A gyermekvédelem rendszerében történő változások és a változásokra való felkészülés Budapest, 2013. május 16. Gulyásné dr. Kovács Erzsébet Szociális és gyermekvédelmi Főigazgatóság 1
A gyermekek, gyermekes családok helyzetének néhány jellemzője Kiskorúak száma (KSH 2012.jan.1. ): 1 771 986 fő (2001-ben 2 082 000) Házasságkötések (KSH 2011) 35.812 Válás: 23.335 A gyerekek 84%-a kétszülős családban A gyerekek 16 %-a egyszülős családban Az egyszülős családok 86 %-ában az anya él együtt egy vagy több gyermekkel (KSH népszámlálás 2011) Születések száma (KSH) Év Élve születés 1970 151 819 1980 148 673 1990 125 679 2008 99 200 2009 96.450 2011 88.050 Házasságon kívül: 42,3 % Gulyásné dr.kovács Erzsébet 2
A gyermekek, gyermekes családok helyzetének néhány jellemzője Veszélyeztetett gyermekek száma 2011. dec.31.(ksh): 201 386fő (ezer azonos korúra jut 113,6) elmúlt 10 évben összességében folyamatosan csökken ezen belül a magatartási ok miatti nő, az anyagi ok miatti csökken Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesül: 590 000 fő (2011. évi átlag) Halmozottan hátrányos helyzetű: ~ 167 000 fő (ovisok 11 %-a, ált. isk.14 %, szakisk.11 %, gimnázium 1,6%) (Okt.Stat.2010/2011) Védelembe vett gyermekek száma 2011. dec.31.(ksh): 29 451fő (ezer azonos korúra jut 16,6) elmúlt 10 évben folyamatosan nőtt, a duplájára A gyermekjóléti szolgálatok évente 120-130 ezer gyermeket gondoznak. Gyermekvédelmi szakellátásba kerül évente ~3500-4000 gyermek. (idén eddig 1454 gyereket utaltak be, közülük 946-an 12 év alatt ) 3
A gyermekek, gyermekes családok helyzetének néhány jellemzője Gyermekszegénység Szegénységi küszöb alatt él a lakosság 13,8 %-a, 1,23 millió fő Gyermekszegénység aránya 23 %, 413 ezer gyermek az EU-ban azon 5 ország közé tartozunk ahol a legnagyobb a távolság a népesség és a gyermekek szegénysége között A szegénység szempontjából legmeghatározóbb társadalmi jellemzők: alacsony iskolai végzettség szülő alacsony isk. végzettsége 3-szor valószínűbbé teszi gyermekei szegénységét a roma származás 750 ezres roma népességen belül a szegénységi arány 70% (TÁRKI) a családok gyermekszáma 3 vagy több gyermekes 33%-a, egyszülős: 29,9%-a szegény, Magyarországon a legnagyobb a különbség a gyermekes és a gyermek nélküli háztartások jövedelmi szegénysége között a szegény gyermekek 60%-a inaktív, ill. alacsony munkaintenzitású családokban él a 3. generáció nő fel úgy, hogy a környezetében nincs aktív dolgozó Gulyásné dr.kovács Erzsébet 4
A gyermekvédelmi szakellátásban elhelyezett kiskorúak száma és aránya (KSH: Állami gondoskodástól a mai gyermekvédelemig 2012. május) 5
Jelentés a területi gyermekvédelmi szakszolgálatok helyzetéről a lekérdezés időpontja: A gyermekek száma és gondozási helye tárgyév (2012.) december 31-én (Előzetes adatok. Forrás:KSH) MEGNEVEZÉS Összesen gyermekotthonban nevelőszülőnél ápolást gondozást nyújtó intézményben Ideiglenes hatállyal elhelyezett 1463 809 649 5 Átmeneti nevelésbe vett 15690 5542 9899 249 Tartós nevelésbe vett 1311 477 791 43 Összesen 18464 6828 11339 297 Összesenből: különleges szükségletű 6514 2433 3807 274 Összesenből: különleges szükségletű a kora miatt 1503 376 1123 4 Összesenből: speciális szükségletű 723 666 47 10 Utógondozási ellátásban részesülő 2957 1390 1567 0 Összesen (kk és ug.ellátott): 21421 8218 12906 297 6
Fővárosi beutalások életkori megoszlása (Békés Zoltán, Temesi Balázs:A gyermekvédelmi szakellátás legfontosabb fővárosi sajátosságai (Kapocs, XI.évf.2.szám) Gulyásné dr. Kovács Erzsébet 7
Örökbefogadás Örökbeadható gyermekek száma: ~ 2 000 fő 3 év alatti 6,7% Fogyatékos 36,6 % 10 év feletti 69,3 % Örökbefogadásra alkalmas várakozó: 1627 (2011 dec.) 8
A szakszolgálatok által előkészített 2012-ben lezárult örökbefogadások (Lantai Csilla, Deli Judit EMMI diái) külföldre; 147; 26% az országos nyilvántartáson keresztül; 67; 12% megyén belül; 348; 62% 9
A gyermekvédelmi szakellátásban nevelkedő gyermekek örökbefogadhatóvá válásának okai az elmúlt három évben 450 400 393 369 350 341 2010 300 2011 250 2012 200 150 100 50 178 165 138 115118 105 73 67 56 0 örökbefogadhatóvá nyilvánítás a szülői felügyeletet megszüntetése a szülők hozzájárulása a szülők halála 5 4 5 4 1 3 örökbefogadás felbontása ismeretlen szülőktől származó gyermek 10
Az örökbefogadható gyermekek életkora és az örökbe fogadni szándékozók életkor szerinti elvárásai 900 800 700 600 772 2012-ben örökbefogadhatóvá vált gyermekek az örökbe fogadni szándékozók életkor szerinti elvárásai 500 487 400 300 200 100 0 232 179 123 142 25 2 0-3 év 3-6 év 6-10 év 10-18 év 11
2012. évi nemzetközi örökbefogadás Ország Örökbe fogadott gyermekek száma Örökbefogadási esetek száma Olaszország 79 50 USA 21 14 Hollandia 14 6 Norvégia 14 11 Spanyolország 12 7 Svédország 6 5 Franciaország 1 1 Mindösszesen 147 94 12
Iskolai adatok Korai iskolaelhagyók: (18-24 évesek alapfokú isk. végz. és nem tanul) 11 % SNI gyerekek az ált.iskolában (2011/12): 52 ezer, 6,9% (KSH) A szakellátásba bekerült gyermekek 10%-a volt SNI-nek minősítve (2010 KSH) A bent levő gyermekeknek 21 %-a volt fogyatékossága miatt különleges szükségletű (2010 dec. 31-én) Szakellátásba kerüléskor túlkoros volt: 1025 fő 23 % Alsó tagozatos 235 fő 23 % Felső tagozatos 570 fő 55% Általános iskolába járók közül túlkorosok aránya (2010): Gyermekotthonban: 52% (fővárosban 48%) Nevelőszülőnél: 24,8 % (fővárosban 24 %) 2011-ben utógondozói ellátásból kikerülők (1541 fő) több mint 40 %-ának csak általános iskolai végzettsége van 13
Jogszabályi változások I. Gyermekvédelmi szakellátási intézmények állami átvétele 2012. jan.1-től állami fenntartásba kerültek a megyei önkormányzatok által fenntartott szociális és gyermekvédelmi intézmények 2013. jan. 1-től állami fenntartásba kerültek a fővárosi önkormányzat és a megyei jogú városok által fenntartott szociális és gyermekvédelmi intézmények Az állam fenntartói feladatait a Kormány rendeletében kijelölt szerv (Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság) végzi. 2013. január 1-től a gyermekvédelmi szakellátás biztosítása állami feladat, az államra száll át a települési önkormányzat (főváros, megyei jogú város) tulajdonában levő gyermekvédelmi szakellátást biztosító intézmény, ezekkel kapcsolatos fenntartói jog és kötelezettség, továbbá vagyon és vagyoni értékű jog. A települési önkormányzatok helyébe jogutódként az állam lép. Az átvett intézmény területi ellátási kötelezettsége megmarad. 14
Gyvt. 122. * (1) * Az állam fenntartói feladatainak ellátására a Kormány rendeletében kijelölt szerv a 95. szerinti állami ellátási kötelezettségnek intézmény fenntartásával, vagy - a területi gyermekvédelmi szakszolgáltatás kivételével - az intézményt működtető fenntartóval létrejött ellátási szerződés megkötésével tehet eleget. (2) Az (1) bekezdés szerinti intézmény létrehozásához, átszervezéséhez és megszüntetéséhez, valamint az (1) bekezdés szerinti ellátási szerződés megkötéséhez, módosításához és megszüntetéséhez a miniszter jóváhagyása szükséges. A miniszter ezen jogkörében a 96. (6) bekezdése szerinti értékelésben foglaltak figyelembevételével, a személyes gondoskodást nyújtó ellátás iránti helyi szükségletek alapján dönt. 15
Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság (316/2012.(XI.13.) Korm.r., hatályba lép XI.16.) Központi hivatal, központi költségvetési szerv EMMI miniszter irányítja Központi szerv + megyei/fővárosi kirendeltség Főigazgató Tervezési, gazdálkodási feladatok, vagyonkezelés (intézmények gazdasági önállósága megszűnik július 1-én) Intézmények költségvetését, létszámát, alapító okiratát jóváhagyásra a miniszterhez Kinevezi az intézmények vezetőit Kirendeltség Fenntartói feladatok (ellenőrzés, szmsz, szakmai program jóváhagyás, panasz kivizsgálás stb.) Módszertani feladatok ellátása (módszertani intézmények megszűnnek) 16
Szervezeti változások (számokban ) A Főigazgatóság átvett 47 intézményt a települési önkormányzatoktól, 110 intézményt Megyei Intézményfenntartó Központoktól, továbbá 12 intézményt az EMMI-től Összesen 169 intézmény átvételére került sor. Ebből gyermekvédelmi intézmény összesen: 60 Átvett férőhelyek: 50.400, ebből gyermekvédelmi 18.500 Foglalkoztatottak száma: 21 500 17
Az SZGYF szervezeti felépítése Főigazgató Belső ellenőrzés Főigazgatói Hivatal: Gazdasági, szociális és gyermekvédelmi, koordinációs és kommunikációs tanácsadók Főigazgató-helyettes Projekt Igazgatóság Gazdasági Főosztály Vagyongazdálkodási és Üzemeltetési Főosztály Informatikai Főosztály Jogi és Igazgatási Főosztály Humánpolitikai Főosztály Intézményirányítási Főosztály Módszertani Főosztály Közvetlen Fenntartású Intézmények Főosztálya Költségvetési Osztály Beszerzési Osztály Jogi és Igazgatási Osztály Személyügyi Osztály Szociális Intézmények Osztálya Szociális Módszertani osztály Számviteli Osztály Üzemeltetési Osztály Ügyviteli Osztály Oktatási Osztály Gyermekvédelmi Intézmények Osztálya Gyermekjóléti és Gyermekvédelmi Módszertani Osztály Bérügyi Osztály Vagyongazdálkodási Osztály Közbeszerzési Osztály Tervezési Osztály Monitoring Osztály Pénzügyi Osztály OGYSZB Adatszolgáltatási és Elszámoltatási Osztály Megyei és Fővárosi Kirendeltségek Igazgató Szakmai Felügyeleti Osztály Pénzügyi Osztály Intézmények Üzemeltetési Osztály SZOCIÁLIS ÉS GYERMEKVÉDELMI FŐIGAZGATÓSÁG 18
Intézményirányítási Főosztály Központi szakmai irányítás célja: Az ellátottak azonos színvonalú ellátásának biztosítására való törekvés, Ésszerű egységesítés, egységes szemléletű szakmai munka Jó gyakorlatok gyors elterjesztése Ellátási igények, és az ellátórendszer kapacitásainak folyamatos, országos szintű nyomon követése Az ellátórendszer megye-határainak átlépési lehetősége, a jobb ellátásszervezés érdekében A problémák gyors érzékelése, szükség esetén közvetítése az irányító minisztérium felé A terepről érkező javaslatok összegyűjtése, koncepciók kidolgozása, jogszabály módosítások kezdeményezése Ellátási hiányok pótlása (speciális szükséglet, kettős szükséglet) 19
Intézményirányítás/feladatmegosztás/központi szerv 316/2012.(XI.23.)Korm.r. 4. (3) A központi szerv a fenntartott intézmények vonatkozásában az alábbi fenntartói hatásköröket gyakorolja: a) felterjeszti miniszteri döntésre az Szt. 91. (3)-(4) bekezdése, valamint a Gyvt. 122. (2) bekezdése szerinti iratokat, ellátási szerződés: a központtal történt előzetes egyeztetést követően a kirendeltség készíti el a szerződés tervezetet Gyvt. 104. (1) A gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltató tevékenységet ellátó állami és nem állami intézmény fenntartója * a) dönt az intézmény alapító okiratáról, gazdálkodási köréről, átszervezéséről, megszüntetéséről, tevékenységi körének módosításáról, nevének megállapításáról, )(Központ) b) meghatározza az intézmény költségvetését, valamint az intézményi térítési díjat, (Központ) 20
Intézményirányítás/feladatmegosztás/kirendeltség 4) A kirendeltség a) ellátja a Gyvt. 104. (1) bekezdés c)-l) pontjában meghatározott fenntartói feladatokat, b) megállapítja az intézményi térítési díjat, c) eljár a működési engedélyezéssel kapcsolatos ügyekben, 104. (1) A gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltató tevékenységet ellátó állami és nem állami intézmény fenntartója * c) ellenőrzi az intézmény gazdálkodását és működésének törvényességét, (kirendeltség) d) jóváhagyja az intézmény szervezeti és működési szabályzatát, szakmai programját, (kirendeltség) e) * ellenőrzi és évente egy alkalommal értékeli a szakmai munka eredményességét, a szakmai program végrehajtását, valamint a gazdálkodás szabályszerűségét és hatékonyságát, (kirendeltség) f) * gondoskodik a szakemberek képzéséről, továbbképzéséről, (kirendeltség) TÁMOP 5.4.10. 21
Intézményirányítás/feladatmegosztás/kirendeltség g) * gyakorolja az intézmény vezetője tekintetében a munkáltatói jogokat,(központ) h) * gondoskodik az érdek-képviseleti fórum megalakításának feltételeiről, (kirendeltség) i) * kikéri a gyámhatóság véleményét az intézmény működését érintő lényeges döntés meghozatala előtt, így különösen az intézmény fenntartását érintő változások, az intézmény átszervezésének, megszüntetésének, feladatkörének megváltoztatása esetén, (kirendeltség) j) * kivizsgálja a 36. (2) bekezdése alapján hozzá érkező panaszokat és szükség esetén intézkedik a panaszt kiváltó okok megszüntetése iránt, és a megtett intézkedéséről tájékoztatja a működést engedélyező szervet, (kirendeltség) k) * kijelöli és működteti az ideiglenes hatállyal elhelyezett gyermekek befogadására szolgáló nevelőszülőt és gyermekotthont,( kirendeltség) l) * működteti az utógondozói ellátást igénylő fiatal felnőttek lakhatását biztosító külső férőhelyeket (kirendeltség) 22
Gyvt. 122. * (1) * Az állam fenntartói feladatainak ellátására a Kormány rendeletében kijelölt szerv a 95. szerinti állami ellátási kötelezettségnek intézmény fenntartásával, vagy - a területi gyermekvédelmi szakszolgáltatás kivételével - az intézményt működtető fenntartóval létrejött ellátási szerződés megkötésével tehet eleget. (2) Az (1) bekezdés szerinti intézmény létrehozásához, átszervezéséhez és megszüntetéséhez, valamint az (1) bekezdés szerinti ellátási szerződés megkötéséhez, módosításához és megszüntetéséhez a miniszter jóváhagyása szükséges. A miniszter ezen jogkörében a 96. (6) bekezdése szerinti értékelésben foglaltak figyelembevételével, a személyes gondoskodást nyújtó ellátás iránti helyi szükségletek alapján dönt. 23
Intézmény létrehozásának, átszervezésének, megszüntetésének a kérdésében, előzetesen a főigazgató dönt (saját, vagy a kirendeltség kezdeményezése alapján) a tervezet elkészítéséről, vagy minisztériumi kezdeményezés alapján elkészítteti a tervezetet a kirendeltség kikéri a szoc.és gyámhivatal véleményét, a főigazgató kéri a miniszter jóváhagyását. Ellátási szerződés kérdésében előzetesen a főigazgató dönt (saját, vagy a kirendeltség kezdeményezése alapján) a szerződést előkészítő tárgyalások megkezdéséről, vagy minisztériumi kezdeményezés alapján megkezdi az előkészítő tárgyalásokat, a főigazgató kéri a miniszter jóváhagyását. 24
Jogszabályi változások II. járások kialakítása, hatósági hatáskörök változása 2013. január 1. Megszűnt pl. Jegyző gyámügyi hatásköre erősen csökken Teljes hatályú apai elismerő nyilatkozat felvétele Szülői nyilatkozat felvétele a gyermek ismeretlen személy általi örökbefogadásához való hozzájárulásról Védelembe vétel Ideiglenes hatályú elhelyezés Döntés csp. természetben, iskoláztatási támogatás szüneteltetése Megmaradt pl. Környezettanulmány készítése Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság megállapítása Kiegészítő gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság Óvodáztatási támogatásra való jogosultság 25
Jogszabályi változások II. járások kialakítása, hatósági hatáskörök változása 2013. január 1. Városi gyámhivatal helyett: járási (fővárosi kerületi) gyámhivatal, amely a fővárosi és megyei kormányhivatal járási (fővárosi kerületi) hivatalának szakigazgatási szerve Hatásköre bővebb, mint a városi gyámhivatalé volt új hatáskörök (jegyzőiből) Védelembe vétel Döntés csp. természetben, iskoláztatási támogatás szüneteltetése Új illetékességi szabály az örökbefogadással kapcsolatban A megyeszékhelyen működő járási gyámhivatal, fővárosban az V. kerületi gyámhivatal dönt Örökbefogadhatóvá nyilvánításról Örökbefogadás engedélyezéséről, felbontásáról Kérelemre felvilágosítást ad a vérszerinti szülő adatairól stb. Járási hivatalnál: öf. alkalmasságról döntés Szülői nyilatkozat felvétele 26
Jogszabályi változások III. gyermekvédelmi gyámság Gyermekvédelmi gyám Megszűnik a gyermekotthon vezetőjének és a nevelőszülőnek a gyámi jogköre, ehhez kapcsolódóan a gyámi gondozói tanácsadás TEGYESZ alkalmazza Max. 30 gyermek gyámságát látja el Jogköre: gondozás-nevelés elősegítése, figyelemmel kisérése törvényes képviselet Vagyonkezelés családgondozás Fontos a kompetenciák tisztázása a nevelőszülő/gyermekotthon és a gyermekvédelmi gyám között (pl. családgondozás, iskolai kapcsolattartás,)! Hatályba lépés: 2014. január 1. 27
Jelentés a területi gyermekvédelmi szakszolgálatok A jogszabályban előírt munkakörben foglalkoztatottak létszáma (december 31-én) (Előzetes adatok. Forrás:KSH) Év:2012 A jogszabályban előírt munkakörben foglalkoztatottak összesen Utó-, családgondozó 92 Eseti-, vagyonkezelő gondnok 10 Hivatásos gyám 66 Gyámi-, gondozói tanácsadó 183 Összesen 351 28
Tegyeszben foglalkoztatatott (ug./csalg., gondnok, gyám, gyámi tanácsadó) 351 fő gyermekotthonokban (csalg./ug.) 239 fő Összesen: 590 fő Kiskorú gondozottak: 18 464 (id:1463) 17 000:30= 566 fő Felkészülés: munkacsoport, felmérés (humánerőforrás, státuszok) 29
Jogszabályi változások IV. nevelőszülői ellátás 12 év alatti gyermek elhelyezése csak befogadó szülőnél (helyettes szülő, nevelőszülő, különleges, vagy speciális nevelőszülő), kivéve a tartósan beteg, súlyosan fogyatékos gyermeket, ill. ha a testvéreket nem lehet együtt elhelyezni, vagy más okból szükséges Hatályba lépés: 2014. január 1. A rendszerben levő 12 éven aluliak kihelyezése szakaszolva: 2014-től 2016-ig 3 éven aluliak 2014 dec.31-ig 3-6 év közöttiek 2015. dec.31-ig 6-12 közöttiek 2016. dec. 31-ig Nevelőszülői jogviszony: még nincs a törvényben Nevelőszülői ellátás fejlődése hosszabb folyamat eredménye volt az elmúlt években Az utóbbi 6 évben országosan 200-zal nőtt a nevelőszülők száma, ez 3,6 %-os növekedés Növekedés: BAZ megye, Hajdú (50 %-kal), Szabolcs, Bács, Békés, Csökkenés: Veszprém, Győr, Vas, Zala, Somogy, Tolna, Nógrád 30
A szakellátásban élők aránya a kijelölt gondozási hely szerint (KSH: Állami gondoskodástól a mai gyermekvédelemig 2012. május) 31
A nevelőszülők száma és aránya (KSH: állami gondoskodástól a mai gyermekvédelemig 2012. május) 32
Nevelőszülői ellátás Összes bekerülő 47%-a 12 éven felüli Gyerekotthonba bekerülők 61 %-a Nevelőszülőhöz 26 %-a Bent levők 52 %-a 12 éven felüli Gyermekotthonban 71 %-a Nevelőszülőnél 40 %-a Bent töltött idő 5 évnél több Gyermekotthonban 36 %-a Nevelőszülőnél 50 %-a Felkészülés: Munkacsoport, feladatok számbavétele Nevelőszülői hálózat bővítése Ellátórendszer átstrukturálódása, Újszülötteket is vállaló nevelőszülők bevonása, csecsemőotthoni férőhelyek csökkentése 33
ÁGOTA kampány Nevelőszülőnek jelentkezett idén eddig összesen: 690 fő. A tanfolyamokon eddig kb. 230 fő végzett. Jelen pillanatban kb. 334 fő vesz részt tanfolyamon. 34
Jogszabályi változások V. hátrányos helyzet, halmozottan hátrányos helyzet A hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű gyermek fogalmát 2013. augusztus 31-éig a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény tartalmazza. A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvényben ennek meghatározása már nem szerepel. 2013 szeptember 1-jétől 2013. évi XXVII. törvénnyel módosult 35
Jogszabályi változások V. hátrányos helyzet, halmozottan hátrányos helyzet A hátrányos, halmozottan hátrányos helyzet szempontjából meghatározó tényezők a következők: 1. a szülő, a családbafogadó gyám iskolai végzettsége alacsony; 2. a szülő, családbafogadó gyám alacsony foglalkoztatottsága; 3. az elégtelen lakáskörülmények/ szegregátumban élnek; 4. a nevelésbe vétel, valamint a tanulói, hallgatói jogviszonyban álló fiatal felnőtt számára nyújtott utógondozói ellátás. Hátrányos helyzetű az a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermek és nagykorúvá vált gyermek, aki esetében a meghatározott körülmények közül egy fennáll. Halmozottan hátrányos helyzetű - az a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermek és nagykorúvá vált gyermek, aki esetében a meghatározott körülmények közül legalább kettő fennáll, - a nevelésbe vett gyermek, - az utógondozói ellátásban részesülő, tanulói vagy hallgatói jogviszonyban álló fiatal felnőtt. 36
Jogszabályi változások V. hátrányos helyzet, halmozottan hátrányos helyzet 1. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény megállapítására irányuló eljárás során kérelem esetén a jegyzői gyámhatóság megvizsgálja a hátrányos, halmozottan hátrányos helyzet fennállását is. Amennyiben a feltételek fennállnak, a gyámhatóság a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosító határozat meghozatalával egyidejűleg, azzal azonos időtartamra, de külön döntéssel megállapítja, hogy a gyermek hátrányos, vagy halmozottan hátrányos helyzetű. Az iskolai végzettségéről szóló nyilatkozat megtétele továbbra is önkéntes. Az alacsony foglalkoztatottság a jegyző nyilvántartásából vagy a munkaügyi központ igazolása alapján, az elégtelen lakáskörülmény pedig az integrált városfejlesztési stratégia, illetve ennek hiányában környezettanulmány alapján megállapítható. 2. A nevelésbe vett gyermek halmozottan hátrányos helyzetűnek minősül, hiszen ebben az esetben nincs mit mérlegelni- a gyámhivatal határozata alapján a jegyzői gyámhatóság nyilvántartásba veszi. 3. Az utógondozói ellátásra jogosult, tanulói vagy hallgatói jogviszonyban álló fiatal felnőtt érdekében az ügyében eljáró gyámhivatal hivatalból állapítja meg a halmozottan hátrányos helyzet fennállását, melyről jogerős döntésével értesíti a nyilvántartást vezető jegyzői gyámhatóságot. 37
Gyámhivatali feladatok a nevelésbe vételt elrendelő határozat rendelkező része tartalmazza tájékoztatást arról, hogy a nevelésbe vétellel a gyermek halmozottan hátrányos helyzetűnek minősül, az utógondozói ellátásról szóló határozat rendelkező része tartalmazza annak megállapítását, hogy a tanulói vagy hallgatói jogviszonyban álló fiatal felnőtt halmozottan hátrányos helyzetű 38
Legnagyobb kihívások Speciális szükségletű gyerekek Kettős szükségletűek (2011-ben 177, 2012-ben 220 fő) Egyes megyékben komoly férőhelyhiány Nevelésbe vett gyermekek iskolai sikerességének javítása A problémák megoldásának egyik legfontosabb feltétele a jól felkészült, stabil, a gyerekeknek állandóságot biztosító szakember gárda. 39
Köszönöm szépen a figyelmüket! 40