Napközbeni gyermekellátás reformja 2017.évtől BÖLCSŐDÉKKÉ ALAKULÓ CSALÁDI NAPKÖZIK LEHETŐSÉGEI SZAKMAI KONFERENCIA 2016.08.15.
Változó jogszabályok 1997. évi XXXI. tv. (Gyvt.) 15/1998 NM rendelet (Szmr.) 369/2013. korm.rend. (Sznyr.) 257/2000. korm.rend. Ágazati pótlék módosulása
Kötelező önkormányzati feladat Feladatellátók: települési önkormányzatok, önkormányzati társulások, nem állami fenntartók Feladat ellátása közvetlenül vagy ellátási szerződés, társulás keretében Finanszírozás önkormányzatok soron kívüli befogadása, nem államiak a gyvt. 145. -a szerint Várható a kapacitás felmérése és az igényekhez igazodó bővülés
Új ellátási formák jellemzői és szabályozása a 15/1998 NM rendelet (Szmr. alapján) Mini bölcsőde Munkahelyi bölcsőde Családi bölcsőde Napközbeni gyermekfelügyelet
Mini bölcsőde Egyszerűbb feltételekkel létrehozható intézmény. Állami támogatása megegyezik a bölcsődei normatívával. Kisgyermekgondozó 1 fő és 1 fő bölcsődei dajka munkakör létesítése kötelező (akkor is ha a kisgyermekgondozói végzettséggel a második ember is rendelkezik). 7 fő a fogadható létszám, egy fővel több ha valamennyi gyermek betöltötte a 2 éves életkort. A fogyatékos gyermek csökkenti a létszámot. Kötelező helyettesről gondoskodni a gondozó akadályoztatása esetére. Bölcsődei dajka képzés jövőre indul, a tanfolyam elvégzésére kötelezettséget kell vállalni, ha korábban kerül valaki bölcsődei dajka munkakörben alkalmazásra. A jövő évben 2000 fő részére a tanfolyam ingyenesen elvégezhető lesz az EFOP 3.1.1. pályázat keretében. www.efop311.hu A felszereléslista tartalmazza azokat a kivételeket, melyekkel a mini bölcsődének a klasszikus bölcsődéhez képest nem kell rendelkeznie. Önállóan is működtethető, illetve bölcsődéhez vagy többcélú intézmény szervezeti egységeként. A térségi fenntartású mini bölcsőde is ugyanannyi normatívában részesül mint a települési önkormányzat általi fenntartású. A családi bölcsőde ha társulás keretében működik és az előírt feltételeknek megfelel a társulás, akkor az alap normatíva 130 %-át igényelheti. A mini bölcsődében ugyanúgy mint a klasszikus bölcsődében a gyermekek a hiányzás napjaira is megkapják a normatívát ha a hiányzás nem haladja meg a havi 10 napot. 11 nap hiányzásnál az adott hónapban már nem jár normatíva. Természetesen tört hónapban, vagy a nyári zárva tartásnál ezt a szabályt arányosan lehet alkalmazni.
Munkahelyi bölcsőde Foglalkoztató lehet a fenntartó, a dolgozók gyermekeinek fogadására szolgál elsősorban. Helyileg a munkahely területén vagy annak közelében működik. Valamennyi foglalkoztató/fenntartó ugyanannyi állami támogatásban részesülhet, összege a bölcsődei normatíva (491 ezerft) 30 %-a. Állami fenntartók korábban nem részesülhettek központi költségvetési támogatásban, a munkahelyi bölcsőde forma révén ez változhat. Befogadási szabályok a gyvt. szerint. Kiírásra kerül GINOP pályázat, ebben kialakításra és egy kezdeti időszakban bérre is nyerhető támogatás. 7 bölcsődés korú gyermek fogadható, ha valamennyi gyermek betöltötte a második évét, akkor egy fővel többen részesülhetnek az ellátásban. A 6. gyermek felvételétől segítő bevonására van szükség, a segítő szociális gondozói díjban részesíthető. A fogyatékos gyermek ebben a szolgáltatási formában is csökkenti a létszámot. Kötelező felszereltség listája a bölcsődei alap programban és a felszerelési lista mellékletekben található. Fontos! Akinek a 29/2003-as ESzCsM rendelet szerinti érvényes tanúsítványa van - családi napközi működtetésére felkészítő tanfolyam - a munkahelyi bölcsődében betöltheti a szolgáltatás nyújtó feladatkört. A személyes gondoskodást végző személyek nyilvántartásba vétele rendszerben csak a szakképzettséggel rendelkező szakmai munkakörbe sorolt (szakmai munkakörbe sorolni továbbra sem kötelező!!!) dolgozók kerülnek. A csak szolgáltatást nyújtó személy munkakörben lévők három évente egy a kijelölt módszertani feladatokat ellátó szerv által meghatározott továbbképzés elvégzésére kötelezettek.
15/1998-as NM rendelet: Családi bölcsőde 51/F. (1) A családi bölcsődében a (2) és (3) bekezdésben meghatározott kivétellel, a saját, napközbeni ellátást máshol igénybe nem vevő gyermeket is beszámítva legfeljebb öt gyermek nevelhető, gondozható. (2) A családi bölcsődében, ha a) egy sajátos nevelési igényű gyermeket látnak el, legfeljebb három gyermek, b) kizárólag sajátos nevelési igényű gyermeket látnak el, legfeljebb két gyermek nevelhető, gondozható.
(3) A családi bölcsődében, ha a bölcsődei szolgáltatást nyújtó személy mellett segítő személyt is alkalmaznak, a) az (1) bekezdésben meghatározott létszámon felül még két gyermek, b) a (2) bekezdésben meghatározott létszámokon felül még egy-egy gyermek nevelhető, gondozható. (4) A bölcsődei szolgáltatást nyújtó személy melletti segítő tevékenységet szociális gondozói díjban részesülő személy, illetve munkaviszonyban vagy más foglalkoztatásra irányuló jogviszonyban foglalkoztatott személy is elláthatja általános teljes napi munkaidőben vagy részmunkaidőben.
51/G. (1) A fenntartó döntése alapján a családi bölcsődében a szolgáltatást nyújtó személy foglalkoztatására a 2. számú melléklet II. Rész I. Alapellátások cím 2.4. pontjában meghatározott munkakörök létesíthetők. A szolgáltatást nyújtó személy munkakört betöltő személynek eredményesen el kell végeznie a bölcsődei szolgáltatást nyújtó személyek képesítési előírásait meghatározó miniszteri rendeletben előírt tanfolyamot. A kisgyermeknevelő munkakört betöltő személynek rendelkeznie kell a 2. számú melléklet II. Rész I. Alapellátások cím 2.4. pontjában a kisgyermeknevelő munkakör betöltéséhez előírt képesítéssel. (2) Ha a fenntartó nem létesít a 2. számú melléklet II. Rész I. Alapellátások cím 2.4. pontjában meghatározott kisgyermeknevelő munkakört, a bölcsődei szolgáltatást nyújtó személynek eredményesen el kell végeznie a bölcsődei szolgáltatást nyújtó személyek képesítési előírásait meghatározó miniszteri rendeletben előírt tanfolyamot.
(3) A családi bölcsődében a bölcsődei szolgáltatást nyújtó személynek és a segítő személynek érvényes Egészségügyi Nyilatkozattal kell rendelkeznie. (4) A családi bölcsőde fenntartójának igazolnia kell, hogy betegség vagy egyéb váratlan esemény bekövetkezése esetén a bölcsődei szolgáltatást nyújtó személy helyettesítése megoldott olyan személlyel, aki megfelel a Gyvt. 44/A. (2) bekezdésében, valamint a (3) bekezdésben foglaltaknak és a 2. számú melléklet II. Rész I. Alapellátások cím 2.4. pontjában a szolgáltatást nyújtó személy tekintetében előírt képesítési feltételnek. A helyettesítésre szociális gondozói díjban részesíthető személy is alkalmazható. 51/H. (1) A Gyvt. 44/A. (1) bekezdésének alkalmazásában saját otthon alatt a szolgáltatást nyújtó személy életvitelszerű tartózkodására szolgáló lakást, illetve a szolgáltatás nyújtására alkalmas, a szolgáltatást nyújtó személy által igazoltan e célra használható más lakást kell érteni.
(2) A Gyvt. 44/A. (3) bekezdésének alkalmazásában saját gyermek alatt annak a szolgáltatást közvetlenül nyújtó személynek a törvényes képviselete alatt álló gyermeket kell érteni, aki a Gyvt. 5. s) pont sc) alpontjában foglaltak alapján egyben a szolgáltatás fenntartója is. (3) Ha a családi bölcsődében a szolgáltatást nyújtó személy az életvitelszerű tartózkodására szolgáló lakásban nyújtja az ellátást, az ellátás megkezdésekor, azt követően pedig évente háziorvosi igazolással igazolja, hogy a vele közös háztartásban élő személy egészségi állapota nem veszélyezteti az ellátandó gyermekeket. (4) A családi bölcsődében a szolgáltatást nyújtó személynek háromévente legalább egy alkalommal részt kell vennie a módszertani szerv által kijelölt szervezet által tartott a) szakmai továbbképzésen, vagy b) sajátos nevelési igényű gyermeket is ellátó családi bölcsőde esetén speciális szakmai továbbképzésen.
. 51/J. (1) A családi bölcsőde feladatainak ellátására csak száraz, világos, jól szellőztethető és fűthető épület alkalmas. (2) Az egy épületben működő családi bölcsődék közül legfeljebb három használhatja közös helyiségként a konyhát és a fürdőszobát, feltéve, hogy azok tárgyi feltételei megfelelnek a felszerelési jegyzékben foglaltaknak. (3) A családi bölcsődében az esetleges balesetek megelőzése érdekében a gyermekek tartózkodására szolgáló helyiségeket úgy kell kialakítani, hogy azok megfeleljenek a gyermekek életkorának és ártalmaktól mentes, testi épséget nem veszélyeztető körülményeket biztosítsanak. (4) A családi bölcsődében a csoportszoba a szolgáltatás nyújtásával azonos időben más célra nem használható.
Közös szabályok Bölcsődei ellátás iránti igények felmérése Bölcsődei ellátás igénybevételének időtartama -Orvosi javaslat esetén a bölcsődei ellátás meghosszabbítható (óvodáskorúak ellátása alapellátás keretében) Sajátos nevelési igényű gyermekek ellátásával kapcsolatos szabályok (PSZSZ, ellátás formái, létszámok kivételes eset) Gyermek napi gondozási ideje (minimum, maximum) 15/1998.NM rend.: 36. Ha a fenntartó eltérően nem rendelkezik, a keresőtevékenységet folytató vagy folytatni kívánó szülő
legkésőbb a gyermek bölcsődei ellátásának megkezdését megelőző két héttel a bölcsődei ellátást nyújtó intézménynek, szolgáltatónak munkáltatói igazolást nyújt be, vagy bemutatja a leendő munkáltatójának igazolását arról, hogy a szülő nála alkalmazásban fog állni, megjelölve annak kezdő időpontját is. 40. (1) A Gyvt. 42. (4) bekezdése szerinti szolgáltatások biztosítása nem veszélyeztetheti a bölcsődei ellátás keretében kötelezően nyújtandó, a Gyvt. 42. (1) bekezdésében foglalt ellátás biztosítását. A Gyvt. 42. (4) bekezdése szerinti szolgáltatásokért külön térítési díj kérhető. (2) Az időszakos gyermekfelügyelet a gyermek számára a szülő által igényelt alkalommal és időtartamban, az e célra kialakított
csoportban vagy a bölcsődei ellátást nyújtó bölcsődei csoport üres férőhelyein nyújtható szolgáltatás. Ha a bölcsődei csoport üres férőhelyein nyújtják a szolgáltatást, a bölcsődei ellátást és az időszakos gyermekfelügyeletet azonos időben igénybe vevő gyermekek száma nem haladhatja meg az e rendeletben meghatározott, egy bölcsődei csoportban ellátható gyermekek maximális számát. (3) A gyermekhotel olyan gyermek részére nyújt a szülő által igényelt időtartamú, de akár huszonnégy órás folyamatos ellátást, akiről szülője elfoglaltsága miatt átmeneti ideig nem tud gondoskodni. A szolgáltatás hétvégén és ünnepnapon is biztosítható, időtartama azonban gyermekenként egy nevelési éven belül nem haladhatja meg a tíz ellátási napot. (4) A Gyvt. 42. (4) bekezdése szerinti más gyermeknevelést segítő szolgáltatás a játszócsoport, a nevelési tanácsadás, valamint a játék- és eszközkölcsönzés.
A játszócsoportban a gyermek és a szülő együttes játéklehetősége a kisgyermeknevelő, bölcsődei szolgáltatást nyújtó személy segítségével biztosítható a) a bölcsődei ellátást nyújtó bölcsődei csoporton kívül önálló csoportban, vagy b) a bölcsődei ellátást nyújtó bölcsődei csoportban, de nem a bölcsődei ellátás nyújtásával azonos időben. 41. (1) A bölcsődei ellátás keretén belül a nevelés és a gondozás a 10. mellékletben meghatározott Bölcsődei nevelés-gondozás országos alapprogramja alapján folyik. (2) A Bölcsődei nevelés-gondozás országos alapprogramja alapján a bölcsődei ellátást biztosító intézmény, szolgáltató helyi szakmai programot készít.
Tájékoztatási kötelezettség Dokumentumok: szakmai program, házirend, tájékoztató a felvételről, véleményezési és panaszlehetőségekről (nem kell érdekvédelmi fórumot létrehozni), nyári nyitva tartásról,, térítési díjakról térítési díjszabályzat ajánlott, tekintettel arra, hogy a jövedelemnyilatkozat nyomtatványban (328/2011.korm.rendelet) ez áll: Az 1997. évi XXXI. törvény 148. (10) bekezdése szerint a mindenkori intézményi térítési díjjal azonos személyi térítési díj megfizetését vagy a mindenkori intézményi térítési díj és a számára megállapítható személyi térítési díj különbözete egy részének megfizetését a kötelezett vállalja-e (a rovat kitöltése nem minősül tényleges vállalásnak)
INTÉZMÉNY és SZOLGÁLTATÁS ÖSSZEHASONLÍTÁSA B Ö LCSŐDE, MINI B Ö LCSŐDE ( I NTÉZMÉNY) GYERMEKÉTKEZTETÉS HATÁLYA ALÁ TARTOZIK INGYENES ÉTKEZTETÉS! KÖTELEZŐ KÉT DOLGOZÓ FOGLALKOZTATÁSA SZAKKÉPZETT KISGYERMEKGONDOZÓ ÉS BÖLCSŐDEI DAJKA SZAKMAI MUNKAKÖR, KJT. SZERINTI PÓTSZABADSÁG, NEVELÉS NÉLKÜLI MUNKANAPOK, TOVÁBBKÉPZÉSI KÖTELEZETTSÉG A SZOC.TOV.KÉPZÉSI RENDSZERBEN 7 ÓRÁS MUNKAIDŐ CSALÁDI B Ö LCSŐDE, MHELY I BÖLCSŐDE (SZ OLGÁLTATÁS) NEM TARTOZIK A GYERMEKÉTKEZTETÉS HATÁLYA ALÁ 5 FŐS CSALÁDI BÖLCSŐDÉBEN 1 TANÚSÍTVÁNYOS SZOLG.NYÚJTÓ SZEMÉLY LÁTJA EL A GYERMEKEKET. 7 FŐS CSABŐ-BEN ÉS MUNKAHELYI BÖLCSŐDÉBEN ÁLLANDÓ SEGÍTŐ. LEHET SZOC.GONDOZÓI DÍJAZÁSBAN IS RÉSZESÍTHETŐ. EGYÉB TOVÁBBKÉPZÉS 3 ÉVENKÉNT EGYSZER NEM KÖTELEZŐ A SZAKMAI MUNKAKÖR
INTÉZMÉNY és SZOLGÁLTATÁS ÖSSZEHASONLÍTÁSA B Ö LCSŐDE, MINI B Ö LCSŐDE INTÉZMÉNYI TÉRÍTÉSI DÍJ ÁLLAMI FENNTARTÓNÁL ÉS KTG-I TÁM-BAN RÉSZESÜLŐ NEM ÁLLAMIAKNÁL GONDOZÁSI DÍJBÓL ÉS ÉTKEZÉSI DÍJBÓL ÁLL SZEMÉLYI TÉRÍTÉSI DÍJ LEGFELJEBB AZ INT.TÉR.DÍJ 100 %-A LEHET. A CSALÁD JÖVEDELME ALAPJÁN MEGÁLLAPÍTOTT ÉTKEZÉSI DÍJ, GONDOZÁSI DÍJ EGYÜTTESEN MAX. AZ 1 FŐRE JUTÓ JÖVEDELEM 25 %-A LEHET CSALÁDI B Ö LCSŐDE, MHELY I BÖLCSŐDE INTÉZMÉNYI TÉRÍTÉSI DÍJ KTG-I TÁM- BAN RÉSZESÜLŐ NEM ÁLLAMIAKNÁL NEM KELL KÜLÖN MEGHATÁROZNI SZEMÉLYI TÉRÍTÉSI DÍJ AZ 1 FŐRE JUTÓ JÖVEDELEM MAX. 50 %-A LEHSZEMÉLYI TÉRÍTÉSI DÍJ LEGFELJEBB AZ INT.TÉR.DÍJ 100 %-A LEHET. A CSALÁD JÖVEDELME ALAPJÁN MEGÁLLAPÍTOTT ÉTKEZÉSI DÍJ, GONDOZÁSI DÍJ EGYÜTTESEN MAX. AZ 1 FŐRE JUTÓ JÖVEDELEM 50 %-A LEHET
Napközbeni gyermekfelügyelet Ellátható gyermeklétszám Sajátos nevelési igényű gyermekek ellátásával kapcsolatos szabály (PSZSZ) Szakmai iránymutatás Továbbképzés Koordinátorra vonatkozó feltételek Szülő otthonában biztosított gyermek felügyelet hivatásos és társadalmi gondozó (utóbbi szociális gondozói díj ellenében ) nyújthatja tanúsítvány birtokában (a korábbi házi gyermekfelügyelet került be a szolgáltatások körébe) Az ellátás biztosítására vonatkozó szabályok - szolgáltatás helyszíne - alapterület -3 nm/fő, legalább 15 nm-es helyiség -.
ÁNTSZ szakkérdés (étkezés) 1. 1 5/1998-AS NM. R E NDELET J E L E NLEGI 48..(3) A saját otthonban nyújtott családi napközi szolgáltatás keretében biztosított étkeztetés családi étkeztetésnek minősül, amelyet az Intézet módszertani levelében foglaltak szerint kell biztosítani. 46. (1) A Gyvt. 43. -a (5) bekezdésének alkalmazásában saját otthon alatt a családi napközi szolgáltatást nyújtó személy életvitelszerű tartózkodására szolgáló lakást, illetve más lakást kell érteni. 1 5 / 1 9 9 8 -AS NM R E NDELET 20 17.JAN.1 -TŐL 51/O (6) A saját otthonban nyújtott napközbeni gyermekfelügyelet szolgáltatás keretében biztosított étkeztetés családi étkeztetésnek minősül 51/M. (1) A Gyvt. 44/B. (3) bekezdés a) pontja alkalmazásában saját otthon alatt a szolgáltatást nyújtó személy életvitelszerű tartózkodására szolgáló lakást kell érteni. VISZONT ÍGY SEM TARTOZIK A KÖZÉTKEZTETÉS SZABÁLYAI ALÁ!!! LÁSD Sznyr. vonatkozó 2017-től hatályos részét (ahogyan például a Biztos Kezdet gyerekházak sem )
ÁNTSZ szakkérdés (étkezés szabályozása) 2. 3 6 9 / 2013 -AS KO R M. R E NDELET J E L E NLEGI 19. (1)Szociális étkeztetés esetén az élelmiszer-higiénia és élelmiszer-biztonság jogszabályi követelményeinek való megfelelés szakkérdését is vizsgálni kell. 3 6 9 / 2013 -AS KO R M. R E NDELET 20 17.JAN.1 -TŐL 19. (1) Szociális étkeztetés esetén az élelmiszer-higiénia és élelmiszer-biztonság jogszabályi követelményeinek való megfelelés szakkérdését is vizsgálni kell. (2)Családi napközi esetén, ha egy lakásban egy családi napközi kerül kialakításra, és a gondozott gyermekek száma a saját, napközbeni ellátást máshol igénybe nem vevő gyermekeket és az időszakos gyermekfelügyelet keretében ellátott gyermekeket is beleszámítva sem haladja meg a hét főt, az engedélyesre vonatkozó közegészségügyi és az ivóvíz-minőségi követelményeknek való megfelelés szakkérdését is vizsgálni kell. (3)A (2) bekezdésben nem említett családi napközi és alternatív napközbeni ellátás esetén a) az engedélyesre vonatkozó közegészségügyi, az ivóvízminőségi, a hulladékkal és nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízzel kapcsolatos közegészségügyi, járványügyi vonatkozású követelményeknek, valamint a kémiai biztonságra és a dohányzóhelyek kijelölésére vonatkozó jogszabályi előírásoknak való megfelelés szakkérdését is vizsgálni kell, (2)Munkahelyi bölcsőde, családi bölcsőde és napközbeni gyermekfelügyelet esetén kivéve a kizárólag a Gyvt. 44/B. (3) bekezdés d) pontja szerinti szolgáltatást nyújtó engedélyest, ha egy lakásban egy engedélyes kerül kialakításra, és a gondozott gyermekek száma a saját, napközbeni ellátást máshol igénybe nem vevő gyermekeket és az időszakos gyermekfelügyelet keretében ellátott gyermekeket is beleszámítva sem haladja meg a hét főt, az engedélyesre vonatkozó közegészségügyi és az ivóvíz-minőségi követelményeknek való megfelelés szakkérdését is vizsgálni kell. (3)A (2) bekezdésben nem említett munkahelyi bölcsőde, családi bölcsőde és napközbeni gyermekfelügyelet esetén kivéve a kizárólag a Gyvt. 44/B. (3) bekezdés d) pontja szerinti szolgáltatást nyújtó engedélyest, valamint alternatív napközbeni ellátás esetén a) az engedélyesre vonatkozó közegészségügyi, az ivóvíz-minőségi, a hulladékkal és nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízzel kapcsolatos közegészségügyi, járványügyi vonatkozású követelményeknek, valamint a kémiai biztonságra és a dohányzóhelyek kijelölésére vonatkozó jogszabályi előírásoknak való megfelelés szakkérdését is vizsgálni kell,
ÁNTSZ szakkérdés (étkezés szabályozása) 3. 3 6 9 / 2013 -AS KO R M. R E NDELET J E L E NLEGI (5)Nappali szociális ellátás, bentlakásos szociális intézményi ellátás, bölcsőde, hetes bölcsőde, gyermekek átmeneti otthona, családok átmeneti otthona, gyermekotthon és utógondozó otthon esetén a) az élelmiszer-higiénia és élelmiszerbiztonság jogszabályi követelményeinek való megfelelés szakkérdését is vizsgálni kell, kivéve az időszakos férőhelybővítést, a nappali szociális ellátást, a lakóotthont, a családok átmeneti otthonát és az utógondozó otthont, ha az engedélyes meleg étkeztetést nem nyújt, 3 6 9 / 2013 -AS KO R M. R E NDELET 20 17.JAN.1 -TŐL (5)Nappali szociális ellátás, bentlakásos szociális intézményi ellátás, bölcsőde, mini bölcsőde, gyermekek átmeneti otthona, családok átmeneti otthona, gyermekotthon és utógondozó otthon esetén a) az élelmiszer-higiénia és élelmiszerbiztonság jogszabályi követelményeinek való megfelelés szakkérdését is vizsgálni kell, kivéve az időszakos férőhelybővítést, a nappali szociális ellátást, a lakóotthont, a mini bölcsődét, a családok átmeneti otthonát és az utógondozó otthont, ha az engedélyes meleg étkeztetést nem nyújt,
369/2013-as kormányrendelet A kormányrendelet új 50/A -a tartalmazza az új szolgáltatások létrehozásának és a családi napközik átalakulásának szabályozását: "50/A. (1) Gyermekek napközbeni ellátása esetén az engedélyes bejegyzése vagy adatmódosítás iránti, 2017. január 1-jét megelőzően indult eljárást a (2) (4) bekezdésben foglalt eltérésekkel az egyes kormányrendeleteknek a gyermekek napközbeni ellátásának átalakításával összefüggő módosításáról szóló 191/2016. (VII. 13.) Korm. rendelettel megállapított szabályok alapján kell lefolytatni, ha az engedélyes működésének kezdő időpontja, illetve az az időpont, amelytől kezdődően az engedélyes az adatmódosításnak megfelelően működtethető, 2016. december 31-ét követően van. (2) A 31. (2) bekezdésében foglaltaktól eltérően a működést engedélyező szerv nem vizsgálja a 19. (2) bekezdése és a 19. (3) bekezdés a) pontja szerinti szakkérdést, illetve nem keresi meg a 19. (3) bekezdés b) pontja szerinti szakhatóságot, ha
a) a Gyvt. 2017. január 1-jét megelőzően hatályos 43. (6a) bekezdés a) vagy c) pontja szerinti családi napközit családi bölcsődére, munkahelyi bölcsődére vagy napközbeni gyermekfelügyeletre módosítja, vagy b) a Gyvt. 2017. január 1-jét megelőzően hatályos 43. (6a) bekezdés b) pontja szerinti családi napközit napközbeni gyermekfelügyeletre módosítja. (3) A Gyvt. 2017. január 1-jét megelőzően hatályos 43. (6a) bekezdés b) pontja szerinti családi napközi családi bölcsődére vagy munkahelyi bölcsődére történő módosítása során a működést engedélyező szerv a 31. (2) bekezdésében foglaltaktól eltérően akkor vizsgálja a 19. (2) bekezdése és a 19. (3) bekezdés a) pontja szerinti szakkérdést, illetve akkor keresi meg a 19. (3) bekezdés b) pontja szerinti szakhatóságot, ha az eljárás során a feltételek teljesítésével kapcsolatban kétség merül fel. (4) A családi napközi bölcsődére vagy mini bölcsődére történő módosítása során a működést engedélyező szerv a 31. (4) bekezdésében foglaltaktól eltérően akkor vizsgálja a 19. (5) bekezdés a), b) és d) pontja szerinti szakkérdést, illetve akkor keresi meg a 19. (5) bekezdés c) és d) pontja szerinti szakhatóságot, ha az eljárás során a feltételek teljesítésével kapcsolatban kétség merül fel."
Tennivalók 1. és legfontosabb lépés: dönteni augusztus 31-ig!! Adatmódosítási kérelem beadása az illetékes hatóságnak elektronikusan Figyelemmel a hatályos adatokban bejegyzett korcsoportra!!! (Gyvt. 43. 6/a bekezdés korcsoportjai a),b),c)), Mulasztás esetén hivatalból jegyzik be az új formát! Hálózatok alakítása három szolgáltatás esetében Év végéig végigvinni a módosításokat szükség szerint (cégbíróság, tvszék, honlap, hirdetőtábla, stb.)
Gyvt. 175. (1) Gyermekek napközbeni ellátása 2017. január 1-jétől kizárólag az egyes szociális, gyermekvédelmi, családtámogatási tárgyú és egyéb kapcsolódó törvények módosításáról szóló 2015. évi CCXXIII. Törvénnyel megállapított VI/C. Fejezet szerinti bölcsőde, mini bölcsőde, munkahelyi bölcsőde, családi bölcsőde, napközbeni gyermekfelügyelet és alternatív napközbeni ellátás keretében biztosítható. (2) Ha a családi napközi és házi gyermekfelügyelet fenntartója 2016. augusztus 31-éig a szülők, törvényes képviselők egyidejű tájékoztatása mellett nem kérelmezi a szolgáltatói nyilvántartásba bejegyzett adatok módosítását a 2017. január 1-jétől hatályos rendelkezéseknek megfelelő ellátási forma bejegyzése érdekében, a működést engedélyező szerv 2016. november 30-áig hivatalból a) a kizárólag bölcsődés korú gyermekeket ellátó családi napközit családi bölcsődére, b) a nem kizárólag bölcsődés korú gyermekeket ellátó családi napközit napközbeni gyermekfelügyeletre, és c) a házi gyermekfelügyeletet napközbeni gyermekfelügyeletre módosítja.
Adatbejegyzés módosítási kérelem benyújtása OSZIR rendszer használatára jogosultság szerzése (ha még nincs) Ügyfélkapu az E-képviselő magánszemély részére MŰKENG rendszer használat,a az elektronikus kérelem kitöltése A változásról a felületen az egyéb oknál kell írni ha a felületen az új szolgáltatások még nincsenek megnevezve módosítás időbeli hatálya 2017. 01.01. 1. Kérelem kitöltése 2. Mellékletek feltöltése Csatolt dokumentumként feltölteni a nyilatkozatot A módosított szakmai programot (ha kéri a hatóság, vagy a program átdolgozásáról nyilatkozni, ha az is elég) Hálózatnál szmsz-t (ha kéri a hatóság, vagy nyilatkozatot, hogy a működésig kidolgozásra kerül) Mentés, véglegesítés Beküldés Év végéig a változások végig vitele 3. Beadás és a gyakorlati módosítások megvalósítása
Átmeneti szabályok 3 évnél idősebb gyermekek ellátása, szülői felmentés, orvosi igazolás jelentési kötelezettség (!) Szakképzettnek kell tekinteni azt a családi bölcsődében vagy napközbeni gyermekfelügyelet keretében foglalkoztatott személyt, aki 2017. január 1-jét megelőzően a családi bölcsődévé vagy napközbeni gyermekfelügyeletté átalakult családi napköziben vagy a napközbeni gyermekfelügyeletté átalakult házi gyermekfelügyeletben szakképzettnek minősült. Kötelező feladat 2018.december 31-ig teljesítendő az önkormányzatoknak A napközbeni gyermekfelügyeletben speciális esetekben átmeneti ideig még jár a finanszírozás - pályázat fenntartási időszakában, óvodáskorúak részére 2017.aug.31-ig,ha 2015-ben már rendelkeztek megállapodással a befogadott (óvónős) családi napköziben ÚJ INFORMÁCIÓ!!! AZ AUGUSZTUS 31-I HATÁRIDŐIG BEJELENTETT VÁLTOZÁSSAL A CSALÁDI NAPKÖZI MINI BÖLCSŐDÉVÉ ALAKULHAT A KÖLTSÉGVETÉSI TÁMOGATÁST MEGŐRIZVE!!! Szociális gondozói díj ellenében végzett tevékenység sajátosságai Közérdekű önkéntes munkavégzés nem kötelező segítői munkakörben bejelentési kötelezettség!!! Változik az ágazati pótlék rendszere 3 évről 2-re csökken a fizetési fokozat hossza
5. számú melléklet a 257/2000. (XII. 26.) Korm. rendelethez----
Hálózatok 16/1998 NM rend..: 51/I. (1) A Gyvt. 44/A. (4) bekezdése szerinti családi bölcsőde hálózat fenntartója a telephelyeken működő családi bölcsődében szolgáltatást nyújtó személyek munkáját folyamatosan figyelemmel kíséri, biztosítja számukra a szakmai tanácsadást, valamint kapcsolatot tart az ellátást igénybe vevőkkel és igényeiket figyelembe véve segíti a családi bölcsődében szolgáltatást nyújtó személyeket a szolgáltatások szervezésében, összehangolásában és a helyettesítés megszervezésében. (2) A családi bölcsőde hálózat fenntartója az (1) bekezdésben foglalt feladatok ellátására legalább egy fő koordinátort alkalmaz. A koordinátori feladatokat ötnél kevesebb családi bölcsőde működtetése estén a hálózatba szervezett bármelyik családi bölcsődében dolgozó szolgáltatást nyújtó személy vagy a hálózatban más munkakörben foglalkoztatott személy is elláthatja, ha eredményesen elvégezte a bölcsődei szolgáltatást nyújtó személyek képesítési előírásait meghatározó miniszteri rendeletben előírt tanfolyamot
Akinek jelenleg három családi napközije van és a jövő évtől valamennyit vagy családi bölcsődévé vagy mindhármat napközbeni gyermekfelügyeletté módosítja, akkor hálózatba kell az adott szolgáltatást szervezni. Ha a három családi napköziből csak kettő alakul át családi bölcsődévé(vagy napközbeni gyermekfelügyeletté) és a harmadik napközbeni gyermekfelügyeletté (vagy családi bölcsődévé), akkor nem beszélhetünk hálózatról. A hálózati működtetés nem nagy változás ott ahol az egy napközit működtető fenntartó fokozatosan bővítette a szolgáltatását. Ez a hálózat kialakulásának egyik módja. Általában az egy napközi indulását követően fordult elő, hogy jó hírű napközibe már olyan sokan jelentkeztek, hogy nem tudtak mindenkit felvenni. A fenntartó,- aki akár az első napközi vezetője is volt - az újonnan kialakított második napközi beindításánál többnyire segítő szerepet látott el. Aztán a második és többi napközi szolgáltatás szakmai minőségét is felügyelte, hogy a családi napközik szakmaisága megfelelő maradjon. Ezt a feladatot akár úgy is ellátta,hogy az első napköziben továbbra is ő végezte a szolgáltatás nyújtó feladatokat.
A hálózattá szerveződés másik útja amikor már a kezdetben a fenntartó szakmai segítő/vezető személyt bíz meg a szolgáltatás nyújtók segítésével, pl. pályázatot nyújt be egyszerre 3-5 szolgáltatás beindítására. Az ilyen típusú hálózatban a szakmai vezető segíti a gyermekellátást, vagyis koordinátori szerepet (is) lát el, ebben a működési formában sem okoz nagy gondot a hálózattá szerveződés. Négy telephelyig a hálózati működés szinte semmi újat nem hoz. Az eddig is vezető szerepben lévő első szolgáltató továbbra is elláthatja a gyermekellátás feladatát az egyik szolgáltatásban és emellett mint koordinátor is tevékenykedik. Amit eddig amúgy is végzett leírásra kerül a szervezeti és működési szabályzatban. A hálózatban (családi bölcsőde vagy napközbeni gyermekfelügyelet) való működtetés kötelező dokumentuma a szervezeti és működési szabályzat. Az öt telephelynél nagyobb hálózatokban már a kialakulástól függetlenül a koordinátor részmunkaidőben vagy teljes állásban a telephelyek szakmai munkájának támogatásával foglalkozik.
A hálózati szakmai program továbbra is telephelyenként készül, a különbség abban van, hogy a program foglalkozik azzal is, hogyan működnek együtt a telephelyek, milyen szakmai támogatást kapnak a dolgozók, milyen közös feladatok és szolgáltatások vannak a hálózatnak köszönhetően. Csak az ötödik telephely létrehozásától érvényes az a szabály, hogy a koordinátor egyidejűleg nem lehet a szolgáltatás nyújtója a hálózatban. A szervezeti és működési szabályzat és a hálózati szakmai program készítésénél figyelembe vehető a már hálózatban működők szakmai oldalán található ajánlás. www.csanahalo.hu oldalon a szakmai anyagok menü. Ezeket érdemes áttanulmányozni és a saját működési sajátosságok alapján megalkotni a hálózati dokumentumokat.
RENDKÍVÜL FONTOSAK A MEGBÍZHATÓ INFORMÁCIÓK, FÓRUMOK! Javaslatom: kapcsolódjatok a hozzátok passzoló SZAKMAI KÖZÖSSÉGEKHEZ! WWW.CSANA-INFO.HU WWW.CSANAHALO.HU Hamarosan: WWW.CSALADIBOLCSODEK.HU Köszönöm a figyelmet! Grosch Mária - Országos Gyermekvédelmi Szakértői Névjegyzék tagja gyermekek napközbeni ellátása szakértő 06-70-3175354, csanalapszerkeszto@gmail.com