Külföldi, első sorban ausztriai munkavállalás Dr. Szabó Kálmán Fejér Megyei Kereskedelmi és Iparkamara Székesfehérvár, 2011.június 21.
Magánszemélyek Munkavállalás Ausztriában Ausztria ott segíti a munkavállalók foglalkoztatását, ahol érdeke fűződik ehhez. Ezek többnyire hiányszakmák, amelyekre ott nem találnak megfelelő embert, viszont a magyar munkavállalóknak is vonzó lehet az Ausztriai - hivatalosan nem deklarált -, szakmánként különböző, de ténylegesen 1.000 Euro körüli minimálbér. Különösen a határ menti területek, mind például Burgerland segíti elő a magánszemélyek határon átnyúló foglalkoztatását. ZUKUNFT ImGrenzRaum - JÖVŐ a Határtérségben
Kapcsolat Kismartoni (Eisenstadt): székhely Munkatársak:Mag. Toth Eszter, projektvezető Dr. Szatmári Enikő, jogásznő Dr. Tarr Ágota, jogásznő Molnár Rózsa, asszisztens Kickinger Dorottya, irodai asszisztens Dallos Bertold, szervezési asszisztens Sass Gergely, szervezési asszisztens Iroda: ÖGB BurgenlandWiener Straße 7, 7000 EisenstadtTelefon:+43 (0) 2682 770 25+43 (0) 2682 770 64Fax:+43 (0) 1 53444 104 112E-mail: igr@oegb.atnyitvatartás: Hétfő-csütörtök: 7:30-16:15(nem egyenlő a tanácsadási időpontokkal)péntek: 7:30-13:00
Felsőőri székhely (Oberwart): Munkatársak: Dr. Laki Brigitta, jogásznő Faszl Nicole, szervezési asszisztens Iroda: ÖGB OberwartLehargasse 5, 7400 Oberwart Telefon: +43 (0) 3352 32356 16 Fax:+43 (0) 1 53444 104 112 E-mail: igr@oegb.at Nyitvatartás: Hétfő-csütörtök: 7:30-16:15Péntek: 7:30-13:00
II. Vállalkozások Sokakban merült fel a gondolat, hogy a hazai építőipar nem tud egyik napról a másikra megerősödni, ezért a 2011.05.01-től adódó lehetőségekkel szeretnének sokan élni, de nincs a kezükben olyan iránytű, amelynek segítségével egyáltalán elindulhatnak. Az Európai Parlament és Tanács 2005/36. EK irányelve rendelkezett a szakmai képesítések elismeréséről. Ez alapfeltétele minden foglalkoztatásnak, vállalkozásnak. Az osztrák jogban megkülönböztetnek szabad szakmákat és szabályozott szakmákat.
A szabályozott szakma Olyan szakmai tevékenység, vagy ezen tevékenységek csoportja, amely gyakorlásának a megkezdése, gyakorlása, vagy gyakorlásának valamelyik módja közvetlenül vagy közvetve meghatározott szakmai képesítés birtokában lehetséges csak. A szakmai képesítés bizonyítható képzettségi tanúsítvánnyal, vagy tanúsított szakmai tapasztalattal.
Az előírt képesítés Megszerzését tanúsító okirat olyan hatósági irat, amely igazolja a szakképzés sikeres elvégzését. Magyarországon is egy társaság csak akkor gyakorolhat szakképesítéshez kötött tevékenységet, ha tagjai vagy alkalmazottai között ilyen személy fellelhető.
Vállalkozások határon átnyúló szolgáltatásai (szolgáltatás export) Legfőbb forrás az ITD Hungary http://orszaginfo.itdhungary.com/?p=kulkereskedelemtechnikai_tudnivalok& c=at#szolgaltatas_export
Áruszállításhoz kapcsolódó kiegészítő szolgáltatás Ausztriában telephellyel, vagy fiókteleppel nem rendelkező vállalkozások áruszállítása esetén a szerződésekkel kapcsolatos megrendelésgyűjtést és a szerződéskötést az anyaországból kell lefolytatni. Az eladó saját fuvareszközével szabadon kiszállíthat. Amennyiben a vállalkozás megrendelő irodát, vagy bemutatótermet illetve ügyfélszolgálatot kíván létrehozni, akkor az osztrák iparűzési jog szerint ehhez iparűzési jogosultságot kell szereznie a telephely szerinti helyi magisztrátuson (Bécsben: Magistratisches Bezirksamt, a tartományokban: Bezirkshauptmannschaft illetve Magistrat). A kereskedők illetve a gyártók áruszállításai ezen kivételtől eltekintve nem esnek iparüzési korlátozás alá. Közvetlenül az áruszállításhoz kapcsolódó szolgáltatások (pl. szerelés)- csekély mértékben /szűk körnek - az áruszállítás szabadsága alá tartoznak, de a kiküldött munkatársak számára biztosítani kell az uniós kiküldetési igazolást.
Határon átnyúló szolgáltatások vállalkozások számára Az Európai Unió egyik legfőbb alapelve a szolgáltatásnyújtás és a munkaerő-áramlás szabadsága az Unió határain belül. Csatlakozásunkat követően 2011 májusáig ezeken a területeken néhány uniós tagállam - köztük Ausztria és Németország - munkaerőpiacán korlátozta a magyar vállalkozások által kiküldött, ill. magyar egyéni munkavállalók foglalkoztatási lehetőségeit. A korlátozások feloldását követően Ausztriában gyakorlatilag megszűnik mindenfajta előzetes bejelentési és engedélyezési kötelezettség, azonban bizonyos feltételek főképp a munkavállalók bérezésére valamint munka- és pihenőidejük betartására vonatkozó szabályok teljesítése továbbra is kötelező marad.
Az uniós szabályozás Alapjában véve az uniós szabályozás lényege abban áll, hogy a küldő tagállamból származó (egyéni és kiküldött) munkavállalók nem okozhatnak bér- és szociális feszültséget a fogadó állam munkaerőpiacán. Ehhez szükséges annak az ismerete, hogy Ausztriában nincsen egységes minimálbér, azonban a minimálbéreket évről évre a munkaadói és munkavállalói érdekképviseleti szervek az ágazati kollektív szerződés részét képező bérmegállapodásban rögzítik, amelyet valamennyi vállalkozásnak kötelező betartania.
Osztrák vállalkozásnál dolgozó magyar egyéni munkavállaló esetében: Ebben az esetben a magyar munkavállaló mindenfajta előzetes engedély és bejelentési kötelezettség nélkül szabadon munkaszerződést köthet az osztrák munkaadóval, mely során az alábbiakat kell figyelembe venni: A magyar munkavállalót is a szakképesítésének, valamint szolgálati (gyakorlati) idejének megfelelő osztrák ágazati kollektív szerinti bérezésben kell részesíteni, mely alapján a munkaadónak be kell jelentenie őt az osztrák társadalombiztosításnál. Ilyen alkalmazotti munkaviszony esetén a központi ellenőrző szerv a Bécsi Területi Egészségbiztosító Pénztár (Wiener Gebietskrankenkasse, WGKK) lesz, amely ellenőrizheti, hogy a bejelentésre az ágazati kollektív szerződésnek megfelelően került-e sor. Alacsonyabb bérezés esetén kötelezi a munkaadót az ágazati kollektív szerződés szerinti bértábla alkalmazására. Ebben az esetben az Egészségbiztosító Pénztár a Tartományi Közigazgatási Hivatalnál feljelentést tesz, amely az előírtnál alacsonyabb bérezésben részesített alkalmazottak száma alapján alábbi közigazgatási bírságot szabhatja ki:
Bírságok 3 alkalmazottig 1.000 10.000 EUR-ig terjedő pénzbírságot Ismételt esetben ennek a kétszeresét 2.000 20.000 -ig terjedő pénzbírságot 3-nál több alkalmazott esetén 2.000 20.000 EUR-ig terjedő pénzbírságot Ismételt esetben ennek a kétszeresét 4.000 50.000 -ig terjedő pénzbírságot Az elévülési határidőt egy évre kiterjesztik, azaz a fenti kétszeres összegű bírság kivetésére egy éven belüli ismételt alacsony bérezés megállapítása esetén kerül sor.
Lakcím bejelentése Különös módon így tulajdonképpen az osztrák TB nyújt védelmet a kint foglalkoztatott magyar egyéni munkavállalónak. Az ágazati kollektív szerződésben rögzítettnél alacsonyabb bérezés esetén a munkavállaló jogorvoslatért saját maga is fordulhat a szakszervezethez, vagy a munkáskamarához, melyek számára ingyenes érdekképviseletet biztosítanak. Idegenrendészeti tudnivalók: a magyar munkavállalónak 3 hónap elteltével Ausztriában bejelentett lakcímmel kell rendelkeznie (Meldezettel), ennek kiadása azonban ausztriai hivatalos munkaviszony igazolása esetén csak formaság.
Ausztriában telephellyel nem rendelkező cégek kiküldött munkavállalói esetén: Ebben az esetben a kiküldött munkavállalóknak rendelkezniük kell a magyar OEP által kiadott A1-es (korábban E101-es) kiküldetési igazolással, valamint a munkavállalókat ausztriai foglalkoztatásuk időtartama alatt szintén az osztrák ágazati kollektív szerződés szerinti, besorolásuknak megfelelő bérezésben kell részesíteni. Várhatóan előírják, hogy a bér- és járulékfizetési íveket német nyelven a helyszínen kell tartani, ill. kérésre egy napon belül az ellenőrző hatóság részére be kell mutatni. Az ellenőrzést ebben az esetben az Osztrák Pénzügyminisztérium/Adóhivatalnak a külföldiek illegális foglalkoztatását ellenőrző részlege (KIAB) fogja végezni, mely alacsony bérezés esetén szintén feljelentést tehet az illetékes tartományi közigazgatási hivatalnál.
Szankciók: A kiszabható bírságok mértéke megegyezik az egyéni munkavállaló esetében a foglalkoztatóra kiszabható bírság mértékével. Ugyanakkor, mivel Ausztriában telephellyel nem rendelkező cégről van szó, így a közigazgatási bírságolási eljárás lefolytatásáig 5.000 EUR-ig terjedő pénzbeli biztosítékot követelhetnek meg. (Nem fizetés esetén ezen értékhatárig a vállalkozás tulajdonában álló vagyontárgyak is lefoglalhatók). Cikkünk további részében szeretnénk felhívni a magyar vállalkozások figyelmet egy, a határon átnyúló szolgáltatás nyújtására vonatkozó, a munkaerőpiaccal nem kapcsolatos, de ugyanolyan fontos osztrák szabályozásra.
Iparűzési szabályozás (határon átnyúló szolgáltatás esetén) Az Ausztriában telephellyel nem rendelkező szolgáltatásnyújtó cégek esetében szeretnénk felhívni a magyar vállalkozások figyelmét, hogy Ausztriában mintegy 82, a szabályozott iparűzés hatálya alá tartozó gazdasági tevékenység folytatása (köztük szinte valamennyi építő- és szerelőipari, valamint építési szakipari tevékenység) az eddigi gyakorlatnak megfelelően továbbra is változatlanul - az Osztrák Gazdasági Család- és Ifjúságügyi Minisztérium (BMWFJ - www.bmwfj.gv.at) Iparűzési végrehajtási osztályánál benyújtott, előzetes szolgáltatásnyújtási bejelentéshez (Dienstleistungsanzeige) kötött,
Igazolások mely keretében a magyar vállalkozásnak többek között az adott tevékenység végzésére vonatkozó iparűzési jogosultságát is igazolnia kell, melyhez elengedhetetlen a szükséges magyar hatósági igazolások (és hiteles fordításuk) mellékelése. Ezen igazolásokat a legtöbb esetben az Oktatási Hivatal mellett működő Magyar Ekvivalencia és Információs Központ (www.ekvivalencia.hu) állítja ki. Az igazolás minden esetben személyes szakképesítés és gyakorlati idő igazolásához (az egyéni vállalkozó, ill. gazdasági társaságok esetén az ügyvezető, vagy felelős vezető pl. szerelésvezető, üzemvezető személyéhez) kötött.
Hatósági bizonyítvány http://www.oh.gov.hu/honositas_elismeres/hatosagi_bizo nyitvany Ezen a helyen részletes tájékoztató található arról, hogy miként kell a bizonyítványokat és a szakmai gyakorlat igazolását kérni és az is megtalálható, hogy a szolgáltatás mennyibe kerül. Ezeket a bizonyítványokat le kell fordítni és hitelesíttetni, amelyre Magyarországon az Országos Fordító és Fordításhitelesítő Intézet (OFFI 8000 Székesfehérvár, Sütő u. 42. Tel.: 22/320-448) bír jogosultsággal. Előzetesen meg kell tudni, hogy Ausztriában mire van szükség.
Regisztráció Fenti eljárás viszonylag hosszadalmas (kb. 1-2 hónap), az ausztriai tevékenység csak a BMWFJ pozitív határozatának a kézhezvételét kezdhető meg. A pozitív határozattal egyidőben a vállalkozást felveszik a szolgáltatásnyújtók nyilvántartásába (Dienstleisterregister), mely az interneten is közzétételre kerül (https://dlr.bmwfj.gv.at/search/searchcompany.aspx), ahonnan az adatok lekérdezhetők. A szolgáltatásnyújtási engedély egy évig érvényes, ezen belül az ausztriai projekt időtartama a hat hónapot, a kiküldött munkavállalók tényleges ausztriai foglalkoztatása a 4 hónapot nem haladhatja meg. Az elmúlt három év során számos magyar - többségében az építőipari területen tevékenykedő kis- és középvállalkozás (2008- ban 46-an; 2009-ben 114-en; 2010-ben 144-en) - élt ezzel a lehetőséggel, és járult hozzá a magyar szolgáltatásexport növeléséhez.
Információs források További információk a http://www.itd.hu/engine.aspx?page=orszaginfo_ at oldalon találhatók, egyedi esetekben a Bécsi Magyar Nagykövetség Külgazdasági Irodája áll az érdeklődő vállalkozások rendelkezésére. Az ausztriai szolgáltatásnyújtáshoz az alábbi bejelentőlapot kell kitölteni, amely erről a linkről tölthető le, ahol az azt követő pdf link érhető el:
Bejelentőlapok önálló tevékenységű vállalkozó:
Jogi személyek bejelentő lapja:
Köszönöm a figyelmet! Szabó Ügyvédi Iroda Dr. SZABÓ KÁLMÁN Ügyvéd és külkereskedelmi szakjogász 8000 Székesfehérvár, Dr. Koch L. u. 16. Tel. : +36 (22) 505-737, Fax.: +36(22) 999-673 E-mail: drszabokalman@prokator.hu