Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 30/2009. (09. 30.) rendelete a Közterület-felügyelet szervezetéről és feladatairól Pécs Megyei Jogú Város Közgyűlése az Alkotmány 44/A. (2) bekezdésében és a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. (1) bekezdésében foglalt felhatalmazása alapján, a Közterületfelügyeletről szóló 1999. évi LXIII. törvény - (továbbiakban: Törvény) - 1. (6) bekezdésében foglalt lehetőséggel élve a Közterület-felügyelet szervezetéről és feladatairól az alábbi rendeletet alkotja: 1. A rendelet hatálya E rendelet hatálya Pécsi Városi Közterület-felügyelet dolgozóira és általuk Pécs Megyei Jogú Város közigazgatási területén kifejtett tevékenységre terjed ki. 2. A Közterület-felügyelet szervezete és feladatai (1) Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) a város közigazgatási területén a közterületek rendjének és tisztaságának védelme érdekében közterület-felügyeletet működtet. (2) A Pécsi Városi Közterület-felügyelet (továbbiakban: Felügyelet) Pécs Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Hatósági Főosztálya osztályaként működik. 3. (1) A Felügyelet ellátja a Törvényben, egyéb jogszabályokban és e rendeletben előírt feladatokat. (2) Feladatai különösen: a közterületek jogszerű használatának, a közterületen folytatott engedélyhez, illetve útkezelői hozzájáruláshoz kötött tevékenység szabályszerűségének ellenőrzése, a közterület rendjére és tisztaságára vonatkozó jogszabály által tiltott tevékenység megelőzése, megakadályozása, megszakítása, megszüntetése, illetve szankcionálása;
közreműködés a közterület, az épített és a természeti környezet védelmében; közreműködés a társadalmi bűnmegelőzési feladatok megvalósításában, a közbiztonság és a közrend védelmében; közreműködés az önkormányzati vagyon védelmében; közreműködés a köztisztaságra vonatkozó jogszabályok végrehajtásának ellenőrzésében különös tekintettel a város parlagfű mentesítésére; közreműködés állategészségügyi és ebrendészeti feladatok ellátásában; közreműködés a közlekedés rendjének biztosításában. 4. (1) A Felügyelet feladatai ellátása érdekében együttműködik a közgyűlés által meghatározottak szerint: - a Baranya Megyei Rendőr-főkapitánysággal és Pécsi Rendőrkapitányság illetékes szerveivel együttműködési megállapodásban rögzítettek szerint, - a Vám- és Pénzügyőrséggel, - az Önkormányzati Tűzoltóság és a Katasztrófavédelem szerveivel, - a polgárőrséggel, - a feladatai ellátásához segítséget nyújtó egyéb szervekkel, társadalmi szervezetekkel. (2) A felügyelet a rendőrséggel történő együttműködés keretében tevékenysége ellátásáról, annak körülményeiről a rendőrséget rendszeresen tájékoztatja. Ha a rendőrség a felügyelet illetékességi területét érintő fokozott ellenőrzést hajt végre, a fokozott ellenőrzés ideje alatt - a rendőrség kérésére - a felügyelet a feladatainak végrehajtását és szolgálatának szervezését egyezteti a rendőrséggel. A közterület-felügyelő 5. (1) A közterület-felügyelő (továbbiakban: felügyelő) feladatát járőrszolgálat, vagy őrszolgálat keretében országosan egységes egyenruhában teljesíti. (2) A felügyelő szolgálata teljesítésekor egyenruhájára kitűzve viseli az országosan egységes, egyedi azonosító számmal ellátott felügyelői jelvényt. A felügyelő Pécs város címerét karjelzésként viseli.
(3) A felügyelő az intézkedés megkezdése előtt - ha az az intézkedés eredményességét veszélyezteti, az intézkedés befejezésekor - köteles felügyelői minőségét szóban közölni, magát hatósági szolgálati igazolvánnyal, vagy egyedi azonosító számmal ellátott felügyelői jelvénnyel igazolni. (4) A felügyelő köteles intézkedni vagy intézkedést kezdeményezni, ha a feladatkörébe tartozó jogszabálysértő tényt, tevékenységet, mulasztást észlel, vagy olyan tényt, tevékenységet, mulasztást hoznak tudomására, amely a feladatkörébe tartozó ügyben beavatkozást tesz szükségessé. (5) A felügyelő intézkedése nem okozhat olyan hátrányt, amely nyilvánvalóan nem áll arányban az intézkedés törvényes céljával. (6) A felügyelő köteles a hozzá fordulóknak a tőle elvárható segítséget, illetve felvilágosítást megadni. A közterület-felügyelő intézkedési jogköre 6. (1) A felügyelő felvilágosítást kérhet attól, akiről alaposan feltehető, hogy a felügyelői feladat ellátásához érdemi tájékoztatást tud adni. (2) A felügyelő feljelentés megtétele, vagy egyéb jogszerű intézkedés céljából az érintettet személyazonosságának megállapítása érdekében igazoltathatja. A felügyelő az általa ismert, vagy más jelenlévő ismert személy közlését is elfogadhatja igazolásként. (3) Az igazoltatás - az igazoltatás okának egyidejű közlésével - csak a személyazonosság megállapításához szükséges ideig tarthat. A személyazonosság megállapításáig az érintett feltartóztatható. (4) Azt a személyt, aki személyazonosságát nem igazolja, annak megállapítására a legközelebbi rendőri szervhez a felügyelő előállíthatja. Ellenszegülés esetén a felügyelő az előállításhoz a rendőrség segítségét kéri. A rendőrség megérkezéséig a felügyelő az érintett személyt feltartóztatja. (5) A felügyelő a szabálysértés elkövetésén tetten ért személyt igazoltatja és az elkövetés helye szerint illetékes szabálysértési hatósághoz az eljárás azonnali lefolytatása érdekében előállíthatja. Az elkövető ellenszegülése esetén a (4) bekezdés szerint kell eljárni. (6) A felügyelő a szabálysértés elkövetőjét - a cselekmény súlyától függően - jogosult a jogszabályban meghatározott esetekben helyszíni bírsággal sújtani.
(7) A felügyelő azt a dolgot, amelynek elkobzását a szabálysértésekről szóló törvény lehetővé, illetőleg kötelezővé teszi, átvételi elismervény ellenében visszatarthatja, illetőleg visszatartja. (8) A felügyelő az intézkedéssel egyidejűleg köteles felhívni az elkövetőt a szabálysértés azonnali vagy ésszerű határidőn belüli megszüntetésére. A közterület használatára vonatkozó jogerős határozatban, tulajdonosi (kezelői) hozzájárulásban foglaltak megszegése vagy elmulasztása esetén a felügyelő köteles felhívni a kötelezettet az előírások betartására. (9) A felügyelő a helyi közúton jogosult feltartóztatni a köztisztasági szabályokat megszegő, továbbá a táblával jelzett behajtási tilalmat vagy korlátozást megszegő járművet. (10) A felügyelő a vagyonvédelmi feladatainak ellátása során - a közgyűlés döntése alapján - az önkormányzat tulajdonában, használatában lévő vagyontárgyat (épületet, építményt, járművet, vagy más dolgot) védhet, őrizhet, illetve közbiztonsági szempontból ellenőrizhet. (11) A felügyelő a (10) bekezdésben meghatározott feladatainak ellátása során az önkormányzat tulajdonában, használatában lévő területet, épületet vagy építményt lezárhatja, az oda illetéktelenül belépni kívánó személyt igazoltathatja, belépését megakadályozhatja, valamint az illetéktelenül ott tartózkodókat igazoltathatja és eltávolíthatja. A felügyelő által használható kényszerítő eszközök 7. (1) A felügyelő: a jogszerű intézkedésével szembeni ellenállás megtörése érdekében testi erőt, könnygázszóró palackot, súlyos sérüléssel fenyegető, vagy a személye ellen intézett támadás, illetőleg az életét, testi épségét közvetlenül fenyegető magatartás elhárítására, valamint vagyonvédelemre testi erőt, könnygázszóró palackot, valamint szájkosárral ellátott szolgálati kutyát (a továbbiakban együtt: kényszerítő eszköz) alkalmazhat. (2) A kényszerítő eszköz alkalmazására ha az eset körülményei lehetővé teszik az érintettet előzetesen figyelmeztetni kell. (3) Ha a kényszerítő eszköz alkalmazása következtében a jogszerű intézkedéssel szembeszegülő személy megsérül, a felügyelő a tőle elvárható módon köteles gondoskodni a sérült személy elsősegélyben részesítéséről, szükség esetén annak orvosi ellátásáról. (4) A kényszerítő eszköz alkalmazását az intézkedést követően haladéktalanul legkésőbb az alkalmazást követő munkanapon jelenteni kell a jegyző útján a rendőrségnek.
Egyéb rendelkezések 8. (1) A felügyelő köztisztviselő. Közszolgálati jogviszonyára a köztisztviselők jogállásáról szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni. (2) Felügyelőként egészségileg és fizikailag alkalmas magyar állampolgár alkalmazható. (3) A felügyelőnek a köztisztviselők jogállásáról szóló törvényben meghatározottakon túl vizsgát kell tennie a Törvény és a végrehajtására kiadott rendelkezések ismeretéből. Hatálybalépés 9. (1) E rendelet 2009. október 1-jén lép hatályba. Dr. Páva Zsolt s.k. polgármester Dr. Papp Judit s.k. címzetes főjegyző Záradék: Megalkotta a Közgyűlés 2009. szeptember 10-ei ülésén. Kihirdetve: 2009. szeptember 30-án