2014. szeptember 17. Változások a fúziók és a kartell-ügyek szabályozásában Jogi hírlevél
Változások a fúziók és a kartell-ügyek szabályozásában A Deloitte Legal Szarvas, Erdős és Társai i Iroda havonta tájékoztatja ügyfeleit hírlevelében a gazdasági jog legfrissebb szabályairól és változásairól, valamint ügyfeleink figyelmére érdemes jogeseteiről. 2014. július 1-i hatállyal több ponton változott a tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló törvény (a továbbiakban: Tpvt.). Az alábbiakban a vállalkozások összefonódásának bejelentésével, az engedékenységi politikával, az iratbetekintéssel, valamint az üzleti és ügyvédi titkok kezelésével kapcsolatos, a gyakorlatot véleményünk szerint leginkább érintő változásokra hívjuk fel a figyelmet. Rugalmasabb határidő az összefonódások bejelentésére A felvásárlást vagy egyesülést tervező vállalkozások számára az összefonódás bejelentésére nyitva álló, a vonatkozó szerződés aláírásától számított 30 napos határidő törlésre került. Helyette a törvény bevezeti a végrehajtási tilalom intézményét, amely szerint a szándékolt összefonódás iránti kérelem benyújtására bármikor sor kerülhet, ugyanakkor a Gazdasági Versenyhivatal (a továbbiakban: GVH) engedélye nélkül az összefonódásra nem kerülhet sor (azaz a bejelentés késedelme a tranzakció zárását is késlelteti). A tilalom nem vonatkozik a tranzakció lebonyolításához szükséges jognyilatkozatok megtételére (így például az üzletrész-adásvételi szerződés aláírására). A végrehajtási tilalom alól a GVH felmentést is adhat, különösen, ha az az érintett fél befektetése értékének megőrzéséhez szükséges. Szélesebb körben alkalmazható engedékenységi politika Amennyiben valamely vállalkozás önként versenykorlátozó megállapodás vagy összehangolt magatartás fennállására vonatkozó bizonyítékot szolgáltat a GVH számára azt megelőzően, hogy, arról a GVH tudomást szerzett volna, 2009 óta lehetőség volt arra, hogy az engedékenységi politika alapján a vele szemben kiszabható versenyfelügyeleti bírság teljes mértékben mellőzésre vagy mérséklésre kerüljön. 2014. július 1-től kezdve a bírság mellőzésének vagy mérséklésének akkor is helye lehet, ha az ügyfél csak a helyszíni kutatás után tesz önkéntes feltárást.
Egyezségkötési lehetőség A kartell-megállapodás vagy gazdasági erőfölénnyel való visszaélés miatt hivatalból indult eljárások esetén 2014. július 1-től a GVH felhívhatja az érintett vállalkozást egyezségi kísérletben való részvételre (korábban erre csak az Európai Unió Bizottságának volt lehetősége). Egyezségi kísérlet során a vállalkozás és a GVH közös álláspontot alakíthat ki, amelyben rögzítik a jogsértő tényállást, az annak alapjául szolgáló bizonyítékokat, a jogsértés minősítését és a kiszabandó bírság összeghatárait. Az érintett vállalkozás az egyezségi nyilatkozatában a közös álláspontnak megfelelően elismeri a jogsértésben való részvételét és lemond a további jogorvoslati jogairól, amelyért cserébe 10%-os bírságcsökkentésben részesül. Szűkebb körben érvényesülő üzleti és ügyvédi titok A bizonyítékok köréből kizárt ún. védekezés céljából készült iratnak csak a külső jogi tanácsadóval folytatott, ténylegesen elküldött kommunikáció minősülhet, a jogtanácsossal folytatott belső levelezésre és feljegyzésekre a módosítással beiktatott részletszabályok szerinti védelem továbbra sem vonatkozik. Az üzleti titok kapcsán a módosítás további szigorításokat vezet be, minden esetben részletes indokolást megkövetelve az üzleti titokként való kezelés előfeltételeként. Egyéb eljárásjogi változások Számos változás érinti az egyes eljárási cselekményeket is. Az elhíresült hajnali rajtütések ( dawn raid ) helyett a BVH-nak a helyszíni kutatásokat lehetőleg 8 és 20 óra között kell lefolytatni, de annak megkezdéséhez elegendő egy alkalmazott (pl. titkárnő) jelenléte is. A módosítás egyebek mellett a GVH számára szélesebb körben teszi lehetővé bizonyítékokhoz való hozzáférést, így a GVH jogosult lesz a mobilszolgáltatóktól cellainformációkat is kérni, amely adott esetben alkalmas lehet egy kartell-megállapodás helyszínén tartózkodás bizonyítására is. Tekintettel az eljárási részletkérdéseket érintő nagyszámú változásra, az egyes kérelmek űrlapjainak és a GVH közleményeinek módosulására, javasolt versenyjogi szakértők közreműködésének igénybevétele mind a GVH előtti eljárásokban, mind a versenyjogi megfelelőségi gyakorlat, képzés kialakítása során. A Deloitte Legal jogászai professzionális támogatást nyújtanak a megváltozott versenyjogi szabályozásban való eligazodáshoz.
A Deloitte Legal A Deloitte Legal 55 országban található 125 iroda 1100 tapasztalt ügyvédjének egyedülálló hálózata, amely széleskörű jogi szolgáltatásokat kínál. Közép-Európa 13 országában a helyi és nemzetközi ügyfeleket magasan képzett, több mint 150 főből álló, egyebek mellett a pénzintézeti szektorra, illetve a termelő és gyártó cégek működésére kiterjedő, széleskörű iparági tapasztalatokkal rendelkező ügyvédcsapat segíti. A hálózat tagjaként működő irodák, szükség esetén a Deloitte más szakértőivel együttműködve, tapasztalataikkal és ismereteikkel a komplex feladatok megoldásában is hatékonyan segítik egymást ügyfeleik nemzetközi képviselete során. Magyarországon a globális Deloitte Legal hálózat tagjaként végzi tevékenységét a Deloitte Legal Szarvas, Erdős és Társai i Iroda, amely a Deloitte Magyarország együttműködő partnere. További információ: www.deloittelegalce.com és www.deloittelegal.hu. Elérhetőségek Amennyiben a fentiekkel kapcsolatban bármilyen észrevétele, hozzáfűzni valója van, kérjük, vegye fel a kapcsolatot szakértőinkkel az alábbi elérhetőségeken: Dr. Erdős Gábor +36-1-428-6813 gerdos@deloittece.com Dr. Szarvas Júlia +36-1-428-6465 jszarvas@deloittece.com Dr. Göndöcz Péter +36-1-428-6974 pgondocz@deloittece.com Dr. Papp Anna Katalin Managing Associate +36-1-428-6736 apapp@deloittece.com Dr. Baracsi Anita Senior Associate +36-1-428-6844 abaracsi@deloittece.com
A jelen dokumentum és a benne foglalt valamennyi információ a Deloitte Magyarország társaságaitól származik és célja, hogy bizonyos témakör(ök)ben általános információkkal szolgáljon, de nem tárgyalja az adott témakör(öke)t annak teljességében. A jelen dokumentumban megadott információk nem minősülnek számviteli, adóügyi, jogi, befektetési, tanácsadási illetve egyéb szakmai szolgáltatásnak. Ezek az információk nem képezhetik ügyfeleink üzleti döntéseinek kizárólagos alapját. Ügyfeleinket arra kérjük, hogy pénzügyeiket vagy üzletvitelüket befolyásoló bármely döntésük meghozatala, vagy a döntés szerint történő lépés megtétele előtt kérjék képzett szakmai tanácsadóink véleményét. A jelen dokumentum és a benne foglalt információk tájékoztató jellegűek és társaságaink aktuális helyzetét tükrözik, de nem szolgálnak a Deloitte Magyarország cégei által tett jognyilatkozatként és társaságaink nem vállalnak felelősséget sem a jelen dokumentummal sem a benne foglalt információkkal, illetőleg semminemű teljesítési vagy minőségi megfeleléssel kapcsolatban. A Deloitte Magyarország cégei nem felelnek a szolgáltatásaik piacképességére, vagy adott célra való alkalmassága, jogtisztasága, versenyképessége, biztonsága és pontossága vonatkozásában. Ügyfelünk a jelen dokumentumot és a benne foglalt információkat a saját felelősségére használja, és teljes mértékben felelősséget vállal a jelen dokumentum és a benne foglalt információk használatából eredő következményekért, esetleges veszteségekért. A Deloitte Magyarország cégei nem vonhatók felelősségre jelen dokumentum, vagy a benne foglalt információk felhasználásával kapcsolatosan felmerülő sem közvetlen sem közvetett károkért, egyéb veszteségekért. Ha a fenti rendelkezések bármelyike bármilyen okból nem érvényesíthető, a többi rendelkezés továbbra is hatályban marad és alkalmazandó. Adatvédelem: az adatkezelés nyilvántartási száma NAIH-72645/2014. A Deloitte számos iparágban nyújt könyvvizsgálati, valamint adó-, vezetési, pénzügyi tanácsadási és jogi szolgáltatásokat (ügyfeleinknek együttműködő ügyvédi irodánk, a Deloitte Legal Szarvas, Erdős és Társai i Iroda nyújtja a jogi tanácsadási szolgáltatásokat) állami és magáncégek részére egyaránt. Több mint 150 országban jelen lévő hálózatán keresztül a Deloitte világszínvonalú szakértelemével és minőségi szolgáltatásaival segíti ügyfeleit abban, hogy megfeleljenek az előttük álló üzleti kihívásoknak. A Deloitte mintegy 200 000 szakértője egytől egyig arra törekszik, hogy a kiválóság mércéjévé váljon. A Deloitte név az Egyesült Királyságban company limited by guarantee formában alapított Deloitte Touche Tohmatsu Limited társaságra és tagvállalatainak hálózatára utal, melyek mindegyike önálló, egymástól elkülönülő jogi személy. A Deloitte Touche Tohmatsu Limited és tagvállalatai jogi struktúrájának részletes bemutatását a következő link alatt találja: www.deloitte.hu/magunkrol. 2014 Deloitte Magyarország.