PÁLYÁZATI FELHÍVÁS Társadalmi Megújulás Operatív Program Munkahelyi képzések támogatása kis- és középvállalkozások számára Kódszám: TAMOP-2.1.5/07/1. A projektek az Európai Unió támogatásával, Európai Szociális Alap finanszírozásával valósulnak meg 1
Tartalom A. A támogatás célja, rendelkezésre álló forrás...3 Alapvető cél... 3 Rendelkezésre álló forrás... 3 B. Pályázók köre...3 Jogi forma... Hiba! A könyvjelző nem létezik. Méret... 4 C. pályázat tartalma...4 Támogatható tevékenységek köre... 4 Projekt területi korlátozása... 6 A projektek időtartama... 6 D. Pénzügyi feltételek és állami támogatások...6 Támogatás formája... 6 Támogatás mértéke... 6 Támogatás összege... 7 E. Kiválasztási kritériumok...7 F. Adminisztratív információk...7 A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje... 7 2
A. A TÁMOGATÁS CÉLJA, RENDELKEZÉSRE ÁLLÓ FORRÁS Alapvető cél Az Új Magyarország Fejlesztési Terv egyik fő célját, a foglalkoztatás bővítését az egyén foglalkoztathatóságának javításával és munkaerő-piaci aktivitásának növelésével kívánja elérni. A Társadalmi Megújulás Operatív Program alapján ennek eszköze a második számú prioritás tengelyen belül megjelenő alkalmazkodóképesség javítása. A munkavállalók, vállalkozások és más szervezetek gazdasági, technológiai, társadalmi változásokhoz való alkalmazkodóképességének javításával azt kívánjuk elősegíteni, hogy termelékenységének megőrzése és növelése mellett a munkaerő foglalkoztatható maradjon, hozzájáruljon az őt foglalkoztató vállalat versenyképességének megőrzéséhez és javításához, így munkahelyének fennmaradásához; a gazdasági, technológiai, társadalmi változásokat időben felismerjék a vállalatok és más szervezetek, és azokra reagálva megőrizzék, javítsák pozíciójukat, ezáltal megtartsák foglalkoztatottaikat, további munkahelyeket hozzanak létre. A munkahelyen belüli szakmai képzéseknek kiemelt jelentősége van mind a gazdasági növekedés, mind a munkanélküliség megelőzése és kezelése szempontjából. A vállalatok humánerőforrás fejlesztésre fordított kiadásai egyre fontosabb indikátorai a vállalat jelenlegi, és főként jövőbeni hatékonyságának, versenyképességének. A vállalatok életképességének, működőképességének, fennmaradásának szempontjából meghatározó, hogy a munkáltatók és munkavállalók képzését megtérülő befektetésnek tekintik-e, lehetőséget teremtenek-e munkavállalóiknak tudásuk és készségeik folyamatos fejlesztésére, megújítására. A pályázat alapvető célja, hogy az alkalmazottak foglalkoztathatóságának javítása révén a vállalkozások versenyképességét növelje, és ösztönözze a foglalkoztatókat munkavállalóik tudásának folyamatos fejlesztésére. A pályázat további célja, hogy a képzésekkel megteremtse a tudatos emberi erőforrás gazdálkodás alapjait a kis- és középvállalkozásoknál. Rendelkezésre álló forrás A pályázat meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló tervezett keretösszeg 2007-2008-ban 3 022 000 000 forint, 1 amelyből 1 400 000 000 forint fordítható a Közép-Magyarországi Régióban (továbbiakban: KMR) székhellyel rendelkező vállalkozások projektjeinek támogatására. B. PÁLYÁZÓK KÖRE Jelen pályázati kiírás keretében támogatás a Magyarországon székhellyel, vagy az Európai Gazdasági Térség (a továbbiakban: EGT) területén székhellyel és Magyarországon fiókteleppel rendelkező egyéni vállalkozók (23) jogi személyiségű gazdasági társaságok (A gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. Törvény, valamint a Polgári Törvénykönyvről szól 1959.évi IV. Törvény alapján) (11,13) jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaságok (A gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény valamint a Polgári Törvénykönyvről szól 1959.évi IV. Törvény alapján) (21,22), 1 271 Ft/euró árfolyamon számítva. 3
szövetkezetek (2006. évi X. törvény a szövetkezetekről; valamint a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959.évi IV. Törvény alapján) (12) részére nyújtható. Jelen pályázati kiírásra a közhasznú társaságok (571) nem jogosultak pályázatot benyújtani. Méret Jelen pályázati kiírásra a kis-és középvállalkozások, fejlődésük támogatásáról szóló 2004. évi XXXIV. törvény szerinti kis- és középvállalkozások jogosultak pályázatot benyújtani. Amennyiben a kisvállalkozás székhelye a közép-magyarországi régióban található, akkor nem jogosult pályázatot benyújtani. Célcsoport meghatározása A képzéseken kizárólag a pályázatot benyújtani jogosult vállalkozás azon munkavállalói jogosultak részt venni, akiket a pályázó a támogatott képzés időtartama alatt határozatlan idejű munkaviszonyról szóló szerződéssel foglalkoztat. A vállalkozás vezető tisztségviselői amennyiben határozott idejű munkaviszonnyal rendelkeznek, jogosultak a képzéseken való részvételre, ha a vezetői tisztségviselői megbízás időtartama a pályázat benyújtásakor még további 3 évre szól. A képzésben rész vehet bármely magyar állampolgárságú és minden olyan, nem magyar állampolgárságú természetes személy is, aki magyarországi munkavégzésre jogosító munkavállalási engedéllyel rendelkezik, vagy magyarországi munkavállalásához engedély nem szükséges. C. PÁLYÁZAT TARTALMA Támogatható tevékenységek köre A pályázati kiírás keretében kizárólag az alábbi képzéstípusok megvalósítására igényelhető támogatás: - szakmai képzések; - az Európai Unióval kapcsolatos képzések; - a vállalkozás működésével kapcsolatos képzések (pénzügyi, számviteli, adó, vám, társadalombiztosítási stb.); - idegen nyelvi képzés; - számítástechnikai, informatikai képzés; - munka- és egészségvédelem; - a vállalkozás tevékenységével összefüggésben környezetgazdálkodással kapcsolatos képzés; - vezetőképzés a vállalkozás vezető tisztségviselői és középvezetői számára (csak abban az esetben támogatható, ha a fenti képzéstípusok közé tartozó legalább egy képzés szerepel a pályázatban) A pályázati kiírás keretein belül kizárólag akkreditált intézmény által nyújtott képzés vehető igénybe. 4
Az igénybe vett képzés kizárólag OKJ-s vagy akkreditált képzés lehet. Az akkreditált képzés jelen pályázatra vonatkozó definíciója a fogalomjegyzékben található. A szolgáltató kiválasztása során a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény előírásai, az ott megadott értékhatárok figyelembevételével alkalmazandók. A projekt célkitűzéseinek elérése érdekében a pályázó a képzési tevékenység lebonyolítására külső, piaci szolgáltató által nyújtott szolgáltatásokat vehet igénybe, valamint belső képzés keretében is megvalósíthatja a képzési tevékenységet. Egy projekt keretében legfeljebb 15 különféle képzést lehet megvalósítani. Egy képzésnek minősül azon képzési tevékenységek összessége, amelyek azonos képzéscsoporthoz tartoznak, azonos a megnevezésük, azonosak a résztvevők, és minden résztvevő azonos óradíjért részesül a képzésben. A felsorolt képzésekkel kapcsolatosan a támogatás az alábbi költségekre vehető igénybe: I. Képzéshez kapcsolódó költségek a) képzés költsége (beleértve a képzéshez szükséges tankönyvek, jegyzetek vizsgadíjak, bizonyítvány-kiállítás díját, nem elszámolható azonban a tananyagfejlesztés) - belső képzés esetén a pályázó cég alkalmazásában álló oktatók bére, járulékai. b) szállás és ellátás költsége max 8000Ft/fő/éj (ÁFA nélkül) c) utazási költség (oktatók és a képzésben résztvevők) A szállás, ellátás költsége és az utazási költségek összege nem haladhatja meg a képzés összköltségének 15%-át. A szállás költsége legfeljebb a képzés hosszával összhangban számolható el (pl. egy 80 órás képzésre legfeljebb 10 napi szállás számolható el). II. Egyéb költségek a) tájékoztatás és nyilvánosság biztosításával kapcsolatos költségek legfeljebb a projekt összköltségének 2%-ig tervezhetők, b) biztosíték nyújtásával kapcsolatos költségek legfeljebb az igényelt támogatás 2%- áig tervezhetők, c) bankköltség (számlanyitás, számlavezetés) legfeljebb havi 10.000 Ft-ig számolható el. Az elszámolható költségeket dokumentált bizonyítékokkal kell alátámasztani, áttekinthetően és tételesen részletezve. Jelen pályázati konstrukció keretében az I. pont alatti költségekhez nyújtott támogatások az EK-szerződés 87. és 88. cikkének a képzési támogatásokra való alkalmazásáról szóló 68/2001/EK bizottsági rendelet (HL L sorozat 10. szám; 2001.01.13.) alapján képzési támogatásnak minősülnek. Jelen pályázati konstrukció keretében az II. pont alatti költségekhez nyújtott támogatások az EK Szerződés 87. és 88. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló 2006. december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendelet - HL L sorozat 379/5, 2006. 12. 28. alapján csekély összegű támogatásnak minősülnek. A projekt keretében elszámolható költségek listáját a pályázati dokumentáció mellékletét képező ESZA Elszámolható költségek általános útmutató tartalmazza. Az ESZA Elszámolható költségek általános útmutató valamennyi, ESZA által finanszírozható tevékenység általános leírását tartalmazza, azonban jelen kiírás vonatkozásában kizárólag a Pályázati Útmutató C3 pontjában felsorolt költségekre vonatkozó fejezetek vehetők figyelembe. 5
Projekt területi korlátozása A projekt megvalósítása során a tevékenységek kizárólag Magyarországon végezhetők. A projektek időtartama A projektek időtartama minimum 6, maximum 24 hónap. D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ÉS ÁLLAMI TÁMOGATÁSOK Támogatás formája Vissza nem térítendő támogatás. A kedvezményezett köteles a támogatással kapcsolatos okiratokat és dokumentumokat a támogatási döntés napjától számított tíz évig megőrizni. Támogatás mértéke A jelen pályázati kiírásból elnyert támogatás és a projekthez kapcsolódó bármely egyéb visszatérítendő támogatás (kedvezményes kamatú és kamatmentes hitel/kölcsön) és vissza nem térítendő támogatás támogatási intenzitása nem haladhatja meg az alábbi mértékeket: I. Képzési támogatás esetén: Jelen programban általános képzések 1 valósíthatóak meg a Bizottság 68/2001/EK (2001. január 12.) Rendelet szabályaival összhangban. Az egyes (azonos elszámolható költségekkel rendelkező) projektekhez nyújtható, bármely támogatás intenzitása nem haladhatja meg az alábbiakban meghatározott mértéket: Maximális támogatási intenzitás: 70%. A maximális támogatási intenzitást 10 százalékponttal növelni lehet a hátrányos helyzetű munkavállalóknak 2 nyújtott képzés esetén. A támogatási intenzitás számításánál a vállalkozás székhelye irányadó. A hátrányos helyzetű személy után igényelhető többlet intenzitási százalékra csak abban az esetben jogosult a pályázó, ha az adott személy a projekt befejezéséig megfelel a Pályázati Útmutató F7 fejezetében lévő definícióban leírt feltételek valamelyikének. A pályázó köteles a támogatáson felüli részt saját forrásból biztosítani, amelybe az államháztartás alrendszereiből kapott támogatás nem számítható be. II. Csekély összegű (de minimis) támogatás esetén A támogatási intenzitás számítása a 85/2004. (IV.19.) Korm. Rendelet alapján történik. 1 Az általános képzés fogalmát tartalmazza a Pályázati útmutató F7 (Fogalomtár) pontja. 2 A hátrányos helyzetű munkavállaló fogalmát tartalmazza a Pályázati útmutató F7 (Fogalomtár) pontja. 6
Csekély összegű (de minimis) támogatás esetén az előző három pénzügyi év időszakában bármely kedvezményezett részére odaítélt csekély összegű (de minimis) támogatás összege nem haladhatja meg a 200 000 eurónak, a közúti szállítási ágazatban tevékenykedő kedvezményezett esetében a 100 000 eurónak megfelelő forint összeget. A csekély összegű támogatás odaítélésének feltétele, hogy a kedvezményezett nyilatkozik az előző három pénzügyi évben általa igénybe vett csekély összegű támogatások támogatástartalmáról. A több részletben fizetendő támogatást az odaítélése időpontjában érvényes értékre kell diszkontálni. Minden egyes új csekély összegű támogatás odaítélésekor az adott pénzügyi évben, valamint az előző két pénzügyi év alatt odaítélt csekély összegű támogatás teljes összegét figyelembe kell venni. A támogatást nyújtó köteles írásban tájékoztatni a kedvezményezettet a pályázati felhívásban, illetve a támogatási szerződésben, arról, hogy csekély összegű támogatásban részesül. A tájékoztatásnak kifejezetten utalnia a kell a bizottsági rendeletre, hivatkozva annak pontos címére és az Európai Közösség Hivatalos Lapjában való kihirdetésére - valamint meg kell határoznia a támogatás pontos összegét támogatástartalomban kifejezve. A támogatási programokhoz kapcsolódó visszatérítendő támogatás és/vagy vissza nem térítendő támogatás, továbbá bármilyen egyéb támogatás támogatástartalma beleértve az 1998/2006/EK rendelet alapján nyújtott csekély összegű támogatásokat is az adott projekt támogatási intenzitásánál figyelembe veendő tétel, ezért a Pályázó kötelessége jelezni, amennyiben a pályázat szerinti projekt megvalósítása során visszatérítendő támogatást és/vagy vissza nem térítendő támogatást és / vagy bármilyen egyéb támogatást igénybe vesz. Támogatás összege A jelen pályázat keretében elnyerhető támogatás összege minimum 10 millió Ft, maximum 50 millió Ft lehet. A projekt méretének felső határa nincs. A projekthez igényelt támogatásnál azonban figyelembe kell venni a rögzített minimum és maximum értékeket. A támogatásban részesülő pályázatok várható száma: 110 E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK A pályázatok elbírálása a pályázati dokumentáció részét képező pályázati útmutatóban közzétett jogosultsági, formai, szakmai és pénzügyi szempontok alapján történik. F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje A pályázatot 2 példányban (1 eredeti és 1 másolat), valamint további 1 elektronikus példányban (kizárólag CD lemezen), zárt csomagolásban, ajánlott küldeményként vagy gyorspostai szállítás igénybevételével a következő címre kell beküldeni: 7
Társadalmi Megújulás Operatív Program Kódszám: TAMOP-2.1.5/07/1. Közreműködő Szervezet: ESZA Európai Szociális Alap Nemzeti Programirányító Iroda Társadalmi Szolgáltató Kht. (ESZA Kht.) 1385 Budapest, Postafiók Pf. 818 Amennyiben a pályázatot csomagként kívánja feladni, a csomagon az ESZA Európai Szociális Alap Nemzeti Programirányító Iroda Társadalmi Szolgáltató Kht. (ESZA Kht.) 1385 Budapest, Rb. 818 raktárbérleti címzést kell feltüntetni. Kérjük, hogy a CD lemez tokján jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati Felhívás kódszámát (TAMOP-2.1.5/07/1.), a pályázó nevét és címét. Kérjük, ellenőrizze a kitöltött adatokat, illetve győződjön meg a kitöltés sikerességéről, az adathordozó épségéről! A nyomtatott és elektronikus formában benyújtott projekt adatlapban és a mellékletekben található eltérés esetén a nyomtatott és cégszerűen aláírt példány tekintendő hitelesnek, azzal, hogy a nyomtatott és az elektronikus formájú projekt adatlap, és a mellékletek megegyezőségéről a pályázó köteles gondoskodni. A pályázatok benyújtása 2007. október 5-től 2007. december 31-ig lehetséges. A pályázati felhívás megjelenik a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség honlapján, amelynek címe www.nfu.hu A pályázati feltételekkel, tudnivalókkal kapcsolatosan információkat az NFÜ honlapján talál (www.nfu.hu), felvilágosítást pedig az Nemzeti Fejlesztési Ügynökség telefonos ügyfélszolgálata nyújt. Az NFÜ ügyfélszolgálatának kék száma: 06-40-638-638 A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága (HEP IH) fenntartja a pályázati dokumentáció megváltoztatásának jogát. A módosított pályázati kiírás megjelenésétől számított 30 napig van lehetőség a pályázatokat mind a régi, mind pedig az új feltételek szerint benyújtani, 30 nap elteltével azonban automatikusan az új szempontok alapján kerül elbírálásra a pályázat. 8