A kormányhivatalok közneveléssel kapcsolatos feladatai a 2013/14. tanév elé Megyeháza 5000 Szolnok, Kossuth Lajos út 2. 2013. augusztus 27.
Az előadás vázlatpontjai I. Új szereplők: a járási hivatalok II. Az intézményhálózat fenntartói struktúrája III. Megyei fejlesztési terv IV. Pedagógiai-szakmai ellenőrzések V. Törvényességi ellenőrzések
Az előadás vázlatpontjai VI. Hatósági ellenőrzések VII. Működési engedély iránti kérelmek VIII. Körzetek kialakítása
Vonatkozó jogszabályok A nemzeti köznevelésről szóló CXC. törvény (Nkt.) 121/2013.(IV.26.) Korm. rend. az Oktatási Hivatalról 47/2013. (VII.4.)EMMI rend. a 2013/2014. tanév rendjéről 229/2012. (VIII. 28.) Korm. rend. nemzeti köznevelési törvény végrehajtásáról A járások kialakításáról szóló 2012. évi XCIII. törvény
I. Új szereplők - A járási hivatalok 2013. január 1. Tankötelezettség figyelemmel kísérése, elrendelése Igazolatlan hiányzások Érettségi szervezése (írásbeli dolgozatok kiosztása) Oktatási igazolványok (Okmányirodák)
II. Az intézményhálózat fenntartói struktúrája Fenntartó típusok / Intézmények Magyarország % Jász- Nagykun- Szolnok megye % Összes intézmény 6254 100 214 100 Állami fenntartású köznevelési intézmények 2690 43 90 42 ebből KLIK 2583 41 83 39 Önkormányzati fenntartású köznevelési intézmények 2224 35 59 28 Egyházi fenntartású köznevelési intézmények 524 9 35 16 Magánintézmények 808 13 30 14 Egyéb 8 0 Forrás: KIR 2013.aug. 13.
III. Feladatellátási, intézményhálózatműködtetési és köznevelés fejlesztési tervek Nkt. 75. az oktatásért felelős miniszter a köznevelési feladatok megszervezéséhez szükséges döntései előkészítéséhez.. www.oktatas.hu 2013. leltár, jogszabálysértő állapot megszüntetése 2014. felülvizsgálat, pontosítás, optimalizáció
Véleményezők típusa megyénként Zala 8 0 4 2 Veszprém 66 01 8 14 Vas 17 02 5 Tolna 3 03 4 Szabolcs-Szatmár-Bereg 20 0 11 Somogy 30 03 5 Pest 98 0 7 19 Nógrád 18 0 4 2 Komárom-Esztergom 15 0 7 Jász-Nagykun-Szolnok 61 0 5 10 Heves 23 01 5 Hajdú-Bihar 35 01 8 Győr-Moson-Sopron 37 01 14 Fejér 16 0 4 18 Csongrád 13 0 6 26 Budapest 32 0 8 25 Borsod-Abaúj-Zemplén 17 02 22 Békés 9 01 18 Baranya 50 10 13 13 Bács-Kiskun 15 03 9 0 20 40 60 80 100 120 140 Önkormányzat Kormányhivatal Általános iskola Egyéb Egyházi és magán fenntartó
Mire és hogyan használhatók a tervek? Amire használhatóak Hogyan alakul az óvoda-köteles gyermekek száma és az óvodai kapacitás, településenként? és amire NEM Felsőoktatási pedagógusbeiskolázás tervezéséhez NEM Hogy néz ki a tanulók és a tornatermek, tornaszobák kapacitásának aránya? Hogy fest az egy logopédusra jutó ellátottak száma? Hogy alakul a nyugdíj korhatárt 2013-ban 2014-ben elérő pedagógusok száma/aránya egy adott megyében / tankerületben? Mely településeken nem állnak fenn a felső tagozat megszervezésének törvényi feltételei? Mennyi épülő tornaterem / tornatermi férőhely van? NEM KLIK 2013. szeptemberi HR tervezésének megalapozása NEM Pedagógus-elbocsátások megalapozása NEM Intézmény-összevonások, bezárások NEM Forrás: OH
Jász-Nagykun-Szolnok megyei óvodai statisztikai adatok Forrás: KIR 2012. Óvodás gyerm ekek száma Óvodai férőhe lyek száma Integráltan nevelt sajátos nevelési igényű gyermek ek száma HH HHH Fő munkavi szonyú pedagóg usok száma Óvodai csoportok száma 13357 14269 280 6407 2266 1125 561 2,10% 47,97% 16,96%
Alapfokú művészetoktatás járásonkénti megoszlása
Gimnáziumban foglalkoztatott pedagógusok Jász-Nagykun-Szolnok megyében
Ellenőrzések a köznevelési intézményekben Nkt. 86. (1) A köznevelési intézmény ellenőrzése lehet a) pedagógiai-szakmai, b) törvényességi, c) hatósági ellenőrzés.
IV. Szakmai ellenőrzés 2013/2014. 47/2013. (VII.4.)EMMI rend. a 2013/2014. tanév rendjéről 9. (8) 2014. január 2. és április 1. között szakmai ellenőrzés keretében meg kell vizsgálni a magántanulóvá nyilvánítással kapcsolatos eljárást a tanügyi nyilvántartásokra és egyéb dokumentumokra alapozva az általános és a középiskolákban. Az ellenőrzést az Oktatási Hivatal folytatja le.
V. Törvényességi ellenőrzés Nkt. 34. (2) egyházi és magánintézmények fenntartói tevékenységének legalább kétévenkénti ellenőrzése az engedélyben foglaltaknak megfelelően működteti-e
A lezárult törvényességi ellenőrzések tapasztalatai intézményvezetői megbízás feltételeinek hiánya térítési díj, tandíj megállapításának szabályzata hiányzik/nem megfelelő tanulók étkeztetését nem/nem megfelelően biztosítja hat hónapot meghaladó lejárt tartozás pénzügyi feltételek hiánya
A lezárult törvényességi ellenőrzések eredménye Megtörtént a hiányosságok pótlása 2 intézmény megszüntetése (ebből 1 jogerős) Folyamatban 40 további intézmény fenntartójának törvényességi ellenőrzése
VI. Hatósági ellenőrzés (1) (fenntartótól független) 229/2012. (VIII. 28.) Korm. rend. a nemzeti köznevelési törvény végrehajtásáról Kiterjed az egyenlő bánásmód követelményére, a kötelező felvételre vonatkozó feladatok ellátására, az osztály-, csoportlétszámra, a gyermek- és tanulói balesetvédelemre, a tanulói óraterhelésre, a tanulmányok alatti és az állami vizsgák megszervezésére, lebonyolítására,
Hatósági ellenőrzés (2) (fenntartótól független) 229/2012. (VIII. 28.) Korm. rend. a nemzeti köznevelési törvény végrehajtásáról az alkalmazási feltételekre, a kötelező tanügyi nyilvántartások vezetésére és valódiságára, a minimális (kötelező) eszközök és felszerelések meglétére a köznevelési feladatok ingyenességére, a tankönyvek és más tanulói felszerelések biztosítására vonatkozó rendelkezések megtartásának vizsgálatára.
VI./1. Az érettségi vizsga hatósági ellenőrzése (1) A tanév rendjéről szóló 3/2012. (VI. 8.) EMMI rend. 9. (7) 2013. március 1. és 2013. május 31. között hatósági ellenőrzés keretében ellenőrzésre kerültek az Oktatási Hivatal szakmai irányításával a) a középiskolákban az iskolai tanügyi dokumentumok alapján a középszintű és az emelt szintű érettségi vizsgákra történt jelentkezések (ped.program,mentesítések, stb!)
Az érettségi vizsga hatósági ellenőrzése (2) A lezárult ellenőrzések tapasztalatai Kötelezőn felüli vizsgatárgyak megjelölése hiányzik a pedagógiai programban (közép-3, emelt-2)100/1997. (VI.13.) Korm.rend. 4. (3) A jelentkezők adatainak rögzítése pontatlan A jelentkezési lapokon nincs dátum Kiskorú jelentkező esetén nem szerepelt a szülő/gondviselő aláírása Nem a megfelelő vizsgafajta került rögzítésre
Érettségi - 2013. őszi vizsgaidőszak Utoljára a régi rendszerben (előrehozott csak tavasszal!) Jelentkezési határidő: szeptember 5. Vizsgaelnöki képzés Szolnokon: 2013. november 21-22-23.
Minősítés alóli mentességek (1) 4/2010. (I. 19.) OKM rendelet 12. (1) A nemzeti köznevelési törvényről szóló 2011. évi CXC. törvény 56. (1) bekezdése alapján egyes tantárgyakból, tantárgyrészekből a tanuló teljesítményének értékelése, minősítése alóli mentesítés céljából szakértői vizsgálat indítható: a) az iskolai nevelés-oktatás első-hatodik évfolyamán január 31-ig szükség szerint bármikor, b) az a) pontban meghatározott időszakot követően annak a tanévnek március 31. napjáig, amelyben az adott tantárgy tanulását a tanuló megkezdte.
Minősítés alóli mentességek (2) 12. (2) A szakértői és rehabilitációs bizottság eljárását az (1) bekezdésben meghatározott célból, az ott megjelölt időszaknál későbbi időpontban csak a kiskorú tanuló szülője, illetve a nagykorú tanuló kezdeményezheti. A vizsgálati kérelemhez csatolni kell az érintett iskola igazgatójának a vizsgálat szükségességével kapcsolatos egyetértő nyilatkozatát. Az iskola igazgatója a döntéséhez beszerzi a tanuló osztályfőnöke és az adott tantárgyat tanító pedagógus véleményét..
VI./2. Az intézmény jogszerű működésének alapjai (tanügyi nyilvántartások vizsgálata) (1) A tanév rendjéről szóló 3/2012. (VI. 8.) EMMI rend. 9. (7) OH szakmai irányításával Vizsgált dokumentumok: beírási naplók, osztálynaplók, foglalkozási naplók, törzslapok
Az intézmény jogszerű működésének alapjai (tanügyi nyilvántartások vizsgálata) (2) A lezárult ellenőrzések tapasztalatai Tanügyi nyilvántartásokban történő javítás nem felel meg a 20/2012. (VIII.31.) EMMI rendelet előírásainak Hiányzó záradékok a bizonyítványban/törzslapon (pl. javítóvizsga eredménye) Hiányos, pontatlan beírási naplók
VI./3. Saját hatáskörben indított hatósági ellenőrzések (1) Célja: Az alkalmazási feltételekre vonatkozó rendelkezések megtartásának vizsgálata pedagógus munkakörben foglalkoztatottak esetén 9 intézményben Vizsgált dokumentumok: Fenntartó által jóváhagyott tantárgyfelosztás Kinevezési okmányok A kinevezést alátámasztó okiratok
Saját hatáskörben indított hatósági ellenőrzések (2) Vizsgált minta: 9 intézmény, 13 feladat-ellátási hely Alapfeladat: óvoda; általános iskola; alapfokú művészetoktatás; szakiskola 362 pedagógus munkakörben foglalkoztatott Fenntartó típusa: állami; egyházi
A lezárult ellenőrzések tapasztalatai (1) (az alkalmazás feltételeinek vizsgálata) Minden intézményben voltak hiányosságok Hiányzó erkölcsi bizonyítványok (az alkalmazás feltétele Nkt.66. (1), óraadónak is kell!) 19 fő Hiányzó felsőfokú végzettség, pedagógus szakképzettség 13 fő Adott tantárgy tanításához hiányzó szakképzettség 29 tantárgy 119 esetben Nem a szakképzettségének megfelelő tárgyat tanítja
A lezárult ellenőrzések tapasztalatai (2) (az alkalmazás feltételeinek vizsgálata) Hiányzó szakképzettségek: 10 esetben: ének-zene; technika; testnevelés; 8 esetben: fizika; matematika; rajz 7 esetben: magyar nyelv- és irodalom 6 esetben: angol nyelv; informatika
A lezárult ellenőrzések eredménye Módosított tantárgyfelosztások Pótolt erkölcsi bizonyítványok Álláspályázatok kiírása Tankerületek segítsége a szakos ellátottság biztosításában (Pedagógusok állandó helyettesítési rendszere)
VII. Működési engedély iránti kérelmek Nkt. 23. 59 kérelem érdemi elbírálása a nyáron (július!) 2014-ben május utolsó munkanapjáig Bérleti szerződések fenntartóváltás miatt Új OKJ bevezetése Pedagógiai szakmai szolgáltatás Állami: miniszter által kijelölt intézmény Egyházi, magán: pedagógiai intézetben
Nkt. 50. (8) VIII. Kötelező felvételi körzetek megállapítása, felülvizsgálata 229/2012. (VIII.18.) Korm.rend. Kormányhivatal meghatározza és közzéteszi Beszerzi a települési önkormányzatok véleményét Települési jegyző HHH adatot szolgáltat október 31-ig
Pedagógiai-szakmai ellenőrzések (tanfelügyelet) (1) Nkt. 82., 86-87. 87. (2) Az országos pedagógiai-szakmai ellenőrzést a hivatal szervezi a kormányhivatal közreműködésével.
Pedagógiai-szakmai ellenőrzések (tanfelügyelet) (2) 20/2012. (VIII.31.) EMMI rendelet 145. - 153. 146. Minden év augusztus 15. pedagógusok névsora és oktatási azonosító száma Minden év május 31. ellenőrzési terv a hivatal szempontjai alapján Minden év augusztus 31.
A pedagógusok előmeneteli rendszere Nkt. 64.- 65. (hatályos 2013. szept.1-től) 64. (6) A pedagógusok minősítő vizsgáját és minősítési eljárását a kormányhivatal szervezi. A minősítő vizsgára és a minősítési eljárásra a pedagógus a kormányhivatalnál jelentkezik.
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal Oktatási Főosztály oktatas@jnszmkh.hu 06-56/505-934