Szám:.. /2013. JEGYZŐKÖNYV Készült: Márianosztra Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2013. december 17.-én megtartott testületi üléséről. Az ülés helye: Az önkormányzat tanácsterme, 2629 Márianosztra, Rákóczi út 2. Jelen vannak: Kiss László polgármester Dénes-Varga Zsuzsanna alpolgármester Gyuró Judit Zsombokné Stedra Katalin Bahil Emilné dr. képviselő képviselő jegyző Kiss László polgármester: Köszönti a megjelent képviselőket, a jegyző asszonyt. Megállapítja, hogy képviselő-testület határozatképes, mert a 4 fő képviselőből 3 fő és a polgármester jelen van. Kiss László polgármester: Javaslatot tesz az ülés napirendjére, melyet két napirendi ponttal egészít ki: 6. Döntés pályázat benyújtásáról: KMOP Elektronikus helyi közigazgatási infrastruktúra fejlesztése 7. Szobi Önkormányzatok Többcélú Társulása megállapodás módosítása, az Egyebek napirendi pont számozása eggyel nő. Napirendi pontokra javaslat: 1. Márianosztra Község Önkormányzata Képviselő-testületének./2013.(.) önkormányzati rendelete az önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló 3/2012.(II.16.) rendeletének módosításáról 2. Márianosztra Község Önkormányzata Képviselő-testületének /2013.(.) önkormányzati rendelete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról 3. Márianosztra Község Önkormányzata Képviselő-testületének /2013.(.) önkormányzati rendelete a hulladékról 4. Márianosztra Község Önkormányzata Képviselő-testületének /2013.(.) önkormányzati rendelete a települési folyékony hulladék kezelésével kapcsolatos közszolgáltatásról és annak kötelező igénybevételéről 5. 2014. évi belső ellenőrzési terv 6. Döntés pályázat benyújtásáról: KMOP Elektronikus helyi közigazgatási infrastruktúra fejlesztése 7. Szobi Önkormányzatok Többcélú Társulása megállapodás módosítása 8. Egyebek Napirendi pontok: 1. Márianosztra Község Önkormányzata Képviselő-testületének./2013.(.) önkormányzati rendelete az önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló 3/2012.(II.16.) rendeletének módosításáról 2. Márianosztra Község Önkormányzata Képviselő-testületének /2013.(.) önkormányzati rendelete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról 1
3. Márianosztra Község Önkormányzata Képviselő-testületének /2013.(.) önkormányzati rendelete a hulladékról 4. Márianosztra Község Önkormányzata Képviselő-testületének /2013.(.) önkormányzati rendelete a települési folyékony hulladék kezelésével kapcsolatos közszolgáltatásról és annak kötelező igénybevételéről 5. 2014. évi belső ellenőrzési terv 6. Döntés pályázat benyújtásáról: KMOP Elektronikus helyi közigazgatási infrastruktúra fejlesztése 7. Szobi Önkormányzatok Többcélú Társulása megállapodás módosítása 8. Egyebek 1. Márianosztra Község Önkormányzata Képviselő-testületének./2013.(.) önkormányzati rendelete az önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló 3/2012.(II.16.) rendeletének módosításáról Kiss László polgármester: Az írásos előterjesztést a képviselők megkapták. Az önkormányzat 2013. február 16.-án elfogadta a 2013. évi költségvetését a 3/2013.(II.16.) rendeletében. 2013. szeptember 12.-én történt meg a költségvetés első módosítása, a közös hivatalnál történő felmentett köztisztviselő végkielégítését és annak járulékait tartalmazta, melynek eredményeként az összevont költségvetés bevételi és kiadási főösszege módosult. A mostani módosításra a pótelőirányzatok miatt kerül sor. Amit kiszeretne emelni az az, hogy a kiadási oldalon eredeti előirányzatként a jogcímek nagy része meg volt tervezve. Kivételt képez az óvodapedagógusok átlagbérének emelkedés. Kéri a hozzászólásokat. A képviselő-testület a napirendi pontot megvitatta és 4 egyhangú igen szavazatával megalkotja alábbi rendeletét. Márianosztra Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2013.(XII.23.) önkormányzati rendelete az önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló 3/2013.(II.16) rendeletének m ó d o s í t á s á r ó l Márianosztra Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. tv. 34..-a, valamint az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet alapján, az önkormányzat 3/2013.(II.16.) számú a költségvetéséről alkotott rendeletét továbbiakban rendelet az alábbiak szerint módosítja. (1) A rendelet 2 -a helyébe a következő 2. lép: A képviselő-testület az önkormányzat önkormányzati szinten összesített 2013. évi költségvetési bevételei és kiadási főösszegét 5672 e Ft-tal módosítja, melyet 144.506 e Ft-ban állapít meg. (2) A rendelet 3. a következőképpen változik: 1. eredeti módosított javasolt módosított előirányzat módosítás előirányzat BEVÉTELEK: Működési célra átvett pénzeszköz összesen: 56,105 57,027-122 56,905 - közös hivatal működéséhez átvett pénzeszköz 38,951 39,873 878 40,751 -közös feladatra átvett 1,800 1,800-1.000 800 Pénzmaradvány 11,751 11,751-689 11,062-2012.évi pénzmaradvány Átengedett központi adó 20,950 20,950-617 20,333 -gépjármű adó 5,000 5,000-617 4,383 2
Állami támogatások 33,121 33,121 7,100 40,221 -működési támogatás 18,616 18,616-865 17,751 -központosított és szoc.támogatás 7,965 7,965 módosítás összesen: 5,672 KIADÁSOK: Személyi juttatás összesen 61,517 62,243 1,930 64.173 Munkaadói járulék összesen 14,911 15,107 445 15,552 Dologi kiadás összesen 40,339 40,339-617 39,722 Társad.szoc.pol.juttatás 4,180 4,180 3,914 8,094 módosítás összesen: 5,672 (3) A rendelet 5. -a helyébe a következő 5. lép: A képviselő testület az önkormányzat saját 2013.évi költségvetését az alábbiak szerint módosítja: Bevételek -gépjármű adó 5,000 5,000-617 4,383 -működésre átvett pénzeszköz 17,154 17,154-122 17,032 -állami támogatás 11,909 11,909 4.725 16,637-2012.évi pénzmaradvány 11,751 11,751-689 11,062 összesen: 3.297 Kiadások -szoc.pol.juttatás 4,180 4,180 3,914 8,094 -dologi kiadás 26,723 26,723-617 26,106 összesen: 3,297 (4) A rendelet 7. -a helyébe a következő 7. lép: A képviselő testület az önállóan működő óvoda 2013.évi költségvetését az alábbiak szerint módosítja: Bevételek -normatív állami támogatás 9,324 9,324 808 10,132 Kiadások -személyi kiadás 5,675 5,675 696 7,271 -munkaadói járulék 1,555 1,555 112 1,667 (5)A rendelet 9..a helyébe a következő 9..lép: Az önkormányzat közös hivatalának 2013.évi költségvetése az alábbiak szerint módosul: Bevétel -közös hivatalra átvett pénz 38,951 39,873 1.567 41,440 Kiadások -személyi juttatás 33,579 34,305 1.234 35,539 -munkaadói járulék 9,015 9,211 333 9,544 (1) Ezen rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, de rendelkezéseit 2013. január 1-től kell alkalmazni. (2) A rendelet további szakasza változatlan marad. Márianosztra, 2013. december 17. 2. Kiss László polgármester Bahil Emilné dr. jegyző A rendelet kihirdetve: 2013. december 23 Bahil Emilné dr. jegyző 2. Márianosztra Község Önkormányzata Képviselő-testületének /2013.(.) önkormányzati rendelete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról Kiss László polgármester: Az írásos előterjesztést a képviselők megkapták. 2014. január 1. napjától hatályos módosítások szerint az átmeneti segély, a temetési segély és a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás önálló ellátási formaként megszűnik, és önkormányzati segéllyé 3
olvad össze. A települési önkormányzat képviselő-testületének legkésőbb december 31-ig kell megalkotnia az önkormányzati segély megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint felhasználása ellenőrzésének szabályairól szóló rendeletét. Tekintettel arra, hogy az önkormányzat szociális rendelete nagyobb módosítást igényel a törvényi változások miatt új rendelet alkotását javasolja az átláthatóság és jogszabály érthetősége miatt. Bahil Emilné dr. jegyző: Változás történt viszont a figyelembe vehető jövedelem határokban. A jogszabály alapján az önkormányzati segély esetén az ellátás megállapításánál figyelembe vehető, egy főre számított havi családi jövedelemhatárt az önkormányzat rendeletében úgy kell szabályozni, hogy az nem lehet alacsonyabb az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-ánál. A lényege, hogy a beadás napjától 15 napon belül döntést kell hozni. Ezért javasolja a hatáskör átadását a polgármesternek. Kiss László polgármester: Keményen tartani kell a határidőket. Ha a bizottság meg tudja oldani, akkor maradjon a hatáskörében. Dénes-Varga Zsuzsanna alpolgármester: Ő nem tudná vállalni ezt a feladatot. De ha van lehetőség arra, hogy a bizottság tudja ezt vállalni, akkor inkább a bizottság hatáskörébe javasolja. Szeretne egy beszámolót, félévente, hogy mik kerültek kifizetésre, milyen kérelmek érkeztek be. Bahil Emilné dr. jegyző: A beszámolónak nincs semmi akadálya. Kiss László polgármester: Elképzelhető, hogy lesz olyan időszak, hogy nem is fog érkezni kérelem. Az eddigi tapasztalatok alapján havonta 2 ülést jelentene. Szerinte nem fogja megnövelni annyira a bizottság munkáját, hisz nem sok szülési és temetési segély volt. Nem ragaszkodik, hogy nála maradjon a hatáskör. Javasolja, hogy két hónapig a bizottság végezze el a feladatot, meglátjuk hogyan működik. A rendelet-tervezet alábbi módosítását javasolja: - 3. (4) bekezdése július 1. napjától október 1. napjáig lehessen benyújtani a kérelmet, - 7. (1) bekezdése a jövedelemnél a legkisebb összeg 250 %, egyedülálló esetén 300 % legyen, - 8. (2) bekezdésében a kerül szó a jövedelemtől függetlenül után javasolja, - 8. (5) bekezdés a legkisebb szó helyett legfeljebb szóra kell cserélni, - 8. (8) bekezdésében az összegek módosítását javasolja az alábbiak szerint - általános iskolás gyermek esetén 4.000,- Ft/gyermek - középiskolás gyermek esetén 6.000,- Ft/gyermek a nappali tagozaton főiskolán vagy egyetemen tanuló gyermekek támogatásának kivételét javasolja, hisz a Bursa Hungarica pályázat keretében tudunk támogatást nyújtani. - 17. esetén az első verziót javasolja nem a sávos támogatási összeget. - 18. -nál pedig akkor a hatáskör a bizottságnál marad. A képviselő-testület a rendelet-tervezetet megvitatta és az elhangzott javaslatot elfogadva 4 egyhangú igen szavazatával megalkotja alábbi rendeletét. Márianosztra Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2013.(XII.23.) önkormányzati rendelete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról 4
Márianosztra Községi Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontja és a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Sztv.) 10. (1) bekezdésében, 25. (3) bekezdésének b./ pontjában, 32. (3) bekezdésében, 37/A (3) bekezdésében, 43/B -ában, 46. -ában, 48. (4) bekezdésében, 50. (3) bekezdésében, 62. (2) bekezdésében biztosított felhatalmazás alapján az önkormányzat által pénzben és természetben nyújtott szociális ellátásokról az alábbi rendeletet alkotja: Általános rendelkezések 1. A rendelet hatálya kiterjed az Sztv. 3. -ában felsorolt személyek közül azokra, akik Márianosztra község közigazgatási területén lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkeznek, és életvitelszerűen Márianosztra községben élnek. 2. (1) A rendeletben nem szabályozott esetben az Sztv. szerint kell eljárni. (2) E rendelet alkalmazása során szociálisan rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki az e rendeletben az egyes ellátási formáknál meghatározott jövedelemhatárokat nem lépi túl. 3. (1) A támogatások iránti kérelmeket az e célra biztosított formanyomtatványon lehet benyújtani elsősorban a Márianosztrai Közös Önkormányzati Hivatalában, (továbbiakban: hivatal), ezen kívül kirendeltségein, ügyfélszolgálatain. (2) A kérelemhez csatolni, illetve nyomtatványon igazolni kell a jövedelemre, munkaviszonyra, tanulói jogviszonyra (kivéve általános iskolás gyermek esetén), szükség esetén vagyoni helyzetre, egészségi állapotra, havi rendszeres gyógyszerköltségre, munkaképesség megváltoztatására, tb. Jogviszony időtartamára, közmű-kiadásokra, az együtt élő családtagok személyi adataira, jövedelmére, családi állapotra, lakáskörülményekre és azzal kapcsolatos adatokra, valamint az ellátásra vonatkozó jogosultság érdemi elbírálásához szükséges egyéb adatokra vonatkozó igazolásokat és nyilatkozatokat, halotti anyakönyvi kivonatot, temetés költségeit igazoló számlákat. (3) Amennyiben a pénzbeli és természetbeni ellátás iránti kérelemben előadott életkörülmények vitathatók és a kérelem megalapozott elbírálása szükségessé teszi, az igénylőnél környezettanulmányt kell készíteni. (4) Beiskolázási segély kérelem minden évben július 1. napjától október 1. napjáig nyújtható be. (5) A beérkezett kérelmeket a hivatal a körülmények alapos vizsgálata után döntésre előkészíti és a döntésre jogosult szerv elé a jegyző előterjeszti. A támogatásra való jogosultságot figyelemmel kíséri és az ellátások módosítására, megszüntetésére, a jogtalanul felvett összeg visszafizetésére javaslatot tesz. (6) Az eljárás során a döntést hozó szerv dönt az egyes támogatások esetlegesen természetben történő nyújtásáról is. (7) Támogatások nem állapíthatók meg, illetve a megállapított támogatást meg kell szüntetni annak a személynek: - aki az általában elvárható lépéseket nem teszi meg helyzetének javítása érdekében, - aki valótlan tényt állít, illetve megtévesztő vagy valótlan adatot szolgáltat, - aki olyan ingó, ingatlan vagyonnal rendelkezik, amely szükség esetén hasznosítható, és amelynek hasznosításából, értékesítéséből szociális gondjait 5
maga is képes lenne megoldani, - kivéve a törvényben meghatározott eseteket feltéve, hogy az értékesítés helyrehozhatatlan kárt nem okoz, - aki a szükséges okmányokat a megadott határidőig nem nyújtja be. (8) Önkormányzati segély több formában és a rendszeres segélyek mellett is megállapítható, ha e rendeletben foglalt feltételeknek a kérelmező megfelel. 4. (1) A rendszeres támogatásokat havonta utólag kell folyósítani úgy, hogy a jogosult azt legkésőbb a következő hónap 5. napjáig megkapja. (2) A pénzbeli támogatásokat a hivatal pénztárából a határozat kézhezvételét követően lehet felvenni. 5. Az ápolási díj megállapítása határozatlan időre szól, de a fennállásának feltételeit évente felül kell vizsgálni. Pénzbeli ellátások Rendszeres szociális segély 6. (1) Az aktív korú rendszeres szociális segélyben részesülő személy részére az önkormányzat együttműködési szervként a Szobi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatot (a továbbiakban: Szolgálat) jelöli ki. (2) A beilleszkedést segítő program típusa: munkavállalásai-, álláskereső tanácsadás, a Szolgálat által szervezett program. (3) A rendszeres szociális segélyben részesülő személy a) a határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül köteles felkeresni az együttműködésre kijelölt szervet, és b) a nyilvántartásba vételtől számított 60 napon belül köteles írásban megállapodást kötni a beilleszkedést segítő programról. (4) Ha a rendszeres szociális segélyben részesülő személy a segély folyósításának időtartama alatt együttműködési kötelezettségét megszegi, a megszegést követően hónap elsejétől a segély folyósítását meg kell szüntetni. (5) Az együttműködési kötelezettség megszegésének minősül: a./ a R. 6. (3) bekezdésének a./ pontjában foglalt határidőt elmulasztja, b./ a R. 6. (3) bekezdésének b./ pontjában foglalt határidőt elmulasztja, c./ neki felróható okból nem teljesíti a beilleszkedést segítő programban foglaltakat. Ápolási díj 7. (1) A döntést hozó szerv ápolási díjat állapít meg annak a hozzátartozónak, aki 18. életévét betöltött tartósan beteg személy otthoni gondozását, ápolását végzi, és a családjában az egy főre számított havi családi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át, egyedülálló esetén ennek 300 %-át. (2) A feltételek fennállása esetén az ápolási díj havi összege az éves központi költségvetési törvényben meghatározott alapösszeg 80 %-a. (3) Ápolási díj csak egy fő után állapítható meg, függetlenül a gondozottak számától. (4) Az ápolást végző személy nem teljesíti ápolási kötelezettségét, ha - napi 4 óránál kevesebb időt tölt az ápoltnál, 6
- nem gondoskodik napi szükségleteinek ellátásáról. (5) Az ápolást végző személy ha nem teljesíti a (5) pontban felsorolt kötelezettségét, az ápolási díjat a tudomás szerzést követő hónaptól meg kell szüntetni. Önkormányzati segély 8. (1) Önkormányzati segély annak a személynek nyújtható, akinek az egy főre számított havi családi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-át, egyedül élő esetén ennek 180 %-át. (2) A gyermekszületéssel kapcsolat kiadások enyhítésére alanyi jogon adható önkormányzati segély jövedelemtől függetlenül kerül megállapításra. (3) A gyermekszületéssel kapcsolatos kiadások enyhítésére adható önkormányzati segély összege 30.000,- Ft. (4) Elhunyt személy eltemettetései költségeire annak a személynek nyújtható önkormányzati segély, aki a temetésről gondoskodott és a családjában az egy főre jutó havi családi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 250 %-át, egyedül élő esetében a 300 %-át nem haladja meg. (5) A temetésre nyújtott önkormányzati segély összege legalább 25.000,- Ft, de legfeljebb 30.000,- Ft lehet. (6) A temetési segély összegének megállapításánál figyelembe kell venni a jövedelmet és a temetés költségét. (7) Beiskolázásra nyújtott önkormányzati segély annak a személynek nyújtható, akinek az egy főre számított havi családi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedül élő esetén ennek 200 %-át. (8) A beiskolázásra nyújtott önkormányzati segély összege - általános iskolás gyermek esetén 4.000,- Ft/gyermek - középiskolás gyermek esetén 6.000,- Ft/gyermek (9) A beiskolázási segély tanévkezdéshez: tanszerekre, gyermekruházatra fordítható, számla ellenében. (10) Gyermekek védelmében nyújtott önkormányzati segély állapítható meg annak a személynek, akinek az egy főre számított családi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedül élő esetén 180 %-át. (11) A gyermekek védelmében nyújtott önkormányzati segélyt tárgyév folyamán legfeljebb 6 alkalommal állapítható meg, összege, gyermekenként és alkalmanként 3.000,- Ft. Természetben nyújtott szociális ellátás 9. (1) A szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások és e rendeletben szabályozott ellátások közül természetbeni szociális ellátás formájában - önkormányzati segély nyújtható. (2) A természetbeni nyújtott szociális ellátás formái az Szt.-ben felsorolton kívül különösen: - gyermek-intézmény díjának átvállalása (fejlesztő, rehabilitációs intézmények), - gyógyszer kiváltása, - utazási támogatás. Köztemetés költségeinek megtérítése 10. 7
A köztemetés költségeinek megtérítési kötelezettsége alól a döntésre jogosult részben, vagy egészben felmentheti az eltemetésre köteles személyt az alábbi különös méltánylást érdemlő körülmények fennállása esetén: - akinek a családjában az egy főre jutó havi családi jövedelem a nyugdíjminimum 200 %-át nem haladja meg és vagyonnal nem rendelkezik. Méltányossági közgyógyellátás 11. A döntésre jogosult szerv közgyógyellátási jogosultságot állapít meg annak a személynek, akinek a családjában az egy főre jutó havi családi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedül élő esetében a 200 %-át és a havi rendszeres gyógyító ellátásának költsége az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25 %-át meghaladja. Szociális szolgáltatás Étkeztetés 12. (1) Az önkormányzat napi egyszeri meleg ételt biztosít (ebéd) azoknak az életvitelszerűen a településen lakóknak, akik idős koruk, egészségi, fizikai állapotuk, vagy egyéb körülményeik miatt azt biztosítani nem tudják. (2) Az étkezésért térítési díjat kell fizetni, melynek összegét az önkormányzat képviselőtestülete minden évben külön rendeletben állapítja meg. A térítési díjat az étkezést szolgáltatónál készpénzben kell befizetni. Házi segítségnyújtás 13. (1) Az önkormányzat a házi segítségnyújtást a Szolgálat útján biztosítja. (2) A házi segítségnyújtásért fizetendő térítési díj 130,- Ft /óra, melyből a gondozottnak 100,- Ft/óra díjat kell fizetni. Családsegítés 14. Az önkormányzat a családsegítést a Szolgálat útján biztosítja. Bursa Hungarica Felsőoktatási önkormányzati Ösztöndíj 15. (1) A Bursa Hungarica Felsőoktatási pályázaton való részvételről minden évben a képviselőtestület dönt. (2) A pályázatban kiírt feltételek mellett annak a pályázónak állapítható meg a támogatás ahol a pályázó és a pályázóval egy háztartásban élők egy főre jutó egy havi nettó jövedelme nem haladja meg az 70.000 Ft-ot. (3) A feltételeknek megfelelő pályázó esetén a döntést hozó az A vagy a B típusú pályázat esetén 5.000,- Ft/fő/hó támogatást állapít. Hatásköri rendelkezések 16. A rendeletben meghatározott ellátások elbírálása az Szt.-ben szabályozott hatáskörön kívül az önkormányzati segély a Szociális és Egészségügyi bizottság hatáskörébe tartozik. Záró rendelkezések 8
17. (1) Ez a rendelet 2014. január 1. napján lép hatályba. (2) Hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a szociális ellátásról szóló 11/2011.(IX.15.) rendelet egységes szerkezetben a 6/2013.(IV.12.) rendelettel. Márianosztra, 2013. december 17. Kiss László polgármester Bahil Emilné dr. jegyző Márianosztra, 2013. december 23. Bahil Emilné dr. Jegyző 3. Márianosztra Község Önkormányzata Képviselő-testületének /2013.(.) önkormányzati rendelete a hulladékról Kiss László polgármester: Az írásos előterjesztést a képviselők megkapták. A hulladékról szóló 2012. évi XLXXXV. törvény 2013. január 1-jei hatálybalépésével és a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény egyidejű hatályon kívül helyezésével, valamint az ez évi folyamán bekövetkezett további jogszabály-módosítások és újabb jogszabályok megjelenésével a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás szabályai gyökeresen megváltoztak. Az új jogi szabályozásról eredően megváltozott - többek között - a települési önkormányzatok képviselő-testületeinek e tárgykörben való rendeletalkotási jogosultsága is, melynek következményeként a települési önkormányzatok képviselő-testületeinek jogalkotási kötelezettsége keletkezett. Egy módosító javaslata van a 8. (1) bekezdésében a 120 literes tároló nincs kéri 110 literes tárolóra módosítani. A képviselő-testület a rendelet-tervezetet megvitatja és a módosító javaslattal egyetértve 4 egyhangú igen szavazatával megalkotja az alábbi rendeletét: Márianosztra Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2013.(XII.23.) önkormányzati rendelete a hulladékról Márianosztra Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében és a hulladékról szóló (továbbiakban: Htv.) 2012. évi CLXXXV. törvény 35. -ban kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el. 1. Általános rendelkezések 1. (1) A rendelet hatálya Márianosztra közigazgatási területén a rendszeres hulladékszállításba bevont, helyi közszolgáltatással ellátott ingatlanok tulajdonosaira, birtokosaira vagy használóira (a továbbiakban együtt: ingatlantulajdonos) terjed ki. A rendszeres hulladékszállításba bevont közigazgatási területek jegyzékét az 1. melléklet tartalmazza. (2) A közszolgáltatás az ingatlanon összegyűjtött települési szilárd hulladék (a továbbiakban: TSZH) rendszeres elszállítására, a közszolgáltatás keretében 9
összegyűjtött települési szilárd hulladék ártalmatlanítását, hasznosítását szolgáló létesítmény működtetésére, valamint a begyűjtött hulladék ártalmatlanításra és/vagy hasznosításra történő átadására terjed ki. (3) A TSZH kezelését, azaz összegyűjtését, elszállítását, ártalommentes elhelyezését, valamint a szolgáltatás folyamatosságának biztosítását Márianosztra Község Önkormányzat a Maros Építőipari és Kommunális Kft. (2626 Nagymaros, Rákóczi u. 37.) hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződést útján végzi és biztosítja. (4) Márianosztra községben keletkező TSZH lerakására és ártalmatlanítására kijelölt telephely: Kerepes-Ökörtelek-völgy: 0115/2 hrsz. 2. (1) A rendszeres hulladékszállításba bevont területen az ingatlantulajdonos köteles a szervezett közszolgáltatást igénybe venni. (2) Gazdálkodó szervezet a Htv. 31. (1) bekezdésében foglaltak szerint gondoskodik a hulladék kezeléséről. 3. Az ingatlantulajdonos, amennyiben közterületen közterület-használati hozzájárulás alapján olyan árusító, szolgáltató vagy egyéb tevékenységet folytat, vagy kíván folytatni, amely a kötelező helyi közszolgáltatás hatálya alá tartozó TSZH keletkezésével jár, köteles azt a Szolgáltatónak bejelenteni, és a közterületen végzendő tevékenység időtartamára a TSZH kezelésére szerződést kötni. 4. (1) A rendelet alapján a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételére köteles ingatlantulajdonosokról a Szolgáltató nyilvántartást vezet az azonosításához szükséges adatok feltüntetésével. (2) Az ingatlantulajdonos a közszolgáltatási szerződés megkötéséhez szükséges, a Htv. 38. (3) bekezdésében meghatározott személyes adatait és amennyiben az nem azonos a szolgáltatás igénybevételének helyével - a számlázási címet köteles a Szolgáltató felhívására, valamint a személyes adatainak változását követően 15 napon belül bejelenteni. (3) A közszolgáltatási szerződés megkötéséhez a Gazdálkodó szervezet és Társasház a közszolgáltatást igénybe vevő nevét, adószámát, cégbírósági bejegyzés számát, a közszolgáltatás igénybevételének helyét valamint a számlázási és postázási címet köteles a Szolgáltató rendelkezésére bocsátani. (4) A Szolgáltató a személyes adat kezelése során köteles az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény rendelkezéseinek megfelelően eljárni. (5) A (4) bekezdés alkalmazásában a Szolgáltató köteles a) megteremteni az adatkezelés személyi és tárgyi feltételeit, b) gondoskodni az adatok biztonságáról, c) meghatározni azokat az eljárási szabályokat, amelyek az adat- és titokvédelmi szabályok érvényre juttatásához szükségesek. 5. 10
(1) Az adatkezelés célja a közszolgáltatással összefüggően az ingatlantulajdonos személyének megállapításához, a közszolgáltatási díj behajtásához szükséges és arra alkalmas adatbázis létrehozása és működtetése. (2) A Szolgáltató az ingatlantulajdonos személyes adatait az adatok tárolása kivételével a szerződéses viszony létrejöttétől annak megszűnéséig, díjhátralék esetén a tartozás fennállásáig kezelheti. A jogviszony megszűnését követően a Szolgáltató a kezelt adatokat köteles megsemmisíteni. (3) A Szolgáltató a feladatának ellátása érdekében nyilvántartott adatokat a behajtásra jogosult adóhatóságon kívül - harmadik félnek nem adhatja ki. (1) A helyi kötelező közszolgáltatásra vonatkozó közszolgáltatási szerződés létrejön: 6. a) a közszolgáltatás első igénybevételével, és a Szolgáltató a közszolgáltatás ellátására vonatkozó rendelkezésre állási készségének bizonyításával, vagy b) a közszolgáltatás igénybevételére irányuló szerződés írásba foglalásával. (2) A közszolgáltatási szerződés tartalmi elemei: a) a felek megnevezése és aa) magánszemély esetében a közszolgáltatást igénybe vevő 4. (2) bekezdésében meghatározott azonosító adatai, (amennyiben a közszolgáltatást igénybe vevő nem tulajdonosa az ingatlannak, úgy az ingatlantulajdonos megnevezése és azonosító adatai is), ab) Gazdálkodó szervezetek és Társasházak esetében a közszolgáltatást igénybe vevő 4. (3) bekezdésében meghatározott azonosító adatai. b) a szerződés tárgya, c) a közszolgáltatás megkezdésének időpontja, a szerződés időbeli hatálya, d) a közszolgáltatás díja, e) a közszolgáltatási díj megállapításának, számlázásnak és megfizetésének módja, f) a közszolgáltatás teljesítésének feltétele, g) egyéb, a szerződő felek által lényegesnek tartott feltételek. 2. A közszolgáltatás ellátásának rendje és módja 7. (1) A Szolgáltató a TSZH begyűjtéséről heti egy alkalommal köteles gondoskodni. (2) Az ingatlantulajdonos a közszolgáltatást köteles igénybe venni. (3) A TSZH begyűjtésének, elszállításának a rendelet 2. mellékletében meghatározott rendjét (gyakoriság, útvonal és időpont) az önkormányzat a Szolgáltatóval egyeztetett módon állapítja meg. (4) A hulladékkezelési helyi közszolgáltatás feltételeiben, rendjében bekövetkezett változásokról a Szolgáltató az ingatlantulajdonost a változás bekövetkezte előtt 15 nappal írásban, vagy hirdetmény útján köteles tájékoztatni. 8. (1) A közszolgáltatás során kizárólag az alábbi szabványos űrtartalmú tárolók használhatók: a) 50 literes szabványos tároló, b) 110 literes szabványos tároló, c) 240 literes szabványos tároló, d) egyedi jelöléssel jelölt köztisztasági zsák (továbbiakban: zsák). 11
(2) a) Az (1) bekezdés a) pontjában meghatározott gyűjtőedény használata csak az 1 személyes háztartások, az életvitelszerű tartózkodásra nem használt ingatlanok valamint a Földhivatali ingatlan nyilvántartásban üdülőként bejegyzett ingatlanok tulajdonosai vagy használói részére engedélyezhető. b) Az a) pontban meghatározott esetben Szolgáltató részére az igénylő köteles nyilatkozni a szolgáltatás igénybevételének helye szerinti közigazgatási címen bejelentett személyek számáról vagy az ingatlan funkciójáról és használatának módjáról. Az 50 literes gyűjtőedénynek megfelelő közszolgáltatási díj megállapítására a nyilatkozat beadását követő hónap első napjától kezdődően kerülhet sor. c) A közszolgáltatás igénybevevője köteles az egy háztartásban élő személyek számában bekövetkezett változást a változás bekövetkezésétől számított 15 napon belül Szolgáltató részére bejelenteni. d) Amennyiben a Szolgáltató megállapítja, hogy az ingatlantulajdonos az egy háztartásban élő személyek száma tekintetében tett nyilatkozata valótlan, igényt tarthat a valótlan tartalmú nyilatkozat benyújtásának időpontjáig visszamenőleg 1 db 110 liter űrtartalmú gyűjtőedény heti egyszeri ürítési gyakoriság figyelembevételével megállapítható szemétszállítási díj és az 50 liter űrtartalmú gyűjtőedény után megfizetett szemétszállítási díj különbözetének egyösszegű megfizetésére. (3) A társasház kezdeményezheti a Szolgáltatónál, hogy a társasház tekintetében kihelyezendő megfelelő űrtartalmú és darabszámú gyűjtőedényre külön megállapodás kerüljön megkötésre. A külön megállapodásban a felek rögzítik az ellátandó háztartások számát és az ellátandó összes háztartásban élő személyek számát, valamint a kihelyezendő gyűjtőedény számát és űrtartalmát. (4) A gyűjtőedény mellett kiegészítő megoldásként a szolgáltatótól az elszállítás és hulladékkezelés teljes díját is tartalmazó áron megvásárolható, egyedi jelöléssel jelölt köztisztasági zsák alkalmazható, amennyiben a) az ingatlanon keletkező hulladék mennyisége alkalmilag meghaladja a gyűjtőedény űrtartalmát, b) a szabványos gyűjtőedénybe nem fér bele, de háztartási hulladéknak minősül, vagy c) a többlethulladék által az edény túlsúlyos lenne. (5) Az ingatlantulajdonos köteles írásban, három nappal korábban bejelenteni a Szolgáltatónak, ha ingatlanán az addig szokásos hulladékmennyiséget jelentősen meghaladó mennyiségű TSZH keletkezése várható. A bejelentés alapján a Szolgáltató köteles az ingatlantulajdonos által megjelölt időpontra vagy időtartamra a hulladék adott mennyiségének megfelelő gyűjtéséhez, illetve elszállításához alkalmas nagyobb űrtartalmú, vagy további gyűjtőedényt, illetve a hulladék gyűjtésére alkalmas műanyagzsákot az ingatlantulajdonos rendelkezésére bocsátani, és a többletszolgáltatást a megfelelő térítési díj megfizetése ellenében teljesíteni. (6) a) A gyűjtőedény folyamatos tisztántartása az ingatlan tulajdonosának a feladata. Amennyiben a gyűjtőedény tárolása közterületen történik, a gyűjtőedényt használó ingatlantulajdonos (társasháznál a gondnok, házmester, közös képviselő, stb) köteles a tároló helyet és annak környékét rendben tartani. b) az ürítési művelet során kiszóródott hulladékot a különös esetekben használt zsákos szállítás során a megrongálódott zsákok miatti széthullás, kihullás esetét kivéve - a kiürítést végző személyzet a begyűjtési folyamat megszakításával, késedelem nélkül, maradéktalanul köteles feltakarítani. (7) A kihelyezett gyűjtőedényből és zsákból guberálni tilos. 12
3. Az ingatlantulajdonosok jogai és kötelezettségei 9. (1) a) A TSZH kezeléséről az köteles gondoskodni, akinél (akinek a tevékenysége során) a hulladék keletkezett. Ha a keletkezés helye nem állapítható meg, ez a kötelezettség annak az ingatlannak a tulajdonosát terheli, akinek az ingatlanán a hulladék található. b) A TSZH-t a szállítási napokon elszállítás céljából a közszolgáltató rendelkezésére kell bocsátani. c) A gyűjtőedény a szállítást megelőző nap 18 00 órától, a szállítás napján legkésőbb 6 00 óráig helyezhető ki, és a szállítás napján 18 00 óráig tartható közterületen. Kivételt képez ez alól a géppel mozgatható konténeres gyűjtőedény. A 8. (5) bekezdésének megfelelő zsák csak bekötve helyezhető ki a közterületre. d) A gyűjtőedényen fel kell tüntetni a használó címét. (2) a) Az ingatlantulajdonos a gyűjtőedényben az ingatlanon szokásosan keletkező hulladékot tömörítés nélkül úgy helyezheti el, hogy annak fedele zárható legyen, valamint az a hulladékszállítás során a közszolgáltató alkalmazottainak egészségét, testi épségét ne veszélyeztesse, a gépi ürítést ne akadályozza, az ürítő berendezést ne károsítsa. b) A gyűjtőedénybe tilos mérgező, veszélyes, robbanó vagy olyan hulladékot rakni, amely a kiürítéssel foglalkozó dolgozók egészségét, testi épségét vagy életét veszélyezteti, vagy begyűjtése során a gépkocsi műszaki berendezésében rongálódást idézhet elő, ártalmatlanítása/hasznosítása során veszélyezteti a környezetet, vagy az ártalmatlanító/hasznosító telep műszaki berendezéseit. (3) Ha a közszolgáltató alkalmazottai megállapítják, hogy a tárolóedényben az (2) bekezdésben megjelölt anyagot, tárgyat helyeztek el vagy az túltöltött, a kiürítést jogosultak megtagadni. A kiürítés megtagadásáról a Szolgáltató az ok feltüntetésével értesíti az ingatlantulajdonost és ezzel egyidejűleg a személyzet köteles azt a munkájukról vezetett járatnaplóba bejegyezni. Az emiatt el nem szállított hulladék elszállításáról az ingatlantulajdonos köteles gondoskodni. (4) A Szolgáltató jogosult megtagadni a hulladék elszállítását abban az esetben is, ha az ingatlantulajdonos kérelmére a szerződés szünetel. (5) Ha a gyűjtőedény olyan nedves hulladékot tartalmaz, amely az edényben összetömörödött, vagy befagyott, vagy a benne lévő hulladékot úgy összepréselték, hogy az elhelyezett hulladék összsúlya meghaladja a terhelhetőségét és emiatt a gyűjtőedényt az előírt módon kiüríteni nem lehet, az ingatlantulajdonos köteles a visszamaradt hulladékot, illetve a ki nem üríthető gyűjtőedényt szabályszerűen kiüríteni, használhatóvá tenni. (6) A gyűjtőedényt szükség szerint, de legalább évente két alkalommal ki kell tisztítani és fertőtleníteni. A 770 liter űrtartalomnál kisebb tárolóedények rendszeres tisztítása és fertőtlenítése a gyűjtőedény használójának feladata, a 770 liter űrtartalmú és annál nagyobb gyűjtőedény tisztításáról az edény használójával kötött szerződés alapján a Szolgáltató gondoskodik, melynek költségét a közszolgáltatás díja tartalmazza (7) a) A kihelyezett gyűjtőedény nem akadályozhatja a jármű és gyalogos forgalmat és elhelyezése egyébként sem járhat baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével. b) Tilos a gyűjtőedény környékét, megközelítési útvonalát tárgyak elhelyezésével vagy parkoló gépjárművel oly módon elzárni, amely a gyűjtőedénynek a gyakorlatban kialakult módon történő ürítését akadályozza. 4. A közszolgáltató jogai és kötelezettségei 10. 13
(1) A Szolgáltatónak kötelessége biztosítani, hogy a keresletnek megfelelő darabszámú és minőségű szabványos gyűjtőedény álljon az ingatlantulajdonosok rendelkezésére. (2) A gyűjtőedényt a szolgáltató biztosítja, amely a szolgáltató tulajdonát képezi. (3) Az elhasználódott gyűjtőedény pótlásáról a Szolgáltatónak kell gondoskodnia. 11. (1) a) A nagydarabos hulladék szervezett gyűjtéséről és elszállításáról (lomtalanítás) évente legalább egy alkalommal a Szolgáltató az általa meghirdetett lomtalanítási időszak alatt térítésmentesen gondoskodik. b) A lomtalanítás során a Szolgáltató kizárólag a rendelet 3. mellékletében meghatározott típusú hulladékokat gyűjti be. (2) A lomtalanítás időpontjáról és annak területi felosztásáról a Szolgáltató minimum egy héttel korábban értesíti a lakosságot. (3) A Szolgáltató a rendelet hatálya alá tartozó ingatlanon keletkezett hulladékot a jelen rendeletben írt szabályok szerint köteles rendszeresen elszállítani a kijelölt hulladéklerakó telepre, vagy annak ártalmatlanításáról más, a szakmai környezetvédelmi szabályokat megtartó módon gondoskodni. 5. A közszolgáltatás díja 12. (1) A hulladékszállításba bekapcsolt ingatlantulajdonosok a közszolgáltatásért a Szolgáltató által utólag, három havonta megküldött számla alapján díjat kötelesek fizetni. (2) a) A Szolgáltatót megillető közszolgáltatási díj egytényezős. A díjtételeket az önkormányzattal megkötött szerződés tartalmazza. b) Az egységnyi díjtételek a többlethulladék kezeléséhez igénybe vehető zsákok egységnyi díjtételeit kivéve - az adott mennyiségre vonatkozó hulladék begyűjtés, szállítás, lakossági szelektív gyűjtés és kezelés-ártalmatlanítás költségeit tartalmazza. c) A közszolgáltatás teljes díja az adott ingatlanon rendszeresített edényzetre vonatkozó egységnyi díjtételek és a díjfizetési időszakban elvégzett ürítések számának szorzata. (4) Nem tagadhatja meg a közszolgáltatás díjának megfizetését az, aki a települési hulladékkal kapcsolatos kötelezettségeit nem teljesíti, feltéve, hogy a Szolgáltató számára a közszolgáltatást felajánlja. 13. (1) A közszolgáltatás díját tartalmazó számla adataival, illetve összegszerűségével kapcsolatban az ingatlantulajdonos a Szolgáltatónál kifogást emelhet, melynek a számla kiegyenlítésével kapcsolatban halasztó hatálya nincs. (2) Az írásban tett kifogásra, a Szolgáltató 30 napon belül írásban köteles válaszolni. Ha a Szolgáltató a túlszámlázással egyetért, a túlszámlázott összeget 15 napon belül köteles visszafizetni. (3) Az ingatlantulajdonost terhelő hulladékkezelési közszolgáltatás díjának hátraléka adók módjára behajtható köztartozás. A díjhátralék behajtásának eljárási rendjét a Htv. 52 -a szabályozza. 14. 14
(1) Amennyiben az ingatlan tulajdonosi, használati viszonyaiban változás következik be, úgy az új tulajdonos, vagy használó a korábbi tulajdonossal egyetemlegesen köteles a változás tényét 15 napon belül írásban bejelenteni a Szolgáltatónak. A változás bejelentésével egyidejűleg az új tulajdonos és a Szolgáltató között a közszolgáltatási szerződés létrejön. (2) A bejelentésnek a megtételéig a közszolgáltatás díját a korábbi ingatlantulajdonos köteles megfizetni. 15. (1) Az ingatlantulajdonos megtagadhatja a közszolgáltatás díjának megfizetését, ha a Szolgáltató közszolgáltatási kötelezettségének nem tesz eleget. (2) Nem tagadható meg a közszolgáltatás díjának megfizetése az (1) bekezdés szerint, ha a Szolgáltatót a közszolgáltatás nyújtásában az időjárás vagy más, a Ptk. szerinti elháríthatatlan ok akadályozta és a Szolgáltató az akadály elhárulását követően a lehető legrövidebb időn belül pótolta mulasztását. 6. Közterületen keletkező hulladék gyűjtése és elszállítása 16. (1) A közterületeken keletkező háztartási és egyéb szilárd hulladékról az önkormányzat a közszolgáltatás keretein kívül, külön szerződés alapján gondoskodik. (2) Az illegális hulladéklerakók felszámolásáról az önkormányzat a közszolgáltatás keretein kívül gondoskodik. A közterületre illegálisan kihelyezett hulladékok összegyűjtéséről, elszállításáról a Szolgáltató, az önkormányzat írásos jelzésére 5 munkanapon belül köteles gondoskodni. 7. A hulladékok szállításának különös szabályai 17. Az ingatlantulajdonos, aki az ingatlanán keletkező települési hulladékának elszállításáról, elhelyezéséről e rendeletben foglaltak szerint maga is gondoskodik, azt csak: a) zárt, leponyvázott konténeres, vagy leponyvázott platós szállító járművel rendelkező, erre jogosult cég, vállalkozás igénybevételével, vagy 1 m 3 hulladékmennyiségig saját szervezésben, szóródás mentesen, lekötött zsákban (nem rendszeresített köztisztasági zsák); b) a köztisztasági közszolgáltatótól történő többletszolgáltatás megrendelésével (pl.: alkalmi konténer rendelés); c) közszolgáltató által szervezett lomtalanítás során, saját tulajdonú ingatlan elé történő kihelyezéssel gondoskodhat. 8. Települési szilárd hulladékok elhelyezése 18. (1) TSZH-t kizárólag a települési önkormányzat képviselő-testülete által a területi adottságok figyelembevételével e célra kijelölt, a hatósági előírásoknak megfelelően kialakított és üzemeltetett lerakóhelyen (telepen), illetőleg létesítményben (a továbbiakban együtt: lerakóhely) szabad elhelyezni és ártalmatlanítani. 15
9. Közigazgatási bírság 19. (1) Aki e rendelet 3., 4. (3), 7. (2), 8 (7) a), (8), 9. (1)-(3), (5)-(7) rendelkezéseit megsérti a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 94/A. -ban foglaltaknak megfelelő közigazgatási bírság kerül kiszabásra. (2) Az eljárást eljáró hatóságként a Márianosztrai Közös Önkormányzati Hivatal jegyzője folytatja le ás állapítja meg a közigazgatási bírság mértékét. 10. Hatálybalépés 20. Ez a rendelet 2014. január 1. napján lép hatályba. Márianosztra, 2013. december 17. Kiss László polgármester Bahil Emilné dr. jegyző Márianosztra, 2013. december 23. Bahil Emilné dr. jegyző A hulladékról szóló 12/2013. (XII.23.) rendelet 1.melléklete A közszolgáltató az alábbi utcákban köteles a hulladék elszállításáról gondoskodni: 1. Ady Endre utca 2. Árpád utca 3. Börzsönyi út 4. Dózsa György utca 5. Gagarin utca 6. Kossuth Lajos utca 7. Major utca 8. Malom utca 9. Miklós utca 10. Nagy Lajos király tér 11. Őri telep 12. Pálosok tere 13. Petőfi utca 14. Rákóczi út 15. Szobi út 16. Szőlő utca 17. Temető utca A hulladékról szóló 12/2013. (XII.23.) rendelet 2. melléklete A közszolgáltató az alábbi utcákban köteles a hulladék elszállításáról gondoskodni: 16
A hulladék elszállítás gyakorisága és ideje: minden szerda 6 30-12 00. A szállítás útvonala: Kossuth Lajos utca Malom utca - Börzsönyi út Petőfi utca Rákóczi Ferenc út Major utca Pálosok tere Nagy Lajos király tér Miklós utca Szőlő utca Temető utca Ady Endre utca Dózsa György utca Árpád utca Gagarin utca Szobi út Őri telep A lomtalanítás alkalmával elszállításra kerülő hulladékok: A hulladékról szóló 12/2013.(XII.23.) rendelet 3.melléklete - zsákban kihelyezett lakossági hulladék - egyéb darabos lomok (bútor, doboz, láda stb.) Nem kerül elszállításra veszélyes hulladék (pl. festék, vegyszer, akkumulátor, gumiabroncs, elektromos berendezés, hűtőszekrény, építési törmelék és egyéb ömlesztve kihelyezett hulladék). Bahil Emilné dr. jegyző: A Pest Megyei Kormányhivatal Törvényességi Főosztálya felhívással kereste meg az önkormányzatokat. Az önkormányzatok társulásáról szóló törvény hatályon kívül helyezése és a társulások új önkormányzati törvényben történő szabályozása miatt felül kellett vizsgálni a társulási megállapodásaikat, 2013. június 30.-ig. A Szobi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása, Társulási megállapodása ennek megfelelően határidőben megtörtént, de az Észak-Kelet Pest és Nógrád Megyei Regionális Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Önkormányzati Társulás, társulási megállapodása nem. Javasolja a testületnek, hogy kérje fel a társulást a megállapodás felülvizsgálatára. Kiss László polgármester az alábbi határozati javaslatot terjeszti a képviselő-testület elé:.../2013.(xii.17.) Kt. határozati javaslat Márianosztra Község Önkormányzatának Képviselő-testülete, az Észak-Kelet Pest és Nógrád Megyei Regionális Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Önkormányzati Társulással kötött társulási megállapodást felülvizsgálta és megállapította, hogy még nem történt meg a jogszabályi változások miatti átvezetés. Az átvezetés miatt felkéri az Észak-Kelet Pest és Nógrád Megyei Regionális Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Önkormányzati Társulást, hogy vizsgálja felül a társulási megállapodását és azt jóváhagyás miatt küldje meg a társulásban részt vevő önkormányzatoknak. Felkéri a polgármestert, hogy a társulási megállapodást módosítását követően a soron következő képviselő-testületi ülésre terjessze a képviselő-testület elé. Felelős: polgármester Határidő: a határozat szerint A képviselő-testület a határozati javaslatot változtatás nélkül 4 egyhangú igen szavazattal elfogadta az alábbiak szerint: 17
91/2013.(XII.17.) Kt. határozat Márianosztra Község Önkormányzatának Képviselő-testülete, az Észak-Kelet Pest és Nógrád Megyei Regionális Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Önkormányzati Társulással kötött társulási megállapodást felülvizsgálta és megállapította, hogy még nem történt meg a jogszabályi változások miatti átvezetés. Az átvezetés miatt felkéri az Észak-Kelet Pest és Nógrád Megyei Regionális Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Önkormányzati Társulást, hogy vizsgálja felül a társulási megállapodását és azt jóváhagyás miatt küldje meg a társulásban részt vevő önkormányzatoknak. Felkéri a polgármestert, hogy a társulási megállapodást módosítását követően a soron következő képviselő-testületi ülésre terjessze a képviselő-testület elé. Felelős: polgármester Határidő: a határozat szerint 4. Márianosztra Község Önkormányzata Képviselő-testületének /2013.(.) önkormányzati rendelete a települési folyékony hulladék kezelésével kapcsolatos közszolgáltatásról és annak kötelező igénybevételéről Kiss László polgármester: Az írásos előterjesztést a képviselők megkapták. A hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény hatályon kívül helyezésével hatályát vesztette a települési folyékony hulladékkezelési közszolgáltatásról szóló szabályozás is. Az új szabályozás a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. Törvény tartalmazza. A települési önkormányzat képviselő-testülete a közszolgáltatás ellátására írásban szerződést köt. A szolgáltatásról és annak kötelező igénybevételéről a képviselő-testület rendeletet alkot. A települési önkormányzat rendeletben állapítja meg a szennyvízbekötés nélküli ingatlanok tulajdonosait terhelő díjfizetési kötelezettséget, az alkalmazható közszolgáltatási díj legmagasabb mértékét. A közszolgáltatási díj meghatározásánál ugyanakkor figyelembe kell venni, hogy az Országgyűlés kiterjesztette a rezsicsökkentést a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízre vonatkozó közszolgáltatás díjára is. A rendeletet-tervezetet lakossági véleményezésre kell bocsátani, és a testület döntésig tárgyalásokat kell folytatni a szolgáltatókkal. Az alábbi határozati javaslattal él:../2013.(xii.17.) Kt. határozati javaslat Márianosztra Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a települési folyékony hulladék kezelésével kapcsolatos közszolgáltatásról és annak kötelező igénybevételéről szóló rendelet-tervezetet a Márianosztra Község Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzat és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 4/2011.(III.31.) rendelet 37. (3)-(4) bekezdése értelmében társadalmi egyeztetésre bocsátja 15 napra. Felkéri a polgármestert, hogy kezdje meg a tárgyalásokat a szolgáltatókkal és a következő képviselő-testületi ülésre ezzel együtt terjessze be a rendelettervezetet. Felelős: jegyző, polgármester Határidő: a határozat szerint 18
A képviselő-testület a határozati javaslattal egyetértve 4 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: 92/2013.(XII.17.) Kt. határozat Márianosztra Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a települési folyékony hulladék kezelésével kapcsolatos közszolgáltatásról és annak kötelező igénybevételéről szóló rendelet-tervezetet a Márianosztra Község Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzat és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 4/2011.(III.31.) rendelet 37. (3)-(4) bekezdése értelmében társadalmi egyeztetésre bocsátja 15 napra. Felkéri a polgármestert, hogy kezdje meg a tárgyalásokat a szolgáltatókkal és a következő képviselő-testületi ülésre ezzel együtt terjessze be a rendelettervezetet. Felelős: jegyző, polgármester Határidő: a határozat szerint 5. 2014. évi belső ellenőrzési terv Kiss László polgármester: Minden évben, meg kell határozni a következő év belső ellenőrzés munkatervét. Jogszabály változás miatt módosult ennek elfogadási határideje, mely 2013. december 15. Két lehetőség van az önkormányzat maga bíz meg belső ellenőrt a feladat ellátásra, vagy ahogy 2012-ben és 2013-ban is a Szobi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása keresztül látta el az önkormányzatunk a feladatot. 2014. évben javasolja a lakásfenntartási támogatások felülvizsgálatát. Bahil Emilné dr. jegyző: Ez kötelező feladat. Jogszabály írja elő, hogy minden évben valamilyen területet ellenőrizni kell. Ennek a kötelezettségnek eleget téve terjesztjük a javaslatunkat a képviselő-testülete elé. Kiss László polgármester: Határozati javaslat: /2013.(XII.17.) Kt. határozati javaslat Márianosztra Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2014. évi belső ellenőrzés elvégzést a Szobi Kistérségi Közös Önkormányzati Társulás keretei között kívánja megoldani. A belső ellenőrzés a lakásfenntartási támogatások felülvizsgálatára irányujon. Felkéri a jegyzőt, hogy a határozatot a Társulának küldje meg. Felelős: Bahil Emilné dr. Határidő: azonnal A képviselő-testület a határozati javaslatot 4 egyhangú igen szavazattal elfogadta az alábbi határozatot hozza: 19
93/2013.(XII.17.) Kt. határozat Márianosztra Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2014. évi belső ellenőrzés elvégzést a Szobi Kistérségi Közös Önkormányzati Társulás keretei között kívánja megoldani. A belső ellenőrzés a lakásfenntartási támogatások felülvizsgálatára irányujon. Felkéri a jegyzőt, hogy a határozatot a Társulának küldje meg. Felelős: Bahil Emilné dr. Határidő: azonnal 6./ Döntés pályázat benyújtásáról: KMOP Elektronikus helyi közigazgatási infrastruktúra fejlesztése Kiss László polgármester: Kormányzati cél, hogy az elektronikus közigazgatás kiépítése az ügyintézés egyszerűsítése belátható időn belül megvalósuljon. Ehhez kapcsolódóan pályázat került kiírásra 100 %.-os finanszírozás mellett. Elmondja, az ASP magyarul alkalmazásszolgáltatás, vagy alkalmazás-bérlet egy új üzleti és egyben technológiai konstrukciót jelent. Az ASP keretében a felhasználók a tevékenységük támogatásához szükséges ügyviteli, vagy egyéb szoftvereket úgy veszik igénybe, hogy interneten keresztül kapcsolódnak a szolgáltatónál elhelyezett szerverekhez, az ezeken működő adatbázisokhoz és az adatokat kezelő programokhoz. A felhasználói gépeken csak egy egyszerű böngészőprogramnak kell futnia és internet kapcsolattal kell rendelkeznie. ASP konstrukció választása költség- és erőforrás-kímélő megoldás. Jelentősen csökkenthető a kezdeti befektetés nagysága, és a bevezetéshez szükséges idő. A felhasználónál jelentős megtakarítás a belső informatikai szakemberek képzési, munkaidő-ráfordítási igényének csökkenése a hagyományos konstrukciókhoz képest. Lényegesen kevesebb erőforrást vesz igénybe a felhasználói gépek felügyelete, karbantartása. Ráadásul a felhasználói PC-knek nem kell olyan paraméterekkel rendelkezniük, mint ha rajtuk futnának a programok. Ez ugyancsak költségmegtakarítást jelent a bevezetésnél is, hiszen egy komolyabb szoftverrendszer olyan erőforrás igényű, hogy emiatt a bevezetés során sokszor új gépek beszerzésével is kell kalkulálni, míg ASP esetén általában elegendőek a meglévő, szerényebb képességű gépek is. Az ASP szolgáltatás így technológiailag és gazdaságilag is kedvező megoldást jelent olyan kisebb szervezeteknek is, akik a feladataikat széles körben támogató, integrált szoftverrendszerekhez a hagyományos módon nem juthattak volna hozzá, azok magas beruházási, üzemeltetési költségei miatt. Az ASP előnyei a következők: - beruházás helyett költség - költségkímélő - bérleti konstrukció - tervezhető költségek - nagyobb koncentráció a szakmai tevékenységen - folyamatosan korszerű technológia - megbízható, biztonságos működés - nagyobb adat és informatikai biztonság 20