HEFOP/2004/3.5.4 A felnőttképzés hozzáférésének javítása a rendelkezésre álló közművelődési intézményrendszer rendszerszerű bevonásával Záró konferencia HEFOP 2004-2006 Célkitűzései: A foglalkoztatási szint emelése A munkaerő versenyképességének javítása A társadalmi beilleszkedés elősegítése Tervezői: FMM, OM, ESzCsM Teljes költségvetése: ESZA + ERFA ~ 190 Mrd Ft 2
OP pályázat Aktív munkaerő-piaci politikák támogatása Társadalmi kirekesztés elleni küzdelem a munkaerőpiacra történő belépés segítésével Az egész életen át tartó tanulás támogatása Oktatási, szociális és egészségügyi infrastruktúra fejlesztése A munkanélküliség megelőzése és kezelése Hátrányos helyzetű tanulók esélyegyenlőségének biztosítása az oktatási rendszerben Az egész életen át tartó tanuláshoz szükséges készségek és képességek fejlesztése Az képzési infrastruktúra fejlesztése A foglalkoztatási szolgálat fejlesztése A nők munkaerőpiacra való visszatérésének segítése A társadalmi beilleszkedést elősegítő programok és szolgáltatások támogatása Hátrányos helyzetűek foglalkoztathatóságának javítása A szakképzés tartalmi, módszertani és szerkezeti fejlesztése A felsőoktatás tartalmi és szerkezeti fejlesztése Munkahelyteremt.hez és a vállalkozói készségek fejlesztéshez kapcsolódó képzések támogatása A felnőttképzés rendszerének fejlesztése A társadalmi befogadást támogató szolgáltatások infrastrukturális fejlesztése Egészségügyi infrastruktúra - és IT fejlesztés 3 Az OP költségvetésének prioritások szerinti felosztása 5.Technikai segítségnyújtás 4.Oktatási, szociális és egészségügyi infrastruktúra fejlesztése 1.Aktív munkaerő-piaci politikák támogatása 3.Az egész életen át tartó tanulás politikájának támogatása 2.A társadalmi kirekesztés elleni küzdelem a munkaerőpiacra történő belépés segítésével 4
3.5 A felnőttképzés rendszerének fejlesztése Program Kiegészítő Dokumentum: A támogatási stratégia és a prioritások megvalósításáról szóló dokumentum, amely intézkedésekre bontva részletezi azok elemeit Az intézkedés célja: Az élethosszig tartó tanulás lehetőségeinek bővítése és javítása, valamint a felnőttképzés minőségének javítása. Célcsoport: 16 év feletti felnőttek, a továbbképzendő instruktorok, képző intézmények alkalmazottai. 5 A 3.5.4 program célkitűzései Hosszú távú célkitűzés: A felnőttképzés elérhetőségének és minőségének javítása Közvetlen célkitűzés: a közművelődési célú szervezetek és intézmények támogatása a felnőttek tanulását segítő szolgáltatások szélesebb körű kínálata érdekében a közművelődési intézmények és szervezetek környezetében a tanuláshoz kötődő attitűd megváltoztatása az egyéni tanulás érdekében a felnőttképzési szakmaiság növelése, tanuló közösségek létrehozása közvetve a felnőttkori tanulással szembeni negatív előítéletek bontása Horizontális szempontok: Esélyegyenlőség és fenntartható fejlődés 6
Támogatható tevékenységek Alaptevékenységek: felnőttképzési konzultációs helyek kialakítása e-learning támogató munkatársak ki- és továbbképzése tanulási szükségletek felmérése, módszer- és helyi programfejlesztés, létező tananyag adaptálása a sajátos helyi igényekhez kísérleti képzés beindítása, tervezés, fejlesztés, a kísérleti képzést követően a résztvevők munkaerő-piaci kompetencia-változásának vizsgálata Kiegészítő tevékenységek: IT hozzáférés bővítése, területi képzési programokhoz való csatlakozás, hálózatfejlesztési tevékenységek 7 Egyéb feltételek Célcsoport A felnőttképzésben alkalmazott szakemberek köre. Azok a felnőttek, akik a támogatási program keretében segítik a kísérleti programokat. A projekt időtartama: 12-24 hónap Igényelhető támogatás összege: 6-50 millió Ft Vissza nem térítendő támogatás A projekt földrajzi területe: Magyarország Előnyt élveznek a hátrányos helyzetű régiók 8
Pályázat előkészítés PEMCS: 2003.november 2004.március PEMCS tagok: Szent-Léleky György FMM Tóth Gábor FMM Lada László NFI Eszik Zoltán Oktatás Kutató Intézet Kiss Csaba HEFOP IH Kenesei Réka ESZA Kht. Boros Melinda ESZA Kht. A program meghirdetése: 2004.03.25. A program költségvetése: 1504 millió forint 9 Benyújtás időszaka A pályázatok beadási határideje: 2004.06.14. 7 db regionális információs nap: 2004. május 10-19. GyIK: Pályázati tevékenységek, indikátorok Pénzügyek Benyújtással kapcsolatos tudnivalók Pályázók, partnerek, célcsoport 10
Beérkezett pályázatok régiók szerint Pályázatok beérkezése régiók szerint 10 9 2 4 6 3 8 Dél-Alföld Dél-Dunántúl Észak-Alföld Észak-Magyarország Közép-Dunántúl Közép-Magyarország Nyugat-Dunántúl 11 Beérkezett pályázatok megyék szerint Pályázatok megoszlása megyék szerint 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Győr-Moson-Sopron Komárom-Esztergom Nógrád Tolna Bács-Kiskun Csongrád Heves Jász-Nagykun-Szolnok Somogy Vas Zala Baranya Pest Szabolcs-Szatmár-Bereg Borsod-Abaúj-Zemplén Békés Fejér Veszprém Hajdú-Bihar Budapest 12
Értékelés Formai értékelés Szükség esetén hiánypótlás Formai, jogosultsági döntés (Értékelő Bizottság) Szakmai értékelés (Szakmai előértékelők) Szakmai döntés (Értékelő Bizottság) 13 Értékelők Formai, jogosultsági előértékelők: Programmunkatársak Programvezető Szakmai-pénzügyi előértékelők: Abosi István Apró Antal Zoltán Balogh Anna Birher Nándor Dr. Farkas Katalin Kárpáti Árpád Értékelő bizottsági tagok: Ács Sarolta Kerékgyártó László Soós Roland Kiss Csaba 14
Pályázatok értékelése támogatottak; 7 szakmai okok miatt elutasítva; 16 formai jogosultság miatt elutasítva; 20 15 Tapasztalatok I. Beadás: jellemzően a beadási határidő utolsó napján Formai-jogosultsági értékelés: Útmutatók nem kellően alapos áttekintése Adatlap mellékletek kitöltése, összhangja Együttműködő partnerség konzorciumi partnerség Jogosultsági kritériumok Pénzügyi értékelés: Hiányos táblák Számolási hibák Értelmezési hiányosságok 16
Tapasztalatok II. Szakmai értékelés: Partnerség hiánya, megvalósíthatósága, minősége Szükségletfeltárás hiánya: helyi adottságok, célcsoport, szükséges képzések Indikátorok: kidolgozottság, egyértelműség, összefüggés hiánya Projektmenedzsment: szakmai felkészültség, munkamegosztás, túlzott árak Projekt ötlet helyett működési költségek finanszírozása Tartalom, innovatív gondolatok hiánya Felnőttképzési törvény ismeretének hiánya Fenntarthatóság hiánya Replikáció 17 Pályáztatási tapasztalatok az ESZA Kht.-ra vonatkozóan A pályáztatás egyféle megközelítése a tartalomtól függetlenül igény a differenciálásra Mindkét oldalon igény a szorosabb kommunikációra Tapasztalatszerzés (kiírások, értelmezések, eljárásrendek) Igény az elektronikus megoldásokra Igény az egyszerűsítésre 18
HEFOP/2005/3.5.4-es kiírás Változások a 2004-es kiíráshoz képest: Változott a kedvezményezettek köre. Az RKK kötelezően bevonandó partnerré vált. Egyéb felnőttképzési szervezetet nem lehetett partnerként bevonni. Változott a támogatható tevékenységek rendszere. 19 Tevékenységek Meghirdetés Regionális infonapok Beadási határidő Döntés Szerződéskötés Projekt kezdések Projekt befejezések 2004.03.25. 2004.05.10-19. 2004.06.14. 2004.08.12. 2005. február 2005. február 2007. január 20
Nyertes projektek Név Konzorciumi partnerek Megye Támogatási összeg Projekt kezdete Projekt vége Felső Kiskunsági Közösségi Munkások Egyesülete Bács-Kiskun 49 702 000 2005.02.01 2006.09.30 Bihari Szabadművelődési és Népfőiskolai Egyesület 1. Nadányi Zoltán Művelődési Központ 2. Csökmői Sárkány Népfőiskolai Egyesület Hajdú-Bihar 27 638 000 2005.02.01 2006.11.17 Budapesti Művelődési Központ 1. Biatorbágyi Faluház és Karikó János Könyvtár Budapest 50 000 000 2005.02.01 2007.01.31 Jókai Mór Művelődési Központ Veszprém 50 000 000 2005.04.01 2007.03.31 Zala Megyei Művelődési és Pedagógiai Intézet, Szakképző Iskola 1. Városi Művelődési Központ és Könyvtár, Lenti 2. Fáklya Művelődési Ház és Könyvtár, Letenye Zala 50 000 000 2005.03.01 2006.06.30 Magyar Népfőiskolai Társaság 1. Batsányi János Művelődési és Oktatási Központ, Tapolca 2. Városi Művelődési Központ, Balatonfüred Budapest 50 000 000 2004.11.01 2006.11.01 Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közművelődési és Idegenforgalmi Intézet Borsod-Abaúj- Zemplén 45 000 000 2005.02.01 2007.01.31 Monitoring és ellenőrzés Monitoring: egy adott fejlesztés pénzügyi és fizikai megvalósításának nyomon követése azt vizsgálja, hogy az adott fejlesztés végrehajtása megfelel-e az előre tervezettnek, valamint hogy biztosított-e az előre meghatározott célok elérése. folyamatos adatgyűjtés a menedzsment, a döntéshozók vizsgálhatják a tevékenység előrehaladását a kitűzött célok viszonylatában. Ellenőrzés: a folyamatok, tevékenységek állandó felülvizsgálata célja a szabálytalanságok, csalások, visszaélések kiszűrése 22
Monitoring intézményrendszere ESZA Kht. Monitor Vezető Monitor HEFOP IH ESZA Kht. Kedvezményezett PEJ FH MÁK Látogatás Mon. Jelentés 23 Monitoring szakértők Vezető monitor: Dr. Farkas Katalin Monitoring szakértők: Dr. Birher Nándor Rettegi Zsolt 24
Tájékoztató rendezvények Projektindító nap: 2005.02.14 1. Monitoring információs nap: 2005.05.10 2. Monitoring információs nap: 2005.08.12 Tapasztalatcserét célzó fórum: 2006.06.14 2007.01.24 25 Tapasztalatok Jogszabályi háttér ismerete Kockázatok nyomonkövetése Indikátorok Ütemterv nyomonkövetése Konzorciumi együttműködés Horizontális szempontok érvényesítése Dokumentáltság Költségek elszámolhatósága Likviditási nehézségek Legjobb gyakorlatok terjesztése Társadalmi és intézményi támogatottság 26
Eredmények Sikeres megvalósítás Hozzáadott érték Szemléletváltás Tapasztalat Szakmai igényesség Befogadó intézmény Kapcsolatteremtés Projektek fejlődése 27 Monitoring tapasztalatok az ESZA Kht-ra vonatkozóan a projektmegvalósítás dokumentálásával kapcsolatos követelmények egyszerűsítésének szükségessége igény a rendszeres (élő) kommunikációra: kedvezményezett - KSz (információs napok, monitoring látogatások); kedvezményezett - kedvezményezett (pl.: Gordiusz); KSz KSz (többszereplős, összetett folyamat); a monitoring rendszer többszereplős jellegéből adódó kommunikációs nehézségek kezelése (kitől kaphat választ a kedvezményezett = egyablakos rendszer a gyakorlatban) a jogszabályi környezet állandóságának igénye (biztosítéki rendelet, ÁFA tv. változásainak kezelése) a szerződésmódosítások folyamatának egyszerűsítése, gyorsítása a kifizetés folyamatának átláthatósága, kiszámíthatóságának növelése, a folyamat gyorsítása indikátorok, avagy hogyan mérhető egy projekt szakmai előrehaladása 28
Jövő Intézményrendszeri és eljárásrendi változások NFT II. Fenntarthatósági elképzelések Kompendium 29 Köszönöm megtisztelő figyelmüket! Boros Melinda ESZA Kht. www.esf.hu EUtamogatas@esf.hu 30