Tárgy: Óvodai körzetek meghatározása Sorszám: IV/3. Előkészítette: Sápi András oktatási referens Véleményező Bizottság: Tisztelt Képviselő-testület! Oktatási,Kulturális és Sport Bizottság Döntéshozatal módja: Egyszerű szótöbbség Tárgyalás módja: Nyilvános ülés Egyéb előterjesztés Békés Város Képviselő-testülete 2012. február 28-i ülésére A Jantyik utcai Tagóvoda egyházi fenntartásba kerülésével városi beóvodázásúvá vált, ezért korábbi körzetét a városi fenntartásban maradó szomszédos óvodák körzetei között szét kell osztani. A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény jelenlegi szabályozása alapján: 65. (1) Az óvodai felvétel, átvétel jelentkezés alapján történik. Az óvodába a gyermek harmadik életévének betöltése után vehető fel. A szülő gyermeke óvodai felvételét, átvételét bármikor kérheti. Az újonnan jelentkező gyermekek fogadása az óvodai nevelési évben folyamatosan történik. (2) A gyermeket elsősorban abba az óvodába kell felvenni, átvenni, amelynek körzetében lakik, illetőleg ahol szülője dolgozik. A felvételről, átvételről az óvoda vezetője dönt. Ha a jelentkezők száma meghaladja a felvehető gyermekek számát, az óvodavezető, több óvoda esetén az óvoda fenntartója bizottságot szervez, amely javaslatot tesz a felvételre. Az óvoda beleértve a kijelölt óvodát is köteles felvenni, átvenni azt a gyermeket, aki e törvény 24. -ának (3) bekezdése alapján köteles óvodába járni, ha lakóhelye, ennek hiányában tartózkodási helye a körzetében található (kötelező felvételt biztosító óvoda). A kijelölt óvoda [30. (4) bek.], ha nem látja el a kötelező felvételt biztosító óvoda feladatait, csak helyhiány miatt tagadhatja meg a gyermek felvételét. A kötelező felvételt biztosító óvoda ha a gyermek betöltötte a harmadik életévét nem tagadhatja meg a halmozottan hátrányos helyzetű gyermek, továbbá annak a gyermeknek a felvételét, aki a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvény 41. -a alapján jogosult a gyermek napközbeni ellátásának igénybevételére, illetve akinek a felvételét a gyámhatóság kezdeményezte. (3) Az óvodába felvett gyermekek csoportba való beosztásáról az óvodavezető dönt, a szülők és az óvodapedagógusok véleményének figyelembevételével. Az óvodai csoportok szervezésének szabályait e törvény 3. számú melléklete határozza meg. 90. (1) A közoktatási intézményt fenntartó helyi önkormányzat meghatározza és közzéteszi az óvodák, iskolák működési (felvételi) körzetét A 2012/13. nevelési évre szóló beóvodázást azonban már a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény szabályaihoz kell igazítanunk. A törvény ezt így fogalmazza meg: 49. (1) Az óvodai felvétel, átvétel jelentkezés alapján történik. Az óvodába a gyermek e törvényben foglalt kivétellel harmadik életévének betöltése után vehető fel. A szülő gyermeke óvodai felvételét, átvételét bármikor kérheti, a gyermekek felvétele folyamatos. 1
(2) A gyermeket elsősorban abba az óvodába kell felvenni, átvenni, amelynek körzetében lakik vagy ahol szülője dolgozik. A felvételről, átvételről az óvoda vezetője dönt. Ha a jelentkezők száma meghaladja a felvehető gyermekek számát, az óvodavezető, amennyiben az óvoda fenntartója több óvodát tart fenn, az óvoda fenntartója bizottságot szervez, amely javaslatot tesz a felvételre. (3) A települési önkormányzat közzéteszi az óvoda felvételi körzetét, valamint az óvoda nyitva tartásának rendjét A feladat a mechanikus átrendezésnél bonyolultabbra sikerült, mivel az egyes tagóvodák körzetében lakó gyermekek száma és a tagóvoda férőhelyeinek száma a körzetek megállapítása óta erősen eltávolodott egymástól. A 2004-2010. között született gyermekek eddigi körzetekhez viszonyított számát az alábbi táblázat mutatja be. Tagóvoda Férőhely Felvett gyermek Tagóvoda körzetében lakók születési dátum szerint Központi (Baky) 150 145 67 86 72 68 70 Epreskerti 96 96 154 158 148 149 145 Hunyadi 50 33 68 74 54 57 59 Bóbita (Integrált, Ótemető) 55 64 49 52 45 50 49 Jantyik 70 88 41 48 44 45 38 Korona 50 49 41 35 41 30 32 Teleky 60 75 76 80 76 72 64 Újvárosi 65 65 41 39 41 35 34 Végvári 50 31 59 67 63 53 49 Összesen 646 646 596 639 584 559 540 A mechanikus körzetszétosztással még nagyobb eltérések mutatkoztak néhány körzetben: 2004-2006 2005-2007 2006-2008 2007-2009 2008-2010 Tagóvoda Férőhely Felvett gyermek Tagóvoda körzetében lakók születési dátum szerint (Jantyik körzete szétosztva) Központi (Baky) 150 145 80 102 91 86 87 Epreskerti 96 96 169 176 166 164 154 Hunyadi 50 33 68 74 54 57 58 Bóbita (Integrált, Ótemető) 55 64 65 71 59 66 59 Jantyik Korona 50 49 42 35 41 31 33 Teleky 60 75 70 71 68 63 58 Újvárosi 65 65 41 40 41 36 35 Végvári 50 31 61 70 64 56 56 2004-2006 2 2005-2007 2006-2008 2007-2009 2008-2010
Összesen 576 558 596 639 584 559 540 A férőhelyek és a gyermeklétszámok közti különbség szinte mindenütt erősen eltér valamelyik irányba. Ami megállapítható, hogy 1. a városközpontban lévő óvodák (Baky utca, Jantyik utca, Korona utca) jóval több gyermeket vesznek fel, mint amennyi a körzetükben lakik. Ennek oka a törvényben eddig is megadott lehetőség, hogy a gyermeket elsősorban abba az óvodába kell felvenni, átvenni, amelynek körzetében lakik, vagy ahol szülője dolgozik. A más településen dolgozó szülők a buszmegálló közelében próbálják elhelyezni gyermeküket, hogy este időben értük mehessenek. Ezt a lehetőséget a jövőben is biztosítani kell számukra. 2. a 3. életévük előtt előjegyzett gyermekekkel és a 6. életévük betöltése után óvodába maradókkal a felvett gyermekek száma jelentősen meghaladja a 3-5 éves óvodaköteles korosztályt, s a jövőben a gyermekeket már két és fél éves kortól fel lehet venni. Ez azt eredményezi, hogy mindig legalább 15-20 %-kal több férőhelyre kell terveznünk, mint amennyi az adott korosztály létszáma. A nemzeti köznevelésről szóló törvény végrehajtási rendeletei itt hozhatnak változásokat, de amíg ezeket nem ismerjük, a jelenlegi szabályok alapján kell terveznünk. 3. A Jantyik utcai református óvoda jövőbeni beóvodázási tendenciái nem ismertek, így ezt a korrekciós tényezőt csak 3-4 év múlva tudjuk figyelembe venni. 4. Az egyes körzetekben a várható létszámok között időnként egy egész óvodai csoportnyi eltérés mutatkozik, amit nehéz figyelembe venni a körzethatárok meghúzásánál, illetve évente nem lehet a körzeteket újrarajzolni. A körzetek meghatározása során a fenti ismereteket és bizonytalanságokat figyelembe véve úgy próbáltunk módosítani a körzethatárokon, hogy az Epreskerti Tagóvoda körzetének egy részét a Központi Óvodához csatoltuk, ugyanakkor az ingázók gyermekei számára is hagytunk helyet a Baky utcán. A többi körzetben a tömbösítés szempontja volt az elsődleges, talán a Korona utcai Tagóvoda esetében van jelentősebb eltolódás a Karacs Teréz utca és a Széchenyi tér irányába, amivel arányosítani sikerült a férőhelyeket és a várható igényeket. A férőhelyek és a várható igénylők összhangja így sem maradéktalan, de a korábbinál jobban tükrözi a valós arányokat. Tagóvoda Férőhely Felvett gyermek Tagóvoda körzetében lakók születési dátum szerint (Jantyik körzete szétosztva) - átrendezve Központi (Baky) 150 145 111 129 121 115 110 Epreskerti 96 96 134 144 134 135 131 Hunyadi 50 33 64 70 52 55 56 Bóbita (Integrált, Ótemető) 55 64 61 65 50 56 52 Jantyik Korona 50 49 53 48 49 37 38 Teleky 60 75 73 75 74 70 64 Újvárosi 65 65 39 38 40 35 35 Végvári 50 31 61 70 64 56 54 Összesen 576 558 596 639 584 559 540 2004-2006 2005-2007 2006-2008 2007-2009 2008-2010 3
Az utóbbi táblázat alapján a határozati javaslatban foglaltak szerint teszünk javaslatot az óvodai körzetek meghatározására, melynek kérem szíves elfogadását. Határozati javaslat: Békés Város Képviselő-testülete a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 49. (3) bekezdésében foglalt jogkörében eljárva a 2012/13. nevelési évtől a Békési Kistérségi Óvoda békési tagóvodái körzetét az alábbiak szerint határozza meg: Óvoda - Tagóvoda Központi Óvoda (Békés, Baky u. 4.) Epreskerti Tagóvoda (Békés, Móricz Zs. u. 44.) Végvári Tagóvoda (Békés, Nevelő u. 1.) Bóbita (Integrált) Tagóvoda (Békés, Ótemető u. 2.) Teleky Tagóvoda (Békés, Teleky u. 26.) Körzet leírása Ady Endre utca, Babilon sor, Baky utca, Bethlen utca, Bocskai utca 1-47-ig és 2-34-ig, Csíkos utca, Damjanich utca, Darányi utca, Fábián utca, Gém utca, Gyár utca, Hegedűs utca, Hidvégi utca, Honfoglalás tér, Jámbor utca, Jantyik Mátyás utca, Kasza utca, Kecskeméti utca 2-48-ig és 1-31/1-ig, Kereszt utca, Kinizsi utca, Kispince utca, Kisvasút utca, Kittenberger Kálmán park, Kossuth Lajos utca, Kötélverő utca, Kürt utca, Legelő utca 2-48-ig és 1-27-ig, Liliom utca, Magyar utca, Maxim Gorkij utca, Mezei utca, Mikszáth Kálmán utca, Nyíri utca, Oláh Mihály utca, Posta utca, Rét utca, Rövid utca, Szarvasi utca 15-től végig és 22-től végig, Szélmalom utca, Tóth utca, Tűzkút utca, Új utca, Vágóhíd utca, Vásárszél utca, Vasút sor, Verseny utca, Vörösmarty utca Ág utca, Bartók Béla utca, Bérenc utca, Bihari János utca, Bocskai utca 49-től és 36- tól végig, Dankó utca, Epresköz utca, Erkel Ferenc utca, Gagarin utca, Galamb utca, Gólya utca, Gőzmalom sor, Gyékény utca, Jégverem utca, Jégvermikert, Károlyi utca, Kastélyzug utca, Kecskeméti utca 38-tól és 21-től végig, Kert utca, Kisfaludy utca, Kodály Zoltán utca, Kopasz utca, Kubikos utca, Legelő utca 29-től és 50-től végig, Lengyel Lajos utca, London utca, Maróthi utca, Mónus Illés utca, Móricz Zsigmond utca, Munkácsy Mihály utca, Nagykert, Pesti utca, Pipacs utca, Prágai utca, Pusztaszeri utca, Sirály utca, Sodrony utca, Soványhát utca, Summás utca, Szigetvári utca, Szík utca, Szikszai Sándor utca, Táborhely utca, Tanácssor utca, Táncsics Mihály utca, Tanya IX külterület, Töltés utca, Törökvész utca, Vadvirág utca Akácfa utca, Árvíz utca, Brassói utca, Csallóközi utca, Csendes utca, Décseri utca, Farkas Gyula utca, Fiumei utca, Földvár utca, Gyergyói utca, Halász utca, Híd utca, Hőzső utca 23-tól és 42-zől végig, Iglói utca, Kastély utca, Lapos utca, Nevelő utca, Nyár utca, Nyereg utca, Szeglet utca, Szécsénykert, Szőlő utca, Tanya VII külterület, Tanya VIII külterület, Tárház utca, Tavasz utca, Temesvári utca, Váradi utca, Veres Péter tér Álmos utca, Andor utca, Árpád utca, Bánát utca, Bánvég utca, Bólyai utca, Búzavirág utca, Csap utca, Dr. Veres Endre utca, Előd utca, Fekete-Körös sor, Fülöp utca, Hőzső 1-21-ig és 2-40-ig, Irányi Dániel utca, Iskola utca, Katona utca, Keserűsor utca, Kikötő utca, Libazug utca, Lorántffy utca, Névtelen utca, Ótemető utca, Pacsirta utca, Pásztor utca, Rákóczi utca, Révész utca, Rózsa utca, Sas utca, Síp utca, Szabó Dezső utca, Szív utca, Tanya VI külterület, Tátra utca, Tél utca, Tündér utca, Zsilip utca Árok utca, Asztalos utca, Bodoki Károly utca, Boglárka tér, Borz utca, Dózsa utca, Drága utca, Ékes utca, Fehér-Körös sor, Fürdősétány utca, Füzes utca, Hajnal utca, Harcsa utca, Hargitta utca, Horgász tér, Kárász utca, Keszeg utca, Kígyó utca, Kökény utca, Körös utca, Kőrösi Csoma Sándor utca, Köröspart sor, Kurta utca, Kút utca, Maróköz utca, Mátra utca, Nád utca, Napsugár tér, Nyíl utca, Pákász utca, 4
Korona Tagóvoda (Békés, Korona u. 1.) Petőfi Sándor utca, Raktár utca, Révhajó utca, Sárhajó utca, Sátor tér, Sulyom utca, Szamos utca, Szegedi utca, Szélső utca, Teleky utca, Telep utca,váci Mihály utca, Vadvíz utca, Vág utca, Vári utca, Vashalom utca, Zsibongó tér Arany János utca, Bajza utca, Durkó utca, Ék utca, Fáy András utca 1-7-ig, Fúró utca, József Attila utca, Karacs Teréz utca, Kerék utca, Korona utca, Múzeum tér, Múzeum-köz utca, Nagy Sándor utca, Piac tér, Szánthó Albert utca, Szarvasi utca 1-13-ig és 2-20-ig, Széchenyi tér, Templomköz utca Újvárosi Tagóvoda (Békés, Csabai u. 30. Hunyadi Tagóvoda (Béképs, Hunyadi tér 1/1.) Báthori utca, Bercsényi utca, Csabai utca 2-60-ig és 1-55/1-ig, Cseresznye utca, Csók zug, Csokonai utca, Daru utca, Dió utca, Domokos utca, Egyenes utca, Fáy András utca 8-tól végig, Fecske utca, Gát utca, Görbe utca, Gyöngy utca, Gyűrű utca, Hajó utca, Jobbágy utca, Kalászsor utca 1-17-ig és 2-18-ig, Kemény utca, Lánc utca, Lenkei utca, Lilla utca, Malom utca, Meggy utca, Sarló utca, Szalag utca, Szendrei utca, Szentpálsor utca, Toldi utca, Vica sor, Zrínyi utca, Zsinór utca Attila utca, Borosgyán utca, Csabai utca 59-től és 60/1-től végig, Darab utca, Deák Ferenc utca, Hársfa utca, Gyulai utca, Hunyadi utca, Hunyadi tér, Jókai utca, Kalászsor utca 19-től és 20-tól végig, Kisvasút sor 73-tól végig, Kölcsey utca, Körgát utca, Magyari Imre utca, Málna utca, Malomasszonykert utca, Malomasszonykert, Mátyás király utca, Mikes utca, Róna utca, Szabadkai utca, Szilva utca, Tanya X külterület, Tompa utca, Tölgyfa utca, Zöldfa utca Azon gyermekeket, akiknek testvére a körzetváltozás előtt másik tagóvodába járt, mint ahová most tartozna, a testvérével azonos óvodába kell felvenni. A felvételi hirdetményeken a körzeteket fel kell tüntetni. Határidő: Felelős: intézkedésre azonnal Izsó Gábor polgármester Bereczki Lászlóné óvodaigazgató Békés, 2012. február 21. Izsó Gábor polgármester Jogi ellenjegyző Pénzügyi ellenjegyző 5
Óvodai körzetek tervezete 6