Kincsesbánya Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2004. (IV. 29.) önkormányzati R E N D E L ET E A gyermekek védelméről (Egységes szerkezetben a 8/2005. (VI. 28.) Kt. rendelet*, a 4/2010. (II. 16.) Kt. rendelet**, valamint a 4/2011. (II. 15.) önkormányzati rendelet*** szerinti módosítással) Kincsesbánya Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a gyermekvédelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben (továbbiakban: Gyvt.), valamint a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a gyermekek védelméről a következő rendeletet alkotja: I. Fejezet Általános rendelkezések 1. E rendelet célja, hogy megállapítsa azokat a szabályokat, amelyek szerint az önkormányzat segítséget a gyermekek törvényben foglalt jogainak érvényesítéséhez, a szülői kötelezettségek teljesítéséhez, gondoskodjon a gyermekek veszélyeztetettségének megelőzéséről és megszüntetéséről. E rendelet alkalmazása során az önkormányzat és intézményei a gyermekek mindenekfelett álló érdekeit figyelembe véve törvényben elismert jogaikat biztosítva járnak el. 2. (1) A rendelet hatálya kiterjed Kincsesbánya községben lakóhellyel rendelkező - magyar állampolgárságú, - ha nemzetközi szerződés másként nem rendelkezik, állandó tartózkodásra jogosító személyi igazolvánnyal rendelkező bevándorolt, - a magyar hatóságok által menekültként elismert gyermekre, fiatal felnőttre 24. évét nem töltötte be, valamint szüleikre. (2) A rendelet hatálya a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás tekintetében az (1) bekezdésben foglaltakon túl kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országok állampolgárainak a külföldiek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2001. évi XXXIX. törvény rendelkezései szerint jogszerűen Kincsesbánya községben tartózkodó gyermekeire is. (3) E rendelet szerint kell eljárni az (1) és (2) bekezdésben meghatározott személyeken kívül Kincsesbánya község területén tartózkodó nem magyar állampolgárságú gyermek védelmében is, ha az ideiglenes hatályú elhelyezés, vagy más ideiglenes hatósági intézkedés elmulasztása gyermek veszélyeztetettségével, vagy elháríthatatlan kárral járna. 3. *** A gyermekek védelmét az önkormányzat pénzbeli, természetbeni, illetve személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokkal biztosítja az (1) és (2) bekezdés szerint.
(1) Pénzbeli és természetbeni ellátások: a) rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, b) iskolakezdési támogatás, c) csecsemő és óvodás korúak támogatása. (2) Személyes gondoskodást nyújtó alapellátás: a) gyermekjóléti szolgálat, b) gyermekek napközbeni ellátása (óvoda, általános iskolai napközi), c) gyermekek átmeneti gondozása. II. Fejezet Pénzbeli és természetbeni ellátások eljárási szabályai 4. (1)* A Gyvt. rendelkezései alapján rendkívüli gyermekvédelmi támogatás állapítható meg. (2) A támogatások megállapításáról szóló határozat fellebbezésének elbírálása a képviselő-testület hatáskörébe tartozik. (3) Kérelmet és fellebbezést Kincsesbánya Polgármesteri Hivatalnál adhat be a szülő vagy más törvényes képviselő. A kérelemhez csatolni kell: a) a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló módosított 149/1997.(IX.10.) Kormányrendelet (Gyer) 2. számú melléklete szerinti nyilatkozatot a megfelelő igazolásokkal együtt. b) a gyermek elhelyezése vagy ideiglenes hatályú elhelyezése és a gyámrendelés tárgyában hozott bírósági, gyámhatósági határozatot, illetőleg a szülői felügyeleti jog egyik szülő általi gyakorlása esetén az erre vonatkozó megállapodást tartalmazó jegyzőkönyvet. c) a tartósan beteg vagy fogyatékos gyermek egészségi állapotára vonatkozó igazolást. d) közép-, vagy felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanuló esetében az oktatási intézmény igazolását a tanulói, hallgatói jogviszony fennállásáról, ha nagykorúság után is folyósítják, vagy akkor állapítják meg a támogatást. (4) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatásra való jogosultság elbírálásához a (3) bekezdés a) pontjában szereplő igazolást illetve fiatal felnőtt kérelme esetén a (3) bekezdés d) pontja szerinti igazolást is kell csatolni. (5) A benyújtott okmányokban szereplő adatok valódisága az eljárás során környezettanulmánnyal ellenőrizhető. A környezettanulmányt a hivatali előadóval és a szociális bizottság tagjával kell elkészíteni. 5. (1)* 2
(2)* A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás a pénzben fizetett iskolakezdési támogatás, valamint a csecsemő és óvodáskorúak támogatása. Kifizetésének időpontjáról és módjáról külön határozatban kell dönteni. (3)* 6. * 7. * Rendszeres gyermekvédelmi támogatás Rendkívüli gyermekvédelmi támogatások 8. (1) A szociális bizottság rendkívüli gyermekvédelmi támogatást állapít meg a gyermek részére, ha a gyermeket gondozó család időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe kerül. (2) Az (1) bekezdésben szereplő helyzetnek minősül, ha az eltartásról a család alkalmanként jelentkező többletkiadás miatt anyagi segítségre szorul. (3) A támogatásra való jogosultság megállapításánál a 4. (1) és (3) bekezdésében foglaltakat kell figyelembe venni. (4) Különös méltánylást érdemlő esetben a szociális bizottság a támogatást jövedelem vizsgálat nélkül is állapíthat meg, amennyiben ezt a gyermek érdeke indokolja. (5) Különös méltánylást érdemlő esetnek minősül, ha a támogatás hiánya a gyermek veszélyeztetésével, fejlődésével, létfenntartásával vagy elháríthatatlan kárral járna. (6) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás összege 5.000,- Ft-tól a mindenkori öregségi nyugdíjminimumig terjedhet függően a rászorultságtól. (7) Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás pénzbeli és természetbeni formában állapítható meg. (8) A természetbeni megállapított gyermekvédelmi támogatás felvételére, ha a gyermek érdeke indokolja, a családgondozó is jogosult. 9. *** Térítési díj Iskolakezdési támogatás 10. (1) Hivatalból, jövedelem vizsgálat nélkül, anyagi terhek enyhítése érdekében iskolakezdési támogatás biztosítható a kincsesbányai állandó lakóhellyel rendelkező nappali tagozaton tanuló részére. 3
(2) Az iskolakezdési támogatás kifizetése készpénzzel történik, függetlenül attól, hogy a gyermek helyben, vagy más településen tanul. (3) A támogatás mértéke a mindenkori költségvetési rendeletben kerül meghatározásra évenként. A támogatottak köréről külön határozatban kell dönteni. (4) A támogatási összeg felvételekor iskolalátogatási igazolást kell bemutatni. Csecsemő és óvodáskorúak támogatása 11. (1) Hivatalból, jövedelem vizsgálat nélkül Kincsesbánya területén lakóhellyel rendelkező óvodáskorú és óvodai ellátásban részesülő gyermekek részére támogatás adható. A támogatás kifizetése készpénzzel történik. A támogatás mértékét a képviselő-testület a mindenkori költségvetési rendeletében állapítja meg évenként. (2) A támogatást határozatban kell megállapítani. (3)** Csecsemő támogatásként a törvényes képviselő által benyújtott kérelem alapján, születési anyakönyvi kivonat másolatának csatolásával, jövedelem vizsgálat nélkül gyermekenként a támogatás összegét 15.000,- Ft-ban kell megállapítani valamennyi újszülött részére. Természetben nyújtott támogatások 12. (1)* A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás pénzbeli és természetbeni ellátás formájában is nyújtható. (2)*** A természetbeni ellátás formája az intézményi térítési díj átvállalása. (3)* A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás pénzbeli vagy természetbeni formájáról a szociális bizottság az összes körülményt figyelembe véve határoz. (4)* Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás elsősorban természetbeni formájában akkor állapítható meg, ha - kérelmező természetbeni támogatást kér, - a gyermek étkezési térítési díjhátralékának támogatására kerül sor, - a gyermek érdekét szolgálja a természetbeni támogatás. Személyes gondoskodást nyújtó alapellátások 13. A képviselő-testület gyerekjóléti alapellátásai: - gyermekjóléti szolgáltatás, - gyermekek napközbeni ellátása (óvoda, iskolai napközi) - gyermekek átmeneti gondozása. 4
A gyermekjóléti szolgálat, gyermekek napközbeni ellátása, átmeneti gondozása 14. (1) Kincsesbánya Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a gyermekjóléti szolgáltatás működését szerződés alapján a Jobb Otthon Alapítvány Kapaszkodó Családsegítő Szolgálatával (székhelye: Bodajk) végzi. (2) A gyermekjóléti szolgálat a Gyvt. 39. és 40. -ban foglalt feladatokat látja el. Szoros kapcsolatot alakít ki a kincsesbányai gyámhatósággal, szociális bizottsággal, polgármesteri hivatal intézményeivel. (3) A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes. A szolgáltatást a szülő vagy más törvényes képviselő kérelmére, illetve a Gyvt. 17. (1) bekezdésében felsoroltak a jegyző, a gyámhivatal, vagy bármely állampolgár jelzése alapján végzi, amennyiben ez a gyermek veszélyeztetettségére utal. (4) A gyermekjóléti szolgálat intézkedése alapozza meg az ellátás biztosítását. 17. (1) Az óvodai ellátás, iskolai napközi igénybevételére a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. Törvény előírásait kell alkalmazni. 18. (1) A gyermekek átmeneti gondozását a Kincsesbánya Községi Önkormányzat Képviselő-testülete szerződés alapján a Jobb Otthon Alapítvány Kapaszkodó Családsegítő Szolgálaton keresztül biztosítja. Záró rendelkezések 19. (1) Ez a rendelet 2004. május 1-től lép hatályba. (2) Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben az 1997. évi XXXI törvény, valamint végrehajtására kiadott jogszabályok rendelkezéseit kell alkalmazni. (3) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a 23/2003. (XII. 16.) Kt. rendelet hatályát veszti. Bajkai János polgármester Szili Gyula jegyző Kihirdetve: Kincsesbánya, 2004. április 29. Szili Gyula jegyző 5