A NÉBIH szerepe az ökológiai gazdálkodásban; az ökológiai növénytermesztésre vonatozó szabályok Rónai Anna növényvédelmi mérnökszakértő Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal Növény-, Talaj- és Agrárkörnyezet-védelmi Igazgatóság Növényvédelmi Hatósági Osztály 2015. szeptember
Jogszabályi háttér Az ökológiai termelésről és az ökológiai termékek címkézéséről és a 2092/91/EGK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló 834/2007/EK rendelet Az ökológiai termelés, a címkézés és az ellenőrzés tekintetében az ökológiai termelésről és az ökológiai termékek címkézéséről szóló 834/2007/EK rendelet részletes végrehajtási szabályainak megállapításáról szóló 889/2008/EK rendelete A 834/2007/EK tanácsi rendeletben az ökológiai termékek harmadik országból származó behozatalára előírt szabályozás végrehajtására vonatkozó részletes szabályok meghatározásáról szóló 1235/2008/EK rendelete A mezőgazdasági termékek és élelmiszerek ökológiai gazdálkodási követelmények szerinti tanúsításáról, előállításáról, forgalmazásáról, jelöléséről és ellenőrzésének eljárásrendjéről szóló 34/2013. (V. 14.) VM rendelet
Az ökológiai gazdálkodással kapcsolatos hatósági feladatok elvégzése Kijelölés NÉBIH megyei kormányhivatalok mezőgazdasági szakigazgatási szervei
NÉBIH Öko EK alkalmazásában illetékes hatóság Tanúsító szervezet elismerése Engedélyezési eljárások kivételes termelési szabály korosbítás katasztrófahelyzet
megyei Kormányhivatalok Szakigazgatási szervei Ellenőrzi a 834/2007/EK tanácsi rendelet 24. cikkében szereplő előírások betartását 34/2013. VM rendelet 24. Szankció alkalmazása jogszabálysértés esetén 34/2013. VM rendelet 25.
A hatósági ellenőrzésekkel kapcsolatos meghatározott feladatok átruházása 834/2007/EK 882/2004/EK 834/2007/EK
Tanúsító szervezetek A NÉBIH elismerésén kívül akkreditáció tanúsító szervezetek Magyarországon: független harmadik félként működnek nem a közigazgatásba tartoznak eljárásaikat, tanúsító tevékenységüket sem a közigazgatási eljárásokra vonatkozó szabályok szerint folytatják le
Jogkövetkezmények alkalmazása 2008. évi XLVI. törvény az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről
Jogszabályok hatálya Mezőgazdaságból beleértve az akvakultúrát is származó termékekre kell alkalmazni: a) élő vagy feldolgozatlan mezőgazdasági termékek; b) feldolgozott, élelmiszernek szánt mezőgazdasági termékek; c) takarmányok; d) vegetatív szaporítóanyag és vetőmag. A vadon élő állatok vadászatából vagy halászatából származó termékek NEM tekinthetők ökológiai termelésből származónak.
Ökológiai termelésre utaló kifejezéssel csak olyan élelmiszer vagy takarmány hozható forgalomba, amely rendelkezik a 834/2007/EK tanácsi rendelet szerinti tanúsítvánnyal, és megfelel a meghatározott feltételeknek Az EU ökológiai logója
A növénytermesztés szabályai Az ökológiai termelés céljai és elvei (834/2007/EK rendelet 3-7. cikk)...fenntarthatóság, kiváló minőségű élelmiszer előállítása, a környezet és az ember, a növények és az állatok egészségének, védelme, GMO mentesség, ionizáló sugárzás tiltása, hidroponikus termesztés tilalma, megújuló energiaforrások használata, külső források korlátozása, kémiai anyagok korlátozott alkalmazása, talajvédelem, melléktermékek visszaforgatása, helyi, regionális egyensúly megtartása, növények egészségének fenntartása, termőföldhöz kapcsolódó állattartás...
Növénytermesztési szabályok (834/2007/EK rendelet 12. cikk (1) bekezdés) Talajerózió megelőzése, talajélet fenntartása, szervesanyag tartalom növelése, fenntartása, talajtömörödés elkerülése Vetésforgó Biodinamikus készítmények Szerves trágya alkalmazása Ásványi eredetű nitrogén tápanyagutánpótló szerek nem alkalmazhatók Károsítók elleni védekezés elsősorban megelőzéssel
Növénytermesztési szabályok (834/2007/EK rendelet 12. cikk (1) bekezdés) Megfelelő fajták kiválasztása (biológiai potenciál) Elsősorban fizikai, biológiai, technológiai növényvédelem Természetes ellenségeknek felhasználása, élőhely biztosítása Ökológiai szaporítóanyag felhasználása (kivételek engedélyezhetők)
A gazdálkodásban használt termékek és anyagok Növényvédő szerek és termésnövelő anyagok 834/2007/EK rendelet 16. cikk Felhasználásuk feltételei: felhasználásuk a termelés fenntartásához szükséges és nélkülözhetetlen valamennyi termék növényi, állati, mikrobiális vagy ásványi eredetű kivéve, ha nincs elérhető alternatíva, vagy ha felhasználási feltételei a növénykultúra ehető részeivel minden közvetlen kapcsolatot kizárnak
Talajerő-gazdálkodás 889/2008/EK rendelet 3. cikk Ha a növények tápanyagigényét egyéb intézkedésekkel nem lehet kielégíteni, kizárólag az e rendelet I. mellékletében szereplő tápanyag-utánpótló és talajjavító szerek használhatók az ökológiai termelésben. A gazdasági szereplők kötelesek dokumentációs bizonyítékokkal igazolni a termék használatának szükségességét.
Talajerő-gazdálkodás 889/2008/EK rendelet 3. cikk Felhasznált szerves trágya összes mennyisége 170 kg N/év (együttműködés köthető más gazdaságokkal) Mikroorganizmus-készítmények alkalmazhatók talajállapot javítás és komposztaktiválás céljából
Növényvédelem 889/2008/EK rendelet 5. cikk Amennyiben a növényeket egyéb intézkedésekkel nem lehet megfelelően megvédeni a kártevőktől és a betegségektől, az ökológiai termelésben kizárólag az e rendelet II. mellékletében szereplő termékek használhatók. A gazdasági szereplők kötelesek dokumentációs bizonyítékokkal igazolni a termék használatának szükségességét.
Növényvédelem 889/2008/EK rendelet 5. cikk A csapdákban és a légtértelítéshez használt adagolók esetében a feromonadagolók kivételével a csapdáknak és/vagy adagolóberendezéseknek meg kell akadályozniuk, hogy az anyagok kikerüljenek a környezetbe, és ott érintkezésbe kerüljenek a termesztett növényekkel. Használat után gondoskodni kell a csapdák begyűjtéséről és biztonságos ártalmatlanításáról.
Kivételes termelési szabályok Korosbítás 834/2007/EK rendelet 17. cikk és 889/2008/EK rendelet 36. cikk - Az átállás szabályai Kezdete: bejelentkezés a rendszerbe, ellenőrzés Ideje: vetést megelőzően és legelő vagy évelőtakarmánytermő területen legalább 2 év, évelő növények esetében 3 év Lehetőség a rövidítésre: ha a belépést megelőzően bizonyíthatóan nem használtak rajta tiltott anyagot Engedélyező hatóság: NÉBIH (a tanúsító szervezet véleménye alapján)
Kivételes termelési szabályok Párhuzamos gazdálkodás 834/2007/EK rendelet 11. cikk és 889/2008/EK rendelet 40. cikk A mezőgazdasági üzem egészét az ökológiai termelésre vonatkozó követelményeknek megfelelően kell irányítani. Mindazonáltal egy mezőgazdasági üzem felosztható egyértelműen elkülönülő egységekre. Növények esetén különféle, könnyen megkülönböztethető fajtákat termeszthetnek.
Kivételes termelési szabályok Párhuzamos gazdálkodás Kivétel feltételei (nehezen megkülönböztethető fajták esetén): évelő kultúrák megfelelő elválasztással megfelelő dokumentációval legfeljebb 5 évig évente jóvá kell hagyatni a hatósággal (NÉBIH) Folyamatos fenntartása kutató intézetekben, iskoláknál, szaporítóanyag előállítóknál, legelőknél lehetséges.
Felhasználható termésnövelő és növényvédő szerek Hatóanyagok listái a 889/2008/EK rendeletben 1. Melléklet Tápanyag-utánpótlók, talajjavítók és tápanyagok 2. Melléklet - Peszticidek növényvédő szerek
Készítmények listája Ökológiai szerlista bizottság: Ökológiai Mezőgazdasági Kutató Intézet Kárpát-medencei Ökogazdálkodók Szövetsége Biokontroll Hungária Nonprofit Kft. Hungária Öko Garancia Kft. Biokultúra Szövetség NÉBIH NTAI
Köszönöm a figyelmet