Pest Megye Közgyűlésének 21/2010 (V. 28.) Pm. sz. rendelete a kéményseprő-ipari közszolgáltatások kötelező igénybevételének részletes szabályairól Pest Megye Önkormányzatának Közgyűlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 71. (2) bekezdésében, valamint az egyes helyi közszolgáltatások kötelező igénybevételéről szóló 1995. évi XLII. törvény 4. (4) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, Pest Megye közigazgatási területén végzett, a megyei önkormányzat kötelező feladatát képező kéményseprő-ipari közszolgáltatás kötelező igénybevételéről a következő rendeletet alkotja: 1. A célok, fogalmak (1) A rendelet célja a helyi önkormányzat által kötelezően biztosítandó kéményseprő-ipari közszolgáltatás feladatának ellátásának érdekében a megyei önkormányzatra ( a továbbiakban: önkormányzat), a közszolgáltatási feladat ellátását végzőre ( a továbbiakban: szolgáltató), valamint a szervezett közszolgáltatást igénybevevőre ( a továbbiakban: igénybevevő) vonatkozó szabályok megállapítása. (2) A közszolgáltatás célja az élet-, vagyon- és tűzbiztonság érdekében a kémények (égéstermék-elvezetők), valamint tartozékainak, valamint a kéményigényes tüzelőberendezések környezetvédelmi követelményeknek, illetve az energia-megtakarítás célkitűzéseinek megfelelő rendeltetésszerű és biztonságos működésének biztosítása, műszaki felülvizsgálata, ellenőrzése, tisztítása és szakvélemény adása, a külön jogszabályokban meghatározott szakmai, műszaki biztonsági előírásokban meghatározott követelményeknek megfelelően. (3) E rendelet alkalmazásában használt fogalmak az egyes helyi közszolgáltatások kötelező igénybevételéről szóló 1995. évi XLII. törvény (a továbbiakban: Kötv.), valamint a kötelező kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 27/1996 (X.30.) BM rendelet ( a továbbiakban: vhr.) által megállapított fogalom meghatározásokkal egyező tartalmúak. 2. A rendelet hatálya (területi, igénybevevői) (1) A rendelet hatálya Pest megye közigazgatási határain belül Pest Megye Önkormányzata által szervezett közszolgáltatásra terjed ki, az 1. számú mellékletben külön nevesített, a közszolgáltatás szervezését önként átvállaló önkormányzatok közigazgatási területének kivételével. 1
(2) A rendelet személyi hatálya kiterjed a kéményseprő-ipari közszolgáltatás minden igénybevevőjére. (3) A kéményseprő-ipari közszolgáltatást köteles igénybe venni a kéményt magába foglaló ingatlan, lakás- vagy más helyiség (továbbiakban együtt: ingatlan) tulajdonosa, használója ( a továbbiakban együtt: tulajdonos). 3. A közszolgáltatás ellátásának rendje és módja (1) Az önkormányzat saját maga által alapított szervezet útján, vagy a vonatkozó jogszabályok rendelkezései szerint e feladatra vállalkozó szolgáltatóval megkötött közszolgáltatási szerződéssel biztosítja a kéményseprő-ipari közszolgáltatás kötelező és szervezett feladatellátását ( a továbbiakban: közszolgáltatás), gondoskodik annak tárgyi, szervezeti feltételeiről, illetve a közszolgáltatás szabályozott rendjéről. (2) A Szolgáltató és az ingatlan tulajdonosa között a közszolgáltatás igénybevételekor szerződés jön létre a kéményseprő-ipari tevékenység elvégzésére. A kéményseprő-ipari közszolgáltatásra a tulajdonos csak a kizárólagos joggal rendelkező, jelen rendeletben megjelölt közszolgáltatót veheti igénybe. (3) Pest megye közigazgatási területén a kéményseprő-ipari közszolgáltatás teljesítésére kizárólagos joggal rendelkező közszolgáltató a Magyar Kémény Korlátolt Felelősségű Társaság 1 (továbbiakban: Szolgáltató) jogosult. 4. A szolgáltató jogai és kötelezettségei (1) A Szolgáltató a közszolgáltatási tevékenysége során a kötelező kéményseprő-ipari közszolgáltatásra vonatkozó jogszabályok által előírt kötelezettségeknek köteles eleget tenni folyamatosan, az ott meghatározott módon. (2) A Szolgáltatónak a tevékenység ellátása során rendelkeznie kell: a.) a közszolgáltatás teljesítéséhez szükséges szakmai, ügyfélszolgálati és ügyeleti feladatokat ellátó személyzettel; b.) a közszolgáltatás teljesítéséhez szükséges nyilvántartási rendszerrel; (3) A Szolgáltató köteles az előírt felülvizsgálat során a kémények (égéstermék-elvezetők) füsttömörségét, élet- és vagyonbiztonsági szempont szerinti ellenőrzését elvégezni. (4) A Szolgáltatónak a tulajdonost ügyfélszolgálatán keresztül, hirdetménnyel, megismételt esetben közvetlenül írásban is - hirdetmény esetén 15 nappal, megismételt esetben a kötelező kéményseprő-ipari munkák elvégzését megelőzően 8 nappal értesíteni kell. (5) A Szolgáltató a közszolgáltatás elsősorban saját maga látja el. (6) Jelen rendelet felhatalmazása alapján a Szolgáltató jogosult és köteles tevékenységének ellátásához teljesítési segédet is igénybe venni. 1 Korábbi nevén: Somogy Megyei Kéményseprő Kft. 2
Teljesítési segéd, alvállalkozó lehet jogi személyiséggel rendelkező gazdasági társaság, vagy egyéni vállalkozói igazolvánnyal rendelkező természetes személy, aki a kéményseprő-ipari közszolgáltatással kapcsolatos tevékenység feladatainak ellátásához megfelelő műszaki felszereltséggel, szakképzettséggel, illetve szakember-állománnyal rendelkezik. A teljesítési segéd feladataira, kötelezettségeire egyebekben a Szolgáltatóra vonatkozó előírások az irányadók. (7) A Szolgáltató tűz- és baleset esetén, az arra irányuló vizsgálat(ok) során köteles együttműködni az Önkormányzattal, más hatóságokkal, harmadik személyekkel és a rendelkezésére álló nyilvántartási adatokat átadni. 5. A közszolgáltatás igénybevételére kötelezettek jogai és kötelezettségei (1) A tulajdonos köteles a kéményseprő-ipari közszolgáltatási tevékenység ellátásából eredő, továbbá a kéményseprő-ipari tevékenység végzése során feltárt és írásban rögzített szabálytalanság megszüntetésére vonatkozó munkák végzését tűrni, a munka akadálytalan, biztonságos végzéséhez szükséges előfeltételeket, a kéményekhez való hozzáférést biztosítani. (2) A közszolgáltatás elvégzését a tulajdonos (vagy az általa meghatalmazott) aláírásával köteles igazolni. (3) Egyéb munkák tekintetében a tulajdonos köteles azok elvégeztetésére, és az elvégzett munka Szolgáltató részére történő, írásbeli bejelentésére. 6. Díjazás, a díj megállapítására vonatkozó szempontok (1) A közszolgáltatás díját Pest Megye Közgyűlése rendeletben állapítja meg. a.) kémény típusa (egyedi, gyűjtő, központi) b.) a tüzelési mód, c.) a kémény igénybevételének jellege (üzemelő, tartalék) d.) a közszolgáltatás igénybevételének gyakoriságának ideje (évente, négyévente) figyelembevételével, oly módon, hogy a díjak fedezetet biztosítsanak egy hatékonyan működő szolgáltató ráfordításaira és a működés fenntartására. Pest Megye Közgyűlése a díj megállapításánál figyelembe veheti a fejlesztési célú költséghányadot is. (2) A kötelező kéményseprő-ipari közszolgáltatás nyújtásáért az igénybevevő díjat köteles fizetni. A kéményseprő-ipari közszolgáltatási tevékenységért a díj megfizetésére a.) a lakó- és közösségi épületekben végzett ellenőrzési, tisztítási és műszaki felülvizsgálat díját az épület tulajdonosa, b.) az üzemi tüzelőberendezések füstgázelvezetésre szolgáló kéményeivel kapcsolatos kéményseprő-ipari közszolgáltatás díját a kémény- és tüzelőberendezés használója, illetve üzemeltetője, c.) minden egyéb kéményseprő-ipari tevékenység díját az igénybevevő 3
köteles, a Szolgáltató által kiállított számla alapján. (3) A Szolgáltató a számla halasztott fizetéssel való kiegyenlítésére, átutalással történő kiegyenlítésére, vagy más fizetési mód alkalmazására eseti lehetőséget biztosíthat, az igénybevevővel megkötött szerződésben foglaltak szerinti feltételekkel. (4) A közszolgáltatás igénybevételére vonatkozóan ki nem egyenlített számlatartozás a mindenkori jegybanki alapkamat kétszeres összegének megfelelő késedelmi kamat felszámítását vonja maga után. (5) A tulajdonost a Szolgáltató a díj, kamat megfizetésére írásban felszólítja. Eredménytelen felszólítás esetén a felszólítás kézhezvételét (a Polgári perrendtartás szabályai szerinti kézbesítési szabályok alkalmazásával) követő 15 nap után a Szolgáltató követelésének jogi úton érvényt szerezhet. (6) A kötelező közszolgáltatás díját a jelen rendelet 2. számú melléklete tartalmazza. (7) A Szolgáltatónak a mindenkor érvényes díjról - a díjért végzendő tevékenység részletes megjelölésével díjjegyzéket kell készíteni, amelyet hirdetményben, és elektronikusan saját, illetve Pest Megye Önkormányzata honlapján közzé kell tennie. (8) A közszolgáltatás díját akkor is meg kell fizetni, ha a Szolgáltató a szolgáltatás idejéről időben értesítést küldött, de a tulajdonos a munka elvégzését szándékosan, felróható módon megakadályozta, vagy a munka elvégzésének feltételeit nem biztosította. A Szolgáltató minden év október 31-ig a következő évre vonatkozóan kezdeményezheti a közszolgáltatás díjának felülvizsgálatát. 7. A közszolgáltatással összefüggő szabálysértések (1) Aki a kéményseprő-ipari közszolgáltatás ellátását ismételt, névre szóló szabályszerű értesítés ellenére, vagy bármely más módon akadályozza, szabálysértést követ el és 50 000 forintig terjedő pénzbírsággal sújtható. (2) A szabálysértési eljárás lefolytatása az ingatlan fekvése szerinti illetékes települési önkormányzat szabálysértési hatóságának, jegyzőjének hatáskörébe tartozik. (3) A Szolgáltató igazoltan eljáró munkavállalója közfeladatot ellátó személynek minősül, és ennek megfelelő büntetőjogi védelmet élvez. 8. A Szolgáltató kiválasztása (1) A kéményseprő-ipari tevékenységgel kapcsolatos közszolgáltatást nyújtó Szolgáltató kiválasztása nyilvánosan meghirdetett pályázat útján történik. (2) A Közgyűlés a meghirdetett pályázaton részt vevő legjobb ajánlatot tevő nyertes - ajánlattevővel köt szerződést, kizárólagos joggal, a Közgyűlés által meghatározott, vagy a pályázó által vállalt határozott időtartamra (továbbiakban: közszolgáltatási szerződés). (3) A közszolgáltatás időtartama legfeljebb 15 év - nem hosszabbítható meg, a pályázattal meghirdetett időtartam lejáratát követően új pályázatot kell kiírni. 4
(4) A pályázati kiírásban rögzíteni kell a pályázati feltételeket, amelyek különösen a következők: a.) a pályázónak rendelkeznie kell a közszolgáltatás végzéséhez szükséges eszközökkel, felszerelésekkel és berendezésekkel, biztosítania kell a közszolgáltatási feladatot ellátó és a szakirányú végzettséggel rendelkező munkavállalókat, szakembereket; b.) a pályázónak referenciát kell nyújtania, amelyben igazolja, hogy teljeskörűen képes eleget tenni közszolgáltatási kötelezettségének; (5) A közszolgáltatási szerződést bármelyik fél 6 hónapos felmondási idővel, írásban felmondhatja. A felmondási idő alatt a közszolgáltatást teljesíteni kell. A felmondási idő alatt a Szolgáltató köteles együttműködni az Önkormányzattal a kéményseprő-ipari tevékenység átadás-átvétele érdekében. Az együttműködési kötelezettség megszegéséből származó mindennemű kárért a Szolgáltató kártérítési felelősséggel tartozik. 9. Hatályba léptető rendelkezés (1) Jelen rendelet a kihirdetéskor lép hatályba. Kihirdetéséről Pest Megye Önkormányzata honlapján, Pest Megye Főjegyzője gondoskodik. A rendelet előírásait a hatálybalépéskor nyújtott közszolgáltatások esetében is alkalmazni kell. (2) Jelen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a kötelező kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 24/1996 (XII.31.) Pm. számú rendelet. (3) Jogharmonizációs záradék A jelen rendelet összhangban áll a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK irányelvben foglaltakkal. (4) A melléklet(ek) és szerkezeti egységei megjelölése Jelen rendelet elválaszthatatlan részét képezi a rendelet területi hatálya alá nem tartozó települések megnevezése 1. számú melléklet, valamint a rendelet hatályba lépését követően alkalmazott díjtételek 2 számú melléklet. Dr. Szűcs Lajos sk. elnök Dr. Szép Tibor sk. főjegyző 5
1. számú melléklet A kéményseprő-ipari közszolgáltatás végzésének határairól, melyen belül a Pest Megye Önkormányzata teljes körű ellátás-szervezési felelősséggel tartozik. Pest Megye közigazgatási határain belül fekvő 186 települési önkormányzat közigazgatási területe, az alábbi kivételekkel: 1. Áporka 2. Dunabogdány 3. Érd 4. Gyömrő 5. Kiskunlacháza 6. Mogyoród 7. Százhalombatta 8. Szigetmonostor 9. Tahitótfalu 10. Visegrád 6
2. számú melléklet 2010. május 28. napjától érvényes szolgáltatási díjak kéménytípus mértékegység egyedi egyedi egyedi egyedi tartalék tartalék szilárd szilárd gáz gáz SZJ 74.70.150 lakossági közületi lakossági közületi lakossági közületi egyedi Ft/I. félév 920 920 Ft/II. félév 920 920 Ft/év 1840 1840 1050 1050 Üdülő Ft/év, ill. Ft/4 év 1840 1840 1840 1840 - - központi kémények Ft/db 18 125 18 125 18 125 18 125 - - 60 KW felett zárt égésterű Ft/év - - 3835 3835 - - Gyűjtő Ft/szint 1210 1210 1210 1210 - - Rezsióradíj Ft/r. ó./fő 6875 Az árak forintban értendők és bruttó árak, az ÁFA-t tartalmazzák. megnevezés mértékegység nettó bruttó Kéményvizsgálat (SZJ 74.70.150) Ft/vizsgálat 7846 9805 Kéményvizsgálat (központi kémények) Ft/vizsgálat 22 150 27 685 Kéményvizsgálat (turbós kémények) Ft/vizsgálat 27 500 34 375 Kéményseprő-ipari felülvizsgálat egyedi kémények esetén (Q<60kW) (SZJ 74.20.310) Méretezés-ellenőrzés hő-, és áramlástechnikai szempontból egyedi és központi kémények esetén (Q<60kW) (SZJ 74.70.150) Kéményseprő-ipari felülvizsgálat és méretezés-ellenőrzés központi kémények esetén (Q<60kW) (SZJ 74.20.310) Másolat kiadása nyilvántartott dokumentumról (SZJ 74.70.150) Az árak forintban értendők. 1 db rendeltetési egység esetén 1 db méretezés esetén 1 db rendeltetési egység és 1 db méretezés esetén 1 dokumentum kikeresése esetén 6521 8150 14 184 17 730 20 736 25 920 440 550 7