Kazincbarcika Város Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2016. (II. 12.) önkormányzati rendelete a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról Kazincbarcika Város Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. 92. /1/ bekezdésében kapott felhatalmazás alapján Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi LXXXIV. törvény 13. 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról az alábbi rendeletet alkotja: I. fejezet Általános rendelkezések 1. A rendelet hatálya 1. A rendelet hatálya Kazincbarcika város közigazgatási területén élő, valamennyi bejelentett lakóhellyel rendelkező magyar állampolgárra, bevándoroltakra és letelepedettekre, hontalanokra, valamint a magyar hatóság által menekültként elismert családra vagy személyre, bevándorlási engedéllyel rendelkező személyekre, illetve a város területén tartózkodó hajléktalan személyre, továbbá a Szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló többször módosított 1993. évi III. tv. (továbbiakban: Sztv.) 3. /2/ - /3/ bekezdésében meghatározott személyekre terjed ki. 2. A személyes gondoskodást nyújtó ellátások 2. A személyes gondoskodás magában foglalja a szociális alapszolgáltatásokat és szakosított ellátásokat. 3. /1/ A személyes gondoskodás keretébe tartozó szociális alapszolgáltatások biztosítják a) az étkeztetést, b) a házi segítségnyújtást, c) a családsegítést, d) a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást, e) támogató szolgáltatást, f) a nappali ellátást
2 - idősek klubja, - nappali melegedő, - fogyatékos személyek nappali ellátása, - demens személyek nappali ellátása. /2/ A személyes gondoskodás keretébe tartozó szakosított ellátást nyújtják: a) átmeneti elhelyezést biztosít - Időskorúak Gondozóháza - hajléktalanok éjjeli menedékhelye b) ápolást, gondozást nyújtó: - Idősek Otthona II. fejezet Ellátási formák II/ A. Alapszolgáltatások 3. Étkeztetés 4. /1/ Szociálisan rászorult: a) Életkora miatt: aa) 62 év alatti személy, aki öregségi nyugdíjban, rendszeres szociális segélyben vagy nyugdíjszerű ellátásban részesül. ab) 62 év feletti személy, aki öregségi nyugdíjban vagy rendszeres szociális segélyben vagy nyugdíjszerű ellátásban részesül. b) Egészségi állapota miatt az a személy, aki mozgásában korlátozott, krónikus vagy akut betegsége, fogyatékossága miatt önmaga ellátásáról részben vagy teljesen gondoskodni nem tud. c) Egészségi állapottól függetlenül az a 18. életévét betöltött személy, aki ca) jövedelemmel nem rendelkezik, cb) az önkormányzat pénzbeli ellátásában részesül. /2/ Amennyiben a szociális rászorultság egészségi állapotra való hivatkozással történik, annak bizonyítására a háziorvos igazolása szükséges.
3 5. 4. Támogató szolgáltatás Az önkormányzat a támogató szolgáltatást a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás és a Kazincbarcikai Mozgáskorlátozottak Egyesülete között létrejött Ellátási szerződésben foglaltak alapján biztosítja. 6. 5. Nappali ellátást nyújtó intézmények Nappali ellátást nyújtó intézmények típusai: a) idősek klubja: a szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes időskorúak napközbeni gondozására szolgál. Felvehető az a 18. életévét betöltött személy is, aki egészségi állapotára figyelemmel támogatásra szorul. b) nappali melegedő: elsősorban a hajléktalan személyek nappali tartózkodására nyújt lehetőséget. c) fogyatékos személyek nappali ellátása: fogyatékkal rendelkező személyek részére nyújt nappali tartózkodásra, tevékenységek biztosítására lehetőséget. d) demens személyek nappali ellátása: az ellátás keretében a Pszichiátriai/Neurológiai Szakkollégium által befogadott demencia centrum, a Hivatal, a rehabilitációs szakértői szerv, vagy pszichiáter, neurológus, geriáter szakorvos demencia kórképet megállapító szakvéleményével rendelkező személyeket láthat el az intézmény. II/B. Szakosított ellátási formák 7. Ha az életkoruk, egészségi állapotuk, valamint szociális helyzetük miatt a rászorult személyekről az alapszolgáltatás keretében nem lehet gondoskodni, a rászorultakat állapotuknak és helyzetüknek megfelelő szakosított ellátási formában kell gondozni. 8. 6. Átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények Átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények típusai: a) időskorúak gondozóháza:
4 azok az időskorúak, valamint 18. életévüket betöltött személyek vehetők fel, akik önmagukról betegségük miatt vagy más okból otthonukban időlegesen nem képesek gondoskodni b) hajléktalanok éjjeli menedékhelye: az önellátásra és a közösségi együttélés szabályainak betartására képes hajléktalan személyek éjszakai pihenését, valamint krízishelyzetben éjszakai szállás biztosítását lehetővé tevő szolgáltatás. 9. 7. Ápolást, gondozást nyújtó intézmények Ápolást, gondozást nyújtó intézmény típusa: a) Idősek Otthona I. (Kazincbarcika Jószerencsét út 8.) b) Idősek Otthona II. (Kazincbarcika Gyermekek útja 4.) Az idősek otthonai az időskorúak számára teljes körű ellátást, a többször módosított 1993. évi III. tv-ben meghatározott átlagos elhelyezési körülményeket és szolgáltatásokat biztosítanak. Ezen intézményekbe történő elhelyezéskor egyszeri hozzájárulási összeget nem kell fizetni. III. fejezet Feladat, hatáskör az intézményi jogviszony 8. A személyes gondoskodást nyújtó intézmény fenntartójának feladat- és hatásköre 10. A Képviselő-testület az alábbi pontok tekintetében hatáskörét a Polgármesterre ruházza: a) dönt a térítési díjak csökkentéséről, illetve elengedésére irányuló kérelmekben, b) ellenőrzi az intézmény működésének törvényességét, c) jóváhagyja az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatát, szakmai programját, a szakosított ellátás keretében a házirendet, d) gondoskodik a szakemberek képzéséről, továbbképzéséről, e) gondoskodik az Érdekképviseleti Fórum megalakításáról, f) az intézmény működését érintő lényeges döntés meghozatala előtt kikéri az ellátottak érdekképviseleti szervezete területileg illetékes szervének véleményét. (Lényeges döntéshozatal: az intézmény megszüntetése, az intézmény típusa, forma megváltoztatása),
5 9. Az ellátás igénybevételének módja 11. A személyes gondoskodást nyújtó ellátások igénybevételére irányuló kérelmet a Kazincbarcikai Szociális Szolgáltató Központ szervezeti egységeinél kell benyújtani. 12. Az intézményvezető, írásban értesíti döntéséről az ellátást igénylőt, illetve törvényes képviselőjét. A döntésnek tartalmaznia kell: a.) jogosult-e az adott személy a kért gondoskodásra, b.) mely időponttól és hol veheti igénybe az ellátást, c.) a fizetendő térítési díj összegét, d.) az intézkedése elleni jogorvoslat lehetőségei. 13. /1/ Az intézményvezető az ellátást igénylő azonnali elhelyezéséről gondoskodik, ha annak helyzete soron kívüli elhelyezését indokolja. /2/ A soron kívüli ellátás biztosítását az alapozza meg, ha az igénylő: a) önmaga ellátására teljesen képtelen és nincs olyan hozzátartozója aki ellátásáról gondoskodna b) a háziorvos-kezelőorvos szakvéleménye szerint soron kívüli elhelyezése indokolt c) szociális helyzetében, egészségi állapotában olyan kedvezőtlen változás következett be, amely miatt soron kívüli elhelyezése indokolttá vált d) kapcsolata vele együtt élő hozzátartozójával, eltartottjával helyrehozhatatlanul megromlott és a további együttélés életét, testi épségét veszélyezteti /3/ A soron kívüli elhelyezés iránti kérelem sorrendben megelőzi a többi kérelmet. /4/ Ha valamennyi soron kívüli elhelyezés nem teljesíthető az intézményvezető haladéktalanul intézkedik az előgondozás lefolytatásáról, majd ezt követően az intézmény orvosának, a fenntartó képviselőjének bevonásával dönt a jogosultak elhelyezésének sorrendjéről.
6 IV. Fejezet 10. Térítési díj 14. /1/ A személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások térítési díja az intézményi térítési díj. /2/ Az ellátást igénybevevő, illetve kötelezett által fizetendő térítési díj, a személyi térítési díj. /3/ Ha a térítési díj fizetésére a tartást és gondozást szerződésben vállaló a kötelezett. Ilyen esetben a személyi térítési díj, az intézményi térítési díjjal azonos összegű. /4/ a.) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások intézményi térítési díjainál a fenntartó az Sztv. 115. (1) bekezdés szerint kiszámított és a 29/1993. (II.17.) Kormányrendelet a térítési díjakról 2. (1) bekezdése szerint dokumentált térítési díjnál alacsonyabb intézményi térítési díjat alkalmaz. A rendelet melléklete tartalmazza a számítási módokat. aa.) Étkeztetés: Étel kiszállításának díja: 902.- Ft./nap 485.- Ft./nap 90.- Ft./szállítási hely 1 ab.) Házi segítségnyújtás: 1.142.- Ft./óra 325.-Ft./óra ac.) Idősek nappali ellátása (1. sz. Idősek Klubja): 3.601.- Ft./nap 150.- Ft./nap ad) Fogyatékos Személyek Nappali ellátása 1.737.- Ft./nap 1 A 14.. (4) bekezdés ab.) pontját a 18/2016. (IV. 29.) Ör. módosította
7 Intézményi térítési díj - ae) Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás: 146.- Ft./nap 45.- Ft./nap af) I. sz. Idősek Otthona (Jószerencsét út 8.): 5.986.- Ft./nap, 179.580.- Ft./hó 3.090.- Ft./nap, 92.700.- Ft./hó ag) II. sz. Idősek Otthona (Gyermekek útja 4.): 7.570.- Ft./nap, 227.100.- Ft./hó 3.090.- Ft./nap, 92.700.- Ft./hó ah) Időskorúak Gondozóháza: 8.117.- Ft./nap, 243.510.- Ft./hó 2.870.- Ft./nap, 86.100.- Ft./hó b.) Intézményi térítési díj kedvezmények: ba.) Intézményi térítési díj kedvezmény az étkeztetés esetében: A kérelmező jövedelme szerinti mindenkori Intézményi térítési díj öregségi nyugdíjminimum összegének %-a alapján 150 % alatt 60 % 290 Ft/adag 150 % + 1 Ft-tól 300 %-ig 80 % 390 Ft/adag 300 % + 1 Ft-tól 100 % 485 Ft/adag
8 1 bb.) Intézményi térítési díj kedvezmény a házi segítségnyújtás esetében: A kérelmező jövedelme szerinti mindenkori öregségi nyugdíjminimum összegének %-a alapján Intézményi térítés díj 150% alatt 0% azaz 0 Ft/óra 150 % + 1 Ft-tól 300%-ig 50% azaz 165 Ft/óra 300% + 1 Ft-tól 100% azaz 325 Ft/óra 15. Az intézmény vezetője az intézményi ellátás nyújtásának megkezdését megelőzően a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 119/C. szerinti jövedelemvizsgálatot végez. 16. /1/ A fenntartó ingyenes ellátásban részesíti azt az ellátottat a.) aki jövedelemmel nem rendelkezik b.) étkeztetés és házi segítségnyújtás esetében akinek a családja jövedelemmel nem rendelkezik c.) bentlakásos ellátás esetében a jelzálog alapjául szolgáló vagyona nincs. /2/ Ha az ellátott, törvényes képviselője vagy a térítési díjat megfizető személy a személyi térítési díj összegét vitatja, vagy csökkentését illetve elengedését kéri, az értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül a Polgármesterhez fordulhat. A Polgármester határozattal dönt a személyi térítési díj összegéről. /3/ Különös méltánylást érdemlő esetekben a polgármester csökkentheti a térítési díj összegét amennyiben a kérelmező anyagi, szociális helyzetében, egészségi állapotában kedvezőtlen változás állt be (jelentős jövedelemcsökkenés, a kérelmező házastársának halála, súlyos betegség). A polgármester elengedheti a térítési díj megfizetését amennyiben a kérelmezőt ért elemi kár miatt nem tudja létfenntartását biztosítani. 17. A személyes gondoskodást nyújtó ellátások személyi térítési díjait havonta előre, a tárgyhó 10. napjáig kell megfizetni. 1 A 14.. (4) bekezdés bb.) pontját a 18/2016. (IV. 29.) Ör. módosította
9 V. Fejezet Záró rendelkezések 11. Hatályba léptető rendelkezés 18. A rendelet 2016. március 1-jén lép hatályba. 12. Hatályon kívül helyező rendelkezés A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg Kazincbarcika Város Önkormányzatának a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 9/2008. (II. 22.) sz. rendelete hatályát veszti. Kazincbarcika, 2016. február 12. Szitka Péter polgármester Dr. Szuromi Krisztina jegyző A kihirdetés napja: 2016. február 12. Dr. Szuromi Krisztina jegyző