JEGYZŐKÖNYV a Közép-dunántúli Regionális Államigazgatási Kollégium üléséről Az ülés helye: Vám és Pénzügyőrség Közép-dunántúli Regionális Parancsnoksága Székesfehérvár, Bakony u. 8. Az ülés ideje: 2010. március 23. Jelen vannak: Tagok: Dr. Gelencsér József Hivatalvezetője, kollégiumvezető, Tóthné Dr. Menczel Zsuzsanna Tatabányai Kirendeltsége Kirendeltség-vezető, Dr. Cseh Tamás Palkovitsné Kocsis Anna Lantay Attila Major Tamásné Molnár Lajos Dr. Muzs Edit Takács Jánosné dr Unger József Prekop Judit Dr. Somogyi István Veszprémi Kirendeltsége Kirendeltség-vezető képviseletében Építési Osztály osztályvezetője, Állami Főépítész, Szociális és Gyámhivatal vezetője képviseletében Karóczkayné Bene Beáta főosztályvezetőhelyettes, Építésfelügyelet vezetője, NFH Közép-dunántúli Regionális Felügyelőség Igazgatója képviseletében Schneider Istvánné,
2 Holczheim Gábor Dr. Berey Attila Bocskay Vince Dr. Csonki István Dr. Horváth Zoltán Jankó Zoltán Juhász Ferenc Fejér Megyei Földhivatal vezetője képviseletében Dr. Bráth Mária Fejér Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Főigazgatója, APEH Közép-dunántúli Regionális Igazgatósága Igazgatója, KDT Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság Igazgatója, Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal Közép-dunántúli Regionális Igazgatóság Igazgatója, OMMF Közép-Dunántúli Munkaügyi Felügyelősége igazgatója, Fejér Megyei Igazságügyi Hivatal vezetője, Csehóné Dr. Szilasi Rita KDT Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség igazgatója, Zimmermann József Közép-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ igazgatója, Dr. Bartucz Sándor Közép-dunántúli Regionális Nyugdíjbiztosítási Igazgatóság igazgatója, Kerek Katalin Komárom-Esztergom Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal főigazgatója, Pallagi Béla Komárom-Esztergom Megyei Földhivatal vezetője képviseletében Dr. Holló Judit, Dr Bujdosó László ÁNTSZ Közép-dunántúli Regionális Intézete Tisztifőorvosa képviseletében dr Zsirai Éva Kazár Attila Kemenszky Sándor Magyar Bányászati és Földtani Hivatal Veszprémi Bányakapitányság vezetője, Magyar Államkincstár Közép-dunántúli Regionális Igazgatóság igazgatója, Dr. Medgyaszai Melinda Közép-dunántúli Regionális Egészségbiztosítási Pénztár igazgatója képviseletében Dr. Drescher Márton, Dr. Koczka K. Attila Veszprém Megyei Földhivatal vezetője képviseletében Dr. Bábits Krisztina, Nesztinger Péter OMMF Közép-dunántúli Munkavédelmi Felügyelőség igazgatója,
3 Dr. Rágyanszki György Veszprém Megyei Igazságügyi Hivatal vezetője, Szemes Mária KSH Veszprémi Igazgatóság igazgatója, Jelen vannak továbbá állandó meghívottként: Fülep Zoltán Dr. Pálla József Fejér Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgatója képviseletében Szabó János, Vám és Pénzügyőrség Közép-dunántúli Regionális Parancsnokság parancsnoka, Dr. Simon László Fejér Megyei Rendőr-főkapitányság Vezetője képviseletében, Dr. Varjú Mihály Czibik József Fejér Megyei Önkormányzat főjegyzője, Komárom-Esztergom Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság igazgatója képviseletében Kocsány Zita, Dr. Vitéz Miklós Komárom-Esztergom Megyei Főügyészség vezetője, Dr. Bolcsik Zoltán Dr. Fejes Péter Dr. Lauer János Hartainé dr. Benkő Ibolya Veszprém Megyei Rendőr-főkapitányság vezetője képviseletében Újvári Attila őrnagy, Veszprém Megyei Főügyészség képviseletében Dr. Kissné dr. Maár Sarolta, Veszprém Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgatója képviseletében, főosztályvezető-helyettese, Dr. Gelencsér József kollégiumvezető: Köszöntötte a Regionális Államigazgatási Kollégium ülésén megjelent kollégiumi tagokat és állandó meghívottakat. Megköszönte Dr. Pálla József ezredes úrnak, hogy helyt adott a Kollégium ülésének és vállalta a házigazda szerepét. Külön köszöntötte a megyei bíróságok, főügyészségek, rendészeti szervek képviselőit és a Fejér Megyei Önkormányzat főjegyzőjét, Dr. Varjú Mihály urat. Megállapította, hogy a Kollégium 43 tagjából 32 fő jelen van, az ülés az ügyrend értelmében határozatképes. A Közép-dunántúli Regionális Államigazgatási Kollégium ülését megnyitotta.
4 Dr. Gelencsér József javasolta, hogy a Kollégium a meghívóban szereplő napirendeket tárgyalja meg. Tájékoztatta a jelenlévőket, hogy a napirendek írásos anyagai megküldésre kerültek. A Kollégium 32 igen szavazattal, egyhangúlag a következő napirendeket elfogadta: 1. Javaslat a Közép-dunántúli Regionális Államigazgatási Kollégium 2010. I. félévi munkatervére. Előadó: Dr. Gelencsér József Kollégiumvezető 2. A Vám és Pénzügyőrség Közép-dunántúli Regionális Parancsnokság tevékenységének bemutatása, a területi államigazgatási szervekkel kialakult kapcsolatai, valamint a Kollégium Ellenőrzési Bizottsága munkájában való közreműködés tapasztalatai. Előadó: Dr. Pálla József ezredes, regionális parancsnok 3. Az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény módosításáról, valamint a hiteles tulajdoni lap-másolat igazgatási szolgáltatási díjáról szóló 1996. évi LXXXV. törvény 2010. január 1-től életbe lépett módosítása hatásainak megvitatása. Előadó: Dr. Bráth Mária Fejér Megyei Földhivatal hivatalvezető-helyettese 4. Javaslat a 2010. évi közös ellenőrzések tervére. Előadó: Dr. Somogyi István Kollégium Ellenőrzési Bizottságának elnöke 5. Egyebek Tájékoztató a 2010. évi mezőgazdasági összeírás feladatairól I. Napirend: Előadó: Szemes Mária Központi Statisztikai Hivatal Veszprémi Igazgatóság igazgatója Javaslat a Közép-dunántúli Regionális Államigazgatási Kollégium 2010. I. félévi munkatervére. (A munkatervi javaslathoz szóbeli kiegészítés nem érkezett.)
5 Ezt követően a Kollégium 32 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta a következő határozatot: 1/2010. (III. 23.) KdR ÁK határozat A Közép-dunántúli Regionális Államigazgatási Kollégium a 2010. I. félévi munkatervét elfogadja. (A Kollégium I. félévi Munkaterve jelen emlékeztető mellékletét képezi) II. Napirend: Dr. Gelencsér József felkérte Dr. Pálla József ezredes urat, a Vám és Pénzügyőrség Közép-dunántúli Regionális Parancsnokság parancsnokát, hogy néhány szóval mutassa be munkájukat. Dr. Pálla József: Tájékoztatta a jelenlévőket arról, hogy a Vám és Pénzügyőrség Közép-dunántúli Regionális Parancsnoksága 2008 és 2009 évben jelentős ingatlanfejlesztést hajtott végre a régióban. Jelen épület egy évvel ezelőtt készült el, 2009-ben költözött ide a Parancsnokság egy része. Feladataikról, illetve a feladatok változásáról a következőket mondja el: Két nagy határátkelő ellenőrzése tartozott a Parancsnokság hatáskörébe, mégpedig az esztergomi és a komáromi határátkelő. A határátkelő helyek ellenőrzésének megszűntetésével jelentős létszámcsökkentésre került sor. 2010. évtől a Vám és Pénzügyőrség feladatai kibővültek a fémkereskedelem ellenőrzésével. E feladatbővülés létszámnövekedéssel is járt. Ezt követően bemutatta a Közép-dunántúli Regionális Parancsnokság vezetőit. A vezetők bemutatása után tájékoztatta a jelenlévőket a feladataikról: 1. vámigazgatás A Közép-dunántúli Regionális Parancsnokság országos szinten a feladatok számában és a bevételekben a második helyen van. A nagyszámú feladatot az ipari parkok jelenléte eredményezi. E feladatkörön belül új terület, új bevételi forma a környezetvédelmi termékdíj, amelyből 2009. évben 3.447.622.966 Ft bevétel volt a régióban. 2. jövedéki igazgatás 2009. évben sajnos minden második ellenőrzés hiányosságot tárt fel. 3. rendészeti tevékenység Kizárólag az ellenőrzési feladatok tartoznak ide, a jegyzőkönyv felvételéig tart a tevékenységük. 4. nyomozati tevékenység
Dr. Gelencsér József megköszönte Dr. Pálla József úr tájékoztatóját. A Kollégium a beszámolót tudomásul vette. III. Napirend: 6 Dr. Gelencsér József felkérte Dr. Bráth Máriát, a Fejér Megyei Földhivatal hivatalvezető-helyettesét, hogy egészítse ki az írásban kiküldött anyagot. Dr. Bráth Mária: Tájékoztatja a Kollégium tagjait, hogy az írásban kiküldött anyagot a Veszprém megyei és a Komárom-Esztergom megyei Földhivatal munkatársaival együtt készítették el. Az írásos anyagot annyiban kívánja kiegészíteni, hogy felhívja a figyelmet arra, a Földhivatalok ellenőrizni fogják a TAKARNET használatát. Felhívja a figyelmet a naplózás fontosságára. Csehóné dr. Szilasi Rita kérdése, hogy a Földhivatal milyen formában végzi az ellenőrzést? Dr. Bráth Mária: Már van ellenőrzési tapasztalatuk, az önkormányzatoknál már vizsgálták a TAKARNET használatát. A vizsgálat során a naplót előzetesen be kell küldeni a földhivatalhoz. Dr. Gelencsér József: megköszönte mindhárom Földhivatal vezetőjének a munkáját és Dr. Bráth Mária előadását. Tájékoztatja a jelenlévőket, hogy a TAKARNET használatának ellenőrzését a Földhivatal a hatósági ellenőrzés keretében végzi. A tájékoztatót a Kollégium tudomásul vette. (A tájékoztató írásos anyaga jelen emlékeztető mellékletét képezi.) IV. Napirend: Dr. Gelencsér József felkérte a Kollégium Ellenőrzési Bizottságának az elnökét, Dr. Somogyi Istvánt, hogy egészítse ki az írásban kiküldött anyagot. Dr. Somogyi István elmondta, hogy 2007. óta, amióta az Ellenőrzési Bizottság létrejött, nagyon hatékony a területi államigazgatási szervek és rendészeti szervek által végzett ellenőrzések összehangolása, nagyon jól alakult az ellenőrző szervek együttműködése. A kiküldött ellenőrzési terv 2. pontjában meghatározott ADR ellenőrzésnél külön megköszöni a Nemzeti Közlekedési Hatóság közreműködését, akik nem tagjai az Ellenőrzési Bizottságnak. Javasolja, hogy a 10. pontban megjelölt ellenőrzés eredményéről mindenképpen adjon tájékoztatást az ellenőrzés felelőse a Kollégium részére a II. félév elején. Dr. Pálla József: Az ellenőrzési terv 9. és 12. pontjában meghatározott ellenőrzésekhez felajánlotta a VPOP közreműködését is.
7 Dr. Varjú Mihály főjegyző javasolta, hogy a Székesfehérvár-Budapest vasútvonal építése során keletkezett hulladék elhelyezésének vizsgálata is kerüljön be az ellenőrzési tervbe. Dr. Somogyi István tájékoztatta a Kollégiumot arról, hogy az 1.pontban meghatározott zöld kommandó ellenőrzési sorozat része lesz főjegyző úr által javasolt terület ellenőrzése is. Ezt követően a Kollégium 32 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta a következő határozatot: 2/2010 (III.23.) KdR ÁK határozat A Közép-dunántúli Regionális Államigazgatási Kollégium a 2010. I. félévi közös ellenőrzési tervet a kiegészítésekkel együtt elfogadja. (Az ellenőrzési terv írásos anyaga jelen emlékeztető mellékletét képezi.) V. Napirend: Egyebek Dr. Szemes Mária igazgató asszony tájékoztatta a Kollégium tagjait a 2010. évi. Általános Mezőgazdasági Összeírásról. Az összeírásra 2010. június 1-je és 21-e között kerül sor. A KSH május 1-je és július 15-e között ingyenesen hívható telefont működtet. (A tájékoztató írásos anyaga jelen emlékeztető mellékletét képezi.) Molnár Lajos: 2010. április 1-től változik a Köztisztviselői törvényben az eskü szövege. Április 1. után kinevezett köztisztviselőnek e szerint kell már az esküt letennie. Versenyvizsga esetén nem a munkáltatónak van beiskolázási kötelezettsége, hanem a vizsgázót terhel minden kötelezettség. A versenyvizsgázók részére tanfolyamot hirdettünk, amely - kellő számú jelentkező esetén április 2-án indulna. 25 fő alatt tanfolyamot nem indítunk. Jelenleg 3 fő jelentkezett, a jelentkezési határidő március 26-a. Változott a versenyvizsga mentességek köre. Nem kell versenyvizsgát tennie annak, akinek 5 év közigazgatási gyakorlata van. (összeszámítható időről van szó) Ez igaz a vezetői kinevezés esetében is. Kmf. Dr. Gelencsér József kollégiumvezető Molnár Lajos kollégium titkára