Az EU Duna Régió Stratégia magyar projektjei EU Duna Régió Stratégia magyar projektjeiért felelős koordinátor EU Duna Régió Stratégia Kormánybiztosi Iroda Intelligens Szakosodás Stratégia a klaszter projektek hálójában II. szakmai fórum Szeged 2014. március 19 Csongrád Megyei Kereskedelmi és Iparkamara
Az előadás témái DRS bemutatása és mérföldkövek Intézményi struktúra, kormányzási rendszer DRS magyar társ-irányítású területei Zászlóshajó projektek Projekt tervezés Források Összefoglaló üzenetek 2
Duna Régió Stratégia az Európai Unióban Makro-regionális stratégiák: EU és tagországok közötti szint Balti Tengeri Régió Stratégia Duna Régió Stratégia Előkészületben: Adria Jón régió Alpok régió Fő erősség: funkcionális terület 14 ország > 100 millió lakos Főbb jellemzők: Magas szintű stratégiai/megvalósítási döntéshozatali fórum (Bizottság koordinál tagországok döntenek) Döntések Közösségi Vívmányok részévé válnak EU platform, a nem EU tag országok teljes értékű részvétele Ágazatok közti koordináció Forráskoordináció 3
EU DRS mérföldkövek 2010 2011 2012 2013 2014 Előkészítés 2009 Június: Európai Tanácsi Következtetések 2010: előkészítő konferenciák társadalmi egyeztetés 2010 December: Az Európai Bizottság Akcióterve és Kommunikációja 2011 Június 24: Tanácsi megerősítés Intézményrendszer felépítése, indítása 2011 2. félév: Irányító Testület ülések, megvalósítható célok projektek 2012 első fele: Koordinációs bizottsági ülések stakeholder conferenciák Akciók -> végrehajtási tervek (felelősök, határidők, intézkedések: roadmap ) Magas szintű bizottsági (HLG) Stratégia megvalósítása 2012 november: Első Éves Fórum Regensburg (külügy- és ágazati miniszterek, Angela Merkel) 2013- Partnerségi Megállapodások, Operatív Programok előkészítése (országok), koordinációja (prioritás területek, EU Főigazgatóságok) 2013 ősz: Közös Stratégiai Keret rendelet 2013 1. félév: A Bizottság Közös Tudományos Központja (Joint Research Centre, JRC) DRS Tudományos Támogató Programja elindítása 2013. Az Európai Bizottság jelentése az EU Duna Régió Stratégia előrehaladásáról 2013. Az Európai Bizottság jelentése a makroregionális stratégiák hozzáadott értékéről 2013. Tanácsi következtetések a makroregionális stratégiák hozzáadott értékéről 2013 október: Második Éves Fórum Bukarest 4
EU DRS felépítése Kapcsolat Környezet védelem 4 Pillér Környezet Jólét védelem Biztonság 11 (+1) Prioritás Terület Akciók, útitervek Projekt Projekt Projekt Projekt 5
EU DRS Prioritás Területek és példák a célokra A) Kapcsolatok teremtése a Duna-régión belül Hatékony multimodális terminálok kialakítása a 1. A mobilitás és a multimodalitás fejlesztése dunai kikötőkben (1a) Belvízi hajózás Versenyképes vasúti személyszállítás a jelentősebb (1b) Közúti, vasúti, légi közlekedés nagyvárosok között, a menetidő csökkentésével 2. A fenntartható energia használatának ösztönzése EU2020 klíma és energia célok teljesítése 3. A kultúra és az idegenforgalom előmozdítása Zöld turizmus szolgáltatások fejlesztése B) Környezetvédelem a Duna régióban 4. A vizek minőségének helyreállítsa és megőrzése Rész-vízgyűjtő gazdálkodási tervek kidolgozása 5. Környezeti kockázatok kezelése Árvíz kockázatkezelési tervek végrehajtása 6. A biodiverzitás, a táj megőrzése Őshonos halfajok fennmaradásának biztosítása C) A jólét megteremtése a Duna régióban 7. A tudásalapú társadalom kialakítása Teljes szélessávú internet-lefedettség 2013-ig 8. A vállalkozások versenyképességének, támogatása Szabadalmak +50% 9. Emberi erőforrások és képességek fejlesztése Hozzájárulás az Oktatás 2020 stratégiához D) A Duna régió megerősítése 10. Az intézményi együttműködés megerősítése Referenciaértékek a bürokrácia csökkentésére 11. Válasz a súlyos bűncselekmények és a szervezett bűnözés jelentette kihívásokra Hatékony együttműködés a bűnüldöző szervek között 6
EU DRS intézményrendszere és kormányzása Stratégia és fellépések (akciók) Megvalósítás és jelentés Bizottság Regionális Főigazgatósága Európai Bizottság Magas Szintű Csoport Nemzeti kapcsolattartók Prioritás Területek, koordinátorok és tagország képviselő nemzeti tagok EU és nemzeti programok, szakpolitikák Pénzintézetek Projektek Támogatás és útmutatás Nemzeti kormányzatok, intézmények Európai Bizottság 7
EU DRS végrehajtása a koordinációs bizottságok (steering group) szerepe Prioritás Terület Koordinátorok és a Steering Group Stratégiai együttműködési fórum Tagjai az EUDRS országok delegáltjai Akciók lebontása, Megvalósítás útiterv Célok felülvizsgálata Akciók felülvizsgálata (javaslat) Ajánlólevelek kiadása Projekt értékelés Projekt minősítés 8
Magyarország hangsúlyos szerepe a DRS-ben: energetika és környezetvédelem Lehetőség a kizárólag a határokon belül nem kezelhető problémák megoldására és nem elérhető fejlesztési lehetőségek megragadására Projekt példák PT 2 PT 4 PT 5 A fenntartható energia használatának ösztönzése A vizek minőségének helyreállítsa és megőrzése Környezeti kockázatok kezelése Duna Régió Gázpiaci és Gáztároló Modellek Duna hordalékegyensúlyának helyreállítása Felső Tisza Árvízvédelmi program Danube floodrisk (árvízi kockázat) 9
Infrastruktúra és piaci elemzés Duna Régió Gázpiaci Modell* A piaci koncentráció miatt jelentősen magasabb árak, mint a referencia piacon Nyugat-Európában 24.2 30.8 34.2 Prices Consu Produ Net im Net im Total Net s Delive Magyarázat: 25.4 29 28.8 32.4 28.6 31.9 28 31.7 31.5 LNG 27.7 24.2 31.5 24.3 32.9 33 32.2 31.6 Flows Flows Total April May June July Augus Septe Octob Novem Decem Janua Febru March Year Szürke doboz: Külső piaci árak ( /MWh) Zöld doboz: Határ ár ( /MWh) Nyilak: gáz áramlási irány Vastag: 5-szörös mennyiség Szürke: torlódás * Regionális Energiagazdasági Kutatóközpont (REKK) **RCI: Regional Convergence Index 10
Optimalizációs modell Duna Régió Gázpiaci Modell* A kiválasztott gáz határ keresztezők megvalósításával optimalizált infrastruktúra, 2 milliárd gáz import csökkenés a régióban a lakosság és vállalkozások részére 34.2 24.2 25 Magyarázat: 28 25.4 28.3 28 28 28.5 28.5 27.7 27.9 24.9 25.2 32.2 Szürke doboz: Külső piaci árak ( /MWh) Zöld doboz: Határ ár ( /MWh) Nyilak: gáz áramlási irány Vastag: 5-szörös mennyiség Szürke: torlódás LNG 27.7 24.2 22 24.3 31.6 * Regionális Energiagazdasági Kutatóközpont (REKK) 11
PT4: A Duna hordalékegyensúlyának helyreállítása A Duna hordalék egyensúlyának átfogó tudományos vizsgálata Eredmény: Ivóvíz-, árvíz- és természetvédelmi, vízgazdálkodási és hajózási tervek és hatásvizsgálatok eszköze és előfeltétele EU szakpolitika : Víz keretirányelv Eredmény felhasználási cél: Szerteágazó ágazati politikai célok, Duna vízgyűjtő menedzsment terv 12
Magyar-ukrán közös árvízvédelmi fejlesztési program (A Magyarország és Ukrajna határvizekkel kapcsolatos vízgazdálkodási kérdésekkel foglalkozó 2012. júniusi XVII. Határvízi Kormánymeghatalmazotti ülésszakon született határozat figyelembe vételével) 930 km 2 PT5: Felső Tisza Árvízvédelmi program A fejlesztési programmal érintett terület 525 km 2 1450 km 2 593 km 2 STRATÉGIAI FONTOSSÁG: Magyarország szempontjából, alvízi ország révén, stratégiai fontosságú kérdés a határon túl megvalósuló vízgazdálkodással kapcsolatos beruházások és egyéb intézkedések célirányos befolyásolása. CÉL: összehangolt magyar-ukrán árvízvédelmi program kidolgozása, finanszírozásra való előkészítése és megvalósítása lehetőség nyílik a térségben jelentős hazai kockázati tényezőként megjelenő árvízvédelmi problémák felszámolására. 13
PT5: Felső Tisza Árvízvédelmi program Magyar-ukrán közös Beregi veszélytérkép Előrelépés: 2012: Kormányhatározat az árvízvédelmi fejlesztések megvalósításáról Magyar-Ukrán Határvízi Bizottság megállapodás: a közös árvízvédelmi program előkészítése és megvalósítása a Duna Stratégia keretein belül 2013 július: Kormány-meghatalmazotti találkozón elfogadták a közös ukrán-magyar árvízvédelmi programot 14
PA8: Duális szakképzés Németországban elterjedt szakképzési forma: a szakiskolai elméleti képzés gyakorlati, on-the-job képzéssel való kiegészítése Elmélet és gyakorlat megfelelő egyensúlya A Duna Régió Stratégiában: 2014-től BKIK Magyar Munkaügyi Hivatallal közös PILOT projekt számos szakmában Magyarországon eredmények, tapasztalatok, jó gyakorlatok megosztása a Duna régió többi országába regionális DRS projekt formájában uniós forrásból a 2014-2020 időszakban A bővített szakképzést megszerzők a magyar telephellyel rendelkező régiós nagyvállalatoknál elhelyezkedhetnek, vagy minősített beszállítóivá válhatnak BKIK: Dunai Kamarák Szövetsége - DCCA projekt Platform, egységes üzleti környezet létrehozása a vállalkozások számára üzleti kooperáció erősítése személyek és a szervezetek közötti kohézió erősítése 15
Zászlóshajó projekt: Kulturális, örökségvédelmi és ökoturisztikai METAPOJEKT 3. Prioritás terület Kultúra és Turizmus Koncepció Új metodika projektek integrációjára az ökoturizmus örökségvédelem turizmus Infrastruktúra területén piacelemzés, tervezés, marketing, finanszírozás és megvalósítás összehangolása, szinergiák kiaknázása Földrajzi kiterjedés: 1. Az EuroVelo 6 szakaszán 2. Követő fázisok: az általános metodika alkalmazása a teljes Duna régióban Attrakciók Infrastruktúra METAPROJEKT Szolgáltatások 16
Metaprojekt: Közös arculat, hálózatok kiterjesztése, szinergiák kiaknázása és munkahelyteremtés EuroVelo 6 Rajka Budapest section of the EuroVelo cycle route network The Danube Limes project Nomination of the Central European part of the Roman Danube Limes within the international UNESCO World Heritage Framework Frontiers of the Roman Empire River Ecotourism Network Branding and rating system of the Hungarian Kayak-Canoe Federation Magyar Turizmus Zrt. Hungarian Tourism Lc. Joint marketing and promotion strategy of the Metaproject 17
Metaprojekt: Az EuroVelo6 szakasztól a regionális kiterjesztésig Pilot: Rajka - Budapest közös metodológia a teljes Duna régióban 18
A Danube Limes projekt A római Duna limes közép-európai szakaszának nevezése az UNESCO Világörökség Frontiers of the Roman Empire keretprogramjához Program terv (Forster Központ): 124 helyszín: Felülvizsgálat 47 helyszín: Régészeti védelem alá helyezés 5-6 helyszín: nemzetközi gyakorlatnak megfelelően jelentősebb mértékű, igazi élményt biztosító rekonstrukció 19
DANUBEPARKS DANUBEPARKS: 2009-2012, 2,7 mm (SEE) 12 védett terület 8 Duna menti országból (további résztvevők, összesen 15 2011-ig) Megvalósítási területek: folyó morfológia és revitalizáció Ártér menedzsment és élőhelyek Fajok megőrzése Monitorozás: Natura 2000 and Duna menti természeti turizmus DANUBEPARKS STEP 2.0 2012-2014, 2,2 mm (SEE) Az eredmények megőrzése hálózat kiterjesztése Politikákba való integráció 20
A stratégia megvalósításának váza Akció Útiterv Beavatkozás és Mérföldkövek Optimalizációs model Programozás Projekt 21
A stratégia megvalósításának lépései Projektek Akciók COM after MS/ DRC / Broad stakeholder consultations Expandable, heuristic Útitervek Steering groups: PAC + national administrations and COM Beavatkozás és mérföldkövek Steering groups: PAC + national administrations and COM Optimalizációs modell Scientific / innovation partnerships Discussion IA in scientific and high level stakeholder conference Programozás, pályázat kiírás National administrations ETC : Task Force / MA Facilitating support: BDCP, other institutions Consortia, clusters National administrations Facilitated or bottom up based on content 22
Összefoglaló üzenetek Széleskörű forrás lehetőség Regionális együttműködés Minden releváns európai programban meg kell jeleníteni a DRS intézkedések finanszírozási lehetőségeit a projekteket nemzetközi konzorciumok készítik elő, finanszírozzák (pályáznak) és valósítják meg Tematikai illeszkedés DRS akciók, magyar és EU szakpolitikák Verseny a forrásokért Tapasztalatok és eredmények Összefüggések Szakmailag megalapozott projektek megvalósításának politikai támogatása Érintettek (stakeholders) bevonása és eredmények, legjobb gyakorlat széleskörű ismertetése Előzmény és követő projektek 23
Sikertörténet: : Dunai Közös Rendészeti Központ Pillér D: A Duna régió megerősítése (PA11) Projekt gazda: Belügyminisztérium Magyarország és Horvátország egyezményt írt alá a Központ működtetéséről Mohácson: A vízi közlekedés biztonságának erősítése A bűnözés megelőzése Szerbia és más Duna Stratégia országok csatlakoznak a kezdeményezéshez Hahn biztos látogatása a rendészeti Központban, Mohácson, 2012. június 24
Köszönöm a figyelmet! 25