2014.2.22. Az Európai Unió Hivatalos Lapja C 51/17 V (Hirdetmények) KÖZIGAZGATÁSI ELJÁRÁSOK EURÓPAI BIZOTTSÁG PÁLYÁZATI FELHÍVÁS EACEA/10/14 Az Erasmus+ Program keretében 3. kulcstevékenység: A szakpolitikai reform támogatása Jövőbeni kezdeményezések Uniós szakpolitikai kísérletek az oktatás és a képzés, valamint az ifjúság terén: transznacionális együttműködés az innovatív szakpolitikák magas szintű hatóságok vezetésével történő végrehajtása érdekében (2014/C 51/08) 1. Leírás, célkitűzés és elsőbbséget élvező témakörök A pályázati felhívás általános célkitűzése, hogy ösztönözze az innovatív szakpolitikai intézkedések rendszerhatásainak kísérleti tevékenységeken keresztül történő értékelését az oktatási és képzési rendszerek, valamint az ifjúsági szakpolitika hatékonyságának és eredményességének javítása érdekében. E pályázati felhívás célja a támogatásra jogosult országok magas szintű hatóságainak bevonása a releváns bizonyítékok összegyűjtésébe és értékelésébe, hogy a szakpolitikai reformok nagyszabású helyszíni vizsgálatokon alapuló, megbízható és széles körben elismert értékelési módszerekkel alátámaszthatók és felügyelhetők legyenek. E pályázati felhívás konkrét célkitűzései a következők: a transznacionális együttműködés és a legmagasabb szintű illetékes hatóságok közötti kölcsönös tanulás előmozdítása a potenciálisan jelentős hatással bíró szakpolitika-végrehajtási rendszerek, struktúrák és folyamatok vizsgálata és javítása érdekében, érdemi bizonyítékok gyűjtésének és elemzésének elősegítése, lehetővé téve a felelős hatóságok számára az innovatív szakpolitikák végrehajtásának értékelését és felügyeletét, a hatékony szakpolitikai végrehajtás és felügyelet legfontosabb szempontjainak és feltételeinek meghatározása, az átadhatóság és méretezhetőség elősegítése. E pályázati felhívás elsőbbséget élvező témakörei a következők: a transzverzális készségek értékelése az alap- és középfokú oktatásban gyakorlati vállalkozói tapasztalatszerzés az iskolában együttműködés a résztanulmányok és oklevelek gyors és zökkenőmentes, határokon átnyúló, tanulmányi célú elismerését szolgáló innovatív módszerek kialakítására a felsőoktatásban az alacsonyan képzett felnőttek számának csökkentése a fiatalok önkéntes tevékenységei fejlesztésének és nemzetközivé tételének ösztönzése.
C 51/18 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2014.2.22. 2. Támogatható országok A programban részt vevő alábbi országok valamelyikében székhellyel rendelkező jogi személyek által benyújtott pályázatok támogathatók: az Európai Unió 28 tagállama, az EFTA-/EGT-tagországok: Izland, Liechtenstein, Norvégia ( 1 ), Uniós tagjelölt országok: Törökország, Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság ( 2 ); a Svájci Államszövetség ( 3 ). 3. Támogatható pályázók A pályázó kifejezés minden olyan szervezetre és intézményre alkalmazható, amely részt vesz valamely pályázatban, függetlenül a projektben betöltött szerepétől. E pályázati felhívás szempontjából a következő pályázók tekinthetők támogathatónak: a) az oktatásért, képzésért vagy ifjúságért felelős hatóságok (minisztérium vagy annak megfelelő hatóság), amelyek a megfelelő nemzeti vagy regionális kategóriák legmagasabb szintjén működnek (a legmagasabb szint a NUTS 1 vagy NUTS 2 szintet jelenti; azokban az országokban, ahol nincs NUTS 1 vagy 2 szint, ott a legmagasabb NUTS-szintet kell alkalmazni ( 4 )). Az oktatási, szakképzési és ifjúsági ágazattól eltérő ágazatokért (pl. foglalkoztatás, pénzügy, szociális ügyek, egészségügy stb.) felelős legmagasabb szintű hatóságok abban az esetben támogathatók, ha igazolják, hogy konkrét hatáskörrel rendelkeznek azon a területen, amelyen a kísérletet végeznék. A hatóságok megbízhatnak saját képviseletükkel más állami vagy magánszervezeteket, valamint állami hatóságok bejegyzett hálózatait vagy szervezeteit, amennyiben a megbízást írásban rögzítik, és abban kifejezetten hivatkoznak a benyújtandó pályázatra b) az oktatás, képzés és ifjúság területén működő állami vagy magánszervezetek és -intézmények c) más társadalmi-gazdasági ágazatokban az oktatás, képzés és/vagy ifjúság területéhez kapcsolódó tevékenységet végző állami vagy magánszervezetek és -intézmények (pl. diplomák elismerését végző központok, kereskedelmi kamarák, kereskedelmi szervezetek, kulturális szervezetek, értékelő szervezetek, kutató szervezetek stb.) 4. A partnerség minimális összetétele A partnerség minimális összetételére vonatkozó követelmény e pályázat esetében 3 támogatható országból származó 4 szervezet. Konkrétan: a) Legalább egy hatóság (minisztérium vagy annak megfelelő hatóság) vagy megbízott testület (a 3. pont a) alpontjának megfelelően) három különböző országból, vagy egy legalább három különböző támogatható országot képviselő, bejegyzett hatósági hálózat/szervezet. A hálózatnak vagy szervezetnek a 3. pont a) alpontjában leírtaknak megfelelően legalább három releváns hatóság felhatalmazásával kell rendelkeznie ahhoz, hogy a konkrét pályázat kapcsán az ő nevükben eljárhasson. A pályázatban szerepelnie kell legalább egy tagállam 3. pont a) alpont szerinti hatóságának. ( 1 ) Izland, Liechtenstein és Norvégia részvétele az EGT Vegyes Bizottság határozatától függ. Amennyiben az Erasmus+ rendeletet a támogatás odaítéléséről szóló határozat létrejöttéig nem foglalják bele az EGT-megállapodásba, az ezekből az országokból származó résztvevők nem részesülnek támogatásban, és a konzorciumok/partnerségek minimum méretébe sem számítanak bele. ( 2 ) Törökország és Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság jelen pályázati felhívásban való részvétele a Bizottság és az egyes felsorolt országok illetékes hatóságai közötti egyetértési megállapodás aláírásától függ. Amennyiben az egyetértési megállapodást a támogatás odaítéléséről szóló határozat létrejöttéig nem írják alá, az országból származó résztvevők nem részesülnek támogatásban, és a konzorciumok/partnerségek minimum méretébe sem számítanak bele. ( 3 ) A Svájci Államszövetség részvétele az országgal kötendő kétoldalú megállapodás megkötésétől függ. Amennyiben ezt a kétoldalú megállapodást a támogatás odaítéléséről szóló határozat létrejöttéig nem írják alá, a Svájci Államszövetségből származó résztvevők nem részesülnek támogatásban, és a konzorciumok/partnerségek minimum méretébe sem számítanak bele. ( 4 ) http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/nuts_nomenclature/correspondence_tables/national_structures_eu
2014.2.22. Az Európai Unió Hivatalos Lapja C 51/19 A pályázatban részt vevő vagy képviselt hatóságok felelnek a projekt stratégiai irányításáért és a saját joghatóságukon belül végzett kísérletek irányításáért. b) Legalább egy, a szakpolitikai hatás felmérése terén szaktudással rendelkező állami vagy magánszervezet. Ez a szervezet felel a módszertani szempontokért és az értékelési protokollokért. Kellően összehangolt és következetes munka esetén a pályázatban egynél több értékelő szervezet is részt vehet. 5. Koordinálás A pályázatot valamennyi pályázó nevében csak a következő intézmények/szervezetek egyike koordinálhatja és nyújthatja be: a) egy a 3. pont a) alpontjában meghatározott hatóság b) egy a 3. pont a) alpontjában meghatározott, bejegyzett hatósági hálózat vagy szervezet c) egy a 3. pont a) alpontjában meghatározott, a pályázat benyújtása céljából valamely hatóság által megbízott állami vagy magánszervezet. A megbízott szervezeteknek rendelkezniük kell valamely, a 3. pont a) alpontja szerinti hatóság kifejezett írásbeli jóváhagyásával arra vonatkozóan, hogy a pályázatot annak nevében benyújtsa és koordinálja A pályázatokat minden pályázó nevében a koordináló hatóság jogi képviselője révén kell benyújtani. Természetes személyek nem pályázhatnak támogatásra. 6. Támogatható tevékenységek A tevékenységeket 2014. december 1. és 2015. március 1. között kell megkezdeni. A projekt időtartamának 24 és 36 hónap között kell lennie. Az e pályázati felhívás keretében támogatandó tevékenységek legalább az alábbiakat tartalmazzák: Terepvizsgálatok kidolgozása innovatív intézkedések végrehajtásával kapcsolatban. Kellő figyelmet kell fordítani a megfelelő bizonyítékok összegyűjtésére, a megbízható ellenőrzés kialakítására, az elismert módszertani megközelítéseken alapuló értékelési és jelentéstételi eljárásokra, amelyeket a szakpolitikai hatások megfelelő hatáskörrel és tapasztalatokkal rendelkező értékelőjének kell kidolgoznia a projektben részt vevő megfelelő partnerekkel egyeztetve. Ennek magában kell foglalnia a következőket (a felsorolás nem teljes): a vizsgálandó intézkedés(ek), tervezett minták és tevékenységek meghatározása és kiválasztása; az intézkedés várt, mérhető hatásának meghatározása, relevanciájának értékelése (tekintettel a várt eredményekre), többek között olyan példák alapos felkutatásával, amelyekben az adott országban vagy külföldön hasonló szakpolitikai intézkedéseket hajtottak végre; megbízható módszertan és mutatók meghatározása a vizsgált intézkedés nemzeti és uniós szintű hatásainak mérésére. A terepvizsgálatok párhuzamos végrehajtása a projektben részt vevő különböző országokban, a megfelelő hatóságok (minisztérium vagy annak megfelelő hatóság) vezetésével. Egy ésszerű és reprezentatív kritikus tömeg elérése és egy jelentős bizonyítékmennyiség megszerzése érdekében kellően reprezentatív számú részt vevő szervezet/intézmény bevonása szükséges. Elemzés és értékelés: a vizsgált intézkedés, valamint a vizsgálati módszertan, a mérhetőség feltételeinek és a tanulságok és bevált gyakorlatok nemzetek közötti átadásának (társaktól való tanulás) hatékonysága, eredményessége és hatása. A tájékoztatás, a projekt koncepciójának és eredményeinek terjesztése és hasznosítása nemzeti és uniós szinten a projekt időtartama alatt és azt követően, valamint a különböző ágazatok, rendszerek és intézkedések közötti átjárhatóság előmozdítása. Az oktatás és képzés, valamint az ifjúság területén alkalmazott nyitott koordinációs módszer szerint és az Európa 2020 stratégia célkitűzéseihez kapcsolódóan ajánlott elkészíteni a vizsgálati eredmények hasznosítási tervét.
C 51/20 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2014.2.22. 7. Az odaítélés kritériumai A pályázati támogatások odaítélésének kritériumai (lásd a pályázóknak szóló útmutató 8. pontját) a következők: 1. Megfelelőség (20 %) 2. A projekt tervének és végrehajtásának minősége (30 %) 3. A partnerség minősége (20 %) 4. Hatás, terjesztés, hasznosítás (30 %) Ez a pályázati felhívás két benyújtási/értékelési szakaszból áll: 1. előpályázati szakasz, és 2. teljes pályázati szakasz. E megközelítés célja az eljárás leegyszerűsítése azáltal, hogy az első szakaszban csak a pályázattal kapcsolatos alapvető információkat kell benyújtani. Csak a támogathatósági feltételeket teljesítő és a megfelelőség elbírálási kritérium esetében a maximális pontszám legalább 60 %-át elérő előpályázatok jutnak a második szakaszba, amelyben már a teljes pályázati csomag benyújtását kérjük a pályázóktól. A támogatható előpályázatok értékelése a megfelelőség elbírálási szempontja alapján történik. A teljes pályázatok értékelése kizárás, válogatás és az odaítélés három további szempontja (a projekt tervének és végrehajtásának minősége; a partnerség minősége; és a hatás, terjesztés és hasznosítás) alapján történik. A pályázat végleges pontszáma az előpályázati szakaszban szerzett pontok és a teljes pályázati szakaszban szerzett pontok összege (a jelzett súlyozás alkalmazásával). 8. Költségvetés E pályázati felhívás keretében a projektek számára nyújtható társfinanszírozásra rendelkezésre álló költségvetés 10 000 000 EUR, amely a következő módon oszlik meg a két működési terület között: Oktatás és képzés: 8 000 000 EUR Ifjúság: 2 000 000 EUR. Az EU által nyújtott pénzügyi támogatás nem haladhatja meg a teljes támogatható költség 75 %-át. A maximális támogatási összeg projektenként: 2 000 000 EUR. Az Ügynökség fenntartja magának a jogot arra, hogy ne ossza ki a rendelkezésre álló teljes támogatási keretet. 9. Benyújtási eljárás és határidők A pályázat benyújtása előtt a pályázóknak regisztrálniuk kell szervezetüket az Egységes Regisztrációs Rendszerben (Unique Registration Facility, URF), ahonnan megkapják résztvevő-azonosító kódjukat (PIC-kód). A PIC-kódot fel kell tüntetni a pályázati űrlapon. A szervezetekkel kapcsolatos valamennyi jogi és pénzügyi információ kezelése az Egységes Regisztrációs Rendszeren keresztül zajlik. A rendszer elérhető az oktatási, audiovizuális, kulturális, uniós polgársági és önkéntességi résztvevői portálon (Education, Audiovisual, Culture, Citizenship and Volunteering Participant Portal). A regisztrációval kapcsolatos információkért keresse fel a portált a következő címen: http://ec.europa.eu/education/participants/portal A támogatás iránti pályázatokat az EU hivatalos nyelveinek egyikén kell benyújtani, a hivatalos pályázati csomag segítségével. Kérjük, győződjön meg róla, hogy mind az előpályázati szakaszban, mind a teljes pályázati szakaszban a megfelelő jelentkezési lapot tölti ki. A pályázati csomag az alábbi internetes címen található: https://eacea.ec.europa.eu/erasmus-plus/funding/prospective-initiatives-eacea-102014_en Csak a megfelelő formanyomtatvány felhasználásával, hiánytalanul kitöltött, helyesen dátumozott, valamint a pályázó szervezet nevében jogi kötelezettségvállalásra jogosult személy aláírásával ellátott pályázatok elfogadására van mód.
2014.2.22. Az Európai Unió Hivatalos Lapja C 51/21 Határidők: Előpályázatok: a postai bélyegző kelte legkésőbb 2014. május 20. Teljes pályázatok: a postai bélyegző kelte legkésőbb 2014. október 2. A pályázati űrlapokat csomagként, postai úton kell benyújtani. Minden csomagnak a pályázat csak egy teljes, nyomtatott, a koordináló szervezet jogi képviselőjének aláírásával ellátott változatát kell tartalmaznia. Emellett közvetlenül a nyomtatott változat postázása után az aláírt pályázat teljes, beszkennelt példányát elektronikus levélben is meg kell küldeni az alább jelzett e-mail címre. Mindkét példánynak tartalmaznia kell minden vonatkozó és alkalmazandó mellékletet és az igazoló dokumentumokat. A pályázatokat futárszolgálat útján (az ajánlott küldemény átvételét igazoló, a postaszolgálat által kiadott szelvény szolgál bizonyítékul) a következő címre: Education, Audiovisual and Culture Executive Agency Unit A.1 Erasmus+: Schools, Prospective initiatives, Programme coordination Call for Proposals EACEA/10/14 BOU2 02/109 Avenue du Bourget/Bourgetlaan 1 1049 Bruxelles/Brussel BELGIQUE/BELGIË valamint elektronikus levélben az EACEA-Policy-Support@ec.europa.eu e-mail címre kell megküldeni. Kizárólag azokat a pályázatokat vesszük figyelembe, amelyek minden kötelező dokumentumot tartalmaznak, és a határidő lejárta előtt érkeznek be. További részletekről a pályázóknak szóló útmutatóban tájékozódhat. 10. További információ A pályázóknak szóló részletes útmutató és a teljes pályázati csomag elérhető a következő internetes címen: https://eacea.ec.europa.eu/erasmus-plus/funding/prospective-initiatives-eacea-102014_en