BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE MEGHÍVÓ Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 16/2010. (XI. 25.) sz. rendelete 4. (1) bekezdése alapján a Képviselıtestület alakuló ülését, valamint munkaterv szerinti ülését 2014. október 21. (kedd) napjára du. 16.00 órára összehívom, melyre Önt tisztelettel meghívom. Az ülés helye: Balmazújváros Város Polgármesteri Hivatal Házasságkötı terme és Díszterme I. N y i l v á n o s ü l é s 1. Ünnepélyes megnyitó 2. A Helyi Választási Bizottság tájékoztatója a választás eredményérıl, a megbízólevelek átadása. 3. Az önkormányzati képviselık eskütétele 4. A polgármester eskütétele 5. Elıterjesztés a Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 16/2010. (XI. 25.) sz. rendelet módosítása tárgyában Elıterjesztı: Dr. Veres Margit polgármester 6. Elıterjesztés az alpolgármester (ek) megválasztása, valamint tiszteletdíjának és költségtérítésének megállapítása tárgyában Elıterjesztı: dr. Veres Margit polgármester 7. Elıterjesztés az Ügyrendi és Jogi Bizottság, az Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság, valamint a Pénzügyi, Mezıgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság tagjainak megválasztása tárgyában Elıterjesztı: dr. Veres Margit polgármester 8. Elıterjesztés a polgármester illetményének és költségtérítésének megállapítása tárgyában Elıterjesztı: jegyzı 9. Elıterjesztés a tulajdonosi jogok gyakorlása az önkormányzati érdekeltségő gazdálkodó szervezeteknél Elıterjesztı: dr. Veres Margit polgármester Az alakuló ülés a munkaterv szerinti üléssel folytatódik. 10. Elıterjesztés a 2014. évi munkaterv módosítása tárgyában Elıterjesztı: dr. Veres Margit polgármester 11. Polgármesteri jelentés Elıadó: dr. Veres Margit polgármester 12. Tájékoztató a Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal munkájáról, a megjelent fontosabb jogszabályokról Elıadó: jegyzı (A tájékoztató késıbb kerül megküldésre.)
13. Elıterjesztés Balmazújváros Város Önkormányzatának 2015. évi ellenırzési tervének elfogadása tárgyában Elıterjesztı: dr. Veres Margit polgármester 14. Elıterjesztés külterületi ingatlan elnevezése tárgyában Elıterjesztı: Dr. Veres Margit polgármester 15. Elıterjesztés hosszabb idıtartamú közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó pályázat benyújtása tárgyában Elıterjesztı: dr. Veres Margit polgármester (Az elıterjesztés késıbb kerül megküldésre.) Balmazújváros, 2014. október 16. dr. Veres Margit polgármester
BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE Törvényességi szempontból ellenırizte: jegyzı E LİTERJESZTÉS Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének 2014. október 21-én tartandó ülésére a Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 16/2010. (XI.25.) önkormányzati rendelet módosításáról Tisztelt Képviselı-testület! A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) több helyen tartalmaz rendelkezéseket az önkormányzat szervezeti és mőködési szabályzatára vonatkozóan. Az Mötv. 43. (3) bekezdése alapján a képviselıtestület az alakuló vagy az azt követı ülésen e törvény szabályai szerint megalkotja vagy felülvizsgálja szervezeti és mőködési szabályzatáról szóló rendeletét. A rendelet két pontjának, valamint a képviselık névsorát tartalmazó 3. melléklet módosítását javaslom. A módosítások az alábbiakat tartalmazzák: 1. A Mötv. 64. (2) bekezdése szerint fıállású a polgármester, ha fıállású polgármesterként választották meg. A polgármesteri tisztség betöltésének módját a képviselı-testület a megbízatás idıtartamán belül egy esetben a polgármester egyetértésével, a szervezeti és mőködési szabályzat egyidejő módosításával megváltoztathatja. Ezen jogszabályi rendelkezés alapján rögzíteni szükséges a polgármester jogállását. 2. A jelenleg hatályos SZMSZ 24. (1) bekezdése alapján a képviselı-testület két társadalmi megbízatású alpolgármestert választ. Az Mötv. 74. (2) bekezdése alapján a képviselı-testület a polgármester javaslatára, titkos szavazással, minısített többséggel a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére egy alpolgármestert választ, több alpolgármestert választhat. Javaslom, hogy a képviselı-testület egy társadalmi megbízatású alpolgármestert válasszon a 2014-2019-es ciklusra. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 7. (1) bekezdése alapján a jogszabályban meg kell határozni a hatálybalépésének napját, amely a jogszabály kihirdetését követı valamely nap lehet. Ugyanakkor a (2) bekezdés lehetıvé teszi, hogy ha a szabályozás célja másként nem érhetı el, a jogszabály hatálybalépésének napja a kihirdetés napja is lehet, ebben az esetben a hatálybalépés idıpontját órában kell meghatározni, mely nem elızheti meg a
kihirdetés idıpontját. Javaslom, hogy jelen rendelet hatályba léptetése a kihirdetés napján történjen meg. Kérem a Tisztelt Képviselı-testületet, szíveskedjen a rendelet módosítását megtárgyalni. Balmazújváros, 2014. október 16. dr. Veres Margit polgármester
Tervezet! Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének./2014. (..) önkormányzati rendelete a Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 16/2010. (XI.25.) önkormányzati rendelet módosításáról Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. (4) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következıket rendeli el: 1. (1) Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének a Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 16/2010. (XI.25.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R.) 23. (1) bekezdése a következı mondattal egészül ki: 23. (1) A polgármester tisztségét fıállásban látja el. 2. A R. 24. -a helyébe a következı rendelkezés lép: 24. A képviselı-testület saját tagjai közül egy társadalmi megbízatású alpolgármestert választ. Az alpolgármester a polgármester általános helyettese, a polgármestert annak távollétében vagy akadályoztatása esetén - teljes jogkörrel, korlátozás nélkül - helyettesíti. 3. A R. 3. melléklete helyébe az 1. melléket lép. 4. Ez a rendelet 2014. október 21-én... órakor lép hatályba. Balmazújváros, 2014. október dr. Veres Margit polgármester jegyzı
Záradék: Kihirdetve: 2014. október.napján...óra...perckor jegyzı
1. melléklet a.../2014. (...) önkormányzati rendelethez Az önkormányzat képviselı-testülete tagjainak névsora 1. Blaskó Sándor 2. Csonka-Kis Pál 3. Demeter Pál 4. Hegedüs Péter 5. Iszák László 6. Koroknai Imre 7. Oláh Ferenc 8. Szabóné Sándor Judit 9. Szarvas Endre 10. Tóth Attila 11. Varga László 12. dr. Veres Margit
BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE Törvényességi szempontból ellenırizte: jegyzı E LİTERJESZTÉS Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének 2014. október 21. napján tartandó ülésére alpolgármester megválasztása, valamint tiszteletdíjának és költségtérítésének megállapítása tárgyában Tisztelt Képviselı-testület! A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 43. (3) bekezdése alapján a képviselı-testület az alakuló ülésen vagy az azt követı ülésen a polgármester elıterjesztésére megválasztja az alpolgármestert, alpolgármestereket, dönt az illetményükrıl, tiszteletdíjukról. Az Mötv. 74. (1) bekezdése alapján a képviselı-testület a polgármester javaslatára, titkos szavazással, minısített többséggel a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére egy alpolgármestert választ, több alpolgármestert választhat. A képviselı-testület legalább egy alpolgármestert saját tagjai közül választ meg. Az alpolgármester jogai és kötelezettségei a megválasztásával keletkeznek, a megbízatás megszőnésével szőnnek meg. Az alpolgármester a polgármester irányításával látja el feladatait. A törvény tehát egy alpolgármester választását kötelezıvé teszi az önkormányzati munka folyamatos biztosítása érdekében. Az alpolgármesteri tisztséget be lehet tölteni fıállásban és társadalmi megbízatásban. Javaslom a tisztelt Képviselı-testületnek, hogy egy társadalmi megbízatású alpolgármestert válasszon meg. Az Mötv. 80. (2) bekezdése alapján a társadalmi megbízatású alpolgármester tiszteletdíját a képviselı-testület a társadalmi megbízatású polgármester tiszteletdíja 70-90%-a közötti összegben állapítja meg, melynek egészérıl vagy meghatározott részérıl a képviselıtestülethez intézett írásbeli nyilatkozatával lemondhat. Ez alapján Balmazújvároson a társadalmi megbízatású alpolgármestere tiszteletdíját 183.855,-Ft és 236.385,-Ft közötti összegben lehet megállapítani. A 80. (3) bekezdése alapján a társadalmi megbízatású alpolgármester ezen felül az illetményének, tiszteletdíjának 15%-ban meghatározott összegő költségtérítésre is jogosult.
H A T Á R O Z A T I J A V A S L A T az alpolgármester megválasztása, valamint tiszteletdíjának és költségtérítésének megállapítása tárgyában I. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 74. (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva figyelemmel az SZMSZ 24. (1) bekezdésére saját tagjai közül dr. Veres Margit polgármester javaslatára alpolgármesternek...települési képviselıt választja. II. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 80. (2)-(3) bekezdéseiben biztosított jogkörében eljárva az alpolgármester tiszteletdíját...ft összegben, költségtérítését... Ft összegben állapítja meg. Határidı: Felelıs: azonnal dr. Veres Margit polgármester Balmazújváros, 2014. október 16. dr. Veres Margit polgármester
BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE Törvényességi szempontból ellenırizte: jegyzı E LİTERJESZTÉS Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének 2014. október 21-én tartandó ülésére az Ügyrendi és Jogi Bizottság, az Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság, valamint a Pénzügyi, Mezıgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság tagjainak megválasztása tárgyában Tisztelt Képviselı-testület! A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 43. (3) bekezdése alapján a képviselı-testület az alakuló ülésen vagy az azt követı ülésen megalkotja vagy felülvizsgálja szervezeti és mőködési szabályzatáról szóló rendeletét, a polgármester elıterjesztése alapján megválasztja a bizottságok tagjait. Az Mötv. 57. (1) bekezdése alapján a képviselı-testület szervezeti és mőködési szabályzatában határozza meg a bizottságait, a bizottságok tagjainak számát. Az alakuló ülésen vagy az azt követı ülésen a polgármester elıterjesztésére köteles megválasztani a törvény által kötelezıen létrehozandó és a szervezeti és mőködési szabályzatban meghatározott bizottságait. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének a Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 16/2010. (XI.25.) önkormányzati rendeletének 20. (2) bekezdése alapján az alábbi bizottságok mőködnek: a) Ügyrendi- és Jogi Bizottság (5 fı) b) Pénzügyi, Mezıgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság (7 fı) c) Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság (5 fı) Az Mötv. 58. (1) bekezdése alapján a bizottság elnökének és tagjainak megbízatása a képviselı-testület által történı megválasztással jön létre, a képviselı-testület megbízatásának idıtartamára. A bizottság elnökét és - az elnökkel együtt számított - tagjainak több mint a felét az önkormányzati képviselık közül kell választani. Nem lehet a bizottság elnöke vagy tagja a polgármester. Javaslom a tisztelt képviselı-testületnek, hogy a bizottsági struktúra változatlan maradjon, tekintettel arra, hogy az elmúlt 4 évben ezek a bizottságok a jogszabályban meghatározott feladatokat el tudták látni.
H A T Á R O Z A T I J A V A S L A T Az Ügyrendi és Jogi Bizottság, az Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság, valamint a Pénzügyi, Mezıgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság tagjainak megválasztása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 43. (3) bekezdésében meghatározott jogkörében eljárva 1. Ügyrendi és Jogi Bizottság Elnökének: Tagjainak:. települési képviselıt. települési képviselıt. települési képviselıt..személyeket megválasztja. 2. Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság Elnökének:. települési képviselıt Tagjainak:. települési képviselıt. települési képviselıt..személyeket megválasztja. 3. Pénzügyi, Mezıgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság Elnökének:. települési képviselıt Tagjainak:. települési képviselıt. települési képviselıt... települési képviselıt...személyeket megválasztja. Határidı: azonnal Felelıs: dr. Veres Margit polgármester Balmazújváros, 2014. október 16. dr. Veres Margit polgármester
BALMAZÚJVÁROS VÁROS JEGYZİJE E LİTERJESZTÉS Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének 2014. október 21-én tartandó ülésére a polgármester illetményének és költségtérítésének megállapítása tárgyában Tisztelt Képviselı-testület! A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 71. -a rendelkezik a polgármester díjazásáról, költségtérítésérıl. A jelenleg hatályos jogszabályok alapján a képviselı-testületnek mérlegelési joga nincs, hiszen a törvényben meghatározott mértéktıl a képviselı-testület nem térhet el. A polgármester tisztségét az Mötv. 64. (1) bekezdése alapján fıállásban vagy társadalmi megbízatásban látja el. Ugyanezen (2) bekezdése alapján fıállású a polgármester, ha fıállású polgármesterként választották meg. Errıl a választáson induló polgármesterjelöltek az ajánlóívek átadásával egyidejőleg benyújtott jelölti nyilvántartásba vételre szolgáló adatlapon nyilatkoztak. Dr. Veres Margit 2014. szeptember 5-én polgármesterjelöltként való nyilvántartásba vételekor úgy nyilatkozott, hogy a tisztséget fıállású polgármesterként kívánja betölteni. Az Mötv. 71. (4) bekezdése a települések lakosságszámához igazodóan állapítja meg a polgármester illetményét. Balmazújváros lakosságszáma a KSH 2014. január 1-i adatai szerint 17.496 fı. Az Mötv. 71. (4) bekezdés d) pontja alapján a 10.001-30.000 fı lakosságszámú település polgármestere esetében a polgármester illetménye a helyettes államtitkár közszolgálati tisztviselıkrıl szóló 2011. évi CXCIX. törvényben (a továbbikban: Kttv.) meghatározott alapilletményébıl, illetménykiegészítésébıl, vezetıi illetménypótlékából álló illetményének 70%-a. A helyettes államtitkár illetménye az alábbiak szerint alakul a Kttv. 224. -a szerint. A helyettes államtitkár alapilletménye az illetményalap (38.650,-Ft) kilencszerese (347.850,-Ft). A helyettes államtitkár illetménykiegészítésre jogosult, amelynek összege az alapilletmény 50%-a (173.925,-Ft). A helyettes államtitkár vezetıi illetménypótléka az alapilletmény 65%-a (226.103,-Ft). Ez alapján a helyettes államtitkár illetménye összesen 747.878,-Ft. Fentiekre tekintettel dr. Veres Margit polgármester illetményét 523.500,-Ft-ban javaslom megállapítani, figyelembe véve a kerekítés szabályait is (Kttv. 131. (1) bekezdése). Az Mötv. 71. (6) bekezdése alapján a fıállású polgármester havonta az illetményének 15%- ában meghatározott összegő költségtérítésre jogosult. Ez alapján dr. Veres Margit polgármester részére 78.525,-Ft költségtérítés megállapítását javaslom. Kérem a tisztelt képviselı-testületet, szíveskedjen az elıterjesztést megtárgyalni.
H A T Á R O Z A T I J A V A S L A T A polgármester illetményének és költségtérítésének megállapítása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 71. (2), (4 és (6) bekezdései alapján dr. Veres Margit polgármester illetményét és költségtérítését - tekintettel arra, hogy a tisztséget fıállásban tölti be - az alábbiak szerint határozza meg: Illetmény: 523.500,-Ft Költségtérítés mértéke: 78.525,-Ft. Határidı: azonnal Felelıs: dr. Bencsik Judit aljegyzı Balmazújváros, 2014. október 16. dr. Bencsik Judit aljegyzı
BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE Törvényességi szempontból ellenırizte: jegyzı E LİTERJESZTÉS Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének 2014. október 21-én tartandó ülésére tulajdonosi jogok gyakorlása az önkormányzati érdekeltségő gazdálkodó szervezeteknél tárgyban Tisztelt Képviselı-testület! A Képviselı-testület az elmúlt ciklusban a 285/2010. (X.13.) számú határozatával rendelkezett az önkormányzati képviseletrıl, illetve a tulajdonosi jogok gyakorlásáról azoknál a gazdálkodó szervezeteknél, ahol az önkormányzat résztulajdonnal rendelkezik. Az önkormányzati érdekeltségő gazdasági társaságok jelenleg az alábbiak: - Hajdúsági Gabona Zrt. (az önkormányzat részesedése: 1.030.000,- Ft) - E-ON Tiszántúli Áramszolgáltató Zrt. (az önkormányzat részesedése: 10.000,- Ft) - Hajdú-Bihar Megyei Temetkezési Vállalat (az önkormányzat részesedése: 5.857.000,- Ft) - Debrecen TISZK Térségi Integrált Szakképzı Központ Oktatási Szolgáltató Nonprofit Közhasznú Kft. (az önkormányzat részesedése: 300.000,- Ft) - Alföld Szakképzı Szakképzés-szervezési Nonprofit Kiemelkedıen Közhasznú Kft. (az önkormányzat részesedése: 100.000,-Ft) - Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmő Zrt. (az önkormányzat részesedése: 186.100.000,- Ft) - Hajdúsági Hulladékgazdálkodási Szolgáltató Kft. (az önkormányzat részesedése 240.000,-Ft) - Hortobágyi Leader Nonprofit Kft. (az önkormányzat részesedése: 150.000,-Ft) - Balmazújvárosi VESZ Városi Egészségügyi Szolgálat Nonprofit Kft. (az önkormányzat részesedése: 3.000.000,-Ft) Az önkormányzat tulajdoni részesedésével mőködı társaságokban az önkormányzat képviseletét, tulajdonosi jogainak gyakorlását a szervezetek közgyőlésein, taggyőlésein, beszámolóin a polgármester, illetve a képviselı-testület által felhatalmazott személy látta el. 2004-ben Balmazújváros Város, Tiszacsege Város, Egyek Nagyközség és Hortobágy Község önkormányzatainak részvételével megalakult a Balmazújváros Kistérség Többcélú Társulása, melynek Társulási Tanácsában Balmazújváros Város Önkormányzatát a mindenkori polgármester képviseli. A Társulás Szervezeti és Mőködési Szabályzata szerint a tagönkormányzatok Képviselı-testületeinek dönteniük kell a képviseletet ellátó polgármesterek helyettesítésérıl.
Az Önkormányzati Tőzoltóság Balmazújváros szervezetben az önkormányzat képviseletérıl szintén rendelkezni szükséges. Az önkormányzat 100%-ban tulajdonosa az alábbi gazdasági társaságoknak: Balmazújvárosi VESZ Városi Egészségügyi Szolgálat Nonprofit Kft., Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft., Balmaz InterCOM Távközlési és Szolgáltató Kft., Balmazújváros Sport Kft. Kérem a tisztelt Képviselı-testületet, hogy a tulajdonosi jogok gyakorlása tárgyában döntést hozni szíveskedjen. H A T Á R O Z A T I J A V A S L A T A tulajdonosi jogok gyakorlása az önkormányzati érdekeltségő gazdálkodó szervezeteknél Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény alapján - a 285/2010. (X.13.) számú határozatainak hatályon kívül helyezése mellett azoknál a gazdálkodó szervezeteknél, önkormányzati társulásoknál, ahol az önkormányzat résztulajdonnal rendelkezik a képviseletet, illetve a tulajdonosi jogok gyakorlását az alábbiak szerint ruházza át: 1./ A Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmő Zrt.-ben a tulajdonosi jogokat és az önkormányzat képviseletét a polgármester gyakorolja. 2./ A Hajdúsági Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulásban a tulajdonosi jogokat és az önkormányzat képviseletét a polgármester gyakorolja, akadályoztatása esetén teljes jogkörrel... helyettesíti. 3./ A Debrecen TISZK Térségi Integrált Szakképzı Központ Oktatási Szolgáltató Nonprofit Kft.-ben és az Alföld Szakképzı Szakképzés-szervezési Nonprofit Kiemelkedıen Közhasznú Kft.-ben a tulajdonosi jogokat a polgármester gyakorolja. 4./ Azoknál a további gazdálkodó szervezeteknél, ahol az önkormányzat résztulajdonnal rendelkezik, a képviseletet illetve a tulajdonosi jogok gyakorlását az alábbiak szerint ruházza át a Képviselı-testület: - Hajdúsági Gabona Zrt.-ben:. - E-ON Tiszántúli Áramszolgáltató Zrt.-ben:... - Hajdú-Bihar Megyei Temetkezési Vállalatnál:... - Hajdúsági Hulladékgazdálkodási Szolgáltató Kft.-nél:. Hortobágyi Leader Nonprofit Kft.-nél:...
képviseli a közgyőléseken, taggyőléseken az önkormányzat Képviselı-testületét. 5./ A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulási Tanácsában az önkormányzatot dr. Veres Margit polgármester képviseli. A Társulás Szervezeti és Mőködési Szabályzatában foglaltak miatt szükséges a képviseletet ellátó polgármestert helyettesítı személyrıl dönteni. A Képviselı-testület a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásában képviseleti joggal rendelkezı dr. Veres Margit polgármestert akadályoztatása esetén teljes jogkörrel.. helyettesíti. 6./ Balmazújvárosi VESZ Városi Egészségügyi Szolgálat Nonprofit Kft., a Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft., a Balmaz InterCOM Távközlési és Szolgáltató Kft. és a Balmazújváros Sport Kft. egyedüli alapítója és a tulajdonosi jogok gyakorlója Balmazújváros Város Önkormányzata. Esetükben a taggyőlés a Képviselı-testület ülése, a tulajdonosi jogok gyakorlója pedig a mindenkori polgármester. 7./ A Képviselı-testület az Önkormányzati Tőzoltóság Balmazújváros szervezetben az önkormányzat, mint alapító tag képviseletével dr. Veres Margit polgármestert bízza meg. A Képviselı-testület felkéri dr. Veres Margit polgármestert, hogy a képviseletek ellátásához kapcsolódó szükséges intézkedéseket tegye meg. Határidı: Felelıs: folyamatos dr. Veres Margit polgármester Balmazújváros, 2014. október 16. dr. Veres Margit polgármester
BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE Törvényességi szempontból ellenırizte: jegyzı E LİTERJESZTÉS Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének 2014. október 21-én tartandó ülésére a 2014. évi munkaterv módosítása tárgyában Tisztelt Képviselı-testület! Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a 293/2013. (XII. 11.) számú határozatával fogadta el Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének 2014. évi munkatervét. A határozat szerint a Képviselı-testület októberi, munkaterv szerinti ülésén kerültek volna megtárgyalásra az alábbi napirendi pontok: Beszámoló az önkormányzat költségvetése 2014. évi I-III. negyedéves teljesítésérıl (3. napirendi pont) Az önkormányzat 2014. évi költségvetési rendeletének módosítása (4. napirendi pont) Az önkormányzat 2015. évi költségvetési koncepciójának jóváhagyása (5. napirendi pont) A fenti napirendi pontok megtárgyalását az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban. Áht.) 24. (1) bekezdése, valamint a 87. (1) bekezdése írta elı az önkormányzatok számára. 2014. szeptember 30. napjától az Áht. fentebb hivatkozott két szakaszát a 2014. évi XXXIX. törvény hatályon kívül helyezte, így erre tekintettel indokolt a jelen munkaterv szerinti ülés napirendjei közül az említett hátrom napirendi pont levétele. Kérem a tisztelt képviselı-testületet, szíveskedjen a 2014. októberi munkaterv szerinti ülés naprendjeit a határozati javaslatban foglaltak szerint módosítani. HATÁROZATI JAVASLAT a 2014. évi munkaterv módosítása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a 293/2013. (XII. 11.) számú határozatával elfogadott 2014. évi munkatervét Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének a Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 16/2010. (XI. 25.) számú rendeletének 3. (2-3) bekezdései alapján úgy módosítja, hogy a 2014. októberi munkaterv szerinti ülésen az alábbi napirendi pontokat nem tárgyalja: Beszámoló az önkormányzat költségvetése 2014. évi I-III. negyedéves teljesítésérıl (3. napirendi pont)
Az önkormányzat 2014. évi költségvetési rendeletének módosítása (4. napirendi pont) Az önkormányzat 2015. évi költségvetési koncepciójának jóváhagyása (5. napirendi pont) Határidı: azonnal Felelıs: dr. Veres Margit polgármester Balmazújváros, 2014. október 16. dr. Veres Margit polgármester
BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE Törvényességi szempontból ellenırizte: POLGÁRMESTERI JELENTÉS a lejárt határidejő önkormányzati határozatok végrehajtásáról Jegyzı Tisztelt Képviselı-testület! Jelentem, hogy a Képviselı-testület által hozott határozatok közül az alábbiaknak járt le a végrehajtási határideje: 94/2014. (IV. 28.) A Balmazújvárosi VESZ Városi Egészségügyi Szolgálat Nonprofit Kft. pályázati forrás megelılegezése miatti tulajdonosi kölcsön biztosítása tárgyában A számla teljes összegének igénylésére vonatkozóan költség átcsoportosítást kellett kezdeményezni. Az átcsoportosítás jóváhagyása folyamatban van, ezt követıen lehet igényelni a számla összegét újabb kifizetési igénylés keretein belül. 153/2014. (VI. 27.) A mezei ırszolgálat létszámának bıvítése tárgyában A kinevezések és a mezııri feladatok ellátásához szükséges engedélyek beszerzése folyamatban van. 156/2014. (VI. 27.) Az Európai Mobilitási Hét rendezvényen való részvétel tárgyában Szeptember 16-22. között a Képviselı-testület döntésének értelmében megrendezésre került az Európai Mobilitási Hét programja. 173/2014. (VII. 11.) Az 1. számú gyermekorvosi körzet betöltésére pályázat kiírása tárgyában A pályázati kiírás határidıben megjelentetésre került az www.oali.hu, a www.balmazujvaros.hu és a www.kozigallas.gov.hu weboldalakon. 176/2014. (VII. 23.), 179/2014. (VIII. 18.) A KEOP-2014-4.10.0/N Fotovoltaikus rendszerek kialakítása címő pályázati kiírás tárgyában A pályázat benyújtásra került, jelenleg elbírálás alatt áll. 181/2014. (VIII. 18.) Az 1. számú gyermekorvosi körzet betöltésére kiírt pályázat elbírálása tárgyában A pályázati kiírás eredményeként Dr. Molnár Dénes közalkalmazotti jogviszonyba történı kinevezése megtörtént. Jelenleg folyik a gyermekorvosi körzet mőködési engedélyének kiadása iránti eljárás. 182/2014. (VIII. 18.) Az Egyesített Óvoda és Bölcsıde Intézmény alapító okiratának módosítása tárgyában Az alapító okirat módosításával kapcsolatos intézkedéseket megtettük, a változtatások a Magyar Államkincstár törzskönyvi nyilvántartásába átvezetésre kerültek.
201/2014. (IX. 10.) A helyi önkormányzatok mőködıképessége megırzéséhez a 7/2014. (I. 31.) BM rendelet alapján igényelhetı rendkívüli önkormányzati támogatás iránti pályázat benyújtása tárgyában A rendkívüli önkormányzati támogatás iránti pályázat benyújtásra került 2014. szeptember 18-án. 203/2014. (IX. 10.) Tulajdonosi jóváhagyás a Balmazújváros Vízmőtelep ivóvíz fertıtlenítı berendezésének felújítása tárgyában A Balmazújvárosi vízmőtelepen az ivóvíz fertıtlenítı berendezés vételére vonatkozó háromoldalú adásvételi szerzıdés aláírásra került. 205/2014. (IX. 10.) Tulajdonosi kölcsön nyújtása tárgyában A Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. részére a 10.000 eft tulajdonosi kölcsön átutalásra került a mőködés zavartalansága biztosítása érdekében. 207/2014. (IX. 10.) A DEBRECEN TISZK Térségi Integrált Szakképzı Központ Oktatási Szolgáltató Nonprofit Kiemelkedıen Közhasznú Korlátolt Felelısségő Társaság társasági szerzıdésének módosítása tárgyában A Társasági Szerzıdés módosítása aláírásra került. HATÁROZATI JAVASLAT A lejárt határidejő önkormányzati határozatok végrehajtásáról szóló polgármesteri jelentés elfogadásáról Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a lejárt határidejő önkormányzati határozatok végrehajtásáról szóló polgármesteri jelentést elfogadja. Balmazújváros, 2014. október 16. Dr. Veres Margit polgármester 2
TÁJÉKOZTATÓ A Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal munkájáról, a megjelent fontosabb jogszabályokról A Szervezeti és Mőködési Szabályzat 25. -a a jegyzı számára elıírja, hogy tájékoztassa a Képviselı-testületet a hivatal munkájáról és az ügyintézésrıl, valamint a megjelent és a testület hatáskörét érintı új jogszabályokról. Ezen kötelezettségének az alábbiak szerint kívánok eleget tenni. Dr. Bencsik Judit aljegyzı jelenti: 2014. október 12-én a helyi önkormányzati képviselık és polgármesterek, valamint a nemzetiségi önkormányzati képviselık megválasztására került sor. Balmazújvároson 17 szavazókörben adhatták le a választópolgárok szavazataikat a helyi önkormányzati képviselıjelöltekre és polgármesterjelöltekre, valamint 1 szavazókör került kialakításra a nemzetiségi választásra. A választás rendkívüli esemény nélkül lezajlott településünkön. Az 1. számú gyermekorvosi körzet engedélyeinek beszerzése jelenleg folyamatban van. Szeptember 5-én jól sikerült tanévnyitó hangversenynek lehettünk fültanúi a Bekton fúvószenekar jóvoltából. A hangversenyt a Veres Péter Gimnázium és Szakképzı Iskola jubileumi éve hozta létre. A gimnáziumi oktatás 50 éves, a szakképzés 60 éves városunkban. A koncert bevételével támogatta a középiskola a Bekton zenekar kínai turnéját. Szeptember 16 22 között a képviselı-testület döntésének értelmében megrendezésre került az Európai Mobilitási Hét programja. Szeptember 22-én a,,tiszta udvar-rendes ház" mozgalomban résztvevı porták jutalmazására került sor a zsőri értékelése alapján. Szeptember 26-án Szeifert Imre festımővész kiállítás megnyitóján vett részt hivatalunk. Kiadásra került a,,szeretettel vár Balmazújváros" címmel egy 96 oldalas könyv, mely gyönyörő fotókon keresztül kalauzolja végig az olvasót Balmazújváros látnivalóin. Október 4-én a Balmazújvárosi Általános Iskola Bocskai tagintézményében a Daru településrész általános iskolájának 90 éves megalakítására emlékezett. Volt tanárok, tanulók, több generációs családok részvételével elevenedett meg a múlt. Október 4-én a Vörösmarty utcai volt általános iskola a Képviselı-testület döntésének értelmében az átalakítást követıen ettıl a nevelési évtıl óvodaként üzemel. Így a régen szigetkerti és a bánlaki óvodákba járó kisgyermekek egy korszerő, tágas óvoda szolgáltatásait vehetik igénybe. Az intézmény a Százszorszép nevet vette fel. Október 8-án a debreceni Apolló mozi egyik terme Soós Imre nevét vette fel. Október 9-én a Semsey-kastélyban került sor Thomas Emmering tulajdonos, dr. Tiba István polgármester és Tóth János igazgatók által azon megállapodás aláírására, melyben lefektetik, hogy 2015. május 25. és július 18. között Eviva Picasso címmel rendeznek tárlatot a kastélyban. A sorozat nyitóeseményén Pablo Picasso csaknem 120 litográfiáját mutatják be. A tárlat jelentıségét mutatja, hogy az elismert mővész litográfiáiból egyszerre ennyit még nem láthatott együtt a hazai nagyközönség. Csiha Gábor, a Hatósági Osztály vezetıje jelenti: Az építésüggyel foglalkozó valamennyi dolgozó az éves kötelezı szakmai továbbképzést eredményesen teljesítette, vizsgakötelezettségének eleget tett.
Az Építési Csoport jelenleg folyamatban lévı jelentısebb feladatai: Balmazújváros családi ház építési engedélyezési eljárása Gazdasági épület használatbavételének tudomásul vételi eljárása Géptároló épület használatbavételi engedélyezési eljárása Egyek településen Balmazújváros belterületén tároló épületének fennmaradási engedélyezési eljárása Építési engedélyezési eljárás megszüntetése Hatósági bizonyítványok kiadása Gazdasági épület használatbavételi engedélyezési eljárása Lakóépület használatbavételének tudomásul vételi engedélyezési eljárása Pályázatokhoz nyilatkozat és igazolás kiadása Zajterhelési határérték megállapítása Tiszacsege falusi szálláshely építési engedélyezési eljárása Tiszacsege mőhely építési engedélyezési eljárása Nyilvántartásba vétel folyamatosan mind az öt településen Lejárt építési engedélyek jogszabály általi helyszíni ellenırzési kötelezettség teljesítése Építési engedély módosítások Többcélú csarnok bıvítés használatbavételi engedélye Mezıgazdasági épület használatbavételi engedélyezési eljárása Lakóépület átalakítás építési engedélyezése Üzlet és iroda épület magastetı ráépítés építési engedélyezése Büfé épület építési engedélyezése Hortobágy Hortobágy fürdı és kapcsolódó létesítményeinek építési engedélyezésének eljárása Belföldi jogsegély kérések teljesítése építés hatósági eljárásokban Tiszacsege külterületén szálláshely használatbavételi engedélyezési eljárás Szakhatósági állásfoglalások kiadása építéshatóságként valamint település Önkormányzat Jegyzıjeként: - a Földhivatalnál folyó telekalakítási ügyekben - a TIKTVF-nél folyó vízjogi létesítési ügyekben - a Nemzeti Közlekedési Hatóságnál folyó útépítési ügyekben - Nemzeti Hírközlési hatóságnál folyó ügyekben - Bányakapitányságnál folyó ügyekben - mőködési engedélyezési ügyekben Elektronikus építési engedély nyilvántartás vezetése napi rendszerességgel LLTK és NAV adatszolgáltatás negyedévi rendszerességgel Jogszabály által elıírt, településenként 16 féle hatósági nyilvántartás vezetése folyamatosan Illetékkedvezmény megállapításához adatszolgáltatás az NAV felé Statisztikai adatszolgáltatás elektronikus úton a statisztikai hivatal felé éves, negyedéves és havi rendszerességgel Bejelentés köteles és mőködési engedély köteles engedélyek kiadása Balmazújvároson és Hortobágyon Telephely létesítésének bejelentése és telephely engedélyezési eljárása Szálláshely-üzemeltetési engedély kiadása Statisztikai adatszolgáltatás elektronikus úton a mőködı üzletekrıl, szálláshelyekrıl Szociális csoport A rendszeres és rendkívüli gyermekvédelmi támogatás helyi szabályairól szóló 4/2010. (II.17.) számú rendelet 6. -a alapján az önkormányzat a balmazújvárosi lakcímmel és diákigazolvánnyal rendelkezı tanulók részére, a megvásárolt helyi autóbuszjáratra érvényes tanulóbérlet után a bérlet árának erejéig utazási támogatást nyújt. A HAJDÚ VOLÁN Zrt. 2014. szeptember 3-5. között a Balmazújvárosi
Általános Iskola három tagintézményében, a Veres Péter Gimnázium és Szakképzı Iskolában, illetve a Balmazújvárosi Református Általános Iskolában foglalkozott a bérlet árusításával, s így 769 fı tanuló részére, négy hónap idıtartamra került megállapításra pénzbeli támogatás. A havi bérlet ára 780,- Ft. 2014. szeptember hónapban önkormányzati lakás szociális alapon történı kiutalása céljából 2 kérelem érkezett, a jogosultság vizsgálatát követıen mind a kettı esetben nyilvántartásba vételre került sor. A Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Balmazújvárosi Járási Hivatal Járási Gyámhivatala a fiatalok életkezdési támogatásáról szóló 2005. évi CLXXIV. Törvénybıl adódó adatszolgáltatás kötelezettségük teljesítésének elısegítésére kérte fel a Hatósági Osztály Szociális Csoportját. Az adatszolgáltatás azon gyermekekre terjedt ki, akik 2013. évben töltötték be 7. életévüket, és a 7. életév betöltése napján rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre voltak jogosultak. A kigyőjtés során, a szőrési feltételeknek 86 gyermek felelt meg. Az adatközlı listán megadásra került a gyermekek neve, születési helye, születési ideje és anyja neve is. Szociális ügyek: 2014. szeptember hónapban: Lakásfenntartási támogatás iránti kérelmet 168 fı nyújtott be, Közgyógyellátás megállapítása során (szociális rászorultság alapján) 56 ügy keletkezett, Gyógyfürdıellátás támogatás megállapítása iránt 30 kérelem érkezett, Önkormányzati segély (eseti segély, gyógyszersegély, temetési költségekhez való hozzájárulás) megállapítása iránt 34 fı nyújtott be kérelmet, Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény és a halmozottan hátrányos helyzet megállapítása iránt összesen 221 kérelem érkezett, Egyéb ügyben keletkezett ügyek száma (hatósági bizonyítvány, védett fogyasztói státusz igazolása, szociális statisztika, megkeresésre környezettanulmány készítése stb: 19 db, Önkormányzati bérlakás szociális alapon történı kiutalása ügyében 9 db iktatott ügyirat keletkezett, melybıl 2 db az új kérelem Aktív korúak ellátásával kapcsolatban iktatott ügyiratok száma: 390 db, Óvodáztatási támogatással kapcsolatban iktatott ügyiratok száma 22 db. Speciális oktatási intézményben tanuló gyermekek utazási támogatása ügyében 4 kérelem érkezett. Elsı lakáshoz jutók támogatása ügyében 1 kérelem érkezett. Anyakönyvi igazgatás - Helyben születés 0 - Házasságkötés 11 - Haláleset (helyben anyakönyvezett) 13 - Névadó 3 - Hagyatéki és póthagyatéki eljárás ebben az idıszakban 41 indult. - Anyakönyvi kivonat kiadása 52 db - Házassági névmódosítás 2 db - Születendı gyermekre tett teljes hatályú apai elismerı nyilatkozat: 3 eset - Házasságkötés engedélyezése: 5 db Állampolgársági eskütétel ebben az idıszakban nem volt. Folyamatos együttmőködés és segítségnyújtás Hortobágy és Újszentmargita települések választással, anyakönyvvel, hagyatékkal kapcsolatos feladatainak ellátásához. Korábban okmányirodai feladat : Vagyonleltár gondnoksági ügyben (gondnokváltás miatt): 1 db Címnyilvántartásba vétel: 15 Talált tárgy: 0
Lakásépítési kedvezmény: 0 Hulladék kedvezménnyel kapcsolatok ügyek: Hatósági bizonyítvány: 2 23 db Emıdi Sándor, a Beruházási Osztály vezetıje jelenti: A fıtéren lezárult a csomóponti útépítési munkák mőszaki átadás-átvételi eljárása. A jelzılámpák mőködtetése ügyében több alkalommal helyszíni szemlére hívtuk a Magyar Közút illetékes üzemeltetıjét a lakossági kérelmekre figyelemmel annak érdekében, hogy a jelzılámpák mőködése a gyalogos és kerékpáros, valamint jármőforgalom tekintetében csökkenjenek a várakozási idıtartamok. Folyamatban van a Semsey-kastély park rekonstrukciós munkáinak kivitelezés lezárása, a mőszaki átadás-átvételi eljárás megkezdıdött. A belvízrendezési munkákkal kapcsolatosan valamennyi érintett kivitelezıvel, illetve alvállalkozóval, a mőszaki ellenırrel és a Városgazdálkodási Kft.-vel, mint üzemeltetı szervezettel a munkák mielıbbi lezárása érdekében az érintett csatornaszakaszokon rendszeresen helyszíni egyeztetéseket tartottunk. A belvízrendezés beruházása kapcsán a mőszaki átadás-átvételi eljárás megkezdıdött. A kastély telkén folyamatban vannak a pályázati támogatásban részesülı szekérállás kivitelezési munkái, az építés készültségi foka jelenleg mintegy 70%-os, a befejezés és mőszaki átadási eljárás november végéig várható. A Kölcsey utca 10. alatti Diákszálló telkén szintén folyamatban van a rendezvényterem és szálláshely bıvítés kivitelezése, a falazási munkák jelenleg befejezés elıtt állnak. A létesítmény befejezési határideje 2014. december 31. Garanciális bejárást tartottunk a Móricz Zs. utcai általános iskola tetıráépítés, valamint a Semsey-kastély rekonstrukció beruházási munkáival kapcsolatosan. Az egy éves garanciális felülvizsgálat jegyzéke alapján a korábbi fıvállalkozónak záros határidın belül el kell végeznie a jegyzıkönyvben rögzített hiányosságokat. Az osztály munkatársai (2 fı) részt vettek és közremőködtek a kiírt energia hasznosítással kapcsolatos pályázatok készítésében. A mezııri szolgálat korábbi képviselı-testületi döntés alapján 2 fıvel bıvült, jelenleg folyamatban van az új mezıırök részére a szükséges okmányok, okiratok, igazolvány, formaruha beszerzése. Vágnerné Szilágyi Ilona, a Pénzügyi Osztály vezetıje jelenti: Költségvetési csoport Az államháztartás számvitelérıl szóló 4/2013. (I. 11.) Korm. rendelet szerinti beszámolási és könyvvezetési kötelezettségre történı áttérés alapján 2014. szeptember 30-i dátummal a költségvetés I-III. negyedévi teljesülésérıl szóló adatszolgáltatást kell a MÁK felé készíteni október 20-ig. Öt nappal késıbbi határidıre pedig a fenti idıszak adatait bemutató mérlegjelentés benyújtását kell teljesíteni. A jogszabály által meghatározott határidık elmulasztása jogkövetkezményt von maga után, azaz amennyiben az önkormányzat a számítógépes információs rendszerben határidıre nem rögzíti fel az adatokat, majd azt nem zárja le és küldi tovább, úgy bírság fizetésére kötelezik, ami az ıt megilletı állami támogatás 0,5 %-a. A jogszabályi elıírás szerinti adatszolgáltatáshoz készült központi program fejlesztése még mindig folyamatban van, amibıl az következik, hogy a határidıre lezárt jelentést központilag újra nyitják és még több napon át ellenırzéseket kell rajta lefuttatni, esetleg adatokat módosítani a program új verziójának megfelelıen. Ez a feladat a jövıben, illetve ebben a hónapban is aktuális. Több jogszabályban rögzített adatszolgáltatási (pl. statisztikai jelentés), bevallási kötelezettséget (NAV), elızı idıszakok támogatásával kapcsolatos elszámolási kötelezettségeket kell és kellett teljesítenünk. A NAV a mezııri szolgálat mőködtetéséhez igényelhetı agrártámogatás kiutalás elıtti ellenırzését rendelte el,
ami lezárult és nem tárt fel hiányosságokat. Kormányrendelet alapján a költségvetési törvényben elfogadott keretbıl támogatás igénylésére az eltelt idıszakban is havonta nyújtottunk be az ÖNEG rendszeren keresztül kérelmet, így részesültünk jogszabály alapján megilletı támogatásokban. Egyedi pályázat keretében 2014. szeptember 18-ig rendkívüli önkormányzati támogatás iránti kérelmet nyújtottunk be a MÁK felé. Eleget tettünk többek között a nyári gyermekétkeztetéshez biztosított forrás felhasználásáról szóló dokumentumok összeállításának, MÁK részére történı továbbításának. A 2013. évi zárszámadás felülvizsgálatához kapcsolódó adatszolgáltatási kötelezettségnek. Adócsoport Az augusztus-szeptember hónapban elkészített balmazújvárosi és hortobágyi adóívet, fizetési értesítıt az adózók részére kézbesítettük. A kipostázott értesítések kézhezvételét követıen valamennyi adónem tekintetében jelentıs ügyfélforgalommal számoltunk. A szeptember havi befizetési idıszakban kiemelt figyelmet fordítunk az adószámlákkal kapcsolatos könyvelési feladatokra, az ügyfelek minél hatékonyabb kiszolgálása érdekében. Szeptember és október hónapban is eleget tettünk adatszolgáltatási kötelezettségünknek, az önkormányzati köztartozás bejelentéséhez szükséges OKO nyomtatványt elektronikus úton megküldtük a NAV részére, a nyilvántartott adózók adótartozásáról. Október hónap elején a befizetések lekönyvelését követıen, kipostáztuk a felhívásokat a nem fizetı adózók részére Balmazújváros és Hortobágy tekintetében közel 3200 db. Az adóbevételek teljesülése érdekében a végrehajtási eljárások megindítása az év hátralévı részében kiemelt jelentıségő lesz. Fizetési letiltások, valamint az adózók bankszámlájára kivetett azonnali beszedési megbízások benyújtása, adott esetben gépjármővek forgalomból való kivonásának kezdeményezése várható azon adózók esetében, akik határidıben nem teljesítik fizetési kötelezettségüket, azaz hátralékkal, kintlévıséggel rendelkeznek. A végrehajtási eljárások megindítása október hónaptól Hortobágy községben is fokozottabban várható. Folyamatosan szólítjuk fel azon adózókat, akik még nem teljesítették bevallási kötelezettségüket helyi iparőzési adó és magánszemélyek kommunális adó tekintetében is. A felszólítások a legtöbb esetben eredményesnek bizonyultak. Néhány esetben mulasztási bírságot szabtunk ki. Az ügyfélfogadási idıben megjelent adózók részére segítséget nyújtunk bevallásuk kitöltésénél is. Balmazújváros, 2014. október 16. jegyzı
BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE Törvényességi szempontból ellenırizte: jegyzı E LİTERJESZTÉS Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének 2014. október 21-én tartandó ülésére a Balmazújváros Város Önkormányzatának 2015. évi ellenırzési tervének elfogadása tárgyában Tisztelt Képviselı-testület! A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása hatályos Társulási Megállapodásának 1 pontja alapján Balmazújváros Város, Egyek Nagyközség, Hortobágy Község, Tiszacsege Város, a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása, illetve intézményeinek belsı ellenırzésérıl a Társulás gondoskodik a GYARMAT-TAX Kft. bevonásával. A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 119. (3) bekezdése értelmében a jegyzı köteles a jogszabályok alapján meghatározott belsı kontrollrendszert mőködtetni, amely biztosítja a helyi önkormányzat rendelkezésére álló források szabályszerő, gazdaságos, hatékony és eredményes felhasználását. A (4) bekezdés rögzíti továbbá, hogy a jegyzı köteles gondoskodni - a belsı kontollrendszeren belül - a belsı ellenırzés mőködtetésérıl az államháztartásért felelıs miniszter által közzétett módszertani útmutatók és a nemzetközi belsı ellenırzési standardok figyelembevételével. A helyi önkormányzat belsı ellenırzése keretében gondoskodni kell a felügyelt költségvetési szervek ellenırzésérıl is. A 2015. évre vonatkozó ellenırzési tervet az Mötv. 119. (5) bekezdésének megfelelıen a tisztelt Képviselı-testületnek 2014. december 31. napjáig szükséges elfogadnia. Az elıterjesztéshez mellékelem a 2015. évre vonatkozó éves ellenırzési terv tervezetét. Javaslom, hogy a tisztelt Képviselı-testület a 2015. évre vonatkozó éves ellenırzési tervet a melléklet szerinti tartalommal fogadja el. HATÁROZATI JAVASLAT Balmazújváros Város Önkormányzatának 2015. évi ellenırzési tervének elfogadása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 119. (5) bekezdése által meghatározott jogkörében eljárva a Balmazújváros Város Önkormányzatának 2015. évi ellenırzési tervét a melléklet szerinti tartalommal elfogadja. Balmazújváros, 2014. október 16. dr. Veres Margit polgármester
Balmazújváros Város Önkormányzata és Intézményei, valamint Közös Hivatala ÉVES BELSİ ELLENİRZÉSI TERV A 370/2011. (XII. 31.) Kormányrendelet 29.-32. -ai szerint elıírt éves ellenırzési tervet a költségvetési szerveknek az alábbi, egységes tartalommal javasolt elkészíteni: Az éves ellenırzési terv összeállítása a 2014. évben tett belsı ellenıri megbeszélés, ellenırzés tapasztalata és jogszabályi elıírások figyelembevételével készült. A kockázatelemzés célja azoknak a kedvezıtlen eseményeknek a meghatározása, amelyek az önkormányzat mőködési, gazdálkodási feltételeit befolyásolják. A kockázati tényezık meghatározásával kijelölésre kerültek az ellenırzés területei. A kockázatelemzés magyarázatot ad arra, miért volt szükség néhány terület ismételt, esetleg mélyebb vizsgálatára. 2015 ÉV BALMAZÚJVÁROS VÁROS ÖNKORMÁNYZATA ÉS INTÉZMÉNYEI, VALAMINT KÖZÖS HIVATALA Ellenırzési tervet megalapozó elemzés címe, idıpontja Folyamatlista A folyamatok és a belsı ellenırzési fókusz feltérképezése Ellenırzési tervet megalapozó kockázat elemzés címe, idıpontja Kockázatelemzési kritérium mátrix Folyamatok kockázata és ellenırzése ÖSSZEÁLLÍTOTTA: VARGA PÉTER, BELSİ ELLENİR (REGISZTRÁCIÓS SZÁMA: 5113491). 1
Balmazújváros Város Önkormányzata és Intézményei, valamint Közös Hivatala 2015. ÉVI MUNKATERVBEN TERVEZETT ELLENİRZÉSEK SZÁMA ÉS A TERVEZETT KAPACITÁS MEGNEVEZÉS (ELLENİRZÉSEK) DB ELLENİRI NAP RENDSZER 1 14 TELJESÍTMÉNY - - IT-RENDSZER - - SZABÁLYSZERŐSÉGI 3 16 PÉNZÜGYI 2 8 SORON KÍVŐLI - 6 ÖSSZESEN: 6 44 2015. ÉVI ELLENİRZÉSI KAPACITÁS TERVEZÉS KAPACITÁSIGÉNY: - - 2015. ÉVI ELLENİRZÉSI TERVBEN 44 - SZEREPLİ ELLENİRZÉSEK (ELL.NAP) TANÁCSADÓI TEVÉKENYSÉG (EM- 6 - BERNAP) KÉPZÉS (EMBERNAP) 5 - EGYÉB TEVÉKENYSÉG (EMBERNAP) 5 - ÖSSZESEN: (EMBERNAP) 60 - VÁRHATÓAN RENDELKEZÉSRE ÁL- LÉTSZÁM (Fİ) EMBERNAP LÓ KAPACITÁS A BELSİ ELLENİRZÉSRE VÁRHATÓ- - - AN RENDELKEZÉSRE ÁLLÓ BELSİ EL- LENİRI KAPACITÁS TERVEZETT KÜLSİ ERİFORRÁS KA- 1 44 PACITÁS ÖSSZES VÁRHATÓAN RENDELKE- ZÉSRE ÁLLÓ KAPACITÁS 1 44 EMBERNAP: A RENDELKEZÉSRE ÁLLÓ MUNKAIDİ (ELLENİRZÉS+TANÁCSADÓI TEVÉKENYSÉG+KÉPZÉS+EGYÉB TEVÉKENYSÉG) EGYÉB TEVÉKENYSÉG: PL. TELJESÍTMÉNYÉRTÉKELÉS, ÉVES JELENTÉS KÉSZÍTÉS, ADMINISZTRATÍV FELADATOK 2
Balmazújváros Város Önkormányzata és Intézményei, valamint Közös Hivatala Ellenırzendı folyamatok és szervezeti egységek 1. UTÓLAGOS ELLENİRZÉS /Önkormányzat és Intézményei, Közös Hivatal/ Az ellenırzésre vonatkozó stratégia (ellenırzés célja, módszere, tárgya, terjedelme, ellenırzött idıszak) Cél: 2014. évi belsı ellenırzési megállapítások utólagos ellenırzése. Tárgy: Jegyzıkönyvek megállapításainak teljesülése. Idıszak: 2014 Módszer: Jegyzıkönyvek kiértékelése, elemzése. Azonosított kockázati tényezık (*) Az ellenırzés típusa (**) Nem lett végrehajtva a megállapítások realizálása (Utólagos ellenırzés) Nem lehetett erıforrás Szabályszerőségi ellenırzés korlátok miatt realizálni Egyéb tényezık Az ellenırzés ütemezése (***) 2015. I. negyedév Jelentés készítés határideje: 2015. április 30. Erıforrás szükségletek (****) 4 szakértıi nap (1 ellenır) Ellenırzendı folyamatok és szervezeti egységek Az ellenırzésre vonatkozó stratégia (ellenırzés célja, módszere, tárgya, terjedelme, ellenırzött idıszak) Azonosított kockázati tényezık (*) Az ellenırzés típusa (**) Az ellenırzés ütemezése (***) Erıforrás szükségletek (****) 2. TERVEZÉS /Önkormányzat és Intézményei, Közös Hivatal/ Cél: Annak megállapítása, hogy a gazda-célosági program, a költségvetési koncepció hangjának hiánya és források össz- kialakítása, jóváhagyása, a költségvetési Koncepcióhoz szükséges információk hiánya rendelettervezet, a mőködési kiadások, felhalmozási kiadások, állami támogatá-jóváhagyások, saját bevételek, finanszírozás terve-nem készül el a rende- hiánya zése realizálódott-e? Az összeállított költ-let-tervezet Szabályszerőségi ellenırzés 2015. II. negyedév Jelentés készítés határideje: 2015. július 31. 3
Balmazújváros Város Önkormányzata és Intézményei, valamint Közös Hivatala ségvetés jóváhagyásra és a Kincstár részére megtörtént-e? Az elıirányzatok nyilvántartásba vétele, az esetleges módosítások jóváhagyása megtörtént-e? Van-e részletes üzemeltetési, fenntartási, karbantartási terv? Kiadások túltervezése Kiadások alultervezése Felhalmozási kiadások túltervezése Felhalmozási kiadások alultervezése Állami támogatás túltervezése Állami támogatás alultervezése Az üzemeltetési kiadások győjtése elkülönült költséghelyeken történik-e? Tárgy: Tervezés ellenırzése Idıszak: 2015 Módszer: Eljárások és rendszerek sza- Saját bevételek felültervezésbályzatainak elemzése és értékelése, do-sajákumentumok és nyilvántartások vizsgála-vezésta, közvetlen megfigyelésen alapuló ellen-források idıben nem bevételek alulterırzés. állnak rendelkezésre Kiadások és bevételek nem reális számbavétele Nincs jóváhagyott költségvetés Elemi költségvetés nem kerül megküldésre a Kincstár részére alulterve- túltervezése, zése Nincs Jóváhagyás Megfelelı információ hiánya intézményeknél Nem áll rendelkezésre kellı információ az elıirányzatokról Elıirányzat módosítások 8 szakértıi nap (1 ellenır) 4
Balmazújváros Város Önkormányzata és Intézményei, valamint Közös Hivatala Ellenırzendı folyamatok és szervezeti egységek Az ellenırzésre vonatkozó stratégia (ellenırzés célja, módszere, tárgya, terjedelme, ellenırzött idıszak) Azonosított kockázati tényezık (*) Az ellenırzés típusa (**) Az ellenırzés ütemezése (***) Erıforrás szükségletek (****) 3. HUMÁN ERİFORRÁS GAZDÁLKODÁS /Önkormányzat és Intézményei, Közös Hivatal/ Cél: Annak megállapítása, hogy a munkaerı felvétel, kinevezés, a képzés, oktatás,a besorolás, javadalmazás, bérezés,minısítés, fegyelmi felelısségre vonás a jogszabályi elıírások szerint történike? A személyügyi nyilvántartás vezetése folyamatos-e? A béralappal való gazdálkodás minısítése. Követelményeknek nem megfelelı munkaerı felvétele Munkaköri elıírásoknak megfelelı képzés hiánya Munkakör, végzettség, egyéb feltételek nem megfelelı megállapítása Nincs megfelelı értékelés Nincs nyilvántartás A nyilvántartások vezetése elégtelen A béralap és létszámkeret túllépése Az elıirányzatok túllépése Szabályszerőségi ellenırzés 2015 II. negyedév Jelentés: 2015. július 31. 4 szakértıi nap (1 ellenır) 5