke: 2013 394 2014 509 Index: 129 % Ügyek kimenetele szerint: Egyezség Kötelezés Ajánlás Elutasítás Megszüntetés Áttétel Összesen 112 7 272 6 104 8 509 22 1 53 1 21 2 % Az előző éves beszámolási időszakhoz viszonyítva jelentős mértékben növekedett az ajánlások száma, aránya, azonos a kötelezések mutatója, illetve mérsékelten csökkent az egyezség,elutasítás, megszüntetés és áttétel száma,aránya. A vállalkozások eljárásban történő együttműködési aránya: IGEN: 76% NEM: 24 % A vállalkozások együttműködési készsége tovább javult a válaszirat megküldése iránti hajlandóság növekedése miatt. Az eljárás megszüntetésének okai: Kérelem visszavonása: 9 9 % Felek megállapodása : 1 Eljárás folytatása lehetetlen: 36 35 % Kérelem megalapozatlan : 39 38 % Hiánypótlás mulasztása : 19 18 % 104 100 % 2.3. Ismertesse az egyezséget, illetve kötelezést segítő, akadályozó tényezőket, a fogyasztói visszajelzések arányát a határozatokban, ajánlásokban foglaltak betartásának alakulását, stb. Vállalkozások részéről az alávetési szándék elhanyagolható nagyságrendű, ezért a kötelezés jellegű határozatok száma nem növekszik. Az eljáró tanács általi egyezség jóváhagyás növelésének kulcsa, ha a vállalkozások aktívabban részt vennének a meghallgatásokon.
Minden törekvésünk ellenére a fogyasztói visszajelzések tekintetében pontos adattal nem rendelkezünk, mert a visszajelzések iránti kötelezettségüknek hiányosan tesznek eleget a fogyasztók. Irányt mutató megközelítéssel a határozat/ajánlás teljesítésének aránya: IGEN: 75 % NEM: 25 % 3.Ismertesse a fogyasztói jogviták intézésével összefüggő lényegesnek tartott tapasztalatokat! ( pl.: Tudják-e tartani az eljárási határidőket, mennyi az átlagos ügyintézési határidő, egy testületi tag által, illetve írásban lefolytatott eljárások száma, értékelje a vállalkozások együttműködési készségét, alávetések alakulás, nyilvánosságra hozatal oka, száma, módja, a tanács határozata, ajánlása elleni jogorvoslatok száma, eredménye, stb.) Átlagos ügyintézési határidő: 30 nap Az írásban foglalt határozatok/ajánlások a meghallgatást követő 15 napon belül postázásra kerülnek. Irásban lefolytatott eljárások száma: 10 Egyedül eljáró tanácsban lefolytatott eljárások száma 386 396 78 %!!! Három fős eljáró tanácsban tárgyal ügyek száma: 113 22 % 509 100 % A testület e egyedül eljáróként, írásban és eljáró testületi tagként az ügyek 25 %-ban vett részt. Vállalkozások együttműködési készségében 2.2 pontban foglaltak szerint. Alávetés: 2014 évben : 0 Nyilvánosságra hozatal a testület honlapján : Oka: Ajánlás teljesítésének mulasztása a vállalkozás részéről. A tanács Határozata/Ajánlása elleni jogorvoslatok száma. 0 4. Ismertesse a testület működését segítő, illetve akadályozó körülményeket! (pl.: Személyi, tárgyi feltételek, jogszabályi környezet, finanszírozás, a kamarával való együttműködés értékelése, együttműködés más szervezetekkel, stb.)
A testület létszáma, személyi adottságai a feladat ellátását jól szolgálják, mint ahogy a Kamara által a testület munkáját segítő munkatársak is maximálisan helyt állnak. A működéshez szükséges tárgyi feltételek adottak. A jogszabályi környezetet illetően vannak változatlanul megoldatlan körülmények, melyek a hatékonyság fékezői. Nem valósult meg a IV. Középtávú Fogyasztóvédelmi Politikában kitűzött, az ajánlást nem teljesítő vállalkozások szankcionálási lehetőségét célzó intézkedés, ami a testületi ajánlások teljesítését, így a hatékonyság növelését eredményezhetnék. Ennek hiánya a vállalkozások magatartásában jól érzékelhető, hiszen tudatában vannak, hogy az ajánlás nem teljesítése következmények nélküli. / A nyilvánosságra hozatal nincs hatással/ A garanciális, szavatossági jogviták eldöntésénél változatlanul neuralgikus pont a szakértői véleményekkel kapcsolatos tapasztalat: felületesség, függetlenség megkérdőjelezése, önkényesség, Az 1997.évi CLV. törvény 25. a financiális kérdések előtérbe helyeződése miatt a gyakorlatban úgy valósul meg, hogy csak kivételes esetben történik az eljárás háromtagú tanácsban. Ez a körülmény az eljárásokban a speciális szakirányú képesítés (mérnök, közgazda, stb.)hiányát okozza. A békéltető testületek költségvetési támogatásának nagyságrendje évek óta megoldatlan, a IV. Középtávú Fogyasztóvédelmi Politikában előirányzottak realizálása késedelmet szenved. A költségvetési támogatás nem követi a testületek kibővített hatáskörével együtt járó megnövekedett feladatokat, az ügyszám növekedést, a kötelező tanácsadási kötelezettséget, az eszköz pótlás fedezetét, a promóciós költségeket. Kamarai támogatás nélkül a feladat ellátása 2014. harmadik negyedév végére ellehetetlenült volna. Az előfinanszirozás ugyancsak évek óta megoldatlan, az elszámolási rendszer hektikussága értelmetlen többlet feladatot ró a testületre és a Kamarára. A Kamarával való személyi és munka kapcsolat kifogástalan, mint ahogy a Fogyasztóvédelmi Felügyelőséggel is gyümölcsöző szakmai és emberi kapcsolatot ápolunk. A megyei és regionális civil fogyasztóvédelmi szervezetek túlélésükért küzdenek, érdemi támogatást nem tudnak nyújtani testületünknek. 5. Ismertesse a testületeket, illetve a fogyasztóvédelmet érintő esetleges jogi szabályozásra vonatkozó észrevételeit, javaslatait! Előző pontokban már érintve. Továbbiak: A megnövekedett feladatok miatt a testület ök, tagok javadalmazásának módosítása, Az ajánlást nem teljesítő vállalkozások szankcionálása, A fogyasztók védelme érdekében a fogyasztói csoportok tevékenységének végleges felszámolása,,az üzleten kívüli kereskedelmi tevékenységet folytató vállalkozások tevékenységének további korlátozása. 6. Ismertesse, hogy mit tett a testület a vállalkozások együttműködési készségének fokozása érdekében, mik az ezt akadályozó körülmények, illetve az együttműködés milyen módon ösztönözhető!
Kamarai rendezvényeken a vállalkozók tájékoztatása a testület tevékenységéről,a fogyasztói kifogások kezelésével kapcsolatos kötelezettségeikről. Az együttműködésre új lehetőség tanácsadói tevékenységünk, melyet egyre több vállalkozás vesz igénybe. Akadályozó tényező a szemléleti hiányosság, annak felismerése, hogy üzleti szempontból is alapvető érdeke a vállalkozásnak a fogyasztói kifogás gyors, egyezségen alapuló rendezése. Ehhez szükséges a vállalkozások stabil gazdálkodási helyzetének megteremtése. 7. Mutassa be a promóciós kampányuk elemeit, és részletesen azok eredményességét, valamint a fogyasztói visszajelzéseket. Csatolja a hirdetések másolatát, és TV és rádió spot esetén CD mellékletet. Kizárólag költség mentes promóciós tevékenységet folytattunk. Regionális Telin TV-ben i interjú formájában hangzott el tájékoztató a testület munkájáról ismertségünk növelése érdekében./2014.02.05 többszöri ismétléssel/ Rádió 88 2014.08.06 telefoni interjú a testület ével. M1 TV 2014. 12. 02. interjú a testület ével. 8. Ismertesse, milyen szakmai rendezvényen/képzésen vettek részt a testület tagjai. Mutassa be és csatolja a testület kiadványait és publikációit. Rendezvényeken való részvétel: -CsMKIK gazdasági évnyitó 2014.01.17. Rész vevő: -MKIK i értekezlet 2014.02.26. -CSMKIK vidéki tanácsadók képzése 2014.03.06. -Testületi work shop új PTK 2014.03.11. Dr.Horváth Péter előadó és -D. Csada László fogyasztóvédelmi díj áétadása 2014.03.14. -FEOSZ-FOT konferencia 2014.03.28. + 3 tag -CSMKIK-Enterprise Europe Network Új PTK 2014.04.17. Dr..Horváth Péter előadó -CSMKIK küldött gyűlés 2014.05.09 -Európai Fogyasztói Kp. tájékoztatója 2014.06.03. -GVH területi irodája megnyitóján i részvétell, -BBT-FEOSZ konferencia 2014.09. 22. + 2 tag -CSMKIK ünnepi közgyűlése 2014. 10.31. -A teswtület ének kezdeményezésére tárgyalás a szegedi Törvényszék ével -FEOSZ konferencia 2014. 11. 10. -I. Nemzeti Fogyasztóvédelmi Konferencia 2014. 12. 04.
9. Ismertesse tanácsadási tevékenysége során szerzett tapasztalatokat, a testület tanácsadási rendszerét, illetve ügyfélszolgálatának működését. A testület ének regisztrált tanács adása: 339 Kamarai referens és ügyfelesek tanács adása 59 Az tanács adása nem minden esetben rögzíthető, hiszen út közben, tömegközlekedési eszközön. hivatalos helyiségekben stb. érkező hívásokra adott válasz nem kerül rögzítésre. Az ügyfélszolgálat működése: kamarai referens : teljes munka időben, kamarai ügyfélszolgálat 09:00-12:00 óra Elnök személyesen időpont egyeztetéssel, - Telefonon, e-mailon korlátlan időpontban, Tapasztalatok: - a tanácsadást követően többnyire az eljárás megindítására vonatkozó kérelmet benyújtja a fogyasztó vagy vállalkozás, - vállalkozások a fogyasztói kifogással kapcsolatos jogi tanácsadást igényelnek. 10. Ismertesse az OVR rendelet által létrehozott online platform működésének gyakorlatát és a tapasztalatokat. Fogyasztók részéről olyan kérelem nem került benyújtásra, amely alapján az online platform igénybevétele szükségessé vált volna, így e tekintetben tapasztalattal nem rendelkezünk. 11. Mutassa be média és PR megjelenéseit (TV, rádió, online, nyomtatott sajtó). Telin TV interjú 2014.02.05 4 alkalommal történő ismétléssel. Rádió 88 és M1 Tv ( 7. pontban) Szak tantárgyi illetve osztályfőnöki órán előadás,konzultáció i előadással: Hansági Ferenc Szakiskola és Szakközépiskola 2014.02.20. Szegedi Ker. Közg. És Vendéglátóipari SZKI. 2014.03.13. Vasvári Pál tagintézmény 2014.03.31. Krúdy Gyula tagintézmény 2014.02.27. és 03.27. - Kamarai Futár 15.éves megemlékezés 2014 december 12. A szakmai beszámoló kötelező mellékletei Kérjük, az alábbi mellékletet nyújtsák be finanszírozási időszakonként a szakmai beszámoló részeként: (M1) (M2/A) (M2/B) (M3/A,B) (M4) Statisztikai adatlap a békéltető testület ügytípusainak megoszlásáról Statisztikai adatlap a békéltető testületi ügyek Termékek szerinti megoszlásáról Statisztikai adatlap a békéltető testületi ügyek Szolgáltatások szerinti megoszlásáról Statisztikai adatlapok a békéltető testület tagjainak tevékenységéről Statisztikai adatlap a békéltető testület döntéseinek bíróság előtti megtámadásáról A szakmai beszámoló hitelesítése Alulírott Közreműködő kijelentem, hogy a Szakmai beszámolóban szereplő adatok és a mellékelt dokumentumok hitelesek és a valóságnak megfelelnek. Szeged, 2015. január 09. a testület ének cégszerű aláírása