PÁLYÁZATI FELHÍVÁS az Észak-Alföldi Operatív Program keretében Kereskedelmi szálláshelyek és szolgáltatások minıségi fejlesztésének támogatására Kódszám: EAOP-2007-2.1.2 A projektek az Európai Unió támogatásával, az Európai Regionális Fejlesztési Alap társfinanszírozásával valósulnak meg. 1
Tartalom A. A támogatás célja, rendelkezésre álló forrás, eljárásrend... 3 Alapvetı cél... 3 Rendelkezésre álló forrás... 3 Eljárásrend... 3 B. Pályázók köre... 3 Jogi forma... 3 Méret... 4 C. Pályázat tartalma... 4 Támogatható tevékenységek köre... 4 Nem támogatható tevékenységek köre... 5 Projekt területi szőkítése... 5 D. Pénzügyi feltételek... 5 Támogatás formája... 5 Támogatás mértéke... 5 Támogatás összege... 6 E. Kiválasztási kritériumok... 6 F. Adminisztratív információk... 7 A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje... 7 2
A. A TÁMOGATÁS CÉLJA, RENDELKEZÉSRE ÁLLÓ FORRÁS, ELJÁRÁSREND Alapvetı cél A turisztikai attrakciókhoz kapcsolódó kereskedelmi szállásférıhelyek és szolgáltatások számának és minıségének, valamint az ebbıl származó bevételek növekedése. Rendelkezésre álló forrás A pályázat meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló tervezett keretösszeg a 2007-2008-2009. évben várhatóan 3,75 milliárd forint. Eljárásrend Jelen pályázati kiírás keretében támogatásra kerülı pályázatok egyfordulós eljárásrend keretében kerülnek elbírálásra. B. PÁLYÁZÓK KÖRE Jogi forma Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi szervezetek pályázhatnak: I. Költségvetési szervezetek: 1. központi költségvetési szervek és intézményeik (KSH besorolás 31) 2. önkormányzatok (1990. évi LXV. tv. alapján) és intézményeik (1992. évi XXXVIII. tv. alapján) helyi és helyi kisebbségi önkormányzatok és intézményeik (KSH besorolás 32) megyei önkormányzatok és intézményeik (KSH besorolás nem ismert) 3. önkormányzati társulások, szövetségek (KSH besorolás 36), többcélú kistérségi társulások (KSH besorolás 366), térségi fejlesztési tanácsok (1996. évi XXI. tv. és a 2004. évi CVII. tv. alapján; KSH besorolás 362) II. Non profit szervezetek 1. egyesületek (KSH besorolás 52) 2. alapítványok (KSH besorolás 56) 3. egyéb jogi személyiséggel rendelkezı non-profit szervezetek (KSH besorolás 59) 4. 2009. jan. 1-ig közhasznú társaságok (KSH besorolás 57) 5. egyházak, egyházi intézmények, egyházi jogi személyek (1990. évi IV. tv. alapján; KSH besorlás 55) III. Szövetkezetek (KSH 12) IV. A számvitelrıl szóló 2000. évi C. törvény vagy az Egyszerősített vállalkozói adóról szóló 2002. évi XLIII. Törvény hatálya alá tartozó belföldi, a Magyarországon bejegyzett székhelyő vagy telephelyő gazdasági társaságok, vállalkozások (2006. évi IV. tv. alapján; KSH 11, 21) 1. profitorientált gazdasági társaságok (KSH 11, 21) 2. átalakulással vagy alapítással 2007. július 1-je után létrejövı non-profit gazdasági társaságok (KSH besorolás nem ismert) V. Egyéni vállalkozók (1990. évi V. tv. alapján; KSH besorolás 23) A pályázat benyújtására és megvalósítására a jelen pontban meghatározott szervezetek által alkotott konzorcium keretében is van lehetıség, ebben az esetben be kell nyújtani 3
az útmutató XII. számú mellékletét képezı Konzorciumi együttmőködési megállapodás - t. Méret Jelen pályázati kiírásra nem vonatkozik. C. PÁLYÁZAT TARTALMA Támogatható tevékenységek köre Meglévı, 3 és 4 csillagos, I. osztályú vagy C minısítési kategóriájú kereskedelmi szálláshelyeken új szállásférıhelyek létesítése. Meglévı alacsonyabb kategóriájú kereskedelmi szálláshelyek kapacitásnövelése kizárólag a fenti kategóriákba történı átlépés esetén támogatható. Szállodák esetében azonban kizárólag a 3 csillagos kategóriából a 4 csillagos kategóriába történı átlépés támogatható. Új kereskedelmi szálláshelyek építése az alábbi kategóriákban lehetséges: 4 csillagos szállodák, 3 és 4 csillagos kempingek, I. osztályú panziók, I. osztályú üdülıházak, C kategóriás ifjúsági szállók. A fenti kategóriájú új kereskedelmi szálláshelyek létrehozása meglévı épület funkcióváltással történı átalakításával. A szálláshelyeken kínált szolgáltatások körének bıvítése, minıségének javítása döntıen a szállóvendégek kiszolgálása érdekében, kiemelten konferencia termek kialakítása (plenáris és szekciótermi kapacitás egyaránt), illetve az egészséges életmódot elısegítı wellness-, fitness- és gyógy-szolgáltatások (pl. fitness terem, szauna, masszázs stb.), szabadidıs és sport-szolgáltatások (pl. teniszpálya, kerékpár-kölcsönzés stb.) családbarát szolgáltatások, helyi termékek értékesítése stb. Önmagában nem, csak szállásférıhely bıvítésével vagy szolgáltatási kör bıvítésével, minıségének javításával együtt támogatható tevékenység: Meglévı és új szálláshelyek és kapcsolódó épületeik akadálymentesítése, amely azonban minden pályázat kötelezı eleme. Meglévı 3 és 4 csillagos, I. osztályú vagy C minısítési kategóriájú kereskedelmi szállásférıhelyek korszerősítése, átalakítása. A szálláshely potenciális vendégkörét megcélzó, kihasználtság növelésre irányuló marketing-tevékenység támogatása (pl. tájékoztató anyagok, brosúrák, honlap, tájékoztató táblák stb.). Nem a marketing tevékenységhez kapcsolódó IKT (Információs Kommunikációs Technológia) fejlesztések, beruházások (pl. minısítési, foglalási rendszerek összehangolása stb.). A fejlesztések mőködtetéséhez szükséges munkaerı képzése a pályázó saját alkalmazottjainak körében. Projekt megvalósításához szorosan kapcsolódó elıkészítés (elı-megvalósíthatósági tanulmány elkészítése, pályázati háttérdokumentáció mőszaki tervek, engedélyek, tanulmányok készítése). 4
A projekt megvalósításához szorosan kapcsolódó szolgáltatások. Projektmenedzsment. Nem támogatható tevékenységek köre Nem nyújtható támogatás olyan pályázat részére, mely az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program 1 (ÚMVP) támogatási hatálya alá esı tevékenységeket tartalmazza, nevezetesen: Falusi magánszálláshely 2 és az ifjúsági turizmushoz kapcsolódó nem kereskedelmi szálláshelyek 3 (gyermek és ifjúsági táborok, állandó táborhelyek, turistaszállók fejlesztése (építés, bıvítés, korszerősítés, akadálymentesítés). A kereskedelmi szálláshelyen nyújtott lovasturisztikai-szolgáltatások fejlesztése. 100,000 Euró (a pályázati kiírás megjelenésének napján érvényes MNB Hivatalos euró devizaárfolyammal számolt) támogatási összeget meg nem haladó, borturisztikához kötıdı szálláshelyfejlesztés. Továbbá nem támogatható: 5*-os új szálloda kialakítása, meglevı 5*-os szálloda fejlesztése, valamint alacsonyabb kategóriájú szálloda 5*-ossá fejlesztése. 1, 2 és 3*-os új szálloda, 1 és 2*-os új kemping, II. és III. osztályú új panzió és üdülıház, valamint A és B kategóriás ifjúsági szállók kialakítása. 1 és 2*-os szálloda és kemping, III. osztályú panziók vagy üdülıházak, illetve A kategóriás ifjúsági szállók szolgáltatásfejlesztése, ha az nem eredményez kategóriaváltást, hanem a meglévı állapotot konzerválja. Projekt területi szőkítése Pályázni az Észak-alföldi régió területén megvalósuló fejlesztésekkel lehet. D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK Támogatás formája Vissza nem térítendı támogatás. Támogatás mértéke A támogatás mértéke maximum az összes elszámolható költség 40 %-a az új, 4 csillagos szálloda építésre irányuló fejlesztések kivételével. Az új, 4 csillagos szállodaépítésre irányuló fejlesztések esetén a támogatás mértéke a projekt elszámolható összes költségének legfeljebb 30%-a. 1 Megjegyzés: Az ÚMVP az 5000 fı állandó lakosnál alacsonyabb lakosságszámmal és/vagy a 100fı/km 2 népsőrőségnél alacsonyabb népsőrőséggel rendelkezı településeken nyújt támogatást, azonban az ezeket a méreteket meghaladó települések esetében sincs mód a C2-es pontban megjelölt tevékenységeket tartalmazó pályázatok támogatására. 2 110/1997. (VI. 25.) Korm. rendelet a magánszálláshelyek idegenforgalmi célú hasznosításáról, 1995. évi CXVII. törvény a személyi jövedelemadóról (55-59 bekezdés szerint) 3 173/2003. (X. 28.) Korm. rendelet alapján 5
A 64/2004. (IV. 15.) Kormányrendelet alapján területfejlesztési szempontból a leghátrányosabbnak minısített kistérségekben megvalósuló fejlesztések esetében további 5 százalékponttal növelhetı a maximális támogatási intenzitás valamennyi esetben. Egy projekthez igénybe vett összes támogatás függetlenül attól, hogy annak finanszírozása közösségi, országos, regionális vagy helyi forrásból történik, tehát beleértve az 1998/2006/EK rendelet alapján nyújtott csekély összegő támogatásokat is támogatási intenzitása nem haladhatja meg az irányadó közösségi szabályban regionális beruházás esetén a 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet 30. -ában vagy az Európai Bizottság határozatában meghatározott támogatási intenzitást. Támogatás összege A jelen pályázat keretében elnyerhetı támogatás mértéke minimum 10 millió Ft, maximum 500 millió Ft lehet, az alábbi esetek kivételével: új, négy csillagos szálloda építése és meglévı 3 csillagos szálloda 4 csillagossá alakítása esetén a támogatás összegének maximuma 600 millió forint, ha az önmagában nem megvalósítható tevékenységeken kívül kizárólag szolgáltatás-fejlesztést megvalósító projektek esetében a támogatás összegének maximuma 200 millió forint. E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK A pályázatok elbírálása a pályázati dokumentáció részét képezı pályázati útmutatóban közzétett jogosultsági, formai, szakmai és pénzügyi szempontok alapján történik. 6
F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje A pályázatot 3 példányban (1 eredeti és 2 másolat), valamint további 1 elektronikus példányban (kizárólag CD/DVD lemezen), zárt csomagolásban, ajánlott küldeményként vagy gyorspostai szállítás igénybevételével a következı címre kell beküldeni: Észak-Alföldi Operatív Program Kódszám: EAOP-2007-2.1.2 ÉARFÜ Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Társaság 4028 Debrecen, Simonyi út 14. Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázatok személyes benyújtására nincs lehetıség! Kérjük, hogy a pályázatok csomagolásán tüntessék fel a pályázati kódszámot! Kérjük, hogy a CD/DVD lemez tokján jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati Felhívás kódszámát (EAOP-2007-2.1.2), a pályázó nevét és címét. Kérjük, ellenırizze a kitöltött adatokat, illetve gyızıdjön meg a kitöltés sikerességérıl, az adathordozó épségérıl! A nyomtatott és elektronikus formában (kizárólag CD/DVD lemezen) benyújtott projekt adatlapban és a mellékletben található eltérés esetén a nyomtatott és cégszerően aláírt példány tekintendı hitelesnek, azzal, hogy a nyomtatott és az elektronikus formájú projekt adatlap és a melléklet megegyezıségérıl a pályázó köteles gondoskodni. A pályázatok benyújtása 2008. február 4-tıl 2008. március 31.-ig lehetséges. Postai feladás esetén a feladás dátumát (postai bélyegzı) kell figyelembe venni. A pályázatok benyújtása és elbírálása szakaszos. A pályázati kiírással kapcsolatos további dokumentumok a www.nfu.hu honlapon keresztül tölthetık le. További felvilágosítás a www.nfu.hu honlapon, illetve a 06-40-638-638-as telefonszámon kapható. A Pályázati Felhívás elválaszthatatlan része a Pályázati Útmutató és a Projekt adatlap, ezek együtt tartalmazzák a pályázáshoz szükséges összes feltételt. 7