Magyar Orvosi Kamara Fogorvosok Területi Szervezetének felépítése, szervezeti egységei és azok feladatai Magyar Orvosi Kamara Alapszabályának 26./ pontja alapján: A területi szervezet testületei: a) küldöttgyűlés; b) elnökség; c) etikai bizottság; d) felügyelő bizottság; e) a küldöttgyűlés által létrehozott egyéb bizottságok. 1
Magyar Orvosi Kamara Alapszabályának 27./ pontja alapján: A területi szervezet küldöttgyűlése (TESZK): a) a területi szervezet képviseleti szerve, melynek küldötteit 4 évente választják meg a területi szervezet választókerületeiben; b) a küldöttgyűlés üléseire tanácskozási joggal meghívandó a TESZ elnöksége, bizottságainak elnökei, továbbá a területen reprezentált valamennyi kamarai csoport és a kamara tagjait tömörítő érdekképviseleti szerv 1-1 delegáltja; c) a TESZK hatáskörében: ca) a Törvény és az Alapszabály keretei között meghatározza a Területi Szervezet testületeinek a létszámát; cb) megválasztja a területi szervezet elnökét, alelnökeit, titkárait; felügyelő és etikai bizottsága elnökét és tagjait, az Etikai Kollégium egy tagját; cc) dönt a hatályos jogszabályok és az Alapszabályban foglaltak figyelembevételével a területi szervezet belső szervezetéről, a feladat és hatáskörök megosztásáról, egyéb bizottságainak megalakításáról, gazdasági-vállalkozási tevékenységéről; és ennek megfelelően szükség szerint jóváhagyja saját szervezeti és működési szabályzatát (SZMSZ), illetve annak módosító rendelkezéseit; cd) megvitatja és elfogadja a területi szervezet éves működéséről szóló elnökségi beszámolót, a területi szervezet éves költségvetési tervét, valamint a területi felügyelő-bizottság által előzetesen ellenőrzött költségvetési év záró mérlegét; ce) illetékességi területén választókerületeket alakít ki és a területi szervezet tagjait a választókerületek egyikébe sorolja. A választókerület elnökét aki egyben a területi szervezet elnökségének is tagja a választókerülethez tartozó tagok jelölik és választják maguk közül; cf) jóváhagyja a területi szervezet elnökségének ügyrendjét és a területi szervezet, mint önálló jogi személy szakszerű és jogszerű működéséhez szükséges belső szabályzatait; cg) elfogadja a területi felügyelő bizottság ügyrendjét. d) a küldöttgyűlést legalább évente egyszer össze kell hívni, összehívása és vezetése a területi szervezet elnökének feladata, indokolt esetben az ülés vezetésére a területi szervezet más tagja is megválasztható; e) össze kell hívni továbbá a Küldöttgyűlést: ea) ha a tagság legalább 10%-a a cél megjelölésével írásban kéri; eb) az országos, vagy a területi felügyelő-bizottság, az illetékes bíróság, illetve a területi szervezet elnökségének határozatára. 2
Magyar Orvosi Kamara Alapszabályának 28./ pontja alapján: A területi szervezet (TESZ) elnöksége: a) tagja szavazati joggal: aa) az elnök; ab) a két alelnök; ac) a két titkár; ad) a területi szervezet választókerületeinek elnökei. b) tagja tanácskozási joggal: ba) a területen reprezentált valamennyi kamarai csoport 1-1 delegáltja; bb) a területi szervezet bizottságainak elnökei; bc) a területi szervezet ügyviteli vezetője. c) az elnökség jogai és kötelezettségei: ca) megalkotja saját ügyrendjét, előkészíti és a küldöttgyűlés elé terjeszti a területi szervezet szervezeti és működési szabályzatát, az azt módosító rendelkezéseket, valamint a területi szervezet szakszerű és jogszerű működéséhez szükséges belső szabályzatokat; cb) az elnök mellett (akit akadályoztatása esetén az általa kijelölt alelnök helyettesít) ülésenként még 1 tagot delegálhat a TESZT-be; cc) legalább negyedévenként ülésezik; cd) ellátja a TESZ számára a Törvény, egyéb jogszabályok, az Alapszabály, valamint az arra illetékes testületek által meghatározott feladatokat; ce) felkérésre delegált tagja útján részt vesz az illetékes foglalkoztató által pályázattal betöltendő közalkalmazotti állások pályáztatásának előkészítésére és a pályázatok elbírálására összehívott bizottságban; cf) kiválasztja az ügyviteli szervezetben foglalkoztatni kívánt személyeket. 3
2006. évi XCVII. törvény az egészségügyben működő szakmai kamarákról alapján: 14/B. 44 (1) A területi szervezet a 14/A. -ban foglalt eseteken túlmenően írásbeli kérelem alapján határozattal szünetelteti a tagsági viszonyát annak a kamarai tagnak, aki ezt kéri. (3) Az (1) bekezdés alapján szüneteltetett tagsági viszonyt a területi szervezet a tag írásbeli kérelmére határozattal helyreállítja. 16. (6) 47 Ha a kamarai tag egészségügyi tevékenységének helyét megváltoztatja, és az másik területi szervezet illetékességi területén van, a tag az adatváltozást az illetékességgel rendelkező szakmai kamara területi szervezetének köteles 15 napon belül írásban bejelenteni. A bejelentés alapján a tevékenység folytatásának új helye szerint illetékes területi szervezet az érintettet 15 napon belül tagjai sorába átveszi, és értesíti az átvételről a kamarai nyilvántartást, valamint a kamarai tagot. (3) 45 A területi szervezet a tagfelvétel tárgyában a felvételi kérelem megérkezését követő naptól számított 15 napon belül dönt. Ha a kérelmezőt a szakmai kamara tagjai sorába felveszi, bejelenti a kamarai nyilvántartásba és kiadja számára a tagsági igazolványt. 17. (1) A területi szervezet írásbeli indokolt határozattal felfüggeszti a tagsági viszonyát annak, b) akit a kamarai tagságának alapjául szolgáló foglalkozástól jogerős ítélettel határozott időre eltiltottak, az eltiltás időtartamára, ha a kamarából a 25. (1) bekezdés e) pontjában szereplő etikai büntetésként nem zárták ki, 18. (5) Azt a személyt, akinek a tagsági viszonya az (1) bekezdés a) pontja alapján megszűnt, kérelmére a tagfelvételre egyébként illetékes területi szervezet ismét felveszi a kamara tagjai közé. 19/B. (1) A szakmai kamara a közigazgatási hatósági eljárás általános szabályairól szóló törvény szerinti közigazgatási hatóságként jár el a következő ügyekben (a továbbiakban: kamarai hatósági ügy): a) felvétel a szakmai kamarába, b) a kamarai tagság megszüntetése, kivéve, ha a kamarai tagság kizárás vagy az egészségügyi dolgozó halála miatt szűnik meg, c) 57 a kamarai tagság szüneteltetése, valamint a szüneteltetett tagsági viszony helyreállítása. (2) Ha a szakmai kamara a kamarai tagság megszűnési okáról tudomást szerez, az (1) bekezdés b) pontja alapján a kamarai tagság megszüntetése iránti eljárást hivatalból megindítja. (3) A szakmai kamara a (2) bekezdés szerinti eljárás során nyilatkozattételre és adatszolgáltatásra kötelezheti az ügyfelet. (4) A kamarai hatósági ügyben első fokon a területi szervezet elnöksége, másodfokon az országos elnökség jár el. 4
Magyar Orvosi Kamara Alapszabályának 29./ pontja alapján: A területi szervezet etikai bizottsága: a) az elnökkel együtt, a területi küldöttgyűlés által meghatározottan páratlan számú, de legalább 7 tagból áll; b) az etikai bizottság a területi szervezet tagjait érintő ügyekben, a vonatkozó jogszabályokra, az Etikai Kódexben foglaltakra alapozva hozza meg határozatait, és a Törvényben, továbbá a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvényben (Ket.) foglaltak szerint jár el első fokon; c) a Budapesti Területi Szervezet, valamint a Fogorvos Területi Szervezet illetékességi területén három etikai bizottság működik, köztük az ügyek felosztása az esetleges összeférhetetlenség figyelembe vételével a beérkezés sorrendjében, azonos arányban történik. 2006. évi XCVII. törvény az egészségügyben működő szakmai kamarákról alapján: 21. 59 (1) Etikai ügyben első fokon annak a területi szervezetnek az etikai bizottsága jár el, amelynél az etikai eljárás megindulásakor az eljárás alá vont tag szakmai kamarai tagsági jogviszonya fennáll. (2) 60 A munkaviszonyban, közalkalmazotti, közszolgálati, kormányzati szolgálati vagy igazságügyi alkalmazotti jogviszonyban álló (a továbbiakban együtt: foglalkoztatott) kamarai tag által elkövetett etikai vétség gyanúja esetén a területi szervezet etikai bizottsága a munkáltatót írásban értesíti. A munkáltató az álláspontjáról, valamint a megtett intézkedéséről a kamarát köteles 30 napon belül, de legkésőbb ha annak külön törvény szerint helye van a fegyelmi eljárás lefolytatására irányadó határidő lejártát követő 5 napon belül tájékoztatni. 22. (1) 61 Az etikai eljárást az etikai vétség gyanújáról való tudomásszerzés esetén hivatalból kell megindítani. Az etikai eljárás megindításáról ha az eljárás panaszbejelentés alapján indult az eljárás megindításával egyidejűleg írásban értesíteni kell a panaszost is. (2) 62 Nem indítható meg az etikai eljárás, ha a cselekménynek a területi szervezet etikai bizottságának tudomására jutásától 6 hónap, vagy a cselekmény elkövetése óta 3 év eltelt. (3) 63 Ha az etikai vétségnek is minősülő ügyben büntető- vagy szabálysértési eljárás indult, az eljárás jogerős befejezésétől számított 3 hónapon belül az etikai eljárás akkor is megindítható, ha a (2) bekezdésben meghatározott határidő eltelt. A 3 hónapos határidőt a területi szervezet etikai bizottságának a jogerős határozatról való tudomásszerzésétől kell számítani. (4) 64 Az etikai eljárást a (2) bekezdésben meghatározott időpont bekövetkezésén túl is meg kell indítani, ha annak lefolytatását az egészségügyi dolgozó maga ellen kéri. 23. 65 (1) A területi szervezet etikai bizottsága az etikai felelősség tárgyában hozott határozatát ha az eljárás panaszbejelentés alapján indult közli a panaszossal is. 24. 66 (1) Az első fokú etikai eljárásban a bizonyítási eljárás keretében tárgyalás tartása kötelező. 25. (7) 72 Az (1) bekezdésben megjelölt etikai büntetés jogerős kiszabásáról szóló döntést közölni kell az eljárás alá vont személy egészségügyi tevékenysége szerinti működési nyilvántartást vezető szervvel is. 5
Magyar Orvosi Kamara Alapszabályának 30./ pontja alapján: A területi szervezet felügyelő-bizottsága: a) az elnökkel együtt, a területi küldöttgyűlés által meghatározottan páratlan számú, de legalább három tagból áll; b) ellenőrzi a területi szervezet törvényes működésére, gazdálkodására, pénzügyi-számviteli rendjére vonatkozó jogszabályok és belső szabályzatok érvényesülését, melynek érdekében betekinthet a TESZ iratanyagaiba, tájékoztatást kérhet a TESZ tisztségviselőktől, képviseltetheti magát a TESZ valamennyi testületének ülésén; c) a vizsgálatába bevont szerv tagjai, tisztségviselői és tagjai kötelesek az ellenőrzés során a bizottsággal együttműködni; d) amennyiben vizsgálatai során jogszabályba, az Alapszabályba, vagy a MOK más, belső szabályzatába ütköző működést észlel, felszólítja a szabályellenesen eljáró szervet, vagy személyt a szabályellenes működés haladéktalan beszüntetésére, egyben a szabályellenesen eljáró felettesét (a vizsgálati jegyzőkönyv csatolásával) értesíti a történtekről és kéri intézkedését, indokolt esetben közvetlenül a kamara felügyeleti szervéhez fordulhat; e) saját ügyrendje alapján dolgozik, szükség szerint, de legalább negyedévenként ülésezik, tevékenységéről beszámol a területi szervezet küldöttgyűlésén, egyben megküldi a beszámolót az Országos Felügyelő Bizottságnak is. 6
A Magyar Orvosi Kamara Fogorvosok Területi Szervezetének küldöttgyűlés által létrehozott egyéb bizottsága nincs. 7