KAPUVÁR VÁROS POLGÁRMEST ERE 9330 KAPUVÁR, Fő tér 1. GYŐR-MOSON-SOPRON MEGYE : 96/596-001, Fax: 96/596-001 E-mail: polgarmester@kapuvar.hu.napirendi pont: Tárgyalja: Egészségügyi és Oktatási Bizottság Kapuvár Város Önkormányzatának átfogó értékelése a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról Tisztelt Képviselő-testület! A gyermekek védeleméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. 96. (6) bekezdése értelmében az önkormányzat minden évben átfogó értékelést készít a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátásáról. Az értékelés szempontjait, tartalmi követelményeit a 149/1997.(IX.10.) Korm. rendelet (Gyer.) 10. számú melléklete határozza meg. A tájékoztató tartalmazza a jegyzői hatáskörben hozott hatósági intézkedéseket, az önkormányzat által nyújtott pénzbeli és természetbeni ellátásokat, írásos jelentést adott Kapuvár Városi Gyámhivatala, a Családsegítő Intézet Gyermekjóléti Szolgálata, a Városi Rendőrkapitányság, a város gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézményei, a közművelődési és ifjúsági referens. 1. Kapuvár város demográfiai mutatói, különös tekintettel a 0-18 éves korosztály adataira Kapuvár város lakossága 2009. január 1-jén: 10.628 fő 0-3 éves korosztály 379 fő 3-6 éves korosztály 370 fő 6-14 éves korosztály 868 fő 14-18 éves korosztály 554 fő 18-22 éves korosztály 625 fő 22-60 közötti korosztály 6.139 fő 60-200 éves korosztály 2389 fő A város lakosságszáma az előző évhez viszonyítva 138 fővel csökkent, az egyes korcsoportonkénti létszámadatokban is kismértékű csökkenés tapasztalható. 2. Az önkormányzat által nyújtott pénzbeli és természetbeni ellátások biztosítása a) rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény b) rendkívüli gyermekvédelmi támogatás helyett átmenti segély
c) a Gyvt-ben nem szabályozott pénzbeli vagy természetbeni juttatások d) gyermekétkeztetés megoldásának módjai, Kapuvár Város Önkormányzata 2009. évben a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv-ben (továbbiakban Gyvt) előírt kötelezettségének megfelelően rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben éves átlagban 102 család 192 gyermekét részesítette. Ebből a nagykorúak száma éves átlagban 4 fő. A támogatásban részesített gyermekek száma 2009 évben - a 2008. évi éves átlaghoz viszonyítva - 50 fővel nőtt. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság megállapításával a rászorulók jogosultak a kedvezményes étkeztetés igénybevételére, ingyenes tankönyvtámogatásra, éves szinten két esetben 5.800.- Ft összegű egyszeri támogatásra és egyéb külön jogszabályokban meghatározott támogatás igénybevételére. Az egyszeri támogatás összege 2009. évben összesen 2.274. ezer forint volt, melynek összegét 100 %-ban a központi költségvetés biztosította, így ez az önkormányzat költségvetését nem terhelte. Rendszeres gyermekvédelmi támogatásban nagy általánosságban gyermeküket egyedül nevelő, alacsony keresettel rendelkező, illetve gyesen lévő édesanyák, hátrányos helyzetű munkanélküli ellátásban részesülő, valamint az ellátásból kikerülő alacsony iskolázottságú alkalmi munkából élő, továbbá aktív korúak nem foglalkoztatott ellátásában részesülő (rendelkezésre állási támogatás) valamint közcélú és közmunkaprogramban részt vevő, továbbá minimálbérre bejelentett szülők gyermekei részesülnek. Az elutasítások száma viszonylag alacsony, éves szinten 4 esetben fordult elő, mivel a lakosság a megállapítás feltételei terén eléggé tájékozott. Az elutasítások a magasabb egy főre jutó jövedelem miatt történtek. Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény megállapítására irányuló eljárást 4 esetben szüntettük meg, mivel a kérelmezők hiánypótlási kötelezettségüknek az előírt határidőig nem tettek eleget. b) Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás Az önkormányzat rendelete értelmében azon gyermekeket gondozó családok részére, akik időszakosan létfenntartási gondokkal küzdenek, vagy létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe kerültek rendkívüli gyermekvédelmi támogatásra jogosultak. Kapuvár Város Önkormányzata 2009. évi költségvetése e célra előirányzatot nem biztosított, a rászoruló családokat átmeneti segélyben részesítette. c) Gyvt-ben nem szabályozott pénzbeli vagy természetbeni ellátások Önkormányzatunk szociális rendeletében szabályozta egyéb ellátások jogcímén a menetrend szerinti helyi közforgalmú közlekedésben érvényes bérletjegyek árának erejéig történő támogatást kedvezményes buszbérlet formájában. Az elmúlt évben 931 fő 18 éven aluli gyermek és 42 fő fiatal felnőtt (nappali tagozatos hallgató) részére 8.757.000,- Ft összegben került megállapításra e jogcímen pénzbeli támogatás. d) Gyermekétkeztetés megoldásának módjai, kedvezményben részesülőkre vonatkozó statisztikai adatok Városunkban valamennyi nappali ellátást nyújtó gyermekintézményben (bölcsőde, óvoda, általános iskolai napközi, menza) megoldott a gyermekétkeztetés. 2
A 20 férőhellyel működő bölcsőde saját konyháról biztosítja a 3 éven aluli gyermekek ellátását. Az óvodáskorúak részére a Szent István király u. 11. sz. alatti (Óvodák Gondnoksága melletti) konyha, az iskolás korúak részére pedig a Kapuvár Térségi Általános Iskola és Pedagógiai Szakszolgálat Ifjúság úti telephelyén működő konyha biztosítja az étkeztetést. Valamennyi ellátást igénylő jogosult a jogszabályok által nyújtott kedvezményekre, illetve ingyenes ellátás igénybevételére. A Képviselő-testület évente két alkalommal dönt az intézményi térítési díjakról. 3. Az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátások bemutatása Kapuvár Város Önkormányzata a gyermekjóléti szolgáltatást a Családsegítő Intézet Gyermekjóléti Szolgálata keretében működteti. 2009-ban a szolgálatnál 3 fő családgondozó végezte a törvényileg előírt feladatokat, ez a létszám a jogszabályban előírtaknak megfelelő. A Gyermekjóléti Szolgálat Kapuvár, gondozottjainak adatai a 2009-es évben: Gondozott gyermekek száma 1. Alapellátásban történő gondozás 78 2. Védelembe vétel 13 3. Összesen (1+2) 91 4. Ideiglenesen hatállyal elhelyezettek 0 5. Átmeneti nevelt 4 Gondozott családoknál gyakoriak a szülő-szülő, szülő-gyermek közti konfliktusok, anyagi probléma, munkanélküliség, rossz lakáskörülmények, gyermek igazolatlan iskolai hiányzása, magatartászavara. Megoldási lehetőségeket keresnek a kliensek problémáira, ügyeket intéznek, kérelmeket írnak. Folyamatosan kapcsolatot tartanak a közüzemi szolgáltatókkal, részletfizetési, halasztási kérelem megfogalmazása érdekében. Rendszeresen segítséget nyújtanak hivatalos levelek megfogalmazásához, a különböző segélyek, támogatások formanyomtatványainak kitöltésében, pl. Gyes, családi pótlék, segélyek, rokkantosítási nyomtatványok, árvaellátás, özvegyi nyugdíj nyomtatványai stb. Védelembe vétel keretében 2009-ben 13 gyermeket gondoztak, védelembe vétel megszüntetése 7 esetben volt. Valamennyi védelembe vett gyermeknél elkészítették az egyéni gondozási-nevelési tervet. A védelembe vétel okai a következők voltak: Rendszeres iskolai igazolatlan hiányzások, kiskorú magatartási problémái, kiskorú elhanyagolása 3
2009-es évben is biztosított volt a pszichológusi szolgáltatás pszichopedagógus közreműködésével, valamint ingyenes jogi szolgáltatás igénybevételére is lehetőség volt. Pszichológiai tanácsadás minden héten csütörtökön 14.00-17.00 között, jogi tanácsadás pedig minden hónap első péntekén 13.30-tól. Jogi tanácsadáson havonta átlagban 1 fő vett részt. Pszichológusi tanácsadáson hetente 4-5 fő vett részt. A 2009/2010-es tanévvel ez a létszám egyre nagyobb lett. Szociális válsághelyzetben lévő várandós anya segítése érdekében támogatták őket babaruhákkal, babapelenkával, tápszerrel. 2009-ben 4 várandós anya, születendő gyermekeik érdekében tartották rendszeresen a kapcsolatot a védőnőkkel, Gyámhivatallal. A Szolgálat a következő szervekkel, intézményekkel működik együtt: rendőrséggel: törvényes képviseletet ellátása kiskorúak ügyében, gyámhivatallal: a szolgálat és a gyámhivatal közös ügymenetei kapcsán, (átmeneti nevelésbe vett gyermek, szülő-gyermek kapcsolattartás, stb.) közoktatási intézmények: óvodákkal, iskolákkal, gyermek- és ifjúságvédelmi felelősökkel az iskolában végzett szociális munka, programszervezések, veszélyeztetett, hátrányos helyzetű, problémás gyermekek kapcsán egészségügyi szolgáltatókkal (védőnői, háziorvosi szolgálat): a szociális válsághelyzetben levő várandós ill. kisgyermekes anyák érdekében; közös családgondozás, egymás tájékoztatása a civil szervezetekkel: Magyar Máltai Szeretetszolgálat, a Magyar Vöröskereszt, a helyi katolikus egyház, magánszemélyek segítségével alkalmankénti természetbeni támogatás, adományozás, napi kapcsolattartás az önkormányzattal, segélyezési, közigazgatási és egyéb hatósági (pl: védelembe vétel) ügyek tekintetében, A fenti intézményekkel esetmegbeszélések, esetkonferenciák kapcsán is rendszeres a találkozás. 2009-ben megtartott észlelő-jelzőrendszeri megbeszéléseken, a szabadidős programok szervezéséről; Nyári László tanár, minisztériumi munkatárs tartott előadást Cigányság kérdésköre címmel. Gondozott családjaik általában nagyon rossz szociális háttérrel rendelkeznek. A szolgálat gondozott családjait ruhaadománnyal, valamint alkalmanként élelmiszercsomaggal támogatja December 21-én a karácsonyi ajándék csomagok kerültek kiosztásra a Rábaközi Művelődési Központban. A karácsonyi ajándékcsomagokat a Mattesburgi gyermekek, a Szent Anna Plébánia, a Magyar Élelmiszerbank Egyesület és a Családsegítő Intézet gyűjtéséből, a Metrum Zeneiskola jótékonysági hangversenyéből készítették. Kb. 170 családot támogattak élelmiszercsomaggal. A Szolgálat kapcsolatban van a Magyar Élelmiszerbankkal, akitől az év folyamán 2 alkalommal részesültek természetbeni támogatásban, júliusban 3002,7 kg, novemberben 2556 kg tartós élelmiszert kaptak, ami Kapuváron és a 8 társult településen került kiosztásra, Kapuváron kb. 350 fő volt érintett. A Családsegítő- és Gyermekjóléti Szolgálat által gondozottak valamint az egyszeri és az összes rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő családokat értesítették az élelmiszerosztásról. 4
A Baptista Szeretetszolgálat cipődoboz akciója keretében 12 kiskorúnak juttattak el karácsonyi ajándékot. A Magyar Élelmiszerbank Egyesület és a Baptista Szeretetszolgálat felé időben elszámoltak a kapott támogatásokról. A családgondozók igény szerint végzik az iskolai szociális munkát. Az ügyfélfogadás a következő módon valósul meg: a 2008/2009-es tavaszi és 2009/2010-es őszi tanévben a Berg Gusztáv Szakiskolában minden héten kedden 8.00-10.30-ig, a Kapuvár Térségi Általános Iskola, Széchenyi István Általános Iskola részén minden héten szerdán 13.00-14.00; a Pátzay Pál Általános Iskola részén minden héten hétfőn 13.30-14.30. Legtöbb esetben párkapcsolati, szülő-gyermek konfliktus, magatartászavar, szenvedélyszer használata (dohányzás, alkohol-, kábítószer-fogyasztás), öngyilkossági kísérlet esetén keresik fel a családgondozókat a fiatalok. (A Gyermekjóléti Szolgálat családgondozóit iskolai szociális munka keretében 46 esetben keresték fel a fiatalok az év folyamán.) 2009. szeptember 15-én a Berg Gusztáv Szakiskolában szülői értekezleten tartottak előadást a Gyermekjóléti Szolgálatról. 2009. október 22-én a Kapuvár Térségi Általános Iskola Pátzay Pál Tagiskolájában és 2009. december 19-én a Széchenyi István Tagiskolájában Egészségnap keretében 4-4 előadást tartottak drogmegelőzés témakörében. A kötelezően előírt települési tanácskozást 2009. március 25-én tartották meg. 2009. november 3-án megalakult a Kapuvár-Beled Kistérség Kábítószerügyi Egyeztető Fóruma, melynek titkára és szervezője a Gyermekjóléti Szolgálat családgondozója. Szabadidős programokat is szerveztek Kapuváron. A szabadidős programok a gyermekjóléti szolgálat prevenciós tevékenységei, melynek céljai: - felügyelet - pozitív kapcsolatok, közösségek létrehozása - minden gyermek számára elérhető, érdekes programok, - bűnözések megszüntetése, csavargások elkerülése - szabadidő hasznos eltöltése kontrollált miliőben, - interperszonális kapcsolatok kialakítása, 1. 2009. április 9. Húsvéti játszóház 2. 2009. május 9. Kapuvár Térségi Általános Iskola családi napján arcfestés 3. Gyermeknap, 2009. május 30. (kb. 400 fő) 4. 2009. június 29- július 3.; 2009. július 6.- július 10.; nyári napközis jellegű tábort tartottak, első héten 24, második héten 18 gyermek vett részt 5. Nyári matiné; 2009. július 17. Kirándulás Győr állatkert kb. 40 fő 2009. július 31. (Tom és Jerry c. film és kézműves foglalkozás) 2009. augusztus 7. (Magyar népmesék c. film és kézműves foglalkozás) 2009. augusztus 28. (Hupikék törpikék c. film) 6. 2009. július 10-11. Hany Istók fesztiválon segítő közreműködés 7. 2009. július 25. Kapuvári Napok arcfestés (kb. 100 gyerek) 8. 2009. július 25-26. Lovas Napok arcfestés (kb. 150 gyerek) 9. 2009. augusztus 8. 90 éves a KSE arcfestés (kb. 40 gyermek) 5
10. 2009. augusztus 15. Sás utcai vásáron arcfestés (kb. 40 gyerek) 11. 2009. őszén a Montanus Kutyaiskola közreműködésével kutyásszakkör indult 12. 2009. október 26-27. Retro Matiné (Kung Fu Panda és Soxorosan Extrém c. film és halloween díszek készítése) 10-18 gyerek alkalmanként 13. 2009. november 20-án, a rendőrséggel közösen bűnmegelőzési és ifjúságvédelmi ellenőrzést végeztek reggel, délelőtt és esti órákban; 14. 2009. december 11. ingyenes kirándulás gondozott gyermekekkel Budapestre 15. 2009. december 18., jótékonysági hangverseny 16. 2009. december 19., Adventi játszóház, Jégkorszak 3. (kb. 10 gyermek) 4. Jegyzői hatáskörben tett gyámhatósági intézkedések A Gyvt. 107. -ában meghatározott jegyzői (gyámhatósági) feladat - és hatáskörben a Humán Iroda Igazgatási Osztálya jár el. Teljes hatályú apai elismerő nyilatkozat felvétele, ügygondnok, eseti gondnok kirendelése, felmentése, valamint munkadíjának megállapítása, a gyámhivatal felkérésre környezettanulmány készítése, döntés gyermekek védelembe vételéről és annak megszüntetéséről, valamint gyermeket azonnali intézkedést igénylő ideiglenesen elhelyezése, rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény, óvodáztatási támogatás megállapítása, gyermektartásdíj behajtása és a gyermekjóléti szolgáltató tevékenység működésének engedélyezése tartozik a feladatkörök közé. Védelembe vétel 1. Védelembe vétel alatt állók száma 2009. január 1-én: 5 fő 2. 2009. január 1. - 2009. december 31. között védelembe vettek száma: 8 fő 3. Védelembe vétel oka az alábbiak szerint: (Halmozott adat) környezeti: 4 fő szülőnek felróható magatartási: 0 fő gyermeknek felróható magatartási: 1 fő gyermek által elkövetett bűncselekmény: 3 fő gyermekkorú bántalmazása miatti: 0 fő gyermekjóléti szolgálat jelzése alapján védelembe vett: 9 fő más szerv jelzése alapján védelembe vett: 1 fő 4. 2009. évben megszűnt védelembe vett kiskorúak száma: 7 fő 5. 2009. december 31-én nyilvántartott védelembe vett kiskorúak száma: 6 fő környezeti: 3 fő szülőnek felróható magatartási: 0 fő gyermeknek felróható magatartási: 1 fő gyermek által elkövetett bűncselekmény: 3 fő gyermekkorú bántalmazása miatti: 0 fő 6. Védelembe vétel keretében elrendelt intézkedések: szülő kötelezése, hogy vegye igénybe a gyermek napközbeni ellátását: 0 fő szülő kötelezése, hogy keresse fel a családvédelemmel foglalkozó szervezetet: 3 fő gyermek és a hozzátartozója orvosi vizsgálatának kezdeményezése: 0 fő gyermek egészségét veszélyeztető körülmények megszűntetéséről való intézkedés:0 fő gyermek számára magatartási szabályok megállapítása 6 fő szülő figyelmeztetése helytelen magatartásának megváltoztatására 0 fő 7. Ideiglenes hatályú elhelyezés 2009. évben: 0 fő 6
5. A Városi Gyámhivatal intézkedései Kapuvár Városi Gyámhivatal az alábbi tájékoztatást nyújtja, illetékességi területén 2009. év folyamán foganatosított hatósági intézkedések tekintetében: Tárgyév folyamán átmeneti neveltként nyilvántartásban szereplő kiskorúak száma: 17 fő saját családjuk köréből kikerült, de családban nevelkedő gyámolt kiskorúak száma (családba fogadottak): 15 fő azon kiskorúak száma, akiknek családi jogállása gyámhivatali eljárás során rendeződött: 20 fő tárgyévben kezdeményezett kapcsolattartási ügyek száma: 10 tárgyév folyamán gyermektartásdíj megelőlegezése iránt indult eljárás: 5 (7 kiskorút érint) a megelőlegezésre kifizetett összeg: 587.000,- Ft otthonteremtési támogatás megállapítására tárgyév folyamán: nem került sor engedélyezett örökbefogadások száma: 2 Nagykorúakra vonatkozó intézkedések: tárgyév folyamán gondnokság alatt állók száma: számadásra kötelezett gondnokok száma: 67 fő 45 fő Döntések száma: 352 Jogorvoslatok száma: 1 6. A felügyeleti szervek által gyámhatósági, gyermekvédelmi területen végzett szakmai ellenőrzések tapasztalatai 2009-ban a Nyugat-dunántúli Regionális Államigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala cél vizsgálat keretében a Kapuvári Gyámhivatalban az ideiglenes hatályú elhelyezéseket, átmeneti neveltek kapcsolattartását, örökbefogadást vizsgálta. Jogszerűnek és törvényesnek találta az eljárásokat, a Ket. szabályainak fokozott érvényesítését szorgalmazta. A Sopron Városi Ügyészség pedig a gondnokoltakkal kapcsolatos eljárási szabályok érvényesülését vizsgálta, törvénysértést nem állapított meg, eljárási észrevételeit felszólalás és jelzés formájában fogalmazta meg. A Szociális és Gyámhivatal az elmúlt évben nem vizsgálata- és ellenőrizte a jegyzői és körzetközponti jegyzői hatáskörben hozott döntéseket. 7. Jövőre vonatkozó javaslatok, célok meghatározása a Gyvt. előírásai alapján Kapuvár Város Önkormányzata a gyermekvédelmi törvényben meghatározott pénzbeli és természetbeni ellátásokat biztosítja. A gyermekjóléti szolgáltatás feladatait a Családsegítő Intézet önálló szakmai egységeként nyújtja az igényjogosultak számára. Az általános iskolai napközi és menza ellátás, az óvodai- és a bölcsődei ellátás is megoldott városunkban. A gyermeklétszám alakulását figyelembe véve dönt az önkormányzat a rendszer átalakításáról. 7
Javaslatok a Gyermekjóléti Szolgálat részéről: Az elmúlt évekhez hasonlóan a pszichológiai tanácsadó szolgáltatásuk nagyon telített, sokszor kevésnek bizonyul a heti 3 óra, de az óraszámemelés finanszírozását a jelenlegi költségvetés nem teszi lehetővé. Veszélyeztetett gyermekek körében egyre nagyobb probléma a magatartászavar, illetve az igazolatlan iskolai hiányzások. Szükséges lenne ezen problémák kezelése érdekében Nevelési Tanácsadó működtetése a városban. Továbbiakban is szükséges a szabadidős programok szervezése a gyerekek körében, szabadidejük hasznos eltöltése, valamint a kábítószer prevenció és a bűnmegelőzés céljából, a Családsegítő Intézet ennek érdekében sokat tesz saját szervezésben illetve társintézményekkel együttműködve. A prevenciós programok pénzügyi fedezetét pályázatok útján igyekszenek biztosítani. 8. A bűnmegelőzési program főbb pontjainak bemutatása A gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátásáról készítendő átfogó értékeléshez, a Gytv. 96.. (6) bekezdésében előírtakra és a 149/1997. (IX.10.) Korm. rendelet 170/A..-ra figyelemmel a Kapuvári Rendőrkapitányság adatszolgáltatási kötelezettségének az alábbiak szerint tett eleget: A Kapuvári Rendőrkapitányság illetékességi területén 2009. évben 12 esetben folytattak büntetőeljárást kiskorú személyek ellen, melyek során összesen 12 kiskorú bűnelkövetőt regisztráltak. Összehasonlításként megemlítendő, hogy az összes bűncselekmények száma a bázisévet figyelembe véve 402 volt, a realizált elkövetők száma pedig 273. Ezen bűncselekményeket, illetve a korábbi években elkövetett bűncselekményeket vizsgálva megállapítható, hogy a területünkön a kiskorúak által elkövetett bűncselekményfajták jellemzően a vagyon elleni lopás, rongálás- illetve a közrend elleni garázdaság, esetenként visszaélés kábítószerrel- deliktumok köréből kerülnek ki. Fiatalkorúak őrizetbe vételére, vagy előzetes letartóztatására nem került sor, gyerekkorúakkal szemben a törvény nem teszi lehetővé a személyi szabadság ilyen korlátozását. Kapitányságon egy fő bűnmegelőzési előadó dolgozik, aki munkája során fokozott figyelmet fordít a látótérbe került veszélyeztetett kiskorúak esetében a bűnelkövetés megelőzésére. Bűnmegelőzési tevékenységünk keretében a D.A.D.A. programot működtetnek, aminek során iskolai előadásokat tartanak, felvilágosító programokat szerveznekk a 14 év alatti diákok és szüleik részére a kábítószer fogyasztás és az egyéb bűnelkövetővé válás megelőzése érdekében. 2008. végén nyugállományba vonult a kapitányság bűnmegelőzési előadója. Az ő munkáját folytató kolléga a feladat elvégzéséhez szükséges alapképzést 2009. szeptemberében szerezte meg, ezért a konkrét bűnmegelőzési tevékenység ezután indult újra, és a kiképzésben foglalt ajánlások figyelembe vételével fokozatosan terjed ki egyre több iskolára. Terveik között az Ellen-szer program újraindítása is, de azt csak a DADA oktatásban több éves tapasztalattal rendelkező szakember végezheti. 8
Ezek alapján 2009-ben összesen 166 fő tanulónak és 5 tanárnak tartottak bűnügyi témájú előadást (kábítószerrel, vagyon elleni és személy elleni bűncselekményekkel, a fiatalkori bűnözéssel kapcsolatban) általános iskolákban, mindet a D.A.D.A. program keretében. Közrendvédelmi, balesetmegelőzési előadásokat 16 esetben 284 diák, 3 esetben 67 felnőtt részvételével tartottak, ebből az Iskola rendőre program keretében 14 előadást szerveztek. Családon belüli erőszak a területünkön 22 esetben került megállapításra. Az eljárásokban érintettek tájékoztatása jogérvényesítési lehetőségeikről, illetve a segítő-, információs-, és áldozatvédelmi szolgáltatásokról minden esetben megtörtént. Tanúvédelmi intézkedések szükségessége ez idáig nem merült fel; a távoltartás szankció alkalmazását 1 esetben kezdeményezték, melynek során a bíróság a családon belüli erőszakot elkövető édesapát 5 napra távoltartotta a családjától. Kiskorú veszélyeztetése miatt egy esetben jártak el, de a veszélyeztetett sértett gyermekvédelmi intézetben történő elhelyezésére nem került sor. Egyéb, személy elleni erőszakos bűncselekmények elkövetőinél minden esetben vizsgálták azt a rizikófaktort, hogy az elkövető a lakókörnyezetét, családját milyen mértékben veszélyezteti, ez a kérdéskör az egyes esetekben kirendelt elmeorvos szakértők részéről is kifejtésre került. 2009. évben 7 eltűnés ügyében rendeltek el és folytattak közigazgatási eljárást, melyek közül 7 fiatalkorú eltűnése került kivizsgálásra. Gyermekkorú személy 2009-ben nem tűnt el. Az értékelt időszakra tekintettel általánosan elmondható, hogy az illetékességi területünkön történt kiskorú eltűnések kiváltó okaként szinte kivétel nélkül a kitörési szándék, a kalandvágy került megállapításra. A kiskorúak tartózkodási helye 2 esetben 24 órán belül, 4 esetben egy héten belül, 1 esetben pedig egy hónapon belül megállapítást nyert, ezen idő alatt bűncselekményt nem követtek el, és a sérelmükre sem követtek el bűncselekményt. A területi gyámhivatalok, illetve gyermekjóléti szolgálatok felé minden esetben megküldik a törvény által előírt írásos értesítőt amennyiben kiskorú által elkövetett bűncselekmény miatt folytatnak eljárást. A gyermekvédelmi rendszerrel kapcsolatban tapasztalataik pozitívak, a gyermekjóléti szolgálatok együttműködése, hozzáállása jó, kapcsolatuk rendszeresnek mondható, eljárásaikba többször bevonásra kerülnek. 9. Kapuvár Város Önkormányzat és a civil szervezetek együttműködése A 2009. évben is több kapuvári civil szervezet vette ki részét a város gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladati ellátásában: A városi civil szervezetek koordinálását, programjaik összehangolását 2009-ben is közművelődési és ifjúsági referens látta el. A civil szervezetek negyedévente találkozót szerveznek, programjaikat folyamatosan egyeztetik. 9
A Nebuló Futball Sportegyesület futball utánpótlás-neveléssel, egészséges életmódra neveléssel foglalkozik. Több, mint 90 gyermek 5-15 éves korosztályban jár az egyesületbe, ahol több korosztályos csapat versenyeztetése folyik. Az Önkormányzat 350.000,-Ft. támogatással járult hozzá tevékenységükhöz, elismerve az egyesület közösségi és szakmai céljait. Önkormányzatunk a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok maradéktalan ellátása érdekében rendszeres kapcsolatot tart a város intézményeivel, nevezeten a gyermekjóléti szolgálattal, családsegítő szolgálattal, gyámhivatallal, rendőrséggel, védőnői és háziorvosi szolgálattal. Ezen túl együttműködik és lehetőség szerint támogatást nyújt a civil szervezeteknek. Kérem a tisztelt Képviselő-testületet 2009. évre vonatkozóan az Önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról szóló átfogó értékelést szíveskedjék megvitatni és elfogadni. Kapuvár, 2010. május 12. Hámori György polgármester Az előterjesztést összeszerkesztette: Cserpesné Kiss M. Erzsébet osztályvezető 10