OMAR - Önkormányzati Mobil Adatkezelı Rendszer Napjainkban a közterület-felügyeletek egyre több és komplexebb feladattal találják szemben magukat, különösen nagyvárosi környezetben legyen az a forgalmas belváros vagy külterület. A hagyományosnak tekinthetı tevékenységek, mint az építési -és közterületfoglalási engedélyek ellenırzése kiegészülhet olyan területekkel például a kutyák közterületi jelenlétének szabályozása és ellenırzése, illegális hulladéklerakatok felderítése, a forgalmat zavaró vagy gyanús jármővek problémájának a kezelése stb., amelyek sokféle új adat helyszíni rögzítését és központi feldolgozását igénylik. A megnövekedett feladatok zavartalan és hatékony ellátásának támogatására olyan informatikai megoldásokra van szükség, amelyek a munkamenet minden fázisát a közterülettıl az irodáig egy egységes, rendezett és könnyen kezelhetı számítógépes rendszerben fogják össze. Erre a célra fejlesztettük ki az OMAR rendszert, amely a mobil informatikára és a GSM kommunikációs technológiákra épülve hatékonyabbá teszi a közterületen szolgálatot teljesítık és az általuk szolgáltatott információk feldolgozását végzık munkáját. Az OMAR természetesen kapcsolódik az önkormányzatnál mőködı egyéb rendszerekhez, így elsısorban a szabálysértési iroda programjához, amelynek számára a szükséges bemenı adatokat szolgáltatja a szabálysértési eljárások lebonyolításához. Ezen kívül az OMAR rendelkezik saját statisztikai feldolgozó és térképi megjelenítı funkciókkal is, amelyekkel az egyes szabálysértések idıbeli és térbeli eloszlását is nyomon lehet követni. A problémás területek és események elemzésének segítségével pedig növelhetı a közterület-felügyelet tevékenységének a hatásfoka. A rendszer felépítése Az OMAR rendszer felépítése a támogatandó munkafolyamat jellegéhez és fázisaihoz igazodik. Ennek megfelelıen a közterületen zajló munkát a mobil számítógépeken (PDA) futó OMAR mobil kliens progarm szolgálja ki, míg az önkormányzatban a központi adatbázis és a hozzákapcsolt kliens gépeken mőködı program biztosítja az adatfelvitelt, lekérdezést és a további feldolgozó tevékenységek elvégzését. Cognitech Intelligens Technológiák Kft. 1
A mobil közterület-felügyelet számítógépes támogatásának lényege, hogy a közterület-felügyelık a mobilszámítógépek segítségével közvetlen GPRS/GSM kapcsolatban állnak az adatbázissal, oda információkat jutatthatnak és onnan adatokat kaphatnak. A rendszer részei ennek megfelelıen a közterületen használt mobilszámítógépek (PDA-k), illetve az önkormányzatnál telepített központi adatbázis és kliens programok (l. 2. ábra). 2. ábra. Az OMAR rendszer elvi elépítése és elemei. Amint az ábrából látható, adatmozgások egyfelıl a közterületen mőködı PDA-k és a központi adatbázis, illetve a kliens munkahelyek és a központi adatbázis között zajlanak és mindkét esetben kétirányúak. Ez egyrészt azt jelenti, hogy a közterület-felügyelıaz általa a helyszínen rögzített adatokat beküldheti az adatbázisba, és onnan a számára szükséges adatokat le tudja tölteni a kézi számítógépére. Másrészt az erre feljogosított önkormányzati ügyintézı a kliens munkahelyen a közterület-felügyelı számára szükséges adatokat pl. a közterület foglalási engedélyeket be tudja vinni az adatbázisba és onnan a közterület-felügyelı által felvitt adatokat le tudja kérni további feldolgozásra. Cognitech Intelligens Technológiák Kft. 2
Az OMAR rendszer jelenleg a közterület-felügyelet alábbi tevékenységeit támogatja: közterülethasználati engedélyek lekérdezése az adatbázisból, építési engedélyek érvényességének ellenırzése, kátyúk, útbeszakadások jelzése, megrongálódott vagy hiányzó KRESZ táblák jelzése, reklámtáblákra vonatkozó szabályok ellenırzése, ebtartással kapcsolatos szabálysértések jelzése, gyanús vagy a forgalmat akadályozó jármővekkel kapcsolatos intézkedések, illegálisan lerakott hulladék jelzése, a zöldterülettel és környezetvédelemmel kapcsolatos feladatok kapcsolat a helyi térfigyelı rendszerrel, ha van. A rendszer moduláris és bıvíthetı jellegéból adódóan a fent felsorolt tevékenységek mellett a használata során felmerülı további igényeket is ki tudja szolgálni ilyenek lehetnek pl. a környezetvédelmi, vagy zöldterület menedzselési feladatok. A továbbiakban röviden áttekintjük az OMAR rendszer három fı komponensét, azaz a közterületen mőködı OMAR mobil klienst, az önkormányzatban telepített központi adatbázist és az azt kezelı intranet/internet alapú kliens programot. Az OMAR mobil kliens Az OMAR használatának egyik végpontja a közterület, ahol a fent felsorolt tevékenységi területeken végrehajtott intézkedésekkel kapcsolatos helyszíni adatok rögzítése, ill. az intézkedéshez szükséges, a központi adatbázisban tárolt információk lekérdezése történik. Az OMAR rendszerben mobil eszközként jelenleg a PSION Ikön-t használjuk (3. ábra), amely minden, a fentiekhez szükséges funkciót tartalmaz, és ezen kívül IP65-ös védettséggel rendelkezik, ami a kültéri használat során a megfelelı idıjárás-állóságot garantálja. 3. ábra. A PSION Ikön egyike a legkorszerőbb mobil eszközöknek Cognitech Intelligens Technológiák Kft. 3
Az adatrögzítés és az intézkedés pontos helyének meghatározását segíti a mobilszámítógépekbe telepített GPS modul, amely például kátyúk, illegális hulladék lerakatok, roncs autók stb. helyének meghatározásánál nagy segítséget jelent. Ez különösen a külterületeken, vagy a városhatár környékén hasznos, ahol a sőrő házszámozás hiánya miatt más mód nincs a pozíció meghatározására. Az intézkedés helyszínérıl természetesen jó minıségő színes fénykép is készíthetı a beépített 2 megapixeles kamerával dokumentációs célra, ami - pl. kátyúk, hulladék-lerakatok stb. esetében - az illetékes önkormányzati ügyintézı döntését többlet információval segítheti. Ezen kívül a fotódokumentáció az intézkedéssel kapcsolatos késıbbi esetleges vitáknál bizonyító erejő lehet. Az adatkommunikációt a központi adatbázissal a beépített GSM modul biztosítja, amely az elıfizetéstıl függıen csak adat, vagy adat-és hangkapcsolatot egyaránt biztosít. A baloldali képen a közterület-felügyelı éppen egy építési engedély érvényességét ellenırzi az OMAR rendszer segítségével. OMAR adatbázis és kliens program A központi adatbázis Az adatbázis az önkormányzat számítógépére van telepítve, amely csatlakozik az intézmény lokális hálózatához. Az adatbázishoz tartozó ügyfélprogramok lehetıvé teszik az adatokkal kapcsolatos feladatok feldolgozását. A közterületrıl az adatok közvetlenül érkeznek a rendszerbe, ezzel elkerülhetı az ügyintézéssel járó papírmunka. A mobil rendszer további elınye, hogy a közterületen szerzett rengeteg információ nem megy át több lépésen mire eljut a megfelelı helyre, így nem fordulhat elı, hogy egy fontos adat elkeveredik vagy elveszik. Adatbázis ügyfélprogram Az ügyfélprogramok megfelelı jogosultsági rendszer szerint jelenítik meg a felhasználók számára a szükséges adatokat, így mindenki azt látja, amire szüksége van. A kerület digitális térképén a különbözı adatok vizuálisan is megjeleníthetık és nyomon követhetık, illetve a megfelelı intézkedések meghozatala (vagy annak hiánya) is nyilvántartható. Cognitech Intelligens Technológiák Kft. 4
Az OMAR rendszer a központi adatbázison keresztül lakosság számára is nyújt szolgáltatásokat az önkormányzati honlapon keresztül. A központi adatbázisban tárolt adatokból az önkormányzat saját belsı hálózatán keresztül (természetesen megfelelı védelemmel biztosítva a kapcsolatot) az önkormányzati honlapra is felkerülhetnek szelektált, közérdekőnek számító információk. Ilyenek lehetnek például az elszállított jármővekre vonatkozó információk, amelyekhez a tulajdonos az önkormányzati honlapon történt regisztráció után - kizárólag a saját jelszavával - hozzáférhet (hol, mikor veheti át az elszállított jármővét, mennyit kell fizetnie stb.). Mint a támogatott tevékenységek felsorolásánál említettük, az OMAR az önkormányzat közterületi ebjelenléttel kapcsolatos szabályozásának betartását ellenırzı intézkedéseket is segíti. Ez az OMAR-hoz kapcsolt, de attól függetlenül is használható EBAZ rendszeren keresztül lehetséges. Egy példa: a kátyúk, útbeszakadások feldolgozása Kátyúk, útbeszakadások észlelésekor a közterület-felügyelı a mobil számítógépen (Ikön) futó mobil kliens program kátyúkezelı képernyıjén (4. ábra) keresztül minden szükséges adatot rögzíthet, majd az ELKÜLDÉS nyomógomb lenyomásával egy lépésben rögzítheti a központi adatbázisba. A GPS egység lehetıvé teszi, hogy a kátyú helyzete automatikusan lekérdezésre és rögzítésre kerüljön méteres pontosággal. 4. ábra. A mobil kliens kátyúkezelı képernyıje az Ikön-on. Cognitech Intelligens Technológiák Kft. 5
A mobilszámítógépbe épített 2 Megapixeles fényképezıgép segítségével arra is van lehetıség, hogy a kátyúról jó minıségő színes fényképek készüljenek. Az 5. ábrán az OMAR központi adatbázisához tartozó kliens program kátyúfeldolgozó képernyıje látható. A térképen a kátyúk területi eloszlását mutató körök színe attól függ, hogy a kérdéses kátyú feldolgozása milyen stádiumban van (rögzítve, intézkedés megkezdve, folyamatban, kijavítva). A térkép feletti jobb alsó ablakban a kiválasztott kátyú adatai és fényképe látható, a bal felsı pedig a rögzített kátyúkra vonatkozó feldolgozottsági statisztikát mutatja. 5. ábra. Az adatbázis ügyfélprogram kátyúkezelı képernyıje. Cognitech Intelligens Technológiák Kft. 6
Összegzés A mobil közterület-felügyelet tehát a közterületi munkafázisokban résztvevık vezeték nélküli összekapcsolásával felgyorsítja és pontosítja az adatáramlást, ezzel pedig gördülékenyebbé teszi mind a közterület-felügyelık, mind az általuk szolgáltatott adatok feldolgozását végzık munkáját. A teljes munkafolyamat számítógépesítése áttekinthetıvé, nyomonkövethetıvé és ellenırizhetıvé teszi az egyes lépések végrehajtását, kiküszöböli a papírmunkát, tárolja és egyszerően visszakereshetıvé teszi az adatokat. Mindezeken keresztül az OMAR rendszer az önkormányzatok közterületi feladatainak végrehajtását hatékonyabbá és költségtakarékossabbá teszi. A rendszer elıször a VII. kerületben lett telepítve, ahol - az EBAZ rendszerrel együtt - már évek óta használatban van. Cognitech Intelligens Technológiák Kft. Cím: EMG Ipari park, 1163 Budapest, Cziráki u. 26-32 tel/fax: (06-1) 401-05-95, tel: (06-1) 403-62-22/203 e-mail: info@cognitech.hu web: www.cognitech.hu Cognitech Intelligens Technológiák Kft. 7