Püspökladány Város Önkormányzatának Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottsága 2014. február 19-i soron következő ülésének jegyzőkönyve 9/2014. (II. 19.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság határozata forgalomtechnikai fázisok Püspökladány, Baross utca közműkiváltási és szerkezetépítési munkáiról 10/2014. (II. 19.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság határozata Püspökladány vasútállomás átépítése folyamán visszanyert építőanyagok optimális felhasználásáról 11/2014. (II. 19.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság határozata Püspökladány vasútállomás átépítése folyamán kitermelt talajok optimális elhelyezésének megvalósításáról 12/2014. (II. 19.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság határozata az önkormányzat 2014. évi költségvetési rendeletéről 13/2014. (II. 19.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság határozata Püspökladány Város Települési, Környezetvédelmi Programjának felülvizsgálatáról 14/2014. (II. 19.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság határozata Balogh Ferenc Püspökladány, Wesselényi u. 48. sz. alatti lakos földhasználati szerződéséről
J e g y z ő k ö n y v mely készült a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság 2014. február 19-i soron következő üléséről, a Polgármesteri Hivatal tanácskozó termében Jelen vannak: a mellékelt jelenléti ív szerinti bizottsági tagok és meghívottak valamint: Jeney Tibor Városfejlesztési Iroda vezetője Simainé Lakatos Anikó - jegyzőkönyvvezető A bizottsági ülés kezdete: 14. óra 00 perc Tóth László bizottsági elnök megnyitja az ülést, köszönti az ülésen résztvevőket. Megállapítja, hogy a bizottság részéről az ülésen jelen van 5 fő bizottsági tag, így az ülés határozatképes, azt megnyitja. Javasolja a meghívóban szereplő napirend tárgyalását, melyet a bizottság egyhangúlag elfogadott. Napirend: 1.) Előterjesztés forgalomtechnikai fázisok Püspökladány, Baross utca közműkiváltási és szerkezetépítési munkáiról Előadó: Dombi Imréné polgármester 2.) Előterjesztés Püspökladány állomás átépítése folyamán visszanyert építőanyagok optimális felhasználásáról Előadó: Dombi Imréné polgármester 3.) Előterjesztés Püspökladány állomás átépítése folyamán kitermelt talajok optimális elhelyezésének megvalósításáról Előadó: Dombi Imréné polgármester 4.) Előterjesztés az önkormányzat 2014. évi költségvetési rendeletének jóváhagyására Előadó: Dombi Imréné polgármester 5.) Előterjesztés Püspökladány Város Települési, Környezetvédelmi Programjának felülvizsgálatáról Előadó: Dombi Imréné polgármester 6.) Előterjesztés Balogh Ferenc Püspökladány, Wesselényi u. 48. sz. alatti lakos földhasználati szerződése iránt Előadó: Tóth László bizottsági elnök 7.) Különfélék
- 2 - A bizottság a jegyzőkönyv hitelesítőjének az elnök javaslatára Petőné Papp Margit bizottsági tagot kéri fel. 1.) Előterjesztés forgalomtechnikai fázisok Püspökladány, Baross utca közműkiváltási és szerkezetépítési munkáiról Tóth László: Kérem tegyétek fel kérdéseiteket. Rásó János: A Balaton utcai terelőút milyen szélességű lesz és a közvilágítás hogyan lesz megoldva? Takács Dezső: Szilárd burkolatú út épül 6 m szélességben, teljes hosszban. Végleges közvilágítás lesz kiépítve egy törvény eredményeképpen. Június végére készen lesz. Tóth László: A Mikszáth K. utcán is meg lesz csinálva a közvilágítás? Kincses László: Rövidnek látom a határidőt június 01-ig. A meglévő közvilágítás meg lesz tartva addig, míg ki nem épül a végleges közvilágítás? A kerékpáros és gyalogos közlekedés biztosítva lesz? A Balaton utca már használható lesz, akkor nem szükséges a Táncsics utcára terelni a forgalmat. Takács Dezső: Azért június 31. a határidő, mert a Baross utcai szintbeli átjáró le lesz zárva. Július 01-vel meg kell szüntetni az átjárót. A kerékpáros és gyalogos közlekedés biztosítva lesz 3 méteres sávon. Kincses László: Megépülhet-e az út, hiszen addig még eshet a hó is. Hruska Gábor: Igen, lehetnek ilyen akadályozó tényezők is. Jogszabályban vállaljuk a gyalogos átvezetés biztosítását, nem lehetnek veszélyben az ott közlekedők. Takács Dezső: A Balaton utca világítása megmarad. Kardos István: A teherforgalom a Farkas-szigeti útra lesz terelve. Mennyire lesz ez az út alkalmas? Elég gyenge minőségű ez az út. Hruska Gábor: El fog készülni az utak állapotfelmérése az igénybevétel előtt és után. A beruházás végén kiértékelik a két állapotot és ha szükséges kijavításra kerülnek az utak.
- 3 - Petőné Papp Margit: A Balaton utca felé is lehetne terelni a forgalmat. Mi az esélye, hogy ez ne történjen meg? Hruska Gábor: Az emberek kb. 1 hét alatt szokják meg az új utakat. Tettünk egy olyan javaslatot, hogy a Táncsics utcán és a Farkas-szigeti átjárónál közlekedjenek továbbra is az emberek. Mi azt javasoljuk, hogy így maradjon, ne keljen terelni a közlekedést a Balaton utcára. Tóth László: Vélemények következnek. Jónak tartom, hogy állapotfelmérés készül az utak állapotáról. A lakosság szempontjából is jó lesz, hogy nem változtatják meg a közlekedést. Javaslom és támogatom az előterjesztést. Kincses László: Reméljük, hogy a Balaton utca után a Mikszáth K. utca fog következni. Nincs erre utalás az előterjesztésben. Valósuljon meg mindkét kikötés. Jeney Tibor: Olyan lesz az út, hogy bármikor ráterelhető lesz a forgalom. Petőné Papp Margit: A forgalom átterelést nem támogatom a Balaton utcára. Hruska Gábor: Az önkormányzat döntése, hogy hogyan gazdálkodik az utakkal, amiket megépítettek, a lakosság igényeinek megfelelően, de forgalomtechnikával. Kincses László: Jól látom az időpontot? Jövő héten hétfőn kezdenek? A lakosságot tájékoztatni kellene erről. Jeney Tibor: A tájékoztatásokat időben meg kell tenni a lakosság felé a helyi szokásos módon, a helyi médiában, lakossági fórumon, stb. Tóth László: Kérem, szavazzunk az előterjesztésről. A bizottság 5 igen szavazattal támogatja a határozati javaslatot. 9/2014. (II.19.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság határozata Püspökladány Város Önkormányzatának Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottsága a Püspökladány, Baross utca közműkiváltási és szerkezetépítési munkáit, forgalomtechnikai fázisokat támogatja.
- 4 - Határidő: 2014. február 27. Felelős: Tóth László bizottsági elnök 2.) Előterjesztés Püspökladány állomás átépítése folyamán visszanyert építőanyagok optimális felhasználásáról Tóth László: Kérem, tegyétek fel kérdéseiteket. Petőné Papp Margit: Jól értem-e, hogy a törtbeton útépítésre is felhasználható? Tóth Csaba: Igen, építőipari célra felhasználható, jó építőanyag. Rásó János: Mennyi anyagra lehet számítani? Tóth Csaba: Kb. 2.000 m3, de még tud nőni kb. 2.000-3.000 m3-re. Pontos adatot nem tudunk mondani. Kincses László: Hol fogják üzemeltetni a zúzóberendezést, ami össze fogja törni a betont? Tóth Csaba: Ez egy mobil gép, egy kamion pótkocsija van kialakítva. Az építkezés helyszínén lesz, az elbontott vágányok helyén, attól függ, hogy hol lesz hely. A deponáló helyet az önkormányzat fogja kijelölni, a beton elszállítása kisebb teherautókkal is történhet. Kincses László: Mikor lesz a munkák kezdése? Tóth Csaba: 2014-ben le fog zajlani az átépítés, október, novemberig folyamatos munkával befejeződik. Tóth László: Olyan helyen kell kialakítani a deponálást, ahol majd történik a felhasználás. Vélemények következnek. Kiss Zsigmond: Nem lehetne már egyből azokba az utcákba szállítani, ahol fel lesz majd használva a törtbeton. Tóth Csaba: Nem vehetünk részt más építkezésben az odaszállítással, ezt nem tudjuk vállalni. Jogi problémát okozhat. Márkus Gábor: Kijelölhetünk deponáló helyet az útépítéstől 150-200 méterre.
- 5 - Tóth László: Mindkét félnek előnyös ez a megoldás, támogatásra javaslom. Kérem, szavazzunk az előterjesztésről. A bizottság 5 igen szavazattal támogatja a határozati javaslatot. 10/2014. (II.19.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság határozata Püspökladány Város Önkormányzatának Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottsága a püspökladányi vasútállomás átépítése folyamán visszanyert építőanyagok optimális felhasználását támogatja. Határidő: 2014. február 27. Felelős: Tóth László bizottsági elnök 3.) Előterjesztés Püspökladány állomás átépítése folyamán kitermelt talajok optimális elhelyezésének megvalósításáról Tóth László: Kérem, tegyétek fel kérdéseiteket, észrevételeiteket. Rásó János: Végeztek talajvizsgálatot? Hány helyről történt a mintavételezés? Tóth Csaba: Ahol eltudjuk kezdeni az építkezést, ott vettünk mintát. Kb. 6.000 m3 talajt minősít le egy minta. Ha változás van a minőségben, akkor azt köteles újra megvizsgálni. Amik ki fognak kerülni földek és kövek hulladék státuszúak, ezért a Környezetvédelmi Hatóság engedélye szükséges hozzá. Lefolytatjuk az eljárást a rekultiváláshoz. Kincses László: A kubikgödör térfogata mekkora? 6.000 m3? Tóth Csaba: Nem 6.000 m3. Mi fogjuk elvégezni a hatástanulmányt, kb. 100.000 m3 lesz. Kiss Zsigmond: Ha a feltöltés megvalósult, szükség lesz egy csatornára. A csatorna is felújításra kerül? Hruska Gábor: Igen, a vállalás része a csatornák rendbetétele. Tóth László: Mindkét félnek előnyös lesz, ezért támogatom és javaslom a határozati javaslatot. Szavazás következik.
- 6 - A bizottság 5 igen szavazattal támogatja a határozati javaslatot. 11/2014. (II.19.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság határozata Püspökladány Város Önkormányzatának Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottsága a püspökladányi vasútállomás átépítése folyamán kitermelt talajok optimális elhelyezésének megvalósítását támogatja. Határidő: 2014. február 27. Felelős: Tóth László bizottsági elnök 4.) Előterjesztés az önkormányzat 2014. évi költségvetési rendeletének jóváhagyására Tóth László: A múlt heti soron kívüli bizottsági ülésen döntés született, hogy milyen módon történjen a hiány megszüntetése. Ha kérdés merül fel, kérem tegyétek fel. Kincses László: Ha a betonból útalap épülhet és a költségvetés tartalmaz útépítésre 52 millió forintot melyből kb. 6.000 m2 út épülhet -, tartok tőle, hogy nem lesz elegendő ez az összeg. A tüdőszűrő berendezést lehet nem is kell beszerezni, mégis több pénz van rá tartalékolva, mint az útépítésre. Az Újtelep útépítésére sem a darált beton, sem a tartalékolt pénz nem lesz elegendő. Miből lesz ehhez forrásunk? Pandur Erika: Jelen pillanatban ennyi forrás van erre a célra, nem tudom mennyi utat lehet ebből a pénzből építeni. Jeney Tibor: 2.000 m3 betontól többet szeretnénk kapni, többre számítunk. Még nem kalkuláltuk ki, hogy mennyi út építésére lesz elegendő az elkülönített forrás. Az biztos, hogy nem lesz elég a hiányzó utcákra és ütemezni kell az útépítést. Mérlegelni kell, hogy melyik utca kapjon aszfaltburkolatot, fontossági sorrendet kell felállítani. Kincses László: Mikor tesszük meg ezt? A napelemes pályázatra miért különítünk el pénzt, hiszen Paks miatt olcsóbb lesz az áram.
- 7 - Jeney Tibor: Testületi határozatok vannak a pályázatok önerejének biztosításához, testületi határozattal lehet elvonni és átcsoportosítani őket. Tóth László: Vélemények következnek. Petőné Papp Margit: Korábban nagyon megterhelő volt az iskoláknak az elvonás és ki kellett gazdálkodniuk a hiányt. Én az előző ülésen meghozott döntést támogatnám. Kincses László: Az biztos, hogy augusztus 31-ig nem lesz gondjuk az oktatási intézményeknek. Mínuszt tervezünk és beadjuk a pályázatokat. Az intézmények finanszírozásának ettől függetlenül szigorú ütemezése lesz. Azt remélem, hogy az intézményeknek megtakarítása lesz, hiszen jó telünk volt, nem kellett nagymértékben fűteni. Kardos István: Sok kritika érte a költségvetési tervezetet. Nem egy rossz költségvetés ez, nincs adóemelés, az önként vállalt feladatokból nincs visszalépés, nem lesz visszaosztás az intézményekre, ami éveken keresztül volt. Lesznek fejlesztések, sok pályázati lehetőség van, melyeket az önkormányzat maximálisan kihasznált. Ez egy lakosság és intézmény barát költségvetés, támogatom. Pandur Erika: A 7,5 % úgy jött ki, hogy nem kellett visszalépnünk, törvényileg meg lett adva minden intézménynek a finanszírozás. Tóth László: Mindenkire vonatkozik továbbra is a szigorú gazdálkodás. Javaslom a költségvetési rendelet elfogadását. Kincses László: Szerintem az önkormányzat nem használta ki a pályázati lehetőségeit, különösen az intézmények felújítására. Utakat épít, mely elviszi a pénz 80 %-át. Egyik iskolát sem sikerült felújítani. Petőné Papp Margit: 2007-2008-ban volt pályázat, csak forráshiány miatt el lett utasítva. Jeney Tibor: 2008. után nem volt pályázati lehetőség. Tóth László: Kérem, szavazzunk az előterjesztésről. A bizottság 4 igen szavazattal és 1 tartózkodással támogatja a költségvetési rendelet-tervezetet.
- 8-12/2014. (II.19.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság határozata Püspökladány Város Önkormányzatának Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottsága az önkormányzat 2014. évi költségvetési rendeletét támogatja. Határidő: 2014. február 27. Felelős: Tóth László bizottsági elnök 5.) Előterjesztés Püspökladány Város Települési, Környezetvédelmi Programjának felülvizsgálatáról Tóth László: Van-e kérdés, esetleg kiegészítés irodavezető úr részéről? Jeney Tibor: Annyi kiegészítésem lenne, hogy ez a felülvizsgálat a szennyvíz beruházáshoz volt szükséges. Rásó János: Kritikus véleményem van ezzel kapcsolatban. Az 1998-as program felülvizsgálata történt meg, azóta eltelt 16 év. Ez egy hihetetlen felületes, szakmaiságot nélkülöző anyag. Semmi nem derül ki belőle. Ez az anyag kritikán aluli. Jeney Tibor: Jelezni fogjuk a készítője felé. Rásó János: Én is készítek ilyen felülvizsgálatokat. Nem felel meg a formai követelményeknek, előírások vannak és szerepelnie kellene a névjegyzék számának is. Tóth László: Határidős ez az anyag? Jeney Tibor: Igen, el kellene most fogadtatni, de ha nem fogadja el a bizottság, a testület döntsön. Rásó János: Módosító indítványként javasolnám, hogy a testületi ülésre a felülvizsgálat készítője pótolja a formai hiányosságokat, követelményeket. Tóth László: Kérem, szavazzunk az előterjesztésről és módosító indítványról. A bizottság 5 igen szavazattal támogatja a határozati javaslatot azzal a módosító indítvánnyal, hogy a soron következő Képviselő-testületi ülésre a felülvizsgálat készítője pótolja a formai hiányosságokat, követelményeket.
- 9-13/2014. (II.19.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság határozata Püspökladány Város Önkormányzatának Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottsága Püspökladány Város Települési, Környezetvédelmi Programjának felülvizsgálatát támogatja azzal a kikötéssel, hogy a felülvizsgálat készítője a soron következő Képviselő-testületi ülésre pótolja a formai hiányosságokat, követelményeket. Határidő: 2014. február 27. Felelős: Tóth László bizottsági elnök 6.) Előterjesztés Balogh Ferenc Püspökladány, Wesselényi u. 48. sz. alatti lakos fölhasználati szerződése iránt Tóth László: Ezt az ingatlant 3 ember használja évek óta. Most Balogh Ferenc nyújtotta be kérelmét, elég későn, december 31-ig kellett volna benyújtania. Jelezni kellene, hogy hamarabb kellene benyújtaniuk a kérelmüket. Kincses László: Jeleznie kellett volna korábban. Akkor most kivételt teszünk. Tóth László: Kérem, szavazzunk az előterjesztésről. A bizottság 5 igen szavazatta támogatja a határozati javaslatot. 14/2014. (II.19.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság határozata Püspökladány Város Önkormányzatának Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottsága Balogh Ferenc Püspökladány, Wesselényi u. 48. sz. alatti lakos földhasználati szerződését támogatja. Határidő: 2014. február 27. Felelős: Tóth László bizottsági elnök
- 10 - Különfélék: Jeney Tibor: Tájékoztatni szeretném a bizottsági tagokat a Bentlakásos Otthon építésével kapcsolatosan. Február 17-én a kivitelezési szerződés határideje lejárt. Február 03-án akadályközlést tett a kivitelező az időjárásra hivatkozva és a mosdók elhelyezésére. Összehívtunk egy egyeztetést, melyen jelen volt a kivitelező, az aljegyző, Detrich Jánosné közbeszerző, az önkormányzat ügyvédje és én. A kivitelező előadta, hogy 2-3 hetes csúszásban van. Ezután készítettünk egy előterjesztést soron kívüli testületi ülésre, elküldtem az ügyvédnek, hogy tekintse meg. Az ügyvéd kérésére felhívtuk a kivitelezőt, hogy 21 napos határidőcsúszást (február 11-ig bezárólag) nyilatkozza le hivatalosan a kivitelező. A kivitelező azt mondta, hogy nem ad ki ilyen nyilatkozatot, nem ismerte el, hogy késésben van. Azt mondta, hogy a kivitelezést április 4-ig befejezi. Indul a kötbérezés időszaka, 33 napig lehet kötbérezni. 33 napos késés után nincs kötbér. Pénteken benyújtott még egy akadályközlést, melyben a fa kivágásra és a kerítés bontásra hivatkozik. Nem tudtuk elfogadni. Ezt, az ajánlattételi szakaszban kellett volna közölnie. Február 17-én este 20.12-kor e-mailt küldött a kivitelező, szerződés módosítás tervezetét küldte el, de ez már a határidő lejárta után történt. Most itt állunk. A mosdók elhelyezése fontos a koordinátor szerint is a magas szintű ellátáshoz. Egy megoldás lehetne, ha a műszaki tartalmat csökkentjük, de szerződés módosítást már nem lehet eszközölni. Itt már jogilag kell a megoldást megtalálni. Gondolkodjunk, hogyan kezeljük ezt az ügyet. Probléma, hogy a pótmunkákról fényképek készültek és a kivitelező elkezdte a pótmunka végzését, még mielőtt utasítást kapott volna rá. Van még egy javaslat, mely egy közbeszerzőtől származik, hogy az önkormányzat biztosítja a mosdók elhelyezéséhez a anyagot és a szakembereket, a kivitelező pedig engedje oda a szakembereket a munka elvégzésére. Kardos István: Szkeptikus vagyok ezzel kapcsolatban. Kincses László: Mentőakciónak tűnik, hogy elkezdték végezni a mosdók elhelyezését. Rásó János: A korábban már jelzett Szent László Csillag utcáknál a tükör elhelyezése mikor történik meg? A vízhálózat felújításnak mikor lesz vége? Víznyomás problémák vannak, valamint áramingadozások. Mi az oka?
- 11 - Jeney Tibor:A Szent László Csillag utcáknál a tükör elhelyezéséhez még nem vettük fel a kapcsolatot az épület tulajdonosával, ahova felszerelnénk a tükröt. Másik megoldás lehet, hogy egy oszlopot kellene felállítani és azon elhelyezni a tükröt. Az ivóvíz minőség felújítás programunkban még a próbaüzem nem kezdődött meg. A víznyomás problémák miatt felhívom a TRV-t. Az áramkimaradást szintén nem tudjuk, hogy mi okozhatja. A bizottsági ülés 16 óra 10 perckor befejeződött. k.m.f. Petőné Papp Margit Bizottsági tag Tóth László Bizottsági elnök