ARNÓT KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELŐ-TESTÜLETE Arnót, Petőfi S.u.l20. Tel: 46/ 500-740 fax: 46/500-749 e-mail : arnot@arnot.hu Szám: 27/2012 J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Arnót község Önkormányzati Képviselő-testületének a Polgármesteri Hivatalban 2012. december 27-én megtartott rendkívüli testületi ülésén. A nyílt testületi ülés 13 órakor kezdődött. Jelen vannak: dr. Üveges István polgármester Bodnár Katalin jegyző Barcsák Pálné képviselő Tőzsér László képviselő Hegedűs Sándor alpolgármester Hunyorné Varga Katalin jkv.vezető Dr. Üveges István: Köszöntötte a megjelent testületi tagokat. Megállapította, hogy dr. Bobula Zsuzsanna képviselő asszony dr Molnár Imre képviselő úr valamint Bénó Gábor képviselő úr nem jelent meg az ülésen. A jelenléti ív alapján megállapította, hogy az ülés határozatképes, azt megnyitotta. A jegyzőkönyv hitelesítésére Hegedűs Sándor és Barcsák Pálné képviselőket javasolta, melyet a testület tagjai jóváhagyólag tudomásul vettek. Javaslatot tett a napirendi pontokra, melyet a testület az alábbiak szerint határoz meg: 1./ Az egyes helyi közszolgáltatások kötelező igénybevételről és a szemétszállítási díj megállapításáról szóló többször módosított 3/1999.(03.03) rendelet módosítása Előadó: polgármester Meghívott: Üveges Zsolt igazgató 2./ Egyebek 1./ Az egyes helyi közszolgáltatások kötelező igénybevételről és a szemétszállítási díj megállapításáról szóló többször módosított 3/1999.(03.03) rendelet módosítása Előadó: polgármester Meghívott: Üveges Zsolt igazgató dr. Üveges István: Köszöntötte Üveges Zsolt urat a Cirkont Zrt igazgatóját, megkérdezte, hogy az előző testületi üléshez képest tud e újabb ajánlatot tenni a szemétszállítási díjra? Üveges Zsolt: Elmondta, hogy a múltkori megbeszéléshez nem sokat tud hozzátenni, véleménye szerint a Kormányhivatal és a törvény álláspontja eltérhet. 1
Nem szerencsés, ha olyat kérnek tőle, ami nem őrá tartozik. Az egyéb fizetnivalóra és a lerakási járulék előre vetített összegére továbbra is igényt tart. Folyamatban van a közbeszerzési eljárás, ki fogja kiváltani a csomagot még nem lehet tudni. Kérdés, egyáltalán érdemes-e a pályázatot benyújtani, ha ilyen keretek közé van szorítva a rendszer. Ezeket a terheket fizetheti a lakosság helyett az önkormányzat is, ez nincs leszabályozva a törvényben, csak az, hogy a szolgáltatónak ezt és ezt kell befizetnie adóként. Neki, mint szolgáltatónak a fizetési kötelezettsége fennáll, nem tudja teljesíteni, ha nem szedi be a díjat. A felügyeleti díjat a KSH adatai alapján kell befizetni, 2 Ft/fő, ha ezt átvállalja az önkormányzat, illetve az elszállított hulladék után a 3000 Ft/ t összeget megtéríti, akkor azt is elfogadhatónak tartja. dr. Üveges István: Van egy olyan alapelv, hogy bármilyen dolgot úgy kell nézni, ahogy azt a megalkotója tervezte. A Kormányzat azt próbálja érvényesíteni, hogy védi a lakosság érdekeit. Ha ezt a díjat a Kormány a lakosságra kívánta volna átruházni, akkor úgy szólna a törvény, de ha elfogadja a testület ezt a díjemelési javaslatot, akkor szembeszáll a jogalkotó szándékával. Üveges Zsolt: A hulladékszállítási díj maximált, de hol van az megtiltva, hogy az önkormányzat ne fizessen 3000 Ft/t díjat a szolgáltatónak a lakosság helyett. Díjkompenzációt alkalmazhatnak. dr. Üveges István: 2013-tól az önkormányzatoknál feladatfinanszírozás lép életbe, ebben a helyzetben az önkormányzat nem vállalhatja fel felelősséggel a díj megfizetését. Hegedűs Sándor: Megkérdezte, hogy mennyi az éves hulladékmennyiség? Üveges Zsolt: Kukára vetítve 30 kg / ürítés. Másfél tonna hulladék családonként éves szinten, ez 4500 Ft/ ingatlan/év. Egyébként ez nem helyi probléma, minden önkormányzat küzd ezzel. Hegedűs Sándor: Véleménye szerint sem az a célja a Kormányzatnak, hogy ezt a lakosság fizesse, nem akar senki szembe menni ezzel a rendelkezéssel. Üveges Zsolt: Miért baj az, hogy rentábilisan működik egy cég, munkát ad az embereknek. Az biztos, hogy nincs jó döntés ebben az esetben. A mostani helyzet a 22-es csapdája, de a cég olyan összeg után nem tud fizetni, ami be sem folyik. A szerződés hosszabbításkor, még nem volt ez a törvény, de azóta ezt elfogadták. dr. Üveges István: Lehet, hogy a piacrostálás a célja ezzel a döntéshozónak. Tőzsér László: Van élő szerződés a Cirkont Zrt-vel, mi szerepel benne? Üveges Zsolt: A közbeszerzési eljárás lefolytatásáig a Cirkont a szolgáltató, az alapszerződés többi pontja hatályban maradt továbbra is. Az a véleménye, hogy nem lehet egy szolgáltatót olyan tevékenységre kényszeríteni, amiért nem fizetnek. Nem célja a pereskedés, nem akarja a településeket belerángatni rossz helyzetekbe, a megoldást kell keresniük, ami mindenkinek megfelelő. 2
Üveges István: Jogszabálysértést nem követhetnek el. Hegedűs Sándor : Megkérdezte, hogy szemétszállítás díja nem lesz hatósági áras, vagy esetleg nem kerül hatóságilag csökkentésre ez a díj a közeljövőben, úgy mint pl. az áram? Üveges Zsolt: Játék a szavakkal, ez a mostani rendelkezés adó és kész. dr. Üveges István: Ésszerűség miatt nem terhelhetik a lakosságot, és a díj áthárítása nem volna jogszerű. A II. negyedévtől kezdődően mi várható? Üveges Zsolt: Azt nem tudja hogy mi lesz a megoldás erre a helyzetre, de az biztos, hogy a szemét termelődni fog továbbra is. Barcsák Pálné: Megkérdezte, hogy ebből az összegből a Cirkont mennyit tudna átvállalni? Üveges Zsolt: A lerakási illetéket és a fejpénzt valakinek ki kell fizetnie. dr. Üveges István: Más kár éri-e a Cirkontot a lerakási illetéken kívül? Szerinte ezt be kellene vállalnia a szolgáltatónak. Üveges Zsolt: Negyedévente 600 e Ft-ot kellene pluszban befizetniük, ezt nem tudják bevállalni. A Képviselő-testületnek az álláspontja az, hogy minden marad a régi megállapodás szerint. Az ő ajánlata pedig az, hogy a felügyeleti díjat ami 100 Ft/fő/év, valamint a lerakási díjat, ami 3000 Ft/t, vagy az önkormányzat vagy a lakosság fizesse meg. De legalább a 4,2 %-os díjemelést hagyja jóvá a testület. A 2013. január 1-én alkalmazott díj a 2012. december 31-én érvényes díjhoz képest bruttó 4,2 %-al lehet magasabb. Tőzsér László és Barcsák Pálné képviselők jelezték, hogy a 4,2 %-os emelést el tudják fogadni. dr. Üveges István: A fő kérdés: bármilyen emelést enged e a jogszabály. A törvény által bruttó 4,2 %-al emelhető a díj? Bodnár Katalin: A 2012.évi CLIIIV. tv. 2013. január 1-től az önkormányzatot díj megállapítási jogkörrel már nem hatalmazza fel. 2013. január 1-től a szolgáltató állapít meg díjat, a 2012. évben alkalmazott díjat emelheti meg maximum bruttó 4,2 %-al. Szerződésben foglaltak szerint rögzítik az önkormányzattal a díjemelkedést. Így 2013. január 1-től a 4,2 %-os díjemelésről szerződésmódosítást kell elfogadnia a testületnek. Üveges Zsolt: Ha nem alkothat az önkormányzat rendeletet, és folyamatban van a közbeszerzési eljárás, akkor az ajánlatban szereplő árat hogy fogadhatja majd el a testület? Bodnár Katalin: A közbeszerzési eljárás során tesz a pályázó egy üzleti érdeket képviselő ajánlatot, most pedig az első negyedév díjának meghatározásáról van szó. 3
Tőzsér László: Azt látja, hogy lesz még gondja a testületnek a közbeszerzéssel. Nem fogják tudni elfogadni, ha nem a törvénynek megfelelő árról érkezik benne ajánlat. dr. Üveges István: Kérte szavazzon a testület a szemétszállítási díj módosításáról a szerződésmódosítás jóváhagyásával. 4,2 al történő Arnót Község Önkormányzati Képviselő testülete határozatát: 4 igen szavazattal meghozta alábbi Arnót Község Önkormányzat 162./2012. (XII.27). számú képviselő-testületi határozat Tárgy: Hulladékszállítási szerződés módosítás jóváhagyása Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testülete a Cirkot Zrt-vel kötött hulladékszállítási szerződés módosítást jóváhagyja, a szerződésben szereplő díjtétel 2013. január 1-től történő 4,2 %-os emelését elfogadja Felhatalmazza a polgármestert a szerződésmódosítás aláírására. Felelős: polgármester határidő: azonnal. 2./ Egyebek: napirendi pont. dr. Üveges István: A Felszabadítók útja átnevezése ügyében kiküldte a megkeresést az utca lakóinak, január 4-ét jelölte meg határidőként Elmondta, hogy csak a lakcímkártyát cserélik le ingyenesen, a többi okmányt és közművet egyenlőre mindenkinek magának kell intéznie. A helyi Polgárőrség közgyűlésén részt vett. Felmerül az igény, hogy jelképes jutalmazást kellene bevezetni, amivel motiválni lehet a polgárőröket. Ennek lehetne az a módja, hogy minden évben megválasztanák az év polgárőrét a falunapon, és díjat adnának át részére ünnepélyes keretek között. Ajándékutalvány volt erre a célra a javaslat. Kiss Lászlóné az Arnóti Természetjáró Egyesületének elnöke kéréssel fordult az önkormányzathoz, a tornaterem bérleti díjának elengedését kérte az összejöveteleik idejére. Januártól a díjmegállapítás már kikerül a testület hatásköréből az iskola állami kézbe kerülése miatt, így ezt a kérést nem tudják teljesíteni. Érkezett egy beadvány az önkormányzati bérlakásban élőktől, a fűtési rendszer felújítását kérték. A kazánokat is sokat kell javítani. A kiépítést után 11 évvel jött elő ez a probléma, eléggé zsebbenyúlós, de foglakozni kell a témával. 4
A településrekonstrukciós pályázat helyszíni ellenőrzése megtörtént, az összeg is megérkezett az önkormányzat számlájára, melyről a vízi közmű és a lakás számlára visszatették az onnan kölcsönvett összeget. 98 e Ft díjtételt levontak az összegből, mert a számlát nem fogadták el. Soron kívüli eljárás keretében történt az elszámolás. Az ÖNHIKI-vel kapcsolatban érkezett egy körlevél a Kincstártól, melyben az állt, hogy a támogatás felhasználását tételesen el kell majd számolni. Közüzemi és élelmiszerszámlákra lehet felhasználni. Hegedűs Sándor: Visszatérve az önkormányzati bérlakásra a radiátorokat felmérik majd, 10 év eltelt, rossz gondolat volt ez a fűtéscső keresztmetszet. A belső réteg kezd leválni, emiatt romlik el a kazán is. A fűtési szezon végével lehet a munkákat leghamarabb elkezdeni. dr. Üveges István: A köztisztviselők körében a jutalmazás felülvizsgálatát javasolta. Ahol eredmények vannak ott van munkatempó is. Az iskola és óvoda vonatkozásában az IPRes pályázatból részesülnek a dolgozók plusz juttatásban, ezért a hivatali dolgozók jutalmazására is többet szánna. Barcsák Pálné: Minden intézményben sok a munka, de nem lehet összehasonlítani ezeket. A díjazás a múlt ülésen 5000 Ft-ról indult. Javasolta, hogy a jövőben ilyen esetben előzetes egyeztetésre kerüljön sor. Tőzsér László: Ha van rá lehetőség akkor emeljék meg a keretet. Bodnár Katalin: Önkritikát kell gyakorolni. Az előző ülésen arról volt szó, hogy adnak juttatást a dolgozóknak. Ennek a keretösszegnek a megállapítása került a testület elé. Most ezt a keretösszeget kellene megemelni az általa meghatározott mértékben. Akkor, amikor megállapításra került a keret, nem minden körülményt vettek figyelembe. dr. Üveges István: Kérte a testület jóváhagyását a köztisztviselők részére a netto 50 e Ft/fő jutalomkeret meghatározására. Arnót Község Önkormányzati Képviselő testülete határozatát: 4 igen szavazattal meghozta alábbi Arnót Község Önkormányzat 163./2012. (XII.27). számú képviselő-testületi határozat Tárgy: Intézmények dolgozói részére jutalmazási keret biztosítására vonatkozó 161./2012. (XII.13). számú képviselő-testületi határozat módosítása Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testülete az intézmények dolgozói részére jutalmazási keret biztosítására vonatkozó 161./2012. (XII.13). számú képviselő-testületi határozatát az alábbiak szerint módosítja. 5
A Képviselő-testület a 2012. évi bérelőirányzat terhére a költségvetési intézmények számára jutalmazási keretet biztosít és a jutalom kifizetését javasolja az alábbiak szerint -Polgármesteri Hivatalban a köztisztviselők esetében nettó 50 e Ft/fő, valamint a jegyző esetében nettó 85 e Ft figyelembevételével bruttó 689.457 Ft, jutalmazási keretet biztosít. -Napközi Otthonos Óvodában a közalkalmazottak esetében 15 e Ft/fő intézményvezető esetében nettó 50 e Ft, alpolgármester esetében nettó 50 e Ft figyelembevételével: bruttó 460.637 Ft jutalmazási keretet biztosít. -Weöres Sándor Általános Iskolában a közalkalmazottak esetében 15 e Ft/fő valamint az intézményvezető esetében nettó 50 e Ft figyelembevételével bruttó 572.360 Ft jutalmazási keretet biztosít. Felelős: intézményvezetők, polgármester határidő: azonnal. Az ülésen más bejelentés nem történt a polgármester úr megköszönte a megjelenést, az ülést 15 óra 30 perckor bezárta. K.m.f. dr. Üveges István polgármester Bodnár Katalin jegyző Hegedűs Sándor jkv. hitelesítő Barcsák Pálné jkv. hitelesítő Hunyorné Varga Katalin jkv. vezető 6