SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERE 8600 Siófok, Fő tér 1. Az előterjesztés törvényességi szempontból megfelelő Siófok, 2013. február 13.... dr. Pavlek Tünde jegyző E L Ő T E R J E S Z T É S a Képviselő - testület 2013. február 28 i ülésére Tárgy: Siófok új tehermentesítő út létesítése KÖZOP - 3.5.0-09-11-2011-0012 kódszámú pályázat részletes megvalósíthatósági tanulmánytervének elfogadása Előterjesztő: Összeállította: Tárgyalta : dr. Balázs Árpád polgármester Beruházási és Üzemeltetési Osztály Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság
Tisztelt Képviselő - testület! 2009. márciusában a Közlekedési Operatív Program keretein belül Térségi elérhetőség javítása tárgyú KÖZOP 3.5.0-09-11 jelű pályázati felhívás jelent meg, melyen Siófok Város Önkormányzata eredményesen indult - a támogató szervezet pályázatunkat támogatásra érdemesnek ítélte. A támogatási szerződés - melynek tárgya Siófok új tehermentesítő út létesítése című KÖZOP-3.5.0-09-11-2011-0012 kódszámú, a projekt adatlap és annak mellékleteiben rögzített, a Siófok déli tehermentesítő út előkészítésére irányuló projekt elszámolható költségeinek Európai Regionális Fejlesztési Alapból és a hazai központi költségvetési előirányzatból vissza nem térítendő támogatás formájában történő finanszírozása - 2011. 12. 08 án lépett életbe. A projekt összegköltsége 87.500.000.- Ft, a támogatás mértéke : 100 %. A projekt a következő költségeket tartalmazza : - projektmenedzseri díj 2.500.000.- Ft. - közbeszerzési tanácsadó díja 10.000.000.- Ft - részletes megvalósíthatósági tanulmányterv készítése 75.000.000.- Ft. A közbeszerzési tanácsadó tevékenység az RMT készítésére vonatkozó szerződés aláírásával lezárult, a tanácsadói díj kifizetésre került. A projektmenedzseri tevékenység folyamatos, díjazása 2 havonta történik. A részletes megvalósíthatósági tanulmányterv készítésére SIÓFOK ÚJ TEHERMENTESÍTŐ ÚT LÉTESÍTÉSE című KÖZOP-3.5.0-09-11-2011-0012 projektazonosító számú pályázathoz a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség honlapján található Útmutató alapján részletes megvalósíthatósági tanulmány, és annak részeként, a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség honlapján található Módszertani Útmutató alapján költség-haszon elemzés elkészítése címen kiírt közbeszerzési eljárás végeredményeként a PRO URBE Mérnöki és Városrendezési Kft. KÖZLEKEDÉS Fővárosi tervező Iroda Kft. UVATERV Út-, Vasúttervező Zrt. által létrehozott konzorciummal kötöttünk szerződést 2012. október 1 én. Az RMT lényege, hogy előzetes állapotfelmérés után különböző közlekedési alternatívák vizsgálatával bemutassa és alátámassza a város azon törekvését, mely szerint egy új, a 65. számú útról induló, keleti, az ipartelep irányába tartó tehermentesítő híd és útszakaszok ütemezett megvalósításával lehetőség nyílik a 65. számú úton, az M7 autópálya lábánál található szűk keresztmetszetű körforgalom problémájának feloldására, az átmenő és a település belső forgalmának különválasztására, ezzel csökkentve a település tehermentesítését, növelve a környezetvédelmi és területfejlesztési szempontok érvényesülését. A részletes megvalósíthatósági tanulmányterv több, egymásra épülő részből, ütemből áll. Az 1. ütem az előzetes helyzetfelmérés, mely mind Siófok településhálózatban betöltött helyét, gazdasági helyzetét, társadalmi, környezeti, kulturális és közlekedési adatait tartalmazza a vonzáskörzetekkel együtt. Mivel a pályázat célja a közlekedés fejlesztése, így az RMT készítői különös gondot fordítottak a közlekedési szokások felmérésére, a vasúti, a hajózási, a helyi és helyközi autóbusz-közlekedés, a személygépkocsival történő, a kerékpáros és a gyalogos közeledés helyzetének felmérésére, adatok gyűjtésére, és azok feldolgozására, analizálására. 2
2. lépésben az adatok összegyűjtése és feldolgozása után az RMT több lehetőséget is megvizsgál arra vonatkozóan, hogy a fent említett törekvéseket, milyen módon lehet a legköltséghatékonyabban elérni, azok milyen hatást gyakorolnak, illetve gyakorolnának az épített és természetes környezetre, a lakosságra, a gazdaságra, város egyéb csomópontjaira valamint az utazási szokásokra. Egyes esetekben javaslatokat is kidolgoz első sorban az autóbusz és a vasúti közlekedés útvonalaira vonatkozóan. Változatok : A változat útvonala : A Siófok déli tehermentesítő út A változatának kiépítése az M7 autópálya lehajtó ágának körforgalmú csomópontjából indul. A Siót keresztezve új Sió híd a Kele utca vonaláig terjed az új építésű szakasz. Innen meglévő utakon éri el a forgalom a Wesselényi utcát, azaz a 7. számú főutat. A nyomvonala : Kele utca Molnár István utca Dózsa György utca. B változat útvonala : A Siófok déli tehermentesítő út B változatának kiépítése ugyancsak az M7 autópálya lehajtó ágának körforgalmú csomópontjából indul. A Siót keresztezve új Sió híd a Dózsa György utca vonaláig terjed az új építésű szakasz. Innen meglévő Dózsa György utcán éri el a forgalom a Wesselényi utcát, azaz a 7. számú főutat. A Dózsa György utca Bajcsy Zsilinszky utca és a Dózsa György utca Tanácsház utca csomópontokban kismértékű beavatkozás válik szükségessé. Mind az A, mind a B változat esetében a II. ütem ( amely most nem része a megépítendő szakasznak ) az út meghosszabbításra kerül a Somlay utcáig. C változat útvonala : A Siófok déli tehermentesítő út C változatának nyomvonala az ún. JYSK csomópontból indul ki. A Siót új Sió híd és az autópályát keresztezve a Dózsa György utca vonaláig terjed az új építésű szakasz. Innen meglévő Dózsa György utcán éri el a forgalom a Wesselényi utcát, azaz a 7. számú főutat. A Dózsa György utca Bajcsy Zsilinszky utca és a Dózsa György utca Tanácsház utca csomópontokban kismértékű beavatkozás válik szükségessé. A C változat II. ütemében a( mely most nem része a megépítendő szakasznak ) az autópálya északi oldalán épülő körforgalmi csomópontjából az autópálya mellett új út épül a Somlay utcáig. Az RMT az egyes változatokat a következő szempontok alapján vizsgálja : - műszaki tartalom részletezése : - közutak kialakítása ( útkategória, paraméterek, műtárgyak, közmű, stb.) - csomópontok vizsgálata - helyközi vasút közlekedés (javaslatokkal) - helyi és helyközi közösségi közlekedés (javaslatokkal) - lágy közlekedés ( gyalogos és kerékpáros közlekedés ) - parkolás - projekt hatásainak részletezése : - közlekedési és városrendezési hatások 3
- társadalmi hatások - környezeti hatások ( épített és természetes környezet ) - gazdasági hatások. A lehetőségek megvizsgálása után a tanulmány az A változat megvalósítását javasolja a fentebb említett szempontok szem előtt tartásával. Véleménye és elemzése szerint ez a változat teszi lehetővé a legfontosabb stratégiai és operatív célok leghatékonyabb módon történő elérését. A stratégiai célok között szerepel : - a településen és a kistérségben élő lakosság életminőségének javítása - a versenyképesség javítása - az elérhetőség és térségi kapcsolatok javítása - a közlekedési igények kielégítésének differenciált biztosítása. Az operatív célok között szerepel : - a városi átmenő forgalom csökkentése, a városközpont tehermentesítése - az országos főúthálózat érintett részein az utazási időtartam csökkentése, és az elérhetőség javítása - a 7. számú főút és a 65. számú főút szűk keresztmetszeti kapacitásának felszabadítása - a káros környezeti hatások, a zaj-, a rezgés-, a por-, a levegőszennyezés csökkentése - a közlekedésbiztonság javítása a torlódások csökkentésével - az ipartelep elérhetőségének javítása a térség logisztikai kapcsolatok fejlesztése érdekében A város közlekedési hálózatának ilyen nagyságrendű fejlesztése nagy mértékben hozzájárul a vállalkozások telephelyválasztásának orientálásában, a beszerzési és értékesítési piacok távolságának redukálásában, lehetővé teszi a munkaerő mobilitását, valamint az áruszállítás kiszolgálása révén többletjövedelmek realizálását. A Balaton térségben az elérhetőség javítása a turizmus feltételeinek javulását és az idegenforgalom fejlődését is eredményezi. A projekt megvalósítása révén javul a régió versenyképessége, ami a foglalkoztatás bővítését is eredményezheti, javítva a hátrányos helyzetűek munkavállalási lehetőségeit. Az építési munkák során a helyi vállalkozók bevonásával további munkahelyek teremtése is várható, mely az esélyegyenlőségi célcsoportok helyzetében és kedvező hatást hozhat. A projekt révén a területi kohézió elve is érvényesülhet. Kérem a T. Képviselő - testületet, hogy a fentiek alapján a PRO URBE Mérnöki és Városrendezési Kft. KÖZLEKEDÉS Fővárosi tervező Iroda Kft. UVATERV Út-, Vasúttervező Zrt. konzorcium által készített a Siófok új tehermentesítő út létesítése című KÖZOP-3.5.0-09-11-2011-0012 projektazonosító számú pályázathoz a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség honlapján található Útmutató alapján részletes megvalósíthatósági tanulmánytervet, és annak részeként, a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség honlapján található Módszertani Útmutató alapján költség-haszon elemzését elfogadni szíveskedjék azzal, hogy a tanulmányban szerepeltettet A változatot, mint a város számára a stratégiai és operatív célok elérésben leghatékonyabb, legkedvezőbb, a készítők által is javasolt változatot támogatja. 4
HATÁROZATI JAVASLAT: Siófok új tehermentesítő út létesítése KÖZOP - 3.5.0-09-11-2011-0012 kódszámú pályázat részletes megvalósíthatósági tanulmánytervének elfogadása című előterjesztést a Képviselő testület megtárgyalta, és mint döntéshozó úgy határoz, PRO URBE Mérnöki és Városrendezési Kft. KÖZLEKEDÉS Fővárosi tervező Iroda Kft. UVATERV Út-, Vasúttervező Zrt. konzorcium által készített a Siófok új tehermentesítő út létesítése című KÖZOP-3.5.0-09-11-2011-0012 projektazonosító számú pályázathoz a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség honlapján található Útmutató alapján részletes megvalósíthatósági tanulmánytervet, és annak részeként, a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség honlapján található Módszertani Útmutató alapján költség-haszon elemzését elfogadja azzal, hogy a tanulmányban szerepeltettet A változatot, mint a város számára a stratégiai és operatív célok elérésben leghatékonyabb, legkedvezőbb, a készítők által is javasolt változatot támogatja. Felelős: dr. Balázs Árpád polgármester Határidő: értelem szerint Siófok, 2013. február 14. dr. Balázs Árpád polgármester 5