Polgárőr Magazin 2014. Március XIX. évf. 3. szám 2014: A külterületi biztonság éve
Az Országgyûlés Honvédelmi és Rendészeti Bizottsága Határozatban mondott köszönetet a Polgárőrségnek Cikluszáró ülését tartotta február 13-án a Parlamentben az Országgyűlés. Ennek apropóján ülésezett dr. Kocsis Máté elnökletével az Országgyűlés Honvédelmi és Rendészeti Bizottsága. Meghallgatták az Országgyűlési Őrség parancsnokának, Tóth László ezredesnek a beszámolóját elmúlt évi munkájukról, majd az Országos Polgárőr Szövetség négy éves tevékenységéről különös tekintettel a 2013. évi feladatok végrehajtására szóló jelentés került a képviselők elé, akik végül Dobson Tibor tű. dandártábornok, a Magyar Tűzoltó Szövetség elnökének beszámolója alapján tekintették át a szervezet múlt évi tevékenységét. A bizottság tagjainak megküldött írásos anyaghoz dr. Túrós András, az Országos Polgárőr Szövetség elnöke fűzött szóbeli kiegészítést. Mindjárt azzal kezdte: 2013-ban nagyon jó volt Magyarországon polgárőrnek lenni. Tehette e kijelentést azért, mert a 2012-ben hatályba lépett, a Polgárőrségről szóló törvény új alapokra helyezte az önkéntes bűnmegelőzők tevékenységét. Ennek is köszönhetően megújult a Polgárőrség, a polgárőri tevékenység. Ugyanakkor 2013-ban de az elmúlt négy évben is olyan komoly anyagi támogatást kapott az OPSZ és rajta keresztül a megyék és az egyesületek, amilyenre az elmúlt 23 évben nem volt példa! Ez is hozzájárult ahhoz, hogy az ország valamennyi polgárőre igen aktívan tevékenykedett. És tetten érhető ez a megújulás formailag, szakmailag és tartalmilag is tette hozzá az elnök. A jogszabály ugyanis új polgárőr igazolványt vezetett be, új formaruhát hagyott jóvá az OPSZ Elnöksége a belügyminiszter úr hozzájárulásával, emellett a polgárőr járőr gépkocsik megjelenése is egységessé válik, nem utolsósorban pedig az OPSZ köztestületté alakult, s ezt a hatáskörét jól és eredményesen gyakorolja. A továbbiakban az OPSZ elnöke arról szólt: fantasztikusan teljesítettek polgárőreink 2013-ban, legsikeresebb évét zárta az elmúlt esztendőben a Polgárőrség. A 8 millió szolgálati óra amelyből 1,4 milliót a rendőrséggel közösen teljesítettek önmagáért beszél. Emellett olyan programokat indítottunk, amelyeknek országosan mi több, határainkon túl is nagy visszhangja lett. Gondolok itt elsősorban a 100X100 Biztonság polgárőr Mintaprogramra, amelynek keretében belügyminiszter úr kérésére kiválasztottunk 100 olyan települést, ahol a lakosság szubjektív biztonságérzete problémás volt, s ezekre a területekre készítettünk egy polgárőr bűnmegelőzési programot. Mindemellett nem feledkezhetünk meg arról folytatta dr. Túrós András, hogy a katasztrófa elhárításban is jeleskedtek önkéntes bűnmegelőzőink. Márciusban a kritikus időjárási viszonyok közepette százakat mentettek ki a hó fogságából, majd júniusban a Duna évszázados árvízénél 20 ezer polgárőr segítette a védekezési munkálatokat. Nem hagyhatom ki a felsorolásból, hogy 2013-ban egy nagyon komoly lovas tagozat alakult ki a Polgárőrségen belül, amelynek mintegy 300 tagja a külterületi bűnmegelőzésben tesz, s tehet igen sokat a jövőben is. A Polgárőrség anyagi helyzetéről szólva azt emelte ki az elnök: áttekintve az elmúlt négy év kormányzati támogatásait, magam is meglepődtem, hogy 2011-2014 között 3,4 milliárd forintos támogatást kapott a Polgárőrség, míg a megelőző 19 évben mindössze 1,5 milliárdos támogatásunk volt. A polgárőrök úgy gondolom ezt a gesztust az elmúlt négy év alatt teljesített 30 millió órás szolgálatukkal meghálálták! A szóbeli kiegészítőt követően Iváncsik Imre, a testület alelnöke mondott dicsérő szavakat a Polgárőrség tevékenységét illetően. Kiemelte: igen jelentős a településeken az az elkötelezett tevékenység, amit a polgárőrök nap, mint nap teljesítenek. Tóth Gábor, Bag polgármestereként is szintén köszönettel kezdte mondandóját, de nem feledte el megemlíteni települése gondjait, amelyek megoldásában előrelépést jelenthet a térfigyelő rendszer kiépítése. Amelynek központjában diszpécserként számít a polgárőrökre is jelezte a képviselő. Szünetet követően az Országgyűlés plenáris ülésén volt szavazás miatt kellett megszakítani a bizottság ülését dr. Simon Miklós képviselő alkotott véleményt a Polgárőrség általa kifejezetten sikeresnek ítélt tevékenységéről, de rákérdezett arra is: van-e valamilyen adat arra, hogy az önkormányzatok milyen mértékben segítették akár anyagiakkal, akár technikával, vagy elhelyezési lehetőséggel a polgárőr egyesületeket. Az elhangzottakat összegezve a bizottság elnöke, dr. Kocsis Máté úgy fogalmazott: Az Országgyűlés Honvédelmi és Rendészeti Bizottsága nevében magam is szeretném kifejezni elismerésem és nagyrabecsülésem az Országos Polgárőr Szövetség és tagegyesületei. A napirendi pontot a bizottság a jelentést jóváhagyólag tudomásul véve lezárta. A képviselők akik időközben megkapták a mellékelten olvasható határozat tervezetét azt 16 egyhangú szavazással erősítették meg. Dr. Kocsis Máté, a bizottság elnöke kiemelte: ezt úgy értékelem, hogy a Polgárőrség munkáját nem övezi politikai vita! Zárásként dr. Túrós András megköszönte a bizottság tagjainak és elnökének az értékelést, amelyet ígérte továbbítunk a polgárőrök felé. A polgárőröknek a legfontosabb az az erkölcsi elismerés, amit ma itt kaptunk, de korábban megkaptunk a Kormánytól, a Belügyminisztériumtól. A dicsérő szó, az ilyen elismerés tovább motiválja elkötelezett polgárőreinket, hogy még eredményesebben dolgozzanak! Boldogan távozunk a bizottság üléséről!
TARTALOM Bejelentették a Polgárőrség új programját 4. oldal Legyetek a szövetség szócsövei! Megtárgyalták, jóváhagyták Polgárőrök figyelmébe Összefogás a kármegelôzésért Tovább mobilizálódik a Polgárőrség 7. oldal 8. oldal 12. oldal 13. oldal 15. oldal Bemutatkozik Borsod-Abaúj-Zemplén megye 16. oldal Az Országos Polgárőr Szövetség havonta megjelenő folyóirata Felelős kiadó: Dr. Túrós András az OPSZ elnöke Szerkesztőség: 1077 Budapest, Király u. 71. Telefon: 441-1827, Fax: 441-1821 Honlap: http/www.opsz.hu Mb. Főszerkesztő: Tóth Zoltán E-mail: sajto@opsz.hu ISSN: 1418-5369 Tervezőszerkesztő: György Melinda Fotós: Sebestyén Jenő Megrendelhető levélben az Országos Polgárőr Szövetség címén (1077. Budapest. Király u. 71.) illetve emailban a sajto@opsz.hu címen. Nyomda: Premier Nyomda Kft., 1117 Budapest, Budafoki út 64. TÁmogatóink Szakmai fórum Mórahalmon A tisztségviselőket kérdeztük Kelet-magyarországi regionális fórum 18. oldal 20. oldal 22. oldal Együttműködésben az MLSZ-szel A külterületi közbiztonság éve Biztonság, a megtérülő befektetés Megyei hírek Enni jó! Négy keréken Így közlekedtünk 2013-ban 23. oldal 24. oldal 27. oldal 28. oldal 33. oldal 34. oldal 35. oldal
4 Rólunk Bejelentették a Polgárőrség új programját 2014: A külterületi biztonság éve Bátorságból példát! Rendőrök, polgárőrök, önkormányzati képviselők, polgármesterek, erdő- és mezőőrök, vadászok vettek részt mintegy háromszázan a Rendőrség Igazgatási Központjának Auditóriumában azon a február 15-ei tanácskozáson, amelyen bejelentették: az Országos Polgárőr Szövetség 2014-et a közterületi biztonság évének tekinti. A rendezvény bensőséges ünnepséggel kezdődött: dr. Túrós András, az OPSZ elnöke Életmentő Érdeméremmel tüntette ki Mészáros Barnabást, a Boldvai Polgárőr Egyesület elnökét, aki egy égő házból mentett ki annak ellenére, hogy mindenki igyekezett lebeszélni róla, majd élesztett újra egy három gyermekes asszonyt. /A részleteket keretes írásunkban olvashatják!/ Az ünnepi percek után az OPSZ elnöke beszédében azt fejtegette: egyfajta kriminológiai történelmet írnak a polgárőrök, hiszen külterületi bűnmegelőzés kérdéskörével sehol nem lehet találkozni. Négy évszakos bűncselekmények és idényjellegű jogsértések jellemzik ezt a területet, amelyek megelőzése lesz a jövőben az önkéntes bűnmegelőzők egyik fő feladata. Dr. Túrós András azt kérte: az OPSZ mind a kétezer tagegyesülete is- Az Országos Polgárőr Szövetség elnöksége életmentésben végzett helytállása, bátor magatartása elismeréseként Életmentő Érdemérem kitüntetésben részesítette Mészáros Barnabást, a Boldvai Polgárőr Egyesület elnökét. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság központi ügyeletéről február 9-én riasztották a Boldvai Polgárőr Egyesület elnökét egy égő lakóházhoz. Kérték: siessenek a helyszínre és intézkedjenek, amíg a tűzoltóság megérkezik. Mészáros Barnabásnak a helyszínre érkezéskor jelezték: a lángoló házban van valaki. Beszólt a lakásba, majd miután nem kapott választ annak ellenére, hogy többen próbálták lebeszélni bement az égő lakásba. A folyosón valamiben megbotlott. Ekkor láng csapott ki a szobából, s a fényben látta, hogy valaki fekszik a földön. Kiszaladt a lakásból, nagy levegőt vett, majd visszarohanva a ruhájánál fogva kihúzta a földön fekvő asszonyt a lakás teraszára. Miután a polgárőr vezető nem észlelt pulzust, elkezdte a hölgy újraélesztését, aki egy-két perc múlva életjelt adott és magához tért. Az asszonynak három gyermeke van, akik szerencsére nem tartózkodtak otthon. A helyi rendőrök segítségével akik időközben ugyancsak a házhoz érkeztek levitték a hölgyet a teraszról és átadták a megérkező mentősöknek. Az asszony jelenleg is kórházi kezelés alatt áll. Mészáros Barnabás ezt követően a rendőrökkel közösen az égő bútorokat kidobálta a lakásból, amíg a tűzoltók megérkeztek, s megkezdték az oltást. Mészáros Barnabás példát mutatott emberi tartásból, bátorságból, hiszen volt annyi lélekjelenléte, hogy saját életét kockáztatva kimentse a háromgyermekes asszonyt az égő lakásból.
5 Rólunk merje meg e programot, s helyileg döntsék el, milyen a külterületük biztonsága, s ennek alapján döntsenek a csatlakozásról. Tudni kell: a lakott területeken kívül ide tartoznak az erdők, mezők, szántóföldek, szőlőskertek, présházak, pincék, üdülőövezetek. Azt szeretném hangoztatta az elnök, ha a szolgálati idő 30-40 százalékát a külterületeken töltenék el polgárőreink, akik a rendőrséggel, az önkormányzatokkal, a vadászokkal, mezőőrökkel egyfajta külterületi biztonsági hálót hoznának létre. Van egy ékességünk, az OPSZ Lovas Tagozata, amelynek tagjaira alapozhatjuk e programot! Az elnök kifejtette: napjainkban civil külterületi biztonsági háló mintegy 300 ezren élnek tanyákon, döntő többségükben idős, egyedül élő emberek, akiknek a fa- és terménylopások nem ritkán a megélhetésüket veszélyeztetik. Civil külterületi biztonsági hálóról álmodunk, amelyet a mezőőrökkel, vadászokkal, természetvédelmi őrökkel, tanyagondnokokkal, s minden alternatív rendészeti szervvel együttműködve szeretnénk valóságosan megteremteni. 2013- ban letettük a névjegyünket a 100X100 Biztonság polgárőr Mintaprogrammal, bízom benne, ez 2014-ben is így lesz ezzel a programmal. Kitért arra is: az Országos Polgárőr Szövetség erre az évre 1 milliárd 50 millió forintos állami támogatást kapott, amiből átlagosan 32-33 millió jutott a megyei szövetségeknek. Polgárőreink hozzáállása példamutató, ezért is sikeres programnak nézünk elébe fejezte be gondolatait az elnök. Papp Károly r. altábornagy, az Országos Rendőr-főkapitányság vezetője több felmérésre, statisztikára hivatkozva azt jelezte: folyamatosan javul az elégedettség a rendőri munka megítélésében az állampolgárok és az önkormányzatok részéről, mi több, a Magyar Tudományos Akadémia után a Rendőrség kapta a legmagasabb bizalmi indexet a TÁRKI felmérése szerint. Hazánkban a rendőrségnek és stratégiai partnerének, a polgárőrségnek köszönhetően a közbiztonság kiegyensúlyozott és szélsőségektől mentes. Csökkent a közterületi bűncselekmények közöttük a rablások száma, s nőtt a felderítési mutató. Emelkedett az elfogások, előállítások, elővezetések száma, s jelentősen javult a közlekedés biztonsága is. Bár ebből egy is sok, 600 alatt maradt a közlekedési balesetben elhunytak száma, amire 1960 óta nem volt példa! Új szolgálati formákat vezetett be a rendőrség, növeltük a körzeti megbízottak számát, térben és időben összehangoltabb a rendőrség és a polgárőrség mindennapos tevékenysége. Beszéde végén bejelentette: február végén, március elején átadják a beígért 200 kerékpárt a polgárőr egyesületeknek, s ezek közül egyet be is mutattak a tanácskozáson. A Nemzeti Bűnmegelőzési Tanács elnöke, dr. Hatala József azt fejtegette: ismét egy sikerre ítéltetett program indításának részese, amelynek előkészítése már 2010-ben megkezdődött. Az NBT már a kezdetekben a Polgárőrség karakteres véleménye mellé állt a külterületek biztonsága kérdésében, mi több, ezt a nemzeti bűnmegelőzési stratégia részeként kezelik. Példákkal is bizonyította, mire képes a civil összefogás e téren, s bejelentette: az NBT 20 millió forintos pályázati lehetőséggel támogatja az OPSZ ezen kezdeményezését.
6 Rólunk A vitában elsőként Felföldi Zoltán, Lakitelek polgármestere, az OPSZ Lovas Tagozatának vezetője arról szólt, mit tehetnek az önkormányzatok a külterületek biztonságáért, hogyan támogathatják a rendőrség, a polgárőrség ilyen irányú tevékenységét. Hangsúlyozottan szólt a polgárőr lovasok ilyen irányú munkájáról, hiszen már 74 településen 340 lovas önkéntes segíti a bűnmegelőző munkát. Asztalos Sándor mezőőr /Balsa/ sajátos gondjaikat vetette fel, Tanner Tibor, az Őrségi Nemzeti Park őrszolgálati vezetője a közös szolgálat lehetőségét vázolta. Fehér István, a Magyar Biztonságvédelmi Egyesület vezetője a tanyavilág biztonságát szolgáló rendszereket emlegette, míg Dénes Péter, az OPSZ környezetvédelmi bizottságának vezetője a külterületi környezeti károk enyhítésére is felhívta a figyelmet. Bozkovics Zsolt a polgárőrök veszé lyeztetésére figyelmeztetett, mi sze rint egyre többen nem csak az önkéntes bűnmegelőzőt, de családtagjaikat is fenyegetik, mi több, volt már, hogy felgyújtották az intézkedő polgárőr házát! Zámbó Péter, az OPSZ szakmai alelnöke idézetekkel sűrűn tarkított hozzászólásában egyebek mellett arra is felhívta a figyelmet: nem csak a földön, de vízen és levegőben is sokat tehetnek a külterületek biztonságáért. Gondolt itt a vízi polgárőrökre, a siklóernyősökre és a habszivacs drónokra, amelyekkel tehetnek a megelőzés és felderítés érdekében. Dr. Szűcs Lajos, a Megyei Önkormányzatok Országos Szövetségének elnöke aki más irányú elfoglaltsága miatt később érkezett a tanácskozásra azt taglalta: nagyon komoly üzenete van ennek a napnak! Új szemlélet kell, hogy megvédjük a külterületeken élőket, az ott lévő vagyontárgyakat, termést és terményt. Ebben nekünk, polgárőröknek magam is az vagyok kell élen járnunk, s mert a jó példa ragadós, biztosak lehetünk a sikerben is! A tanácskozás végére is maradtak ünnepi pillanatok: dr. Szűcs Lajos, Papp Károly, dr. Hatala József és dr. Túrós András látták el kézjegyükkel azt az okiratot, amely a MÖOSZ, az ORFK, az NBT és az OPSZ együttműködését parafálja. Tóth Zoltán Fotó: Sebestyén Jenő
Legyetek a szövetség szócsövei! Járási koordinátorokkal tanácskozott az OPSZ elnöke 7 Rólunk A magyar közigazgatás átalakításának részeként 2013-ben vezették be a kistérségeket felváltó járási rendszert. Ehhez igazodva az Országos Polgárőr Szövetség is kimunkálta járási koordinátori hálózatát, s az ezt a tisztséget betöltő polgárőrök már az elmúlt évben megkapták a kinevezésüket tanúsító okiratot. Az OPSZ 176 járási koordinátorának tevékenységét egységesítendő, egyfajta segédletet állítottak össze számukra. Kiderült: ez korántsem nyerte el az érintettek tetszését. Emiatt is az OPSZ elnöke, dr. Túrós András a közelmúltban minden megyéből és Budapestről egy-egy koordinátort hívott meg a Stefánia Palotába, hogy eszmecserét folytasson velük eddigi tevékenységükről, elképzeléseikről, gondjaikról, jövőbeni feladataikról. Bevezetésként az elnök sajnálatát fejezte ki, hogy két megye Baranya és Somogy nem képviseltette magát, míg másik két megye koordinátora jókora késéssel érkezett meg. Ez is bizonyítja hangoztatta dr. Túrós András, hogy milyen a hozzáállás az elmúlt időszakban megkezdődött megújuláshoz egyes területeken. Úgy látom, a megyei szövetségek nehezen tudják betölteni azt a funkciót, amit az OPSZ vezetése elvár tőlük. A közvetlenebb kapcsolat érdekében ezért is parcelláztuk fel a területeket, s kértünk járásonként felelős embereket kapcsolattartónak. Nekik szeretnénk olyan informatív kézikönyvet segítségül adni, amely ismereteket ad a polgárőrségről, s megfogalmazza azokat a kéréseket, amit elvárunk a járási koordinátoroktól. Az első változat, amit elkészítettek munkatársaim túlzó volt, de úgy látom, a most elétek kerülő sem nyerte el tetszéseteket. Miután mi az OPSZ és a megyék, illetve az egyesületek közötti kapocsként tekintünk a koordinátorokra, azt szeretnénk, ha a Közgyűlés, az Elnökség határozatait, szakmai állásfoglalásait, illetve az OPSZ információit juttatnátok el az egyesületeknek. Ugyanakkor az egyesületek kérését, gondjait, problémáit továbbítanátok az országos szövetség felé. Nem véletlenül szeretném, ha a 176 járási koordinátorral közvetlen, elektronikus kapcsolat lenne. Mert nektek kell lenni az OPSZ szócsövének! jelentette ki az elnök. Akinek bevezető gondolatai után 14 jelenlévő mondta el véleményét, kritizálta az elkészült anyagot, s tette hozzá jobbító szándékkal elképzeléseit. A többség megvalósíthatatlannak ítélte azokat a feladatokat, amit a kiküldött anyag számukra megfogalmazott. Ami mondták többen is mankónak megfelel, de miután a többség korábban is kistérségi képviselőként hasonló tevékenységet végzett, túlzónak tartják az abban leírtakat. A döntő többség a jó kapcsolatok kiépítésére helyezte a fő hangsúlyt, ám többen is jelezték: a polgármesterek egy része valahogy nem vevő a polgárőrségre. Mi több, egyes önkormányzatok szinte hátat fordítanak az önkéntes bűnmegelőzőknek. Ezen a helyzeten is javíthatnak a járási koordinátorok. Mások azt feszegették: katasztrófa helyzetekben már bizonyított a Polgárőrség, ugyanakkor a katasztrófavédelmi bizottságokban nem számítanak rájuk, mi több, néhány helyen elhajtották őket az ilyen szervezet üléséről. Gondként merült fel, miért a járási koordinátoroknak kell foglalkozni az igazolvány igényléssel, összegzéssel. Már csak azért is soknak ítélték az elvégzendőnek tartott feladatokat, mert a koordinátorok többsége is munka mellett végzi önkéntes tevékenységét. De, mert tudják, nagyon sok a teher az egyesületeken, egyre nehezebb megfelelniük a törvényi követelményeknek, ezért is igyekeznek minél hatékonyabban segíteni őket. Ám nekik is vannak költségeik telefon, üzemanyag stb. s ezt nem háríthatják át a családra. Problémát jelent az is: egyre gyakoribb, hogy különböző szervektől nem felkérést, utasítást kapnak, nem tudni, milyen jogon. Hiszen sok mindenre vevők lassan profik lesznek a polgárőrök, ám sokkal szívesebben tesznek bármit önként, mint parancsszóra. Ugyanakkor mi koordinátorok irányt mutassunk, s ne irányítsunk fogalmazott egyikük, aki azt is kérte: ne zúduljon anyagdömping a koordinátorokra, legyen egyfajta szűrő, mi jut el hozzájuk, mi az, amit továbbítaniuk kell az egyesületek felé. Az elhangzottak mintegy összegzéseként dr. Túrós András kiemelte: Fantasztikusan jól éreztem magam, ilyen megbeszélések, párbeszédek kellenek, hogy előbbre lépjünk! Ami itt elhangzott, azt sugallja számomra: nem kértek abból az anyagból, ami készült. Egyetértünk! Csak olyan útmutató készülhet számotokra, amivel azonosulni tudtok! Ezért is javaslom: Szabó Tibor Tolna megyei koordinátor vezetésével hárman-négyen készítsetek egy olyan segédletet, amely jól foglalja össze teendőiteket, s irányt mutat azoknak is, akik nem voltak kistérségi felelősök. A jövőben négy területtel rendőrség, járási hivatal, katasztrófavédelem, polgárőr egyesületek és semmi mással ne foglalkozzanak a járási koordinátorok. Hogy nagyobb rangot adjunk, az OPSZ közvetlenül értesíti az érintetteket arról, ki a területen a koordinátor. Kiemelt feladatotok a működő egyesületek segítése, kezdeményezzétek új egyesületek létrehozását. Tovább erősítendő e szervezetet, a jövőben az OPSZ nagy rendezvényeire valamennyien meghívást kaptok, s a járási védelmi bizottságokba is beajánljuk az érintetteket. Végül javaslom: az elkészült anyag kerüljön márciusban az OPSZ Elnöksége elé! T. Z. Fotó: Takács Krisztián és Kun László
8 Rólunk Megtárgyalták, jóváhagyták Elnökség előtt a közgyűlési beszámolók Soros ülését tartotta február 21-én a SYMA Rendezvény és Kongresszusi Központ Melbourne termében az Országos Polgárőr Szövetség Elnöksége. A grénium áttekintette a március 30-án rendezendő OPSZ Közgyűlés elé kerülő beszámolókat és tájékoztató anyagokat, tárgyaltak a polgárőrök képzési programjáról, s döntöttek a polgárőr járművek külső megjelenésének követelményeiről is. A testület először javaslatot hallgatott és vitatott meg Csóra György, az OPSZ oktatási elnökhelyettese előterjesztésében a polgárőrök képzésében és szakmai ismereteik bővítésében való rendőri közreműködés 2014. évi feladatairól és tematikájáról. E napirend tárgyalásán részt vett és felszólalt dr. Chrisitán László PhD. egyetemi docens, a Nemzeti Közszolgálati Egyetem tanszékvezetője is. Az elnökhelyettes szóbeli kiegészítőjében arról szólt: a minőségi polgárőrség igényének megfelelően hármas szintet határoznának meg a az NKE bevonásával megszerveznék a Polgárőr Akadémiát képzés során. Az új felvételesek kapnák a kötelező alapképzést, erre épülne a polgárőrök továbbképzése illetve speciális képzése járási illetve megyei szinten az együttműködők bevonásával. Külön képzést kapnak a járási koordinátorok, lenne mentorképzés is, s az NKE bevonásával megszerveznék a Polgárőr Akadémiát vélhetően 3-5 napos kurzusokban. Ez utóbbira elsőként a 100X100 Biztonság kiemelt Polgárőr Mintaprogramban részt vevő egyesületek vezetőinek részvételével kerülne sor. Hozzászólásában dr. Christián László kifejtette: az egyetem első éves hallgatói szeptembertől Polgárőr ismereteket is hallgatnak majd. A tematika kidolgozás alatt van, nyitottak vagyunk az együttműködésre! /E témáról bővebben is olvashatnak a dr. Janza Frigyessel készült interjúnkban/. A napirend vitájában nyolcan mondtak véleményt döntő mértékben egyetértve a felvázolt tematikával. Dr. Túrós András, az OPSZ elnöke záró gondolataiban úgy fogalmazott: lépjünk ki saját árnyékunkból!
Zámbó Péter, az OPSZ szakmai alelnöke az Országgyűlés Honvédelmi és Rendészeti Bizottságának készített, a Polgárőrség elmúlt négy éves tevékenységéről szóló beszámoló részleteit ismertette meg a jelenlévőkkel. /Erről bővebben az ülésről készült anyagunkban, a magazin 2. oldalán olvashatnak./ Az OPSZ közelgő Közgyűlése forgatókönyvének jóváhagyása után a testület megismerkedett azzal a javaslattal, amelyet a polgárőr járművek egységes külső megjelenéséről állított össze egy bizottság. Amelynek képviseletében Kardos Pál, az OPSZ alelnöke és Erdős Viktória, az OPSZ sajtófőnöke szóbeli kiegészítőjében elhangzott: több variációt megvizsgálva alakították ki az ide kerülő javaslatot. Amelyet a jelenlévők alaposan kiveséztek, s ennek köszönhetően az a döntés született: a jövőben az autók motorháztetején az OPSZ pajzs alakú emblémája szerepeljen, a gépkocsik oldalára fényvisszaverő csíkok mellett a Polgárőrség felirat kerüljön, míg a csomagtér ajtajára a megyei szövetség emblémája mellett az Együtt a közbiztonságért! szlogent matricázzák fel. Döntött a testület a robogók és kerékpárok feliratozásáról is. 9 Rólunk Gyakorlatias legyen a képzés, egymásra építetten szervezzük meg az önkéntes bűnmegelőzők képzését, továbbképzését. Legyen kötelező az új felvételesek képzése és az alapismereti továbbképzés, de a speciális képzések és a Polgárőr Akadémia maradjon fakultatív lehetőség! Az elnökség egyhangúan egyetértett az elhangzottakkal. A továbbiakban dr. Balogh Endre Róbert, az OPSZ adminisztratív igazgatója írásos anyagát és szóbeli kiegészítését vitatta meg az elnökség az OPSZ 2013. évi tevékenységéről szóló beszámoló kapcsán. Miután ennek részleteit a Közgyűlésen ismerjük majd meg, ezúttal legyen elég annyi: a vitában nyolcan erősítették az anyagban megfogalmazottakat. Nem véletlenül fogalmazott úgy e napirend lezárásakor az OPSZ elnöke: az utóbbi évtized legjobb éves beszámolója került az elnökség elé, amely méltó a Polgárőrség 2013-as sikereihez! Harmadik napirendként került sor az OPSZ Felügyelő Bizottsága elnökének, Török Barnabásnak a tájékoztatójára 2013. évi tevékenységükről. A FEB elnöke kritikus hangon szólt az általuk megismert hibákról, hiányosságokról, amelyek megszüntetésében a bizottság tagjai segítséget nyújtottak az érintett egyesületeknek, szövetségeknek. Itt hangzott el az is: az OPSZ már kinőtte a Király utcai épület két szintjét. A még hatékonyabb és tartalmasabb munka irányításához tágasabb elhelyezésre lenne szüksége a 2013-ban fantasztikusan teljesítő Polgárőrség vezető szervének. Dr. Túrós András úgy fogalmazott e tájékoztató kapcsán: megszívlelendő gondolatokat hallottunk, látszik, hogy e testület tagjai komolyan veszik feladatukat, objektíven és kritikusan végzik munkájukat. Ezt követően Cseh István szóbeli kiegészítése mellett az OPSZ Etikai Bizottsága elnökének tájékoztatója került napirendre 2013. évi tevékenységükről. Az EB elnök kiemelte: a bizottsági döntéseket nem ritkán kijátsszák az érintettek, előfordul, hogy megfenyegetik a bizottság tagjait, s egyre jelentősebb a névtelenség. Ez még akkor is igaz, ha sokszor olyan ügyekről szól a bejelentés, amit szükségszerűen ki kell vizsgálni! Az OPSZ elnöke szerint jó irányba megy a tanulóidejét töltő bizottság, amelytől még nagyobb szakszerűséget vár el a jövőben. Már csak azért is, mert a panaszosok sok esetben kritizálják, nem fogadják el a határozatot. A testület a két tájékoztatót elfogadta. Az Egyebek napirendben kapott szót a Forever cég képviseletében Kiss Kálmán és munkatársa, Lukéj László. Rövid tájékoztatójukban elmondták: egészségügyi állapotfelmérést javasolnak, amelynek során az érdeklődő megyei szövetségekkel megállapodva a szolgáltatásukat igénybe venni kívánó egyesületeket mobil egységeik keresnék fel, s orvosaik mondanának véleményt a polgárőrök egészségügyi állapotáról, javasolnának számukra orvosi, vagy gyógyszeres kezeléseket. Természetesen nem csak a cég járna jól ezzel, de túl az önkéntes bűnmegelőzők állapotismeretén, az érintett egyesületek is részesülnének egyfajta támogatásban. A részletek kimunkálását az OPSZ Elnöksége a megyei szövetségekre bízta. Végül a testület új egyesületek felvételéről, illetve egy megszűnt egyesület OPSZ nyilvántartásból törléséről döntött.
10 Rólunk Egyetemi oktatásba került a Polgárőrség! A közelmúltban, az OPSZ képzési tervének kidolgozása kapcsán dr. Túrós András, az OPSZ elnöke találkozót kért a Nemzeti Közszolgálati Egyetem vezetésétől. A megbeszélésen részt vett dr. Janza Frigyes ny. r. vezérőrnagy, a NKE Fenntartó Testületének vezetője, miniszteri biztos is. Őt kérdeztük a részletekről. PM: De mikor és hogyan? Dr. J. F.: Terveink szerint mintegy 100 polgárőr vezetőnek két blokkban Polgárőr Akadémiát szerveznénk. Ahol az említett témák mellett sok mást magatartást, viselkedést, kommunikációt oktatnánk. A tematika egy része kötelező lenne, a másik egységet a résztvevők kérésének megfelelően állítanánk össze. A részletek még nem ismeretesek, de elképzeléseink szerint öt napos netán három napra összehúzott kurzusok lennének. Miután a polgárőr vezetők dolgozó emberek, ez utóbbi látszik inkább kivitelezhetőnek. : Tábornok Úr! Kikkel, milyen környezetben sikerült tető alá hozni e találkozót? Dr. Janza Frigyes: A NKE Rendészettudományi Karán találkoztunk, s a megbeszélésen jelen volt dr. Ruzsonyi Péter bv. dandártábornok, a kar dékánja és dr. Christián László tanszékvezető is. Közösen tekintettük át, hogyan lehetne a Polgárőrségről szóló új törvénynek megfelelően átdolgozni az önkéntes bűnmegelőzők képzését, továbbképzését, a polgárőr vezetők ismereteinek felfrissítését, a mai kor követelményeihez igazítását. Ugyanakkor szóba került az is, hogy az egyetemi hallgatókat is megismertetjük a Polgárőrséggel. PM: És sikerült megoldást találniuk? Dr. J. F.: Egy esztendeje már futottunk egy kört a Polgárőrség oktatási koncepciója ügyében, ám akkor sem a tér, sem az idő nem kedvezett a bevezetéséhez. A rendészeti képzésbe ugyan eddig is beépült a polgárőrök képzése, de közel sem olyan súllyal, mint amit az új törvény meghatároz. Ezért is korábbi gondolatainkat e kérdésben újra kellett strukturálni, s minden kurikulumba be kell építeni a Polgárőrséget. Igyekszünk úgy előkészíteni, hogy az egyetemen szeptemberben induló elsőéves hallgatók már önálló egységben kapják meg a Polgárőr ismereteket. PM: És hogyan javítanak a polgárőrök felkészültségén? Dr. J. F.: Megbeszélésünk másik fontos eleme az volt, tudunk-e olyan felsőoktatási szakképzési választ adni, ami javíthatna a polgárőrök, egyszersmind a Polgárőrség felkészültségén, szakmai tudásán. Miután a Polgárőrség lényege az önkéntesség, elvetettük azt, hogy valamilyen szakképzési oldal felé menjünk el. Van egy törzsanyag, amit minden önkéntes bűnmegelőzőnek el kell sajátítani. Hogy ez megfelel-e a követelményeknek, ezt felül kell vizsgálni. Kérdés ugyanakkor, milyen egyéb ismereteket lehet adni a polgárőröknek. PM: Úgy tudjuk, vannak más lehetőségek is Dr. J. F.: Egyetemünk egyértelműen a közszolgálat részére képez diplomásokat. A Polgárőrség ebből a szempontból határeset, mert bár a köz javára dolgozik, de tevékenysége mégsem közszolgálat. S mert a polgárőrök felkészültsége rendkívül vegyes főorvostól segédmunkásig széles a paletta, el kell dönteni, mi legyen a közös alap, amire építkezni lehet. Van egy belügyminiszteri rendelet, amely szabályozza a belügyi továbbképzések rendszerét. A BM Továbbképzési Kollégiumhoz lehet benyújtani továbbképzési tematikákat, s ha ezt valamely szerv oktatni kívánja, lehívja az adattárból, s ily módon az akkreditált anyag a leghitelesebb előadók, mi több, a polgárőrök által válik oktatási anyaggá. Nem szabad, hogy ezt a lehetőséget kihagyja az OPSZ, hiszen bár mi is tudnánk oktatni a Polgárőrséget, nem lenne olyan empatikus, élményszerű, mint attól aki csinálja is. PM: Vannak persze másfajta igények is Dr. J. F.: Természetesen, hiszen sok polgárőr veti fel, hogy hiányosak jogszabályi ismeretei. A mindennapos változások korát éljük, így ami a polgárőrökre vonatkozó jogszabályokban változik, automatikusan ismertetni kell/ene/ velük. Ez az új Polgárőrtörvény hatályba lépése óta nem vállrándítás kérdése, ez úgymond kötelezővé válik, főként a vezetők számára. Nekik pedig kötelességük a beosztott állomány, az egyesület tagsága számára ezt oktatni. Mást ne mondjak, most változik a PTK, ami számos ponton érinti a polgárőröket is. Nagyon izgalmas kérdések ezek, s meg kell értenie a Polgárőrségnek is: letéteményese lett a jogszabály révén a közrend, a közbiztonság érdekében végzett tevékenysége fókuszpontjaként, amiből kötelességei is következnek! PM: Tábornok Úr! Köszönjük a beszélgetést! PM: És milyeneket? Dr. J. F.: Izgalmas a kérdés, hogyan lehet fejleszteni a tudását azoknak, akik vezetők a Polgárőrségnél, vagy éppen érdeklődnek bizonyos szakmai kérdések iránt. Ehhez ismernünk kell az együttműködők módszertanát, taktikáját, azokat a kapcsolódási pontokat, amelyeken keresztül az együttműködés megnyilvánul, a belső és külső információ áramlást, az elérhető adattárakat amelyeket a polgárőr is használhat, hiszen ez utóbbi egy-egy konkrét ügyben jelentős segítséget is nyújthat. Ezeket kell összefésülni, s önálló diszciplinaként a vezetőknek oktatni. Tóth Zoltán Fotó: Sebestyén Jenő
Bõr és Textilkonfekcionáló Kft.. Hungary-4220 Hajdúböszörmény, Külsõ-Újvárosi u. 47. - Pf. 94. T: (+36-52) 561-305 F: (+36-52) 561-304 E: info@mz2000.hu Az OPSZ hivatalos szerzõdött partnereként megkezdtük az új egységes formaruházatok gyártását, értékesítését! Várjuk megrendeléseiket! Rendelésfelvétel: istvan.hajdu@mz2000.hu - T: (+36-70) 382-2331 Árlista Az egységárak az emblémázás árát nem tartalmazzák, de cégünk rendelkezik az emblémázáshoz szükséges technológiával! www.mz2000.hu
12 Rólunk Polgárőrök figyelmébe Mit tegyünk, s mit tehetünk talált robbanótestek esetén Magyarországon a II. világháború idején nagykiterjedésű hadműveleti területek húzódtak, emiatt még mindig előfordul, hogy mezőgazdasági földmunkák során, építkezések alapozásánál, vagy egy egyszerű árokásásnál előkerülhetnek olyan robbanó testek, amelyeket valaha szabvány katonai célokra gyártottak és alkalmaztak /kézigránátok, aknavetőgránátok, aknák, tüzérségi lövedékek/. Mindig tartsuk szem előtt azt a tényt, hogy ezeket a hadieszközöket az élő erő pusztítására tervezték és eme képességüket nagy valószínűséggel a mai napig nem vesztették el. Függetlenül attól, hogy elsődleges külső ismertető jegyeik az idő vasfogának köszönhetően mára megkoptak. Attól, hogy egy ily módon megtalált ilyen eszköz ránézésre elműködtetett állapotban van mert töröttnek, vagy hiányosnak ítéljük meg még korántsem lehetünk biztosak abban, hogy halált hozó képességét elvesztette. Mondhatjuk ezt azért, mert laikusként is tisztában kell lennünk azzal, hogy ezen eszközöket számtalan komplikált működtetésű gyújtószerkezettel készítették és használták /mechanikus, vegyi, elektromos, ezen belül is pillanat működtetésű avagy késleltetett és így tovább/, amelyek külső ismertető jegyeiről vagy elhelyezkedésükről nem rendelkezhetünk biztos információval. De túl az eredetileg tervezett gyújtási módjukon az idő is megtette a maga hatását. Valószínűleg a földben eltelt évtizedek alatt az egykor kezelés biztos robbanóanyag is elveszítette stabilitását és olyan kémiai átalakulásokon mehetett át, aminek köszönhetően a legkisebb mozdításra is érzékenyen reagálna és elműködne, azaz felrobbanna. A fentiek tudatában és az Országos Polgárőr Szövetség Szolgálati Szabályzatában is meghatározottak alapján soha ne érintsük vagy mozgassuk a robbanótestnek vélt eszközöket! Akkor mit is tehetünk? Talán első és legfontosabb, hogy amennyiben elsők között érkezünk a helyszínre, őrizzük meg hidegvérünket és a lehető leggyorsabban értesítsük az intézkedésre jogosult hatóságokat. Közöljük velük a látottakat, az eszköz pontos helyét és egy véletlen robbanás hatását, vagy következményét növelő veszélyforrások jelenlétét / pl. közművek húzódnak a föld alatt, közelben benzinkút vagy gázcsere telep, iskola, óvoda működik, vagy közintézmények vannak/. Az intézkedésre jogosult hatóság megérkezéséig mindenképpen biztosítsuk a helyszínt, hogy illetéktelenek ne nyúlhassanak a robbanó testhez. Itt is felmerülhet a kérdés, hogy egy ilyen földön, gazdátlanul heverő tárgyat kinek a kötelessége őrizni, vagy őriztetni a tűzszerészek mentesítéséig. A válasz viszonylag egyszerű, mivel ha az előtalálási hely zárt magánterület, az ott lakó köteles vigyázni rá. Abban az esetben, ha közterületről kerül elő, az illetékes rendőri szerv kötelessége gondoskodni a feltételezett robbanótest őrzéséről. Egy robbanó testnél történő intézkedésnél a helyszínbiztosításban, vagy esetlegesen a kiürítésben történő segédkezés mellett a legnagyobb szolgálatot a helyismereti és személyismereti képességeink felajánlásával tehetik a polgárőrök. Hiszen az önkéntes bűnmegelőző nap, mint nap rója a település útjait és így tökéletesen tisztában van azzal, hogy hol lakik a jegyző, a rendőr, vagy egy gödör ásásához honnan lehet munkagépet, vagy szerszámot kölcsönözni. Nem utolsó sorban minden bizonnyal tisztában van azzal is, hogy hol található a lakott területen kívül olyan terület, ami közmű és veszélyforrás mentes, így a tűzszerészek számára megsemmisítési területnek alkalmas lehet. Zárszóként a tűzszerészek mottóját jegyezném meg, miszerint: A tűzszerész csak egyszer tévedhet! Bizonyára mindannyian tudjuk értelmezni, hogy meggondolatlan cselekedeteinkkel nem csak magunkat, hanem kollégáinkat és környezetünkben lévő embertársainkat is könnyen életveszélybe sodorhatjuk! Összeállította: Gáll Tamás és Csege Gyula
Összefogás a kármegelôzésért 13 Interjú A 2013-as év bővelkedett természeti csapásokban: tavasz végén az évszázad árvize vonult le a Dunán, a nyár viharokkal telt, és jó néhány földrengés is megrázta hazánk különböző területeit. A természeti csapások mellett sajnos mindennaposak a vagyon elleni bűncselekmények, betörések, lopások is, de előfordulnak olyan nagy horderejű balesetek, mint a fővárosban történt Tímár utcai robbanás. A fűtési szezon minden évben a kémények, kazánok állapotára és az általuk okozott esetleges károkra irányítja a figyelmet. A természeti csapásokat, baleseteket elkerülni ugyan nem lehet, de előrelátással, megfelelő felkészüléssel a károk minimalizálhatóak. Ez a célja az Aegon Magyarország által életre hívott Országos Kármegelőzési Programnak is mondta el lapunknak Szombat Tamás, az Aegon Magyarország Zrt. vezérigazgató-helyettese. Mi is pontosan az Országos Kármegelőzési Program? Ez a program egy tájékoztató kampány, amelyben az Országos Rendőr-főkapitányság (ORFK), a Magyar Tudományos Akadémia Csillagászati és Földtudományi Kutatóközpont Geodéziai és Geofizikai Intézete, a Nemzeti Bűnmegelőzési Tanács, az Országos Polgárőr Szövetség és az Aegon Magyarország a kármegelőzést segítő információk minél szélesebb körű terjesztését tűzte ki célul. Online felületeken így a karmegelozes.hu honlapon folyamatosan fejlesztjük a megjelenő tartalmakat, összegyűjtjük és feldolgozzuk azokat az információkat, amelyek a szervezeteknél különkülön rendelkezésre állnak, és amelyek együttesen érdemi információs bázist nyújthatnak a hazai lakosságnak a kármegelőzésben. Milyen szerep jut ebben az együttműködésben a Polgárőr Szövetségnek? Legfontosabbnak azt a szerepet gondolom, amit a Szövetség a megelőzésben és az információ átadásban betölthet. Ugyanakkor az összegyűjtött információk Önöket is segíthetik a mindennapi munkájukban, hiszen ezek birtokában gyorsan, pontosan és hitelesen tájékoztathatják a lakosságot vagy adott esetben megcáfolhatnak téves híreszteléseket. A tőlünk származó információk a leghitelesebb forrásokból származnak. Szakmai konferenciákat is szervezünk majd, ahol a különböző szervezetek hasonló területen dolgozó szakemberei megoszthatják egymással tapasztalataikat, véleményt cserélhetnek. Így a köztük lévő együttműködés is hatékonyabbá, gördülékenyebbé válhat. A karácsonyi ünnepek közeledtével tavaly év végén az ORFK-val és a Polgárőr Szövetséggel együttműködve az ünnepi időszak veszélyeire felhívó szórólapokat osztottunk a lakosságnak. Idén is tervezünk hasonló akciókat, hiszen a szezonális bűncselekménytípusokra minden évben fel kell hívnunk a lakosság figyelmét. Ebben elengedhetetlen az Önök segítsége, hiszen Önök dolgoznak a terepen, Önök találkoznak a helyiekkel nap, mint nap. A magazinban az olvasók mostantól rendszeresen találkozhatnak a Kármegelőzési Rovattal. Milyen tartalmakat fognak megosztani velük? Köszönjük a lehetőséget, hogy ezen a fórumon is megoszthatjuk Önökkel a tanácsainkat, az általunk tapasztalt tendenciákat. Igyekszünk minden alkalommal olyan témákat feldolgozni, amelyekkel Önök is találkozhatnak a hétköznapi munkájuk során. A rovat első írása például a pénzügyi rezsicsökkentés következményeivel foglalkozik, azzal, hogy az esetlegesen így több pénzt otthonukban tartó lakosok hogyan tudják megvédeni anyagi javaikat. Bízom benne, hogy az általunk felvetett témákat Önök is hasznosnak tartják majd!
Autó, motor, bicikli Tovább mobilizálódik a Polgárőrség 15 Rólunk Amikor több mint másfél évtizede átvettem az Országos Polgárőr Szövetség vezetését, alig néhány járművünk volt. Figyelemmel arra, hogy rövid időn belül a Vidékfejlesztési Minisztérium pályázatának eredményeként 140-150 személygépkocsit vehetnek át a polgárőr egyesületek, ezzel és a mai átadással együtt már 1200 körülire tehető a polgárőrség gépjárműállománya. Aminek köszönhetően jelentős mértékben növekedhet önkéntes bűnmegelőzőink hozzájárulása a közbiztonság védelméhez, főként a kistelepüléseken. Ezeket a gondolatokat dr. Túrós Andrástól, az OPSZ elnökétől hallottuk azon a bensőséges ünnepségen, amelyet a Készenléti Rendőrség alakuló terén rendeztek március 4-én, abból az alkalomból, hogy a polgárőrök 30, műszakilag felkészített, a vámhivatal szerveitől kivont autót vehettek át 200 kerékpár és hat robogó társaságában. Papp Károly r. altábornagy, az Országos Rendőr-főkapitányság vezetője ünnepnapnak nevezte e keddi napot, hiszen a rendőrségnél már korábban bevezetett kerékpáros járőrök mellett ezentúl megjelennek a kerékpáros polgárőrök is. Köszönhetően az ORFK Országos Baleset-megelőzési Bizottsága 15 millió forintos beszerzésének, amelynek révén 200 db. polgárőriesített drótszamarat adott át, amivel véleménye szerint Magyarország településein magasabb szintre emelhető lesz a közbiztonság. A Nemzeti Adó- és Vámhivatal képviseletében Szabó Károly pű. dandártábornok, a NAV Központi Hivatalának szakfőigazgatója azt emelte ki beszédében: a stratégiai partnerség jegyében adjuk át a NAV meghosszabbított kezének a polgárőröknek azokat a vámhivatal szerveinek szolgálatából kivont gépkocsikat, amelyek remélhetően jól szolgálják majd az önkéntes bűnmegelőzők mindennapos tevékenységét. Köszönjük ezzel is támogatásukat, önzetlen szolgálatukat, sok sikert a gépjárművek használatához! Rövid köszöntője után átadta az egyik gépkocsi indítókulcsát Balogh Istvánnak, a Pécs-Belváros Barkóczi László Polgárőr Egyesület elnökének. Mindehhez tette hozzá Hoppál Péter fideszes országgyűlési képviselő maga is pécsi lakos -: egy esztendeje tettek kísérletet az OPSZ elnökével arra, hogy azoktól az állami szervektől, amelyeknél a gépkocsi csere miatt kapacitások szabadulnak fel, a polgárőr egyesületeknek juttassák ezeket az autókat. Dr. Túrós András, az OPSZ elnöke is jelképes átadással kezdte: egy robogó indítókulcsát adta át Padányi Lászlónak, az Esztergom Városi Polgárőr Egyesület tagjának. Majd azzal folytatta: örömteli kötelessége, hogy megköszönje az ORFK és a NAV vezetésének, hogy feltuningolták e járművekkel a Polgárőrség mobilitását. Külön köszönetet mondott Hoppál Péternek is, aki nélkül nem jöhetett volna létre ez az ünnepi aktus. Tartsák meg jó szokásukat, minél több alkalommal kelljen ilyen köszönő szavakat elmondanom! mondotta. Kiemelte: ma nagyon jó polgárőrnek lenni, hiszen olyan kormányzati háttere van az önkéntes bűnmegelőzőknek, amely folyamatosan biztosítja a Polgárőrség fejlődését. feltuningolták a polgárőröket
16 Bemutatkoznak Bemutatkozik Borsod-Abaúj-Zemplén megye Itt ringott a polgárőr mozgalom egyik bölcsője Magazinunkban rendszeresen bemutatjuk egy-egy megye polgárőr szövetségét. Adunk egy kis körképet a megye sajátosságairól, bűnügyi, közbiztonsági helyzetéről, polgárőr egyesületeiről. A sorban most Borsod-Abaúj-Zemplén következik. A megyén két nagytáj, az Északi középhegység és az Alföld osztozik. Területének több mint kétharmad részét a középhegységek és dombságok alkotják, amelyek az Északi-Kárpátok belső medencepereme felől, elsősorban az őket felszabdaló folyó- és patakvölgyeken át sajátos lejtőt képeznek a sík vidék felé földrajzi és kulturális értelemben egyaránt. A nagytájak közötti folyamatos kapcsolat éppen úgy természetes része az itt élő népcsoportok műveltségének, mint a domb- és hegyvidék adottságaihoz való alkalmazkodás, a mezőgazdálkodást kiegészítő sokféle kézműves foglalkozás. Borsod-Abaúj-Zemplén 7248 km2 területén 358 település található, amelyből 24 a városok száma és alapvetően aprófalvas településszerkezet a jellemző. A lakosság 34%-a 500 főnél kisebb lélekszámú falvakban lakik. A magyar polgárőr mozgalom egyik bölcsőjének is tekinthető a megye, közelebbről a Taktaköz, hiszen a rendszerváltáskor az első önvédelmi egyesületek itt alakultak meg. A megyei polgárőr szövetséget 1990-ben hozták létre, a szövetség jelenleg önálló jogi személy, amely az ide vonatkozó törvények szerint közhasznú tevékenységet folytató társadalmi szervezet. Legfontosabb feladata a közrend és a közlekedésbiztonság, a bűncselekmények megelőzése, a baleset megelőzés, az áldozatvédelem, az államhatár őrizete, a határrend fenntartása, a gyermek- és ifjúságvédelem, a katasztrófa-elhárítás, valamint a környezetvédelem érdekében önkéntes társadalmi tevékenységet kifejtő szervezetek a polgárőr egyesületek tevékenységének összefogása, rendszeres és hatékony működésének támogatása. Az egyesületek munkájához szakmai és erkölcsi támogatást nyújt, biztosítja a polgárőrök részére a folyamatos oktatást és képzést, koordinálja az egyesületeket a társadalmi bűnmegelőzés nemzeti stratégiájának megvalósításából adódó feladatok végzésében. A megyei polgárőr szövetség mint mozgalom, mint tömegbázis, és mint önkéntes szakmai szervezet megőrizte stratégiai vezető szerepét a bűnmegelőzésben szerepet vállaló társadalmi szervezetek körében. Jól tetten érhető ez a létszámában, a megyében ugyanis 206 tagszervezetbe tömörülve 5436 önkéntes bűnmegelőző tevékenykedik. A megye polgárőrei 736 ezer szolgálati órában 103 elfogásban, 368 tettenérésben vettek részt, 16 412 esetben adtak jelzést, emellett részt vettek eltűnt személyek felkutatásában, segítségnyújtásban. A megyében végzett polgárőr tevékenységet nem véletlenül társadalmi megbecsülés övezi, a megye lakossága szereti és tiszteli a polgárőröket. Kedvező társadalmi megítélésünkhöz hozzájárul az is, hogy a polgárőrök fegyelmezetten, lelkesen és egyre szakszerűbben vettek részt a bűnmegelőzésben. Példát mutattak önzetlenségből, hivatástudatból. Aktív részesei voltak a Duna évszázados árvize elleni védekezésnek mintegy 100 fővel, viszonozva azt a segítséget, amit a 2010-es nagy borsodi árvíz időszakában
a Duna mellett élő önkéntes bűnmegelőzőktől kaptak. Jelentős eredményeket mutathatunk fel a kistelepüléseken élő emberek biztonságérzetének javításában, az idős emberek áldozattá válásának a megelőzésében. A három esztendeje történt kettős gyilkosság után Kovácsvágáson megszerveztük a polgárőrséget, csaknem 30 idős embert láttunk el ingyenesen SOS telefonkészülékkel, s hasonló technikát adtunk át Pálházán és környékén is. Az eredmény? A napokban az Észak-Magyarország című napilapban a helyi emberek úgy nyilatkoztak Kovácsvágásról, hogy a település mára biztonságossá lett, ami a polgárőrségnek is köszönhető! E napilapban olvashattak arról is, hogy Szerencsen rend van, amihez nagyban hozzájárul az önkéntes bűnmegelőzők áldozatos munkája. Az országos írott és elektronikus sajtó is foglalkozott az eseménnyel, amikor a Boldvai Polgárőr Egyesület elnöke égő házból mentett ki egy háromgyermekes asszonyt, akit sikerült visszahoznia az életbe. A megye egyik sikerprogramja az Egy iskola egy polgárőr mozgalom, amelynek keretében szervezetten foglalkozunk a gyerekek közlekedés biztonságának javításával, áldozattá válásuk megelőzésével. A megyei szövetség és egyesületeink is részt vállalnak abból a programból, amelynek köszönhetően az érettségi előtt álló diákok a polgárőrség égisze alatt is teljesíthetik a részükre előírt közösségi szolgálatot. Csatlakoztunk az OPSZ 100X100 Biztonság polgárőr Mintaprogramjához, a kiválasztott öt településen már mutatkoznak eredmények. Nem véletlenül újabb települések jelezték: szeretnének részesei lenni e programnak. Kialakítottuk a koordinátori rendszert, a megye 16 járásában megbízottaink fogják össze az ott működő polgárőr egyesületeket, segítik munkájukat, s szervező, népszerűsítő tevékenységet fejtenek ki annak érdekében, hogy ott is alakuljanak önkéntes bűnmegelőző egyesületek, ahol ma még nincs ilyen. A megye polgárőr egyesületei kiemelkedő szerepet töltenek be a városok és települések életében, munkájuk nélkülözhetetlenné vált nem csak a közbiztonság fenntartásában, a rendőrség támogatásában, de a helyi közösségek összefogásában is. A hagyományos közterületi járőrszolgálatokon túl a települések önkormányzatai egyre gyakrabban kérik a helyi polgárőrök közreműködését közösségi rendezvények, utcai sportversenyek, kulturális események biztosításában. Ezt a tevékenységet nagyra értékelik, ami megmutatkozik az egyesületek támogatásában, elismerésében is. Kazincbarcikán például a város 60. éves évfordulóján rendezett ünnepségsorozat biztosítási munkáiért a polgárőr egyesület Barcika Art díjat kapott. Nem véletlenül mondhatjuk ki: egyesületeink a településeken közösség formáló erővé váltak. Kiemelkedően jó az együttműködésünk a megyei rendőr-főkapitánysággal, a megyei közgyűléssel, az önkormányzatokkal. Egyesületeinkben megerősödött a minőségi, szituatív bűnmegelőzés feltételrendszere, így bizonyítottan alkalmasak vagyunk a rendvédelmi szervek, az önkormányzatok bűnmegelőzési tevékenységének segítésére és a lakosság szubjektív biztonságérzetének helyreállítására, erősítésére. A megyei elnök: Csóra György A Borsod megyei Disz nóshorváton /ma Izsófalva/ született 1947-ben. A felsőfokú üzemrendész képesítés megszerzése után a Janus Pannonius Tudományegyetem személyügyi szervező szakán szerzett diplomát. Több nagyvállalat /BVK, Borsodchem Zrt, Magyar Posta Zrt./ biztonsági vezetőjeként, vezető beosztású munkatársaként dolgozott nyugdíjba vonulásáig. Kazincbarcikán él, ahol alapítója volt a helyi polgárőr egyesületnek. Az OPSZ Elnökségének 1991 óta tagja, 2001-től a szövetség alelnökeként, jelenleg oktatási elnökhelyettesként a szakmai képzést, továbbképzést irányítja. 2005-ben választották a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Polgárőr Szövetség elnökének, amelynek korábban elnökhelyettese volt. Tevékenysége elismeréseként megkapta a Kopácsi Sándor Polgárőr Érdemrendet, 2008-ban pedig a Magyar Köztársaság Elnöke a Magyar Köztársaság Ezüst Érdemkereszt kitüntetésben részesítette. 17 Bemutatkoznak
18 Rólunk Szakmai fórum Mórahalmon Polgárőrség a migráció kezelésében helyzetét polgárőr szempontból, s számolt be az önkéntes bűnmegelőzők ilyen Aktív együttműködésben a lakossággal A Magyarországot érintő illegális migráció koncentráltan jelentkezik Csongrád és Bács-Kiskun megyék területén. Az ott élőket, az államhatár mentén désünk tartalékait, hogy még eredményesebbek lehessünk az idei évben. a helyzeten jelentette ki a tábornok, aki azt kérte: kutassuk együttműkö- lévő települések külterületein és a tanyákon lakókat különösen negatívan A szegedi és a kelebiai határrendészeti parancsnok szakmai értékelését befolyásolhatja, ha szubjektív biztonságérzetükről van szó. Nem véletlenül követően dr. Túrós András, az OPSZ elnöke gratulált a fórum szervezőinek az illegális migráció hatásainak figyelembe vétele, megnyugtató módon történő kezelése érdekében a Csongrád és Bács-Kiskun Megyei Polgárőr Szöműködéshez. A vasfüggöny mögött élve nem voltak ilyen gondjaink, ám és a tanácskozáson résztvevőknek a színvonalas, nagyon tartalmas együttvetség, valamint a Csongrád és Bács-Kiskun Megyei Rendőr-főkapitányság annak lebontásával ránk zúdult a migráció fejtegette. Menekülttáborokat hoztunk létre, ezek között elrettentő példa volt Kerepestarcsa, hiszen együttes feladattervet dolgozott ki. Ennek aláírására is sor kerül annak a szakmai fórumnak a végén, amelyet február 28-án rendeztek Mórahalmon. nem tudtuk, hogyan kezeljük őket. Mígnem ráébredtünk: nem szabad bűnözőként kezelnünk ezeket a jogsértőket. Mint schengeni határ, Európát, az A tanácskozás résztvevőit a két megye rendőr-főkapitányságának képviselőit, a határrendészeti vezetőket, 32 Csongrád és Bács-Kiskun megyei EU országait védjük, s a rendőrség szakmai szervezete ezt kiemelkedő színvonalon teszi! Mi polgárőrök is csatlakoztunk e faladathoz, s büszke vagyok polgárőr egyesület vezetőjét, polgárőreit a házigazda, Nógrádi Zoltán országgyűlési képviselő, Mórahalom polgármestere köszöntötte, külön is arra az elismerő szavak hallatán, hogy önkéntes bűnmegelőzőink e téren hangsúlyozva, hogy a határrendészet mellett a polgárőröknek köszönhető, is bizonyították elkötelezettségüket! Miután az OPSZ Elnöksége 2014-et a hogy a fürdővárosban békében, nyugalomban élhetnek. A dicsérő szavak külterületi biztonság évének tekinti, s az illegális migránsok a zöldhatáron át után Batiz István, a Csongrád Megyei Polgárőr Szövetség elnöke vázolta érkeznek, ebben a térségben különösen helyén kell kezelni ezt a programot, a megye migrációs s össze kell fésülni a határrendészet ide vonatkozó terveivel. Egy másik rendezvényről ekkor érkezett irányú tevékenységéről. Kiemelte: a rendszertelen migrációs tevékenység meg B. Nagy László országgyűlési képviselő, a Csongrád Megyei Kormányhivatal vezetője, aki nem rejtette véka alá: nemzetbiztonsági szempontból is ellenére a polgárőrök képesek kezelni a helyzetet a határrendészet felkészítésének, segítségének köszönhetően. Bács-Kiskun megye 107 polgárőr kényes ügy a migránsok magas száma, - tavaly csak itt 16 ezren lépték át a egyesületéből amelyben 3700 önkéntes bűnmegelőző tevékenykedik határt - hiszen lehetnek közöttük kijelölt emberek is. Emiatt is egyetértek 16 érintett a migrációs tevékenység megelőzésében, kezelésében hallottuk Csorba Sándor ny. r. ezredestől. Aki jelezte: az idén élénkebb lett az polgárőr szervezetek eszköz és technikai ellátásában! Pozitív folyamat ré- azzal: egyedi elbírálás szükséges az itt tevékenykedő határrendészet és a ilyenfajta tevékenység határszakaszaikon. A határrendészet oktatásainak, szesei vagyunk, de mindig lehet jobb ez legyen a hozzáállásuk a jövőben továbbképzéseinek köszönhetően a polgárőrök egyre nagyobb affinitással biztatta a jelenlévőket a kormánymegbízott. vesznek részt e nem kívánatos jelenség megelőzésében, felszámolásában, az embercsempészek elfogásában. tek, majd Batiz István emlékplakettel ismerte el a tanácskozásnak helyt adó A tanácskozás végén írták alá a már említett feladattervet az érintet- Az Országos Rendőr-főkapitányság szakmai elképzeléseit dr. Vass Gizella r. ezredes, az ORFK Határrendészeti Főosztály vezetője azzal vezette tevékenységét. Az OPSZ elnöke új polgárőr igazolványokat adott át Ko- Mórahalom polgármesterének, Nógrádi Zoltánnak a szervezésben nyújtott be: köszönet és gratuláció a két megyei érintett polgárőr egyesületeinek, vácsné Vadászi Erikának, a Mórahalmi Polgárőr Egyesület vezetőjének, valamennyi polgárőrének a kiemelkedő sikerekért, amelyeket a migrációs emellett az öt határ menti település polgárőr egyesület vezetőinek új típusú tevékenység megelőzésében, felderítésében végeztek. Tranzit országként a láthatósági mellényeket adományozott. jövőben sem várható, hogy csökkenjen a hazánkon átvonulni szándékozó, Nyugat-Európába tartó illegális migránsok száma. Érdekességként megemlítette: Schengenben, a szokásos értékelő EU-s tanácskozáson nehezen értették meg a polgárőrség tevékenységét, pedig az önkéntes bűnmegelőzők segítségével elfogottak száma igen jelentős, már csak helyismeretük okán is. Ebben a tevékenységben 2014-ben még nagyobb szükség lesz az eddig is kiváló együttműködésre a határrendészettel. Dávid Károly r. dandártábornok, Bács-Kiskun megye rendőr-főkapitánya azzal kezdte hozzászólását: megyéjükben tavaly ugrásszerűen, több, mint 40 százalékkal emelkedett az elfogott migránsok száma. Egyre több embercsempészt sikerül felderíteni, de úgy tűnik, mindig van utánpótlás, már csak az illegális migránsok egyre növekvő száma miatt is. Szerencsére az erők átcsoportosításával, a polgárőrök hatékony segítségével úrrá lettünk