J E G Y Z Ő K Ö N Y V

Átírás

1 ARNÓT KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELŐ-TESTÜLETE Arnót, Petőfi S.u.l20. Tel: 46/ fax: 46/ arnot@arnot.hu Szám: 19/2012 J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Arnót község Önkormányzati Képviselő-testületének a Polgármesteri Hivatalban szeptember 06-án megtartott testületi ülésén. A nyílt testületi ülés 12 óra 30 perckor kezdődött. Jelen vannak: dr. Üveges István polgármester Bodnár Katalin jegyző Barcsák Pálné képviselő Hegedűs Sándor alpolgármester Tőzsér László képviselő Hunyorné Varga Katalin jkv.vezető Dr. Üveges István: Köszöntötte a megjelent testületi tagokat. Megállapította, dr. Bobula Zsuzsanna és dr. Molnár Imre képviselő nem jelent meg az ülésen, képviselő jelezte, hogy szabadsága miatt nem tud részt venni a mai alkalommal ezen az ülésen. A jelenléti ív alapján megállapította, hogy az ülés határozatképes, azt megnyitotta. A jegyzőkönyv hitelesítésére Barcsák Pálné és Hegedűs Sándor képviselőket javasolta, melyet a testület tagjai jóváhagyólag tudomásul vettek. Ismertette az ülés napirendi pontját, melyet a testület az alábbiak szerint jóváhagyott: 1./ ÖNHIKI-s pályázat benyújtása előadó: jegyző 2./ TIOP / sz. Könyvtári szolgáltatások összehangolt infrastruktúra fejlesztése az arnóti Weöres Sándor Általános Iskola intézményében című pályázathoz Megbízási szerződések jóváhagyása - Megbízási szerződés projektmenedzseri feladatok ellátására - Megbízási szerződés projektasszisztensi feladatok ellátására - Megbízási szerződéspénzügyi vezetői feladatok ellátására - megbízási szerződés tájékoztatás és nyilvánosság biztosítására előadó: polgármester 3./ Egyebek 1./ napirendi pont: ÖNHIKI-s pályázat benyújtása előadó: jegyző Bodnár Katalin: A vonatkozó jogszabályok szerint szeptember 10-ig lehet benyújtani, készítik a pénzügyesek az anyagot, ezért került sor a testületi ülés megtartására is, mert szorít a határidő. 1

2 Dr. Üveges István: Kérte szavazzanak a határozati javaslatról. Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testülete 4 igen határozatát: szavazattal meghozta alábbi 105./2012. (IX.06.) számú képviselő-testületi határozata Tárgy: A megyei önkormányzati tartalék / az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok évi támogatására vonatkozó igény benyújtása 1./ Arnót Község Önkormányzat képviselő-testülete/közgyűlése a Magyarország évi központi költségvetéséről szóló évi CLXXXVIII. törvény 6. melléklet 2. pontja alapján (továbbiakban 6. melléklet) támogatási igényt nyújt be a megyei önkormányzati tartalékból származó támogatásra, vagy az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok évi támogatására. 2./Arnót Község Önkormányzat képviselő-testülete a megyei önkormányzati tartalékról, és az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok évi támogatásának igényléséhez a fenti törvény alapján a következő nyilatkozatot teszi: I. a) a települési önkormányzat lakosságszáma január 1-jén fő, vagy a feletti. X b) a települési önkormányzat lakosságszáma január 1-jén fő alatti, és a székhelyű körjegyzőséghez tartozik. o c) a települési önkormányzat lakosságszáma január 1-jén fő alatti és körjegyzőséghez nem tartozik és a 6. melléklet 2. pontja szerint felmentéssel o rendelkezik. d) Megyei önkormányzat esetében az a) - c) pontokra vonatkozó feltétel nem releváns. o II. a) A települési önkormányzat helyi adó bevezetéséről döntött és évben ilyen X jogcímen ezer forint összegű bevételt tervez. b) Megyei önkormányzat esetében a helyi adóbevételre vonatkozó feltétel nem releváns. o III. Az önkormányzat évi költségvetési rendeletét vagy módosított költségvetési rendeletét ezer forint összegű működési célú hiánnyal fogadta el. IV. a) Az önkormányzat az Ötv. szabályai szerint kötelező könyvvizsgálatra nem kötelezett. o b) Az önkormányzat az Ötv. szabályai szerint kötelező könyvvizsgálatra kötelezett. X c) Kötelező könyvvizsgálat esetén az önkormányzat évi zárszámadását a o könyvvizsgáló elfogadta. d) Kötelező könyvvizsgálat esetén az önkormányzat évi zárszámadását a o könyvvizsgáló elutasító záradékkal látta el. V. Az önkormányzat az államháztartásról szóló évi CXCV. törvény 50. (1) o bekezdés a) pontjában meghatározott rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményeinek megfelel. Határidő: szeptember 10 2

3 2./ TIOP / sz. Könyvtári szolgáltatások összehangolt infrastruktúra fejlesztése az arnóti Weöres Sándor Általános Iskola intézményében című pályázathoz Megbízási szerződések jóváhagyása - Megbízási szerződés projektmenedzseri feladatok ellátására - Megbízási szerződés projektasszisztensi feladatok ellátására - Megbízási szerződéspénzügyi vezetői feladatok ellátására - megbízási szerződés tájékoztatás és nyilvánosság biztosítására előadó: polgármester dr. Üveges István :A Plexpert Tanácsadó Kft-vel történt előzetes egyeztetés alapján elmondta, hogy amennyiben a pályázat bonyolítását is ők végzik akkor a pályázat elkészítésére vonatkozó díjat nem kérik. A négy szerződéstervezetet kiküldték a testület tagjainak, kérte a véleményeket. Tőzsér László: A pályázat összege tartalmazza ezeket a díjakat, 5 M Ft az eszköz és szoftverbeszerzés, melyre szállítói finanszírozást kértek. A megbízási díjakat havonta kell fizetni a megbízási szerződések szerint. Az 5 M Ft ig nem kell közbeszerzést elfolytatni, de ha a többi pályázatba beszámít az összeg akkor ez is közbeszerzés köteles. A végén záró bevallást kell készíteni Ezeket a szerződéseket a testület felhatalmazása nélkül is alá lehet írni, mert a pályázatban szerepelnek. Bodnár Katalin: Változott az Áht., és ezzel a pénzügyi ellenjegyzésre jogosultak köre, így a pályázatban a pénzügyi vezető személye is meghatározott. Hegedűs Sándor: A közbeszerzés díját az önkormányzatnak kell fizetnie? Bodnár Katalin: A szerződés szerint a közbeszerzés is része a pályázattal kapcsolatos feladatoknak Dr. Üveges István: Ezekkel a szerződésekkel plusz kötelezettséget nem vállal az önkormányzat javasolta a szerződések elfogadását. Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testülete 4 igen határozatát: szavazattal meghozta alábbi 106./2012. (IX.06.) számú képviselő-testületi határozata Tárgy: TIOP / sz. Könyvtári szolgáltatások összehangolt infrastruktúra fejlesztése az arnóti Weöres Sándor Általános Iskola intézményében című pályázathoz Megbízási szerződések jóváhagyása Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testülete a TIOP / sz. Könyvtári szolgáltatások összehangolt infrastruktúra fejlesztése az arnóti Weöres Sándor Általános Iskola intézményében című pályázattal a kapcsolatban az alábbi szerződéseket jóváhagyja: - Megbízási szerződés projektmenedzseri feladatok ellátására 3

4 - Megbízási szerződés projektasszisztensi feladatok ellátására - Megbízási szerződéspénzügyi vezetői feladatok ellátására - megbízási szerződés tájékoztatás és nyilvánosság biztosítására Felhatalmazza a polgármestert a megbízási szerződések aláírására Határidő: azonnal / A 4 db megbízási szerződés a jegyzőkönyv 1.sz. melléklete/ 3./ napirendi pont: Egyebek dr. Üveges István: Az Arnót Felsőzsolca járdaépítéssel kapcsolatban elmondta, hogy rengeteg egyeztetés és információ beszerzése után nem merték bevállalni a megvalósítását. Kérelmezték a Belügyminisztériumtól a határidő hosszabbítást, mert december 31-ig ezt nem lehet megcsinálni, mivel a tervek most készülnek és még engedélyeztetni kell. Felvetődött az, hogy ha Arnót nem tudja felvállalni, akkor Felsőzsolca legyen az építtető, hiszen a terület nagy része az ő tulajdonukban van, van markológépük is a költségek jelentősen csökkennének. Bodor Jenő koordinálta a Minisztériumban az ügyet, egyeztetett az államtitkár úrral, nem lehetséges az időpont módosítás. Javasolta, hogy Arnót vonja vissza a kérelmét, és Felsőzsolca adjon be új kérelmet, erről már egyeztetett a két önkormányzat. 12 hónap a megvalósítási határidő, jövő nyárig elkészülhetne. Cserpák Gábornak adhattak volna már korábban felhatalmazást a terv elkészítésére, de senki nem tudott garanciát vállalni arra, hogy megkapják a támogatást. Javasolta, hogy vonják vissza a kérelmet és helyezzék hatályon kívül a korábbi határozatot. Felsőzsolca holnap tárgyalja az ügyet, Barcsák Pálné: Véleménye szerint sem mehetnek bele felelőtlen ügyekbe. Tőzsér László: Valószerűtlen a december 30-i megvalósulási időpont. Dr. Üveges István: Ez a projekt a közfoglalkoztatásról, és elsődlegesen nem a járdaépítésről. A finanszírozása 70 % előleg, és a 30% csak az elszámolás után érkezik meg,ami azt jelenti, hogy bizonyos ideig kb 12 M Ft-ot meg kellene előlegezni. Volt szabályos megbízás Cserpák Gáborral, azt is vissza kell vonni. Most derült ki, hogy 16 helyrajzi számot érint a járda tervezett nyomvonala, felmerültek tulajdonjogi kérdések is. Sok az ellentmondás. Az előkészítő munkálatokban az elejétől két külsős ember vett részt, Cserpák Gábor tervező az egyik, aki Pestre is feljött neki a költsége, 100 e Ft a terv előkészítése és 76 e Ft+ ÁFA a költsége. A másik szakember Bernáth József szakértő, aki a számításokat végezte, neki is kb 200 e Ft költsége merült fel. Ezt a két összeget ki kell fizetniük részükre. Barcsák Pálné: Jogos, megbízták őket a munkával, ezt ki kell fizetni. Dr. Üveges István: Kérte szavazzanak a Cserpák Gábor tervezőnek kifizetendő 200 e Ft összegű tervezői díjról 4

5 Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testülete 3 igen 1 tartózkodás szavazattal meghozta alábbi határozatát: 107./2012. (IX.06.) számú képviselő-testületi határozata Tárgy: Arnót- Felsőzsolca járdaépítésre a CS-Terv Mérnöki Iroda Kft tervezői megbízásának visszavonása, az elvégzett tervezői munka díjának kifizetése Arnót Község Önkormányzati Képviselő testülete az Arnót - Felsőzsolca járdaépítésre vonatkozó tervezői munka elvégzésére a CS-Terv Mérnöki Iroda Kft (3530 Miskolc Corvin O.u. 3. 8/1.) megbízását visszavonja. A megbízásra vonatkozó 100/2012.(VIII.17.) sz. testületi határozatát hatályon kívül helyezi. A Képviselő-testület a tervezéssel kapcsolatban a határozat meghozataláig felmerült költség megfizetését jóváhagyja az alábbiak szerint: Geodéziai felmérés: Ft+ ÁFA = Ft Egyéb költség( T-Com adatszolgáltatás, TIGÁZ adatszolgáltatás, Üzemanyag, tervezői díj) Ft ( alanyi adómentes) Bernáth József szakértő részére bruttó 200 e Ft szakértői díj megfizetését jóváhagyja Határidő: azonnal Dr. Üveges István: Javasolta, hogy a járdaépítésre vonatkozó határozatot vonják vissza, és ezt a döntést jelezzék a minisztérium felé a jogi érvekkel alátámasztva. Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testülete 4 igen határozatát: szavazattal meghozta alábbi 108./2012. (IX.06.) számú képviselő-testületi határozata Tárgy: Arnót település startmunka mintaprogram ( Felsőzsolca-Arnót közötti járdaépítés) megvalósítására vonatkozó kérelem visszavonása A 101./2012. (VIII.30.) számú képviselő-testületi határozat hatályon kívül helyezése (Arnót település Start közfoglalkoztatási mintaprogrammal kapcsolatos állásfoglalás) Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testülete a Nemzeti Foglalkoztatási Alap közfoglalkoztatási kiadásai évi előirányzatának terhére indított Start munkaprogram támogatására vonatkozó kérelmét visszavonja a jelen határozat mellékletét képező jogi észrevételek alapján. Határidő azonnal 5

6 A 108./2012(IX.06.) sz. képviselő-testületi határozat melléklete Arnót Község Önkormányzati Képviselő-testülete hivatkozással a Belügyminiszter /2012. számú támogató döntésére az alábbi indokok alapján. A startmunka mintaprogram ( Felsőzsolca-Arnót járdaépítés) megvalósítására vonatkozó kérelem visszavonását határozta el az alábbi indoklás alapján: I. Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997.évi LXXVIII. tv. 38. (1) bekezdése szerint építési tevékenységet végezni csak a jogerős építésügyi hatósági engedélynek vagy bejelentésnek, továbbá a hozzájuk tartozó jóváhagyott engedélyezési záradékkal ellátott építészeti- műszaki dokumentációnak, valamint az ezek alapján készített kivitelezési dokumentációnak megfelelően szabad. Tekintettel arra, hogy a tervek készítésére szükséges forrásokkal a támogató döntés meghozatala előtt nem rendelkezett az önkormányzat, a tervkészítés és az engedélyezési eljárások, valamint a közbeszerzési eljárás időigénye miatt a tervezett december 31-ei határidőre nem valósítható meg a projekt eredményes befejezése. Önkormányzatunk nem kíván törvénysértést elkövetni, nem kíván engedély nélküli beruházást végezni, nem kívánja ennek jogkövetkezményeit (hatósági bírság, támogatáselvonás) vállalni. II. A konkrét tervezési munkálatok megkezdésével egy időben megállapításra került, hogy szükséges a járda nyomvonalának tulajdonjogát a földhivatali nyilvántartásban való átvezetése. Jelenleg, a beruházás megkezdését megelőzően ugyanis az érintett ingatlanok részben a Magyar Állam, részben Felsőzsolca Város Önkormányzata, részben Felsőzsolca Ipari Zóna, részben két telephely tulajdonában áll. Ezen okok miatt nem biztosítható jelenleg a hatósági szerződés tervezet II. fejezet 7. pontjában foglalt feltétel, mely szerint a kedvezményezett a támogatott tárgyi eszközöket a beszerzéstől ( aktiválástól) számított 5 évig nem idegenítheti el. A nemzeti vagyonról szóló évi CXCVI tv bekezdése szerint a helyi önkormányzatok törzsvagyonának részét képezik a közutak és műtárgyaik, ezért a jelenlegi rendezetlen tulajdonviszonyok miatt nem lehet eldönteni, hogy a megvalósulás után a járda tulajdonosa ki lesz, mindenképpen szükséges leválasztani a járda nyomvonalát, így a tulajdonviszonyok rendezése szükségessé válik. Fentiekre tekintettel a tulajdonjog rendezése, a földhivatali eljárás időigénye is indokolja a beruházás kezdési időpontjának későbbi meghatározását. III. A vonatkozó jogszabály szerint országos közutat érintő építési beruházást nem lehet november 10. és március 15. között végezni. Ezért is indokolt a projekt kezdési időpontjának 2013 március 16. napját meghatározni. A hatósági szerződés jelenlegi tervezete (

7 szeptember 1.) szerint a tervezett projekt megvalósulásának ideje a téli időszakra esik, az időjárási viszonyok is kétségessé teszik idén a járdaépítési tevékenység érdemi folytatását. Az önkormányzat költségvetési helyzete nem teszi lehetővé utófinanszírozott támogatási rész megelőlegezését. a közel 14 millió forint Arnót, szeptember 6. dr. Üveges István sk. polgármester dr. Üveges István: Tájékoztatásként elmondta, hogy egy miskolci székhelyű arnóti taggal rendelkező egyesület Arnótra vonatkozóan is beadta a pályázatot TÁMOP pályázati kiírásra sport egészségügyi témakörre. A Polgármesteri Hivatal épülete lassan elkészül, el kell dönteni, hogy Községháza, vagy Önkormányzat felirat kerüljön a homlokzatra. A testület tagjai a Községháza felirat kihelyezését hagyták jóvá. A hivatalnál a kerítés elbontását javasolta, így a fogorvosi rendelő hátsó falánál ki lehetne alakítani néhány parkolóhelyet. Az ülésen más bejelentés nem történt, a polgármester úr az ülésen való megjelenést megköszönte, az ülést bezárta. K.m.f. dr. Üveges István polgármester Bodnár Katalin jegyző Barcsák Pálné jkv. hitelesítő Hegedűs Sándor jkv. hitelesítő Hunyorné Varga Katalin jkv. vezető 7