PÉTFÜRDŐ NAGYKÖZSÉG KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 6/2008.(IV.01.) önkormányzati rendelete korszerűsítésének, felújításának önkormányzati támogatására Pétfürdő Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. -ának (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az 1992. július 1-je előtt kiadott építési engedély alapján iparosított technológiával épült lakóépületek energiamegtakarítást eredményező korszerűsítésének, felújításának támogatásáról az alábbi rendeletet alkotja: A rendelet hatálya és célja 1. (1) E rendelet hatálya a Pétfürdő közigazgatási területén lévő 1992. július 1-je előtt kiadott építési engedély alapján iparosított technológiával épült lakóépületekre és azok lakóközösségeire (továbbiakban együtt: társasház) terjed ki. (2) E rendelet alkalmazásában iparosított technológiával épült lakóépületnek tekintendő a panel, a blokk, az alagútzsalu, az öntöttfalas, a vasbeton vázas és egyéb előre-gyártott technológia felhasználásával épült lakóépület. 2. E rendelet célja, hogy a Pétfürdő nagyközség Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) segítséget nyújtson a társasházaknak az Önkormányzati és Területfejlesztési Miniszter által közzétett LFP-2008-LA-2 kódszámú az iparosított technológiával épült lakóépületek energiamegtakarítást eredményező korszerűsítésének, felújításának támogatása elnevezésű kétlépcsős pályázaton (továbbiakban: PÁLYÁZAT) való részvételhez. A támogatás módja és mértéke 3. (1) Az Önkormányzat vissza nem térítendő támogatást nyújt a PÁLYÁZATI felhívásnak és PÁLYÁZATI útmutatónak megfelelő pályázatot benyújtó társasházaknak 80 millió Ft keretösszeg erjéig, amennyiben elnyerik az állami támogatást. (2) Az Önkormányzat kötelezettséget vállal arra vonatkozóan, hogy az állami támogatás elnyerése esetén az önkormányzati támogatás összegét a költségvetésében elkülöníti. 1
(3) Az önkormányzati támogatás a PÁLYÁZATI útmutatóban rögzített, a támogatás szempontjából elismerhető bekerülési költség maximum 1/3-a, de legfeljebb 500.000,- Ft/lakás. (4) A tényleges bekerülési költségek csökkenése esetén a támogatás mértéke arányosan csökken, többletköltségek felmerülése esetén pedig nem emelkedik. (5) A társasházak által benyújtott pályázatok elbírálásának szempontjai: - a vállalt önrész nagysága - energia megtakarítás összege - felújítások, korszerűsítések komplexitásának mértéke (az eddig elvégzett munkákat a Bíráló Bizottság értékeli) Az önkormányzati Pályázaton való részvétel feltételei 4. (1) Önkormányzati Pályázaton pályázhatnak mindazon Pétfürdő közigazgatási határán belül elhelyezkedő társasházak, amelyek jelen pályázati kiírás feltételeit elfogadják, és azoknak megfelelnek. Nem rendelkeznek közüzemi díjtartozással és köztartozással és az állami PÁLYÁZAT felhívásában és útmutatójában meghatározott egyéb feltételek is fennállnak. (2) Vegyes funkciójú épület esetén csak a lakásokra és funkcióban a hozzájuk kapcsolódó helyiségekre jutó költségek képezhetik a pályázat alapját. (3) A Pályázat benyújtása előtt megkezdett beruházáshoz a támogatás nem igényelhető. (4) A pályázónak a szükséges saját erő biztosítását, hitelt érdemlő dokumentummal igazolnia kell (közgyűlési határozat jegyzőkönyve, banki igazolás). Támogatási feltételek (1) Támogatás csak teljes épületre, vagy annak dilatációval határolt részére nyújtható. 5. (2) Az önkormányzati támogatás feltétele, hogy a társasház korszerűsítését, felújítását az állam is támogassa. (3) A pályázó saját erejeként figyelembe vehető: készpénz, melynek forrása lehet az épület felújítási alapja, vagy a tulajdonosok egyszeri hozzájárulása, bank által nyújtott hitel, valamint ESCO típusú vállalkozói szerződés által biztosított fedezetet. (4) A pályázó lakóközösségnek közgyűlési határozatot kell hoznia arról, hogy nyertes pályázat esetén az általa készpénzben vállalt saját erőt elkülönített számlán helyezi el. 2
(5) Sikeres pályázat esetén az Önkormányzat a pályázóval támogatási szerződést köt. Megkötésének feltétele, hogy a pályázó saját forrásait elkülönített számlára utalja át. (6) Pályázó köteles a támogatás forrásainak felhasználását ellenőrzés céljából elkülönítetten nyilvánítani. (7) Nem nyújtható támogatás olyan lakásszövetkezetnek és társasházi közösségnek, amelynek a közmű üzemeltetőkkel szemben 60 napon túl meg nem fizetett tartozása van, illetve adósságrendezési eljárás alatt áll. Ezen tényezőkről nyilatkozni kell. (8) A pályázó benyújtott pályázatát utólag nem módosíthatja. Módosítás esetén a korábban benyújtott pályázatát vissza kell vonnia és a módosított pályázatot új pályázatként kell benyújtania. Támogatható felújítások, korszerűsítések 6. (1) Nyílászárók energia-megtakarítást eredményező felújítása vagy cseréje: a) Az épület külső nyílászáróinak energia-megtakarítást eredményező felújítása vagy cseréje a lakások legalább 90 %-ában, a nyílászáró cseréhez kapcsolódóan, amennyiben a nyílászáró szerkezeti részét képezi a szakipari fal, annak cseréjével együtt. Ezzel egyidejűleg a cserélendő, felújítandó nyílászárók esetében a külső árnyékoló szerkezetek elhelyezése is támogatható, de egy adott homlokzati oldalon valamennyi érintett nyílászáróra fel kell szerelni. b) A lépcsőházak és az egyéb közös fűtött helyiségek (pl. közös tárolók, stb.) külső nyílászáróinak energiatakarékos felújítása vagy cseréje 100%-ban. A lépcsőházi nyílászárók felújítása vagy cseréje esetén a lépcsőházak hő- és füstelvezetésének korszerűsítését is el kell végezni. A fenti 1. b) pontban leírt munkálatokra csak abban az esetben lehet pályázni, ha az 1. a) pontban leírt munkákat a pályázó már korábban elvégezte, vagy a jelen pályázatban végzi el, vagy a lakások nyílászárói a pályázat benyújtásakor már kielégítik az érvényben lévő hőtechnikai előírásokat. Amennyiben a pályázattal érintett lakóépület külső nyílászáróinak legalább a lakások 90%-át érintő cseréje, energiatakarékos felújítása már korábban ezen (LA-2 végű kódszámon megjelölt) pályázat keretében megvalósult, a fennmaradó bizonyítottan a korábbi pályázat tárgyát nem képező nyílászárók cseréjére, energiatakarékos felújítására is lehet pályázni. (2) Homlokzatok és födémek hőszigetelése: a) Az épület valamennyi homlokzatának hőszigetelése. b) Homlokzati (egy vagy mindkét) végfalak hőszigetelése. c) Az utolsó fűtött lakószint feletti födém teljes felületének (fölső síkjának) hő- és vízszigetelése, ha az épület lapos tetős szerkezetű, vagy hőszigetelése és magastető kialakítása, amennyiben a tervezett magastető nem beépíthető kialakítású, vagy az utolsó fűtött lakószint feletti födém teljes felületének (fölső síkjának) hőszigetelése 3
beépítetlen magastető, illetve tetőfelépítmény esetében. d) Az első fűtött lakószint alatti födém hőszigetelése, amennyiben az első fűtött lakószint alatti födém fűtetlen helyiséggel (például pince, garázs stb.) érintkezik. Az 1. és 2. pontokban leírt munkálatokra csak abban az esetben lehet pályázni, ha a 3. ba.) pontban leírt épületszintű fűtésszabályozás és mérés már megoldott, vagy a pályázat keretében ezt el fogják végezni. (3) Épületgépészeti rendszerek korszerűsítése, (energia-megtakarítást eredményező) felújítása: a) Új szellőzőrendszer kialakítása, vagy a meglévő szellőző rendszerek légtechnikai és tűzbiztonsági előírásokat egyaránt érvényre juttató felújítása, korszerűsítése a szükséges légcsere biztosítása érdekében. Ehhez kapcsolódóan, az aknák falainak megfelelővé tételét, lezárását, aknák szintenkénti szakaszolását, tűzgátló csappantyúk beépítését, valamint amennyiben műszakilag megoldható, a szellőzőcsatorna tisztítását is kötelezően el kell végezni. b) Meglévő fűtési rendszerek felújítása, korszerűsítése, átalakítása: ba.) Az épület (vagy a pályázat tárgyát képező épületrész) hőfogyasztásának szabályozására és mérésére alkalmas eszközök beszerelése. bb.) A lakások hőleadóinak egyedi szabályozásához szükséges berendezések (termosztatikus szelepek) beszerelése. bc.) A lakások egyedi hőfogyasztásának mérésére, vagy az épület hőfogyasztásának lakásonkénti költségmegosztására alkalmas mérőeszközök (hőmennyiségmérők és/vagy költségmegosztók) beszerelése. bd.) Az épület közös tulajdonát képező fűtési rendszer átalakítása ezen belül: - strangszabályozó szelepek beépítése, vagy cseréje; - az egycsöves fűtési rendszer átalakítása a hőleadók elé beépített átkötő szakaszokkal, vagy az egycsöves fűtési rendszer helyett új, kétcsöves fűtési rendszer kialakítása. be.) Kazánok, hőközpontok energiatakarékos berendezésekre történő cseréje, valamint szükség szerint a fűtési vezeték felújítása, cseréje. bf.) Hőleadók energiatakarékos berendezésekre történő cseréje, valamint szükség szerint a fűtési vezeték felújítása, cseréje. A fenti 3. b) ba-bf. pontjaihoz kapcsolódóan kötelezően el kell végezni az építéssel, felújítással, átalakítással érintett, aknában elhelyezett gépészeti vezetékek aknafalainak megfelelővé tételét, lezárását, aknák szintenkénti szakaszolását, tűzgátló csappantyúk beépítését. A ba.) bc.) pontokban felsorolt munkákra a távhővel ellátott épületeknél önállóan nem, csak más pályázati munkákhoz kapcsolódóan lehet pályázni. c) Hálózati melegvíz-ellátási berendezések és rendszerek korszerűsítése, energiatakarékos berendezésekre történő cseréje, ezzel egyidejűleg kötelezően elvégzendő az aknában elhelyezett gépészeti vezetékek aknafalainak megfelelővé tétele, lezárása, aknák szintenkénti szakaszolása. d) A használati melegvíz fogyasztásának lakásonkénti egyedi mérését lehetővé tevő mérőórák felszerelése. e) Épületek közös részein elhelyezett, illetve azokon áthaladó villamos kapcsolóbiztosító-, főelosztó berendezés korszerű berendezésekre történő cseréje, valamint a lakások mérőórájáig kiépített elosztóhálózat és világítási hálózat teljes felülvizsgálata, felújítása az érvényben lévő szabvány (MSZ EN 2364) követelményei szerint. 4
f) Az épület valamennyi felvonójának korszerűsítése, illetve szükség esetén cseréje, csere esetén biztonsági felvonó beépítése. Amennyiben a pályázat műszaki tartalma a Pályázati útmutató III. fejezet 1/b, 2/a, 2/b, 2/c, 2/d, 3/a, 3/b, 3/c és 3/f pontokban leírt munkálatok valamelyikének elvégzésére vonatkozik, abban az esetben a pályázat benyújtásához a területileg illetékes hivatásos önkormányzati tűzoltóság véleményének beszerzése szükséges. Nem támogatható a fenti 3. b), c), d) pontokban leírt, a távfűtőművek tulajdonában lévő berendezések korszerűsítése, cseréje. (4) A megújuló energiafelhasználás növelése, a hagyományos energiahordozók megújuló energiaforrásokkal való helyettesítésére irányuló beruházások az energiatermelésre, a tárolásra, az energia szállítására és a hálózatba való esetleges visszatáplálásra: a) Napkollektorok (melegvíz termelésre) telepítése. b) Napelemek (áramtermelésre) telepítése. c) Kapcsolt hő- és áramtermelés (földgáz, biogáz) berendezéseinek telepítése. d) Biomassza (palett/faháncs kazánok, fagázosítással működő rendszerek, stb., különösen napkollektorral párosítva) berendezéseinek telepítése. e) Hőszivattyú telepítése. f) Geotermikus rendszerek telepítése. g) Épületbe integrált mikro szélerőmű (áramtermelésre) telepítése. h) Egyéb speciális megújuló energiaforrások és tárolódik (egyedi elbírálás) telepítése. Pályázat tartalma, befogadása, benyújtásának módja, helye és határideje 7. (1) A pályázatot a PÁLYÁZATI útmutató szerint az alábbi kötelező tartalommal kell benyújtani a.) Formanyomtatványok: - Összefoglaló adatlap (PÁLYÁZATI útmutató (P.ú.) 1. számú melléklete) - Adatlap az épület állapotáról és a tervezett felújításokról ( P.ú.2. számú melléklete) - Nyílászárók felmérési adatlapja ( P.ú. 2/A. számú melléklete) - Adatlap a támogatási döntésről (P.ú. 3. számú melléklete) - A lakóközösség határozata (P.ú. 4.számú melléklete) - A pályázat tartalomjegyzéke (P.ú. 5. számú melléklete) b.) Műszaki dokumentumok: - A felújítás, korszerűsítés tételes költségvetése, mely a munkák vonatkozásában igazodik a pályázathoz - Energia-megtakarítást célzó felújítási koncepcióterv, ezen belül a tervezett energia-megtakarításra vonatkozó részletes energetikai számítások, valamint a hőfogyasztás szolgáltatójának igazolása a mért értékről - A pályázattal érintett épület vagy épületrész felmérési tervrajzai vagy eredeti tervei (eltérő szintek alaprajzai, homlokzatok felmérési rajzai) a dilatáció helyének megjelölésével, ha a felújítás nem építési engedélyköteles. Homlokzati felmérési rajzok helyett gépészeti felújításnál eredeti (régi) gépészeti tervek, metszetek és eltérő szintek gépészeti rajzai is elfogadhatók 5
- A pályázattal érintett épület vagy épületrész építési engedélyezési tervdokumentációja, ha a felújítás építési engedélyköteles - A jogerős építési engedély hiteles másolata, vagy a benyújtásról szóló igazolás, ha a felújítás építési engedélyköteles, ellenkező esetben a területileg illetékes önkormányzat nyilatkozata arról, hogy a pályázat szerinti felújítás nem építési engedélyköteles - Az épület állékonyságára vonatkozó statikai szakvélemény, mely a pályázat benyújtásától számított 2 évnél nem régebbi. - Nyílászáró energia-megtakarítást eredményező felújítása vagy cseréje esetén a tervezőnek nyilatkoznia kell, hogy a beavatkozás után a lakások légcseréje megfelelő lesz. Amennyiben gáztüzelő berendezés van a lakásban, akkor a területileg illetékes gázszolgáltató engedélye is szükséges arra vonatkozóan, hogy az adott gázüzemű berendezés a megváltozott feltételek mellett is üzembiztos. - A területileg illetékes önkormányzati tűzoltóság véleménye, amennyiben a Pályázati útmutató III. fejezetében foglalt előírásai szerint ennek beszerzése szükséges - A pályázattal érintett épület építési engedélyének másolata, vagy ha az nem fellelhető, úgy a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező I. fokú építésügyi hatóság nyilatkozata arról, hogy a pályázat szerinti épület építési engedélye 1992. július 01. előtti c.) Mellékletek: - A pályázattal érintett épület 30 napnál nem régebbi tulajdoni törzslapja - Az illetékes földhivatal által kiadott térképmásolat - Tervezett kedvezményezetti hitelfelvétel esetén a hitelintézet szándéknyilatkozata a hitelnyújtásról, mely összegszerűen is megjelöli a hitel összegét - A pályázó és más szervezetek együttműködése esetén az együttműködés tartalmát szabályozó megállapodás, előszerződés, vagy szándéknyilatkozat, amennyiben a pályázó önerejét részben vagy egészben az együttműködő cég biztosítja (pl. ESCO cég) - Homlokzatszigetelés esetében a területileg illetékes Nemzeti Park Igazgatóság által kiadott nyilatkozat arról, hogy a felújítandó épületben élnek-e védett állatok - Eddig elvégzett munkák bemutatása, kifizetett költségek számlamásolatai (2) A pályázat benyújtásával kapcsolatos követelmények: a) A pályázat magyar nyelven, kizárólag a pályázati formanyomtatványokon nyújtható be. b) A pályázatot a pályázati útmutatóban közölteknek megfelelően, hiánytalanul, azaz a pályázati formanyomtatványok minden kérdésére választ adva, és az előírt dokumentumok csatolásával kell benyújtani. A formanyomtatványok sem tartalmában, sem alakjában nem változtathatóak, kivéve, ha egy adott helyen erre külön lehetőség van megjelölve. Változtatás esetén a pályázat feldolgozására nincs lehetőség elutasításra kerül. Az eredeti formanyomtatvány hitelesítéséül annak minden oldalát a pályázó képviseletére felhatalmazott személynek és/vagy a szakértő-kapcsolattartónak az oldal alján aláírásával kell ellátnia. 6
(3) A formailag megfelelő, minden előírt mellékletet tartalmazó, az adott helyeken cégszerűen aláírt pályázatot 1 példányban (1 másolat) Pétfürdő Nagyközség Polgármesterének (8105 Pétfürdő, Berhidai út 6.) címezve postai úton, vagy a pályázó képviselője által a Polgármesteri Hivatal Pétfürdő, Berhidai út 6. szám alatti 2. számú irodájában átvételi elismervény ellenében - személyesen lehet benyújtani. Amennyiben a benyújtott pályázat az előírt formai előírásoknak megfelel és valamennyi szükséges mellékletet tartalmazza, a Polgármester a pályázat érkeztetését követő 10 munkanapon belül befogadó nyilatkozatot ad ki a pályázónak. (8) A pályázatok benyújtása folyamatos, végső benyújtási határidő 2008. július 15. Pályázatok elbírálása 8. (1) Pályázó köteles az e rendelet 7. -ában meghatározott dokumentumokat csatolni. A hiányosan benyújtott, nem az előírásoknak megfelelően elkészített pályázati anyag nem fogadható be. A Polgármesteri Hivatal a pályázó képviselőjét 10 munkanap határidő tűzésével hiánypótlásra, kijavításra szólítja fel. (2) A benyújtott és az igazoltan elfogadott pályázat utólag nem módosítható. A módosítási szándék esetén a benyújtott pályázat visszavonásával egyidejűleg határidőn belül új pályázatot lehet beadni. (3) Az Önkormányzat a pályázatok elbírálására Bíráló Bizottságot (a továbbiakban: Bizottság) hoz létre, melynek tagjai a polgármester, a jegyző, a Pénzügyi Bizottság elnöke, a Településfejlesztési, Környezetvédelmi és Beruházási Bizottság elnöke vagy az általuk a bizottságba delegált képviselő, esetenként felkért külső szakértő, valamint a műszaki és beruházási ügyintéző. A Bizottság elnökét a Bizottság tagjai maguk közül választják. (4) A Bizottság a beérkezett pályázatokról értékelési jegyzőkönyvet készít és döntési javaslatát a Képviselő-testület soron következő ülése elé terjeszti. (5) A támogatás odaítéléséről a Képviselő-testület dönt. A felújítások lebonyolítása, műszaki ellenőrzése és finanszírozása 9. (1) Pályázó a támogatott program lebonyolításáért felelős, felsőfokú építőipari végzettséggel rendelkező szakértőt köteles kijelölni az Útmutatóban rögzített feladatok elvégzésére. 7
(2) A felújítási munkák kivitelezőjének kiválasztásához a mindenkori költségvetési törvényben meghatározott értékhatártól függően a pályázó köteles nyílt pályázati felhívást közzé tenni, vagy a közbeszerzési szabályzat szerint eljárni. (3) A pályázó és az Önkormányzat közötti Támogatási szerződés -ben ki kell kötni, hogy a támogatás nem rendeltetésszerű felhasználása vagy a támogatási szerződésben foglalt egyéb kötelezettségek nem vagy részbeni teljesítése esetén a támogatás visszavonható. A támogatás visszavonása esetén a már igénybe vett támogatás egészét, az igénybevétel napjától a jegybanki alapkamat kétszeresének megfelelő kamattal növelt összegben kell visszafizetni. A támogatás visszavonására és a kamat megfizetésére irányuló követelés érvényesítését azonnali beszedési megbízás alkalmazásával kell teljesíteni. (5) A pályázatban szereplő adatokat, a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségek teljesülését, az elvégzett munka műszaki tartalmát az Önkormányzat ellenőrzi. Záró rendelkezések 10. (1) E rendelet kihirdetésének napján lép hatályba. (2) E rendelet kihirdetésével egyidejűleg e rendeletnek a pályázatok benyújtásához szükséges rendelkezéseit a polgármester pályázati hirdetmény formájában is közzéteszi. (3) E rendeletben nem szabályozott kérdésekben az LFP-2008-LA-2 kódszámú PÁLYÁZATI ÚTMUTATÓ előírásait kell alkalmazni. 8