Берегівська районна рада Закарпатської області Beregszászi Járási Tanács Kárpátalja Р І Ш Е Н Н Я 24-ої сесії VI скликання від 14.01. 2015р. 418 м.берегово _ VI _összehívású_24_ülésszaka 2015.01.14.én kelt 418_sz. H A T Á R O Z A T А Beregszász A járás lakossága jogi képzésének 2015 évi Programja A helyi önkormányzatokról Ukrajnában c. törvény 43. cikkelye 1. részének 16. pontja alapján a járási tanács ELHATÁROZTA: 1. A járás lakossága jogi képzésének 2015 évi Programját (mellékelve). 2. A nak biztosítania kell a Program megvalósítására irányuló intézkedések végrehajtását. 3. E határozat végrehajtásának ellenőrzésével Matyij Vitalij, a vezetőjének első helyettesét, illetve a járási tanács a törvényesség, a jogrend, a házszabály és a képviselői etika állandó bizottságát (elnöke Kántor I.) kell megbízni. Seder Ilona, a járási tanács elnöke
JÓVÁHAGYVA a Beregszászi Járási Tanács.sz. 2015. -én kelt Határozata A járás lakossága jogi képzésének 2015 évi Programja Általános rendelkezések A járás lakossága jogi képzésének 2015 évi Programja (a továbbiakban Program) előirányozza a lakosság jogi képzéséhez, illetve annak megfelelő alkalmazásához szükséges feltételek megteremtését, a jogi információforrásokhoz való hozzáférés biztosítását a polgárok számára, továbbá meghatározza a jogoktatási tevékenység főbb irányvonalait és azok megvalósítására irányuló elsődleges intézkedéseket. I. A Program célja és feladatai A Program célja a lakosság jogi kultúrája szintjének emelése és jogi képzési rendszerének tökéletesítése, megfelelő szintű jogi ismeretek elsajátítása a polgárok által és a polgárok törvényiránti tisztelete megformálása. A Program fő feladatai: a lakosság, elsősorban az iskolai és főiskolai fiatalok, a vidéken élő polgárok, állami tisztségviselői pozíciót betöltő személyek, parlamenti és helyi képviselőnek megválasztott személyek, jogi tantárgyakat oktató tanárok és a jogi témakörű kérdéseket megvilágító újságírók jogi képzettsége szintjének emelése; megfelelő feltételek megteremtése a polgárok ismeretszerzése érdekében saját jogairól, szabadságairól és kötelességeiről; a lakosság széleskörű tájékoztatása az ország jogi politikájáról és törvényhozásáról; a jogi információforrásokhoz való hozzáférés biztosítása a polgárok számára; a jogi képzési rendszer tökéletesítése és az ebben a szférában már meglévő nemzeti hagyományok megőrzése és fejlesztése. A Program céljának megvalósítási útjai: az emberi jogi eszmék, egyetemes és nemzeti jogi értékek, továbbá a közélet magas erkölcsi elveinek erősítése; a lakosság jogi oktatásának elismerése a magas jogi tudatosság és jogi kultúra kialakulásának egyik legfőbb tényezője az egyes polgárokban és a társadalomban; az végrehajtó hatalmi szervek, önkormányzatok, egyesületek, oktatási és kulturális intézmények, a lakosság jogi oktatása tárcaközi koordinációs és módszertani tanácsa, illetve a média aktív közreműködése a lakosság jogi képzésével kapcsolatos intézkedések megszervezésében és végrehajtásában, illetve e vállalatok és intézmények által végrehajtandó intézkedések kombinációja a lakosság jogi képzése terén; a jogi képzés szerves kombinációja az általános középfokú, szakmai és a felsőoktatással; korszerű módszertani bázis kidolgozása a jogoktatási tevékenység mindennemű irányvonalai és formái megvalósítása érdekében; jogi képzés megszervezése, mint állami, úgy magán oktatási intézmények által térítéses és térítésmentes alapokon;
a kreatív, jótékonysági és egyéb társadalmilag hasznos tevékenységek feltételeinek javítása a jogi oktatás terén; a polgárok bevonása a jogi képzés rendszerének tökéletesítésébe; a lakosság önképzésének elősegítése az állam- és jogtudomány terén; a jogi információk nyitottságának és a jogi információforrásokhoz való hozzáférés biztosítása a polgárok számára; az állam intézményéről és jogról szóló ismeretek rendszeres és folyamatos terjesztése a lakosság körében, többek között a hivatalos kiadványokban és más tömegtájékoztatási médiában való normatív-jogi dokumentumok közzététele, hivatalos jogszabálygyűjtemények és alapértelmezésük kiadása, illetve a jogi szakirodalom széleskörű terjesztése útján; a jogászok közvetlen részvétele a jogi ismeretek terjesztésében; átfogó nemzetközi együttműködés a jogi képzés terén. II. A Program megvalósításának fő irányvonalai A lakosság jogi képzése a nevelő, oktató és információs jelegű intézkedéscsomagon alapszik, mely a lakosság jogi képzésének, illetve annak megfelelő alkalmazásához szükséges feltételek megteremtésére irányul a polgárok jogai és szabadságai magvalósítása, illetve kötelességei végrehajtása érdekében. A lakosság jogi képzése az oktatási rendszer egyik alkotó eleme és az a célja, hogy megformálja a személyek magas szintű jogi kultúráját és jogöntudatosságát, illetve azok értékrendszerét és aktív szerepét a civil társadalom tagjaként. Fontos a jogi képzés megszervezése minden óvodai, középfokú, szakmai, felsőfokú és diplomautáni oktatási intézményben. Az alapfokú jogi képzés meg kell, hogy kezdődjék az óvodai oktatási intézményekben, ahol a gyerekek elsajátítják a magatartás alapvető szabályait, formálódnak azok betartási készségeik, nevelkedik a szülők, nevelők, kortársak és idősek iránti tisztelettudás. A továbbiakban a jogi képzést folytatják a középfokú, szakmai, felsőfokú és diplomautáni oktatási intézmények. A középfokú, szakmai, felsőfokú és diplomautáni oktatási intézményekben széleskörű tanórán- és osztályterem kívüli jogoktatói és nevelői munka folytatódik tudósok, jogvédő szervezetek képviselői, rendfenntartó szervek munkatársai és más, a jog területén tevékenykedő szakemberek részvételével. A jogoktatói tevékenység korszerű információs technológiák, többek között a távoktatás elemei használatával folytatódik. A végrehajtó hatalom helyi szervei és a helyi önkormányzatok koordinálják az állami szervek, vállalatok és szervezetek erőfeszítéseit a lakosság jogi kultúrája és jogi képzetsége szintjének emelése érdekében. A lakosság jogi képzésének módszertani biztosítását a járási igazságügyi főosztály és a művelődési és turisztikai, illetve oktatási, ifjúsági és sport osztályai, továbbá más hivatalok és intézmények valósítsák meg. E hivatalok közösen határozzák meg a jognevelői és jogértelmezési munka megvalósításának formáit és módszereit, konferenciákat, oktató szemináriumokat és más a jogoktatói tevékenység minősége javítását célzó szervezés-módszertani intézkedéseket valósítanak meg.
A végrehajtás időszaka A módszertani és koordinációs kérdések operatív megoldása érdekében a járási állami nál a lakosság jogi oktatása módszertani tanács működik. A közösen a járási igazságügyi főosztállyal közösen hagyják jóvá a lakosság jogi oktatása tárcaközi koordinációs és módszertani tanács összetételét. A Program intézkedéseinek finanszírozása a járási költségvetésből, a vállalatok, intézmények, hivatalok pénzeszközeiből, továbbá más, a törvények által nem tiltott forrásokból valósul meg. Az állami és kommunális tömegtájékoztatási eszközök rendszeresen tájékoztatják a lakosságot a törvényhozásról, a törvényalkotói, végrehajtói, bírósági szervek működéséről, továbbá jogrend helyzetéről, a törvénysértések elleni harcról, különösképpen a kiskorúak körében. A lakosság további jogi képzése érdekében az országos és regionális megbízások keretein belül általános és oktató jellegű televízió és rádió csatornák létrehozására, továbbá oldalak, rubrikák és a jogi tájékoztatás más népszerű formái megvalósítására kerül sor. з/п III. A Program végrehajtását célzó főbb intézkedések Az intézkedések tartalma 1 A Program intézkedéseinek hatáskörön belüli gyakorlati végrehajtása, a lakosság jogi képzése állapotának rendszeres megvitatása a hivatalok testületi ülésein és gyűlésein, konkrét lépések foganatosítása a lakosság jogi képzésének javítása érdekében 2 módszertani tanácsa működésének tanulmányozása és elemzése, szervezési és más intézkedések foganatosítása annak munkája hatékonyságának növelése érdekében 3 A apparátusa és a nagyközségi és községi tanácsok végrehajtó Végrehajtók A főosztályai, osztályai, szektorai és javasolni kell a minisztériumok és más központi végrehajtó szervek területi alegységeinek módszertani tanácsa A apparátusának osztályai: jogi, szervezési, a kádermunka szektora A helyi költségvetésből történő finanszírozás várható terjedelme 2015. év 2016. év 2017 év Állandóan Állandóan Állandóan
bizottságai munkatársainak oktatása 4 A jogi ismeretek bővítése érdekében biztosítani kell a minisztériumok és más központi végrehajtó szervek területi alegységei, a járási állami közigazgatási hivatal, állami vállalatok, hivatalok, szervezetek és állami gazdasági társaságok jogi osztályai munkatársainak gyakorlati képzését 5 Állandó jellegű szemináriumok, előadások és a polgárok jogi képzését és nevelését célzó más formájú intézkedések megszervezésének és lebonyolításának biztosítása 6 A jogi tematikájú információk teljes körű megvilágítása a nyomtatott és elektronikus formájú tömegtájékoztatási eszközökben, jogi rubrikák létrehozása 7 Jogoktatói munka gyakorlása jogi tematikájú módszertani anyagok és brosúrák kiadása és terjesztése útján 8 Jogoktatói munka gyakorlása az iskolai és Járási igazságügyi Járási igazságügyi apparátusának kommunikációs és a belpolitika kérdéseivel foglalkozó szektora, a Visznik Beregivschini újság szerkesztősége, a járási igazságügyi apparátusának főosztályai, osztályai és szektorai, a járási, a nagyközségi és községi tanácsok végrehajtó bizottságai Állandóan 5000 2000 5000 2000 5000 2000
felsőoktatási fiatalság körében szemináriumok, kerekasztal megbeszélések, konferenciák, előadások, megbeszélések megszervezése és lebonyolítása útján 9 Olimpiák, vetélkedők és egyéb jogi tematikájú versenyek megszervezésének és lebonyolításának biztosítása a fiatalok szakorientálása és jogi nevelése érdekében 10 Kezdeményezni a járási középiskolák tanulói Jogi szakértők nevű járási vetélkedő évente való megszervezését 11 Új iskolai és művelődési jogi csoportok, klubok létrehozása és a már működők munkája biztosítása. Jogsegély nyújtásának praktizálása a hátrányos helyzetű személyeknek a művelődési intézmények bázisán működő fogadóirodák által a felsőoktatási intézmények jogi karainak végzős diákjai bevonásával 12 Az elsődleges térítésmentes jogsegélyt nyújtó fogadóirodák működésének biztosítása strukturális alegységei: oktatási, ifjúsági és sport osztálya, a gyerekek szolgálat (gyámügy), a családok, gyerekek és fiatalok kérdéseivel foglalkozó szociális szolgálatok járási központja (beleegyezés, a járási strukturális alegységei: oktatási, ifjúsági és sport osztálya, a járási oktatási osztálya, a járási A művelődési és turisztikai osztálya, járási A a lakosság szociális védelmi főosztálya, járási Évente Állandóan _
13 Együttműködés kialakítása a civil és jótékonysági szervezetekkel, politikai pártok alapszervezeteivel azok részvétele érdekében a lakosság jogi képzésének járási programja megvalósításában 14 Jognevelői és jogértelmezési munka lebonyolítása a bentlakásos iskolák és oktatási intézmények tanulói körében Gyerek és az Együttes fellépés a gyermekekért Napok alkalmából 15 Megfelelő intézkedések lebonyolítása a jogról és az állam intézményéről szóló ismeretek terjesztése érdekében a lakosság körében, a polgárok tájékoztatása az ország jogi politikájáról, a jogrend helyzetéről, az emberek jogai és szabadságai biztosításáról 16 Megfelelő intézkedések lebonyolításának biztosítása a Jogi ismeretek hete és a Jog országos hete keretein belül apparátusának kommunikációs és a belpolitika kérdéseivel foglalkozó szektora, a járási igazságügyi A oktatási, ifjúsági és sport osztálya, a gyerekek szolgálat (gyámügy), a járási igazságügyi járási igazságügyi, a Beregszászi Járási Belügyi Hivatal strukturális alegységei: oktatási osztálya, művelődési és turisztikai osztálya, a családok, gyerekek és fiatalok szociális szolgálatok járási központja a járási igazságügyi, a Beregszászi Járási Belügyi Hivatal Évente júniusban és november ben _ Állandóan Évente októberb en és decembe rben
17 A középfokú, szakmai oktatási intézmények és fogadóirodák jogi szakirodalommal való ellátásának intézkedései foganatosítása strukturális alegységei: oktatási osztálya, művelődési és turisztikai osztálya, a járási, a nagyközségi és községi tanácsok végrehajtó bizottságai 3000 Pénzeszközök összesen 30 000 10 000 3000 10 000 3000 10 000 Horváth László, a járási tanács alelnöke