BUDAPEST FŐVÁROS XVI. KERÜLETI ÖNKORMÁNYZAT ALPOLGÁRMESTERE Készült a Képviselő-testület 2015. április 22-i ülésére. Készítette: Lenner Klára Emese zöldfelületvédelmi ügyintéző dr. Sulcz Andrea jegyzői kabinetvezető Tárgy: Javaslat a lakossági komposztálás támogatásáról szóló rendelet megalkotására Tisztelt Képviselő-testület! A Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testületének Környezetvédelmi és Közbiztonsági Bizottság által évek óta kiírt lakossági komposztálási akció gyakorlati alkalmazása, valamint magasabb szintű jogszabályok előírásai miatt szükségessé vált a rendeletalkotás a témában. A Budapest Főváros szmogriadó-tervéről szóló 69/2008. (XII. 10.) fővárosi közgyűlési rendelet meghatározza a kertihulladék-égetés rendjét is. A fővárosi rendelet az eltávolítás módjaként elsősorban a komposztálást ajánlja. A Környezetvédelmi és Közbiztonsági Bizottság már az ezt megelőző években is indított komposztálást támogató akciókat, melyekkel a lakosság számára ingyenesen osztott komposztálási eszközöket, szervezett felvilágosító előadásokat. A lakossági komposztálás támogatására vonatkozóan az alábbiakat javasolom: Komposztáló eszközöket igényelhessen minden lakos, aki a kerületben bejelentett állandóvagy ideiglenes lakcímmel rendelkezik, és az igényléstől számított 3 éven belül nem kapott eszközöket. Minden lakcím csak egy komposztáló ládát és egy komposztáló hálót kaphasson, kivétel a társasházak, ahol 500 m2-enként javaslok l-l eszközt osztani. A komposztálás céljára szolgáló eszközöket a jelentkezők tulajdonba kapják 5 éves fenntartási kötelezettség vállalása mellett. A fentiek miatt kérem a tisztelt Képviselő-testületet, hogy a lakossági komposztálás támogatásáról szóló rendeletet elfogadni szíveskedjen. Rendeleti javaslat: Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete megalkotja a lakossági komposztálás támogatásáról szóló.../2015. ( ) önkormányzati rendeletét. (elfogadása minősített szótöbbséget igényel az SZMSZ 18. (2) bekezdés a) pontja alapján) Budapest, 2015. április 08.
ncsin caszló jegyző Tárgyalja: Környezetvédelmi és Közbiztonsági Bizottság Melléklet: 1. melléklet: Rendelet-tervezet 2
Budapest Főváros XVI. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testületének.../2015. ( ) önkormányzati rendelete a lakossági komposztálás támogatásáról Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. (9) bekezdésében foglalt feladatkörében eljárva a lakossági komposztálás támogatásáról a következőket rendeli el: 1. A rendelet célja E rendelet célja az ingatlanokon keletkező zöldhulladék komposztálásának önkormányzati támogatása. 2. A rendelet hatálya E rendelet hatálya a Budapest Főváros XVI. kerületében bejelentett lakó-, illetve tartózkodási hellyel rendelkező természetes személyekre terjed ki. 3. A támogatás formája és mértéke 3- (1) Budapest Főváros XVI. kerület Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) az 1. - ban meghatározott célra jelentkezők részére lakcímenként egy komposztáló ládát és egy komposztáló hálót (a továbbiakban: komposztálás céljára szolgáló eszközök) biztosít az Önkormányzat adott évi költségvetésében erre a célra elkülönített keret erejéig, a beérkezett jelentkezések sorrendjében, figyelemmel az e rendeletben foglalt szempontrendszerre. A komposztálás céljára szolgáló eszközökre jelentkezni egész évben folyamatosan lehet. A komposztálás céljára szolgáló eszközök kiosztására évente két alkalommal kerül sor. (2) A (1) bekezdésben foglaltaktól eltérően társasház esetén 500 m2-enként biztosíthatók a komposztálás céljára szolgáló eszközök. (3) A jelentkezési feltételeknek való megfelelés esetén a komposztálásra szolgáló eszközök a jelentkező tulajdonába kerülnek azzal a feltétellel, hogy azokra 5 évig fenntartási kötelezettséget vállal a jelentkező. 4. Jelentkezési feltételek 4- (1) Jelentkezni annak az ingatlannak a vonatkozásában lehet, mely a jelentkező lakcímének igazolására szolgáló hatósági igazolványában lakcímeként vagy tartózkodási helye címeként szerepel.
(2) A többlakásos épületekre az alábbi szabályok vonatkoznak: a) ha az épületben hat lakásnál kevesebb található, a jelentkezés benyújtásához az ingatlan valamennyi tulajdonosának írásbeli hozzájárulását, illetve kizárólagos használatú ingatlanrészre irányuló jelentkezés esetén az ingatlanra vonatkozó használati megállapodást a jelentkezési laphoz csatolni kell; b) ha az épületben hat vagy annál több lakás található, a jelentkezéshez közgyűlési határozat szükséges, melyet a jelentkezési laphoz csatolni kell. (3) Nem nyújthat be jelentkezési lapot az, aki a (tervezett) jelentkezés benyújtását megelőző 3 éven belül részesült támogatásban. (4) Jelentkezni a jelentkezési felhívásban közzétett, hiánytalanul kitöltött jelentkezési lapon lehet. 5. A nyertes jelentkező jogai és kötelezettségei 5- (1) Sikeres jelentkezés esetén a komposztálás céljára szolgáló eszközöket a jelentkező átadás-átvételi eljárás keretében személyesen veheti át, mely során a személyi igazolványát és a lakcímét igazoló hatósági igazolványát az átadónak be kell mutatnia. (2) Az átadás-átvételi eljárásról jegyzőkönyv készül, mely az alábbiakat tartalmazza: a) a jelentkező nyilatkozatát arról, hogy a komposztálás céljára szolgáló eszközöket rendeltetésszerűen használja a jelentkezési lapon megjelölt címen; b) a jelentkező nyilatkozatát arról, hogy amennyiben a fenntartási kötelezettség ideje (5 év) alatt elköltözik, ezt be kell jelentenie az Önkormányzatnak. A komposztálás céljára szolgáló eszközöket az ingatlan új tulajdonosa átveheti tőle, ebben az esetben az Önkormányzat az ingatlan új tulajdonosával lefolytatja az átadás-átvételi eljárást. Amennyiben a jelentkező a XVI. kerületben létesít új lakó- vagy tartózkodási helyet, az új címre áttelepítheti a komposztálás céljára szolgáló eszközöket. Egyéb esetben a komposztálás céljára szolgáló eszközöket vissza kell szolgáltatnia hiánytalanul, sértetlenül és használható állapotban az Önkormányzat részére vagy azok ellenértékét meg kell fizetnie; c) a jelentkező nyilatkozatát arról, hogy a fenntartási kötelezettség ideje alatt a nem rendeltetésszerű használatból eredő károkat megtéríti az Önkormányzatnak; d) a jelentkező kötelezettségvállalását arról, hogy ha a fenntartási kötelezettség ideje alatt a komposztálás céljára szolgáló eszközök megsemmisülnek, vagy ellopják őket, azt haladéktalanul bejelenti az Önkormányzatnak; e) a jelentkező nyilatkozatát arról, hogy tudomásul veszi azt, hogy a megrongálódott eszközöket nem cseréli ki és nem javítja meg az Önkormányzat; f) a jelentkező nyilatkozatát arról, hogy tudomásul veszi azt, hogy a komposztálás céljára szolgáló eszközöket csak körülkerített magáningatlanon helyezheti el. 6. (1) Nyertes jelentkezés esetén az Önkormányzat képviseletében eljáró személy a fenntartási kötelezettség ideje alatt előzetes bejelentés nélkül jogosult a komposztálás céljára szolgáló eszközök rendeltetésszerű használatát ellenőrizni.
(2) Amennyiben az ellenőrzés során megállapításra kerül, hogy a komposztálás céljára szolgáló eszközöket a jelentkező nem rendeltetésszerűen használja vagy azok a jelentkezési lapon megjelölt címen nem lelhetők fel vagy azok megsemmisültek, illetve azokat ellopták és ezt a tényt, hitelt érdemlően a jelentkező nem tudja bizonyítani, a jelentkezőnek a komposztálás céljára szolgáló eszközök ellenértékét meg kell fizetnie az Önkormányzatnak. (3) A komposztálás céljára szolgáló eszközök visszaadását a nyertes jelentkező a fenntartási kötelezettség ideje alatt bármikor felajánlhatja, ha azok eredeti csomagolásban, sérülésmentes állapotban vannak. 6. Záró rendelkezések (1) A jelentkezések elbírálása a polgármester hatáskörébe tartozik. 7- (2) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. (3) Az Önkormányzat a komposztálás céljára szolgáló eszközök ellenértékét 15.000,- Ft-ban állapítja meg. (4) E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja. Ancsin László jegyző Kovács Péter polgármester
Általános indokolás A rendelet megalkotásának célja annak szabályozása, hogy a kerületben élő természetes személyek milyen feltételekkel kaphatnak eszközöket az Önkormányzattól a komposztáláshoz, ezzel is elősegítve a keletkező zöldhulladék környezetbarát módon történő kezelését. A rendelet célját rögzíti. A rendelet személyi hatályát állapítja meg. Részletes indokolás 1. -hoz 2. -hoz 3. -hoz A támogatás formáját és mértékét határozza meg. Minden lakcím csak egy komposztáló ládát és egy komposztáló hálót kaphat, kivétel a társasházak, ahol 500 m2-enként l-l eszköz osztható ki. A jelentkezés feltételeit taglalja. 4. -hoz 5-6. -hoz Azokat a kötelezettségeket állapítja meg, amelyeket a jelentkezőnek el kell fogadnia ahhoz, hogy a komposztálás céljára szolgáló eszközök önkormányzati támogatásként a tulajdonába kerüljenek. 7. -hoz Hatályba léptető és vegyes rendelkezéseket tartalmaz.