TÁRGY: Szálka Község Önkormányzata képviselő-testületének /2014. ( ) önkormányzati rendelete a gyermekétkeztetés intézményi térítési díjáról (t e r v e z e t) E L Ő T E R J E S Z T É S SZÁLKA KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2014. szeptember i rendes ÜLÉSÉRE ELŐTERJESZTŐ: ELŐADÓ: Pálfi János polgármester Várallyayné Bánki Mária jegyzői megbízott TÖRVÉNYESSÉGI VÉLEMÉNYEZÉSRE BEMUTATVA: Terjedelem: 1+ 5 oldal
Tisztelt Képviselő-testület! Minősített többség! A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 29. (1) bekezdése szerint: A fenntartó önkormányzat a személyes gondoskodást nyújtó ellátások (a továbbiakban: személyes gondoskodás) formáiról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjról rendeletet alkot. A Gyvt. 151. (2) bekezdése szerint: Ha a szülő (törvényes képviselő) eltérően nem rendelkezik, a gyermekek és a tanulók számára az óvodai nevelési napokon, valamint az iskolai tanítási napokon a) a nem állami fenntartó az általa fenntartott nevelési-oktatási intézményben, b) a települési önkormányzat az általa fenntartott óvodában és a közigazgatási területén az állami intézményfenntartó központ által fenntartott nevelési-oktatási intézményben, c) a fenntartó az egyéb állami fenntartású intézményben biztosítja a déli meleg főétkezést és két további étkezést. ( ) (2d)Az étkeztetés biztosítására kötelezett önkormányzat e feladatának ellátásához a közigazgatási területén kívülről érkező gyermek, tanuló lakóhelye szerinti önkormányzattól hozzájárulást kérhet. A Gyvt. 151. (2) bekezdésének (2f) pontja és (3) bekezdése értelmében, ha a gyermekétkeztetést a települési önkormányzat biztosítja, úgy az intézményi térítési díjat a települési önkormányzat állapítja meg. A gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyag költségének egy ellátottra jutó napi összege. Fentiekre figyelemmel a települési önkormányzat képviselő-testületének önkormányzati rendeletben kell szabályoznia az intézményi térítési díjak mértékét. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) kötelező feladatként állítja a jogszabály előkészítője elé, hogy előzetes hatásvizsgálatot folytasson le, felmérve ezzel a szabályozás várható következményeit. Megfelelve a Jat. 17. (1) (2) bekezdésében foglalt előírásnak az előzetes hatásvizsgálat eredményéről hatásvizsgálati lapot készítettünk, melyet tájékoztatásul szintén csatolunk az előterjesztéshez. Mindezek alapján kérem az előterjesztés megtárgyalását és a rendelet-tervezet elfogadását. Szálka, 2014. szeptember 7. Pálfi János polgármester
ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLATI LAP a) Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatás: A rendelet-tervezet szerint az intézményi térítési díj a nyersanyagnorma és az Áfa figyelembe vételével kerül meghatározásra, rezsiköltséget nem tartalmaz. A fenntartó önkormányzat költségvetésében viszont biztosítani szükséges a rezsiköltség és az áfa összegét is. b) Környezeti és egészségi következményei: Az új rendelet megalkotásának környezeti és egészségügyi következményei nincsenek. c) Adminisztratív terheket befolyásoló hatása: A rendelet elfogadása nem igényel többlet adminisztratív terhet az eddigiekhez képest. d) A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei:a Gyvt 29. (1) bekezdésére figyelemmel szükséges a helyi rendelet megalkotása. Amennyiben ez nem történik meg, akkor az a Tolna Megyei Kormányhivatal törvényességi felhívását vonhatja maga után. e) A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: Nem igényel többlet személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételt.
Szálka Község Önkormányzata képviselő-testületének /2014. ( ) önkormányzati rendelete a gyermekétkeztetés intézményi térítési díjáról (tervezet) Szálka Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. (1) bekezdés és (2) bekezdés e) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 151. (2) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. A rendelet hatálya kiterjed Szálka község közigazgatási területén a gyermekek napközbeni ellátását biztosító Szálkai Óvodában (továbbiakban: óvoda) óvodai nevelésben részesülő gyermekekre és az óvoda alkalmazottaira. 2. Szálka Község Önkormányzata (továbbiakban: fenntartó) a Szekszárdi Diákétkeztetési Kftvel (7100 Szekszárd, Bezerédj u. 2.) kötött vállalkozási szerződéssel biztosítja a településen az óvodai, továbbá a munkahelyi étkeztetéssel kapcsolatos feladatainak ellátását. 3. (1) Az óvodában az étkeztetésért fizetendő intézményi térítési díjat a fenntartó állapítja meg. (2) A fenntartó az óvodában az óvodai nevelési napokon egész napos ellátást igénybevevők részére ebédet és két további étkezést biztosít. (3) Nem vonatkoznak a (2) bekezdésben foglaltak arra a gyermekre, akinek betegsége miatt olyan speciális étrendre van szüksége, amely részére az étkeztetés keretén belül nem biztosítható. (4) Az étkezés igénybevétele átmenetileg lemondható az igénybevevő a) betegsége, vagy b) az óvodából egyéb ok miatti távolmaradása esetén. (5) Az étkezést lemondani az óvodavezetőnél írásban vagy telefonon lehet, a lemondással érintett napot megelőző nap 9 óráig. 4. (1) Az intézményi térítési díj napi összegét e rendelet 1. melléklete tartalmazza. (2) Az (1) bekezdés szerinti intézményi térítési díjakból a Gyvt. 151. (5) bekezdésében rögzített normatív kedvezményeken túl a fenntartó további kedvezményt nem állapít meg. (3) A fenntartó az intézményi térítési díjakat a szolgáltatási önköltség változása miatt évente két alkalommal módosíthatja.
(4) Az intézményi térítési díjat havonta előre, tárgyhónap 15.-éig, a hónap óvodai nevelési napjainak száma szerint kell megfizetni. Az esetleges túlfizetés ill. hátralék elszámolása a következő havi befizetésnél történik. 5. Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. Amreinné dr. Gál Klaudia jegyző távollétében: Pálfi János polgármester dr. Göttlinger István jegyzőt helyettesítő aljegyző
1. melléklet a./2014. ( ) önkormányzati rendelethez Az óvodai étkeztetés nyersanyagnormái és intézményi térítési díjai ellátások Nyersanyagnorma Intézményi térítési díj Óvodai ellátás (napi 3x 340,-Ft/nap 435,-Ft/nap étkezés) Diétás óvodai ellátás (napi 3x 420,-Ft/nap 535,-Ft/nap étkezés) Óvodai alkalmazottak(ebéd) 532,-Ft/nap 676,-Ft/nap