A Dél-alföldi régió a regionális fejlesztések tükrében Balogh László ügyvezető igazgató DARFÜ Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség Kht. Szeged, 2008 október 7.
A Dél-alföldi régió sajátosságai Területe: 18339 km2, az ország területének 19,7%-a. Lakossága: 1355 ezer fő, az ország lakosságának 13,4%-a. 25 kistérség, melyből 5 leghátrányosabb helyzetű kistérség Bács-Kiskun (2), Békés (2), Csongrád (1)
Gazdasági folyamatok A Dél-Alföld bruttó hazai terméke 2006-ban 1.482 mrd Ft volt. A régió a mezőgazdasági jellege a többi régióénál erőteljesebb, az ország mezőgazdasági GDP-jének mintegy negyedrészét állítják itt elő. A térség gazdaságában az ipar súlya az országoshoz viszonyítva kisebb. Az ipar térszerkezete erősen koncentrált, jelentős ipari vállalkozások lényegében csak a megyeszékhelyeken és a nagyobb városokban működnek. 2007-ban a régió 29 ipari parkkal rendelkezett.
Gazdasági folyamatok A Dél-Alföld bruttó hazai terméke 2003-ban 1.556 mrd Ft volt, ez az ország GDP-jének 9,3%-át tette ki. A régió a mezőgazdasági jellege a többi régióénál erőteljesebb, az ország mezőgazdasági GDP-jének mintegy negyedrészét állítják itt elő. A térség gazdaságában az ipar súlya az országoshoz viszonyítva kisebb. Az ipar térszerkezete erősen koncentrált, jelentős ipari vállalkozások lényegében csak a megyeszék- helyeken és a nagyobb városokban működnek. 2003-ban a régió 27 ipari parkkal rendelkezett.
Gazdasági folyamatok A Dél-Alföld bruttó hazai terméke 2003-ban 1.556 mrd Ft volt, ez az ország GDP-jének 9,3%-át tette ki. A régió a mezőgazdasági jellege a többi régióénál erőteljesebb, az ország mezőgazdasági GDP-jének mintegy negyedrészét állítják itt elő. A térség gazdaságában az ipar súlya az országoshoz viszonyítva kisebb. Az ipar térszerkezete erősen koncentrált, jelentős ipari vállalkozások lényegében csak a megyeszék- helyeken és a nagyobb városokban működnek. 2003-ban a régió 27 ipari parkkal rendelkezett.
Gazdasági folyamatok A Dél-Alföld bruttó hazai terméke 2003-ban 1.556 mrd Ft volt, ez az ország GDP-jének 9,3%-át tette ki. A régió a mezőgazdasági jellege a többi régióénál erőteljesebb, az ország mezőgazdasági GDP-jének mintegy negyedrészét állítják itt elő. A térség gazdaságában az ipar súlya az országoshoz viszonyítva kisebb. Az ipar térszerkezete erősen koncentrált, jelentős ipari vállalkozások lényegében csak a megyeszék- helyeken és a nagyobb városokban működnek. 2003-ban a régió 27 ipari parkkal rendelkezett.
Szolgáltatások A Dél-alföldön az ipari és mezőgazdasági termelés visszaesésével párhuzamosan gyorsan növekedett a szolgáltató szektor szerepe. A szolgáltató szektorban működik a vállalkozások közel 70%-a. Csongrád és Bács-Kiskun megyében az utóbbi években növekedett mind a kereskedelmi, mind a pénzügyi és gazdasági szolgáltatásokban megvalósított beruházások száma, ezzel szemben Békés megye leszakadása fokozódott e területen is.
Külföldi tőke A Dél-Alföld határmenti településein, illetve központi szereppel bíró településein jelenik meg a külföldi működő tőke. (Mercedes beruházása) Turizmus A régió legjelentősebb vonzerejét a gazdag gyógy- és termálvíz-készletek jelentik. A természeti adottságok tekintetében kiemelkedő kínálattal rendelkezik a vízi-, gyalogos-, kerékpáros-, lovas-, vadász-, horgász-, szelíd- és ökoturizmus szélesebb körű elterjesztéséhez.
Dél-alföldi régió jelentősebb fürdői A Dél-Alföldön az ipari és mezőgazdasági termelés visszaesésével párhuzamosan gyorsan növekedett a szolgáltató szektor szerepe. A szolgáltató szektorban működik a vállalkozások közel 70%-a. Csongrád és Bács-Kiskun megyében az utóbbi években növekedett mind a kereskedelmi, mind a pénzügyi és gazdasági szolgáltatásokban megvalósított beruházások száma, ezzel szemben Békés megye leszakadása fokozódott e területen is.
A Dél-alföldi Operatív Program prioritásai 2007-2008 időszak forrásai 1. Regionális gazdaságfejlesztés 10,899 mrd Ft 2. Turisztikai célú fejlesztések 20,600 mrd Ft 3. Közlekedési infrastruktúra fejlesztése 23,466 mrd Ft 4. Humáninfrastruktúra fejlesztése 16,850 mrd Ft 5. Térségfejlesztési akciók 18,371 mrd Ft Összesen: 92,154 mrd Ft
Az Operatív Program végrehajtása Közzétett pályázati kiírások száma (db) 21 Közzétett pályázati kiírások kerete (millió Ft) 74 214 Nevesített kiemelt projektek száma (db) 13 Nevesített kiemelt projektek kerete (millió Ft) 17 048 Aláírt támogatási szerződések száma (db) 161 Aláírt támogatási szerződések támogatási összege (millió Ft) 14 682 Kifizetések (millió Ft) 235 Beérkezett pályázatok száma (db) 1143 Beérkezett pályázatok támogatási igénye (millió Ft) 168 246
1. prioritás- Regionális Gazdaságfejlesztés Közzétett pályázati kiírások száma (db) 2 Közzétett pályázati kiírások kerete (millió Ft) 3 471 Nevesített kiemelt projektek száma (db) 1 Nevesített kiemelt projektek kerete (millió Ft) 3 200 Tapasztalatok Beérkezett pályázatok száma (db) 43 100% Beérkezett pályázatok támogatási igénye (millió Ft) 5 980 Formai értékelésre került pályázatok száma (db) 39 91% Szakmai értékelésre került pályázatok száma (db) 31 72% Támogatott projektek száma (db) 18 42%
2. prioritás - Turisztikai célú fejlesztések Közzétett pályázati kiírások száma (db) 4 Közzétett pályázati kiírások kerete (millió Ft) 18 572 Nevesített kiemelt projektek száma (db) 1 Nevesített kiemelt projektek kerete (millió Ft) 3 000 Tapasztalatok Beérkezett pályázatok száma (db) 124 100% Beérkezett pályázatok támogatási igénye (millió Ft) 27 857 Formai értékelésre került pályázatok száma (db) 121 98% Szakmai értékelésre került pályázatok száma (db) 98 79% Támogatott projektek száma (db) 55 44%
3. Prioritás - Közlekedési infrastruktúra fejlesztése Közzétett pályázati kiírások száma (db) 3 Közzétett pályázati kiírások kerete (millió Ft) 11 626 Nevesített kiemelt projektek száma (db) 7 Nevesített kiemelt projektek kerete (millió Ft) 4 848 Tapasztalatok Beérkezett pályázatok száma (db) 336 100% Beérkezett pályázatok támogatási igénye (millió Ft) 40 793 Formai értékelésre került pályázatok száma (db) 332 99% Szakmai értékelésre került pályázatok száma (db) 292 87% Támogatott projektek száma (db) 71 21%
4. prioritás- Humáninfrastruktúra fejlesztések Közzétett pályázati kiírások száma (db) 6 Közzétett pályázati kiírások kerete (millió Ft) 23 466 Nevesített kiemelt projektek száma (db) 0 Nevesített kiemelt projektek kerete (millió Ft) 0 Tapasztalatok Beérkezett pályázatok száma (db) 529 100% Beérkezett pályázatok támogatási igénye (millió Ft) 63 257 Formai értékelésre került pályázatok száma (db) 509 96% Szakmai értékelésre került pályázatok száma (db) 374 71% Támogatott projektek száma (db) 106 20%
5.1 intézkedés Településfejlesztési akciók Közzétett pályázati kiírások száma (db) 3 Közzétett pályázati kiírások kerete (millió Ft) 11 686 Nevesített kiemelt projektek száma (db) 0 Nevesített kiemelt projektek kerete (millió Ft) 0 Tapasztalatok Beérkezett pályázatok száma (db) 48 100% Beérkezett pályázatok támogatási igénye (millió Ft) 16 622 Formai értékelésre került pályázatok száma (db) 48 100% Szakmai értékelésre került pályázatok száma (db) 43 90% Támogatott projektek száma (db) 0
5.2 intézkedés - Környezeti értékeink védelme, környezetbiztonság Közzétett pályázati kiírások száma (db) 3 Közzétett pályázati kiírások kerete (millió Ft) 4 570 Nevesített kiemelt projektek száma (db) 4 Nevesített kiemelt projektek kerete (millió Ft) 5 990 Tapasztalatok Beérkezett pályázatok száma (db) 63 100% Beérkezett pályázatok támogatási igénye (millió Ft) 13 737 Formai értékelésre került pályázatok száma (db) 62 98% Szakmai értékelésre került pályázatok száma (db) 43 68% Támogatott projektek száma (db) 15 24%
Eddigi pályázatokkal kapcsolatos tapasztalatok
Pályázatok formai értékelése 1. Benyújtási kritériumok ellenőrzése Pályázati felhívásban meghatározott formában, példányszámban, határidőn belül. 2. Jogosultsági ellenőrzés Projektgazda és projekt jogosult-e? 3. Teljességi ellenőrzés Adatlap megfelelő kitöltése. Szükséges dokumentumok megléte.
Elutasítási okok I. Benyújtási kritériumok alapján: határidőn túl érkezett nincs tartalomjegyzék csatolva a pályázathoz nincsenek megszámozva az oldalak a pályázat nincs összefűzve cégszerű aláírás hiánya nem tartalmazza a kitöltő program Xdat kiterjesztésű mentését a benyújtott CD a kinyomtatott projekt adatlap nem minden oldalán szerepel a kitöltő program által generált vonalkód
Elutasítási okok II. Jogosultsági ellenőrzésen: jogosulatlan szervezet nyújtotta be a pályázatot támogatási összeg minimum illetve maximum átlépése pályázat célja nem illeszkedik a pályázati felhívásban meghatározotthoz a pályázat kezdési időpontja korábbi, mint a pályázat beadásának időpontja nem támogatható tevékenységeket tartalmaz jogosulatlan támogatási intenzitás igény
Teljességi ellenőrzésen: Elutasítási okok III. a kötelezően csatolandó mellékleteket nem csatolta be, vagy az arra nem jogosult szervezet adta ki a megvalósulás helyszíne nem per és igénymentes
Sikeres megvalósítás kulcsa Szakmailag jól megírt/összeállított pályázat Stabil pénzügyi háttér és szakmai tudásbázis megléte Hosszú távú fenntarthatóság biztosítéka
2009-2010-es Regionális Akcióterv fejlesztési területei
A Dél-alföldi Operatív Program prioritásai 2009-2010 időszak forrásai 1. Regionális gazdaságfejlesztés 20,927 mrd Ft 2. Turisztikai célú fejlesztések 12,083 mrd Ft 3. Közlekedési infrastruktúra fejlesztése 19,056 mrd Ft 4. Humáninfrastruktúra fejlesztése 10,867 mrd Ft 5. Térségfejlesztési akciók 18,371 mrd Ft Összesen: 84,049 mrd Ft
1. Regionális gazdaságfejlesztés 1.1. A régió gazdasági vonzerejének növelése 1.1.1. A. Ipari parkok, ipari területek fejlesztése Forrás: 2380 millió Ft Támogatható tevékenységek: Ipari parkok/ ipari területek telekhatáron belüli infrastruktúra fejlesztése Támogatási intenzitás: 50 % Támogatás összege: 45-400 millió Ft 1.1.1. B. Inkubátorházak infrastrukturális fejlesztése - Forrás: 1020 millió Ft - Támogatható tevékenységek: Inkubátorház szolgáltatási körének bővítése Telekhatáron belüli infrastruktúra fejlesztése Szolgáltatás bővítéshez kapcsolódó eszköz beszerzés - Támogatási intenzitás: 50 % - Támogatás összege: 15-150 millió Ft 1.1.1. C. Nagyléptékű, egyedi regionális fejlesztések támogatása - Forrás: 3000 millió Ft - Támogatási intenzitás: 50 %
Regionális gazdaságfejlesztés 1.1.1. D. Vállalkozások telephely fejlesztése - Forrás: 2500 Millió Ft - Támogatható tevékenységek: Ingatlan bővítése, új építése telekhatáron belüli infrastruktúra fejlesztése Szolgáltatás bővítéshez kapcsolódó eszköz beszerzés (ÖNÁLLÓAN NEM TÁMOGATHATÓ) - Támogatási intenzitás: 50 % - Támogatás összege: 10-100 millió Ft 1.1.1. E. Regionális forgóalap - Növekedési fázisban lévő, külső forrás bevonását igénylő kkv-k támogatása. A forgó tőke alap vissza térítendő támogatás keretében biztosít forrás keretet a fejlesztésekhez. A visszafizetésekből állandó regionális pénzalap képezhető - Forrás: 2000 Millió Ft - Támogatási intenzitás: 80 % - Támogatás összege: max. 80 millió Ft
Regionális gazdaságfejlesztés 1.1.2.A. Vállalkozások fejlesztése alap szintű tanácsadással Forrás: 1565 millió Ft Támogatható tevékenységek: Szakmaspecifikus tanácsadó igénybevétele, valamint speciális képzések Támogatási intenzitás: 50 % Támogatás összege: 500 ezer-1 millió Ft 1.1.2.B. Mentor tanácsadás igénybevétele Forrás: 825 millió Ft Támogatható tevékenységek: Emelt szintű, komplex menedzsment tanácsadás mentor tanácsadó igénybevételével Támogatási intenzitás: 50 % Támogatás összege: 500 ezer-4 millió Ft
Regionális gazdaságfejlesztés 1.2. Klaszterek, vállalati együttműködések kialakítása 1.2.1.A. Klaszter menedzsment szervezetek létrehozása, megerősítése Forrás: 1842 millió Ft Támogatható tevékenységek: Adminisztráció, új tagok felkutatása; projektgenerálás, előadások, konferenciák, irányítási rendszerek bevezetése, képzés. Támogatási intenzitás: 80 % Támogatás összege: 10-40 millió Ft 1.2.1.A. Klaszterek közös eszköz beszerzése Forrás: 1949 millió Ft Támogatható tevékenységek: Eszközbeszerzés, gyártási know-how beszerzések; információs technológia-fejlesztés. Támogatási intenzitás: 80 % Támogatás összege: 25-100 millió Ft
2.1. 1. Versenyképes turisztikai termék és attrakciófejlesztés Turisztikai célú fejlesztések A) Komponens: Dél-Alföld SPA, egészségturisztikai létesítmények komplex fejlesztése Forrás: 1590 millió Ft Támogatható tevékenységek: A meglévő fürdőkben az egészségturisztikai szolgáltatások (gyógyászati, wellness) fejlesztése Támogatási intenzitás: 50% Támogatás összege: 100-500 millió Ft B) Komponens: Múzeumok, témaparkok és az épített örökség turisztikai célú fejlesztése Forrás: 1648 millió Ft D) Komponens: Borturizmushoz kapcsolódó kizárólag turisztikai célú infrastrukturális fejlesztések Forrás: 997 millió Ft Támogatható tevékenységek: Borospincék kizárólag turisztikai célú infrastrukturális fejlesztései Támogatási intenzitás: 50% Támogatás összege: 50-200 millió Ft E) Komponens: Aktív turisztikai fejlesztések Forrás: 2640 millió Ft Támogatható tevékenységek: Természetes vizek mentén vízi sportokhoz kötődő turisztikai fejlesztések, aktív turizmushoz kapcsolódó tematikus létesítmények és kalandparkok kialakítása, lovas turisztikai fejlesztések Támogatási intenzitás: 50% Támogatás összege: 10-300 millió Ft
Turisztikai célú fejlesztések 2.1. 1. Versenyképes turisztikai termék és attrakciófejlesztés F. Komponens: Konferenciaturizmushoz kapcsolódó infrastrukturális fejlesztések Forrás: 1000 millió Ft Támogatható tevékenységek: Új konferencia helyszínek létrehozása, működő önálló konferencia helyszíneken új szolgáltatások kialakítása és/vagy a meglévő szolgáltatások minőségi fejlesztése Támogatási intenzitás: 50% Támogatás összege: 100-500 millió Ft 2.1.2.Turisztikai vonzerőkhöz kapcsolódó kereskedelmi szálláshelyek minőségi és mennyiségi fejlesztése A1. Komponens: Nagyobb kereskedelmi szálláshelyek minőségi és mennyiségi fejlesztése (4 csillagos szálloda, I. osztályú panzió, 50 szobaszám feletti kereskedelmi szálláshely) Forrás: 1750 millió Ft Támogatható tevékenységek: Új kereskedelemi szálláshelyek építése, meglévő kapacitásbővítése és szolgáltatásainak minőségi és mennyiségi fejlesztése Támogatási intenzitás: 30-40% Támogatás összege: 10-600 millió Ft
Turisztikai célú fejlesztések A2. Komponens: Kisebb kereskedelmi szálláshelyek minőségi és mennyiségi fejlesztése (minden 50 szobaszám alatti kereskedelmi szálláshely, kivéve: 4 csillagos szálloda és I. osztályú panzió) Forrás: 750 millió Ft Támogatható tevékenységek: Új kereskedelemi szálláshelyek építése, meglévő kereskedelmi szálláshelyek kapacitásbővítése és szolgáltatásainak minőségi és mennyiségi fejlesztése Támogatási intenzitás: 30-40% Támogatás összege: 10-100 millió Ft 2.1.3.Turisztikai desztináció menedzsment szervezetek és rendszerek létrehozása Forrás: 208 millió Ft Támogatható tevékenységek: A helyi, térségi, regionális szintű TDM szervezetek működéséhez szükséges infrastrukturális feltételek megteremtése Támogatási intenzitás: 50-90 % Támogatás összege: 10-35 millió Ft
Közlekedési - infrastruktúra fejlesztése 3.1.1. A. Állami kezelési 4. és 5. számjegyű utak fejlesztése Forrás: 6660 millió Ft 3.1.1. B. Önkormányzati tulajdonú belterületi utak fejlesztése Forrás: 6120 millió Ft 3.1.2. Kerékpárút hálózat fejlesztése Forrás: 1300 millió Ft 3.2.1. Közösségi közlekedés fejlesztése Forrás: 2376 millió Ft
4. Humán infrastruktúra fejlesztése 4.1. Egészségügyi és szociális szolgáltatások korszerűsítése, fejlesztése 4.1.1. A) komponens: Alapellátás fejlesztése, helyi egészségházak kialakítása (1145 millió Ft) 4.1.1. B) komponens: Kistérségi önálló járóbeteg szakrendelők fejlesztése (1200 millió Ft) 4.1.1. C) komponens: Alap- és járóbeteg-ellátás fejlesztése az LHH kistérségekben (510 millió Ft) 4.1.2. A) komponens: Hosszú idejű ápolási ellátás fejlesztése (1079 millió Ft) 4.1.2. B) komponens: Rehabilitációs ellátás fejlesztése (1079 millió Ft) 4.1.3. Szociális ellátás fejlesztése 4.1.3.A) komponens: Szociális alapszolgáltatások fejlesztése (321 millió Ft) 4.1.3.B) komponens: Bölcsődei ellátás nyújtó intézmények fejlesztése és kapacitásának bővítése (938 millió Ft) 4.1.3.C) komponens: Közösségi terek fejlesztése (605 millió Ft)
4. Humán infrastruktúra fejlesztése 4.2.1. Oktatásfejlesztés az LHH kistérségekben (1 090 millió Ft) 4.3.Egyenlő esélyű hozzáférés a közszolgáltatásokhoz 4.3.1. Akadálymentesítés (596 millió Ft) 4.3.2. Térségi közigazgatási és közszolgáltatási rendszerek informatikai fejlesztése (856 millió Ft)
5. Térségfejlesztési akciók 5.1. Városfejlesztési akciók 5.1.1 Integrált szociális városrehabilitációs akciók (750 millió Ft) 5.1.2 Város- és városrész megújítási akciók 5.1.2. A: Kistérségi székhelyek integrált fejlesztése (5 200 millió Ft) 5.1.2. B: A városi örökség megőrzése és korszerűsítése (440 millió Ft) 5.1.2. C: Megyei jogú városok integrált fejlesztése (6 000 millió Ft)
5. Térségfejlesztési akciók 5.2.1. Környezeti értékeink védelme,környezetbiztonság 5.2.1 A Belterületi csapadék- és belvíz elvezetés (1560 millió Ft) 5.2.1 B Regionális jelentőségű vízvédelmi intézkedések (2 404 millió Ft) 5.2.1 E Települési szilárdhulladék lerakók rekultivációja (505 millió Ft)
2009-2010 RAT társadalmi egyeztetése 2008. Október 20 november 18. között 3 megyei fórum 25 kistérségi fórum A társadalmi egyeztetésre bocsátott anyag a www.nfu.hu és a www.darfu.hu honlapokon lesz elérhető.
Köszönöm megtisztelő figyelmüket! Elérhetőségek: 6726 Szeged, Közép fasor 1-3. Tel.: 62/561-920, Fax: 62/561-921 info@darfu.hu www.darfu.hu