ÁLLAMÉPÍTÉS, BÉKEFENNTARTÁS, TULAJDON BUDAPEST 2014.11.28. DR. BOLDIZSÁR GÁBOR EZREDES NKE HHK-DÉKÁN.
TARTALOM 1, AZ ÁLLAM 2, ÁLLAMÉPÍTÉS HADERŐ SPECIALITÁSA KOMPLEXITÁS MAGYAR BÉKEMŰVELETEK FEJLŐDÉSE ÉRTELMI ÉRZELMI TÉNYEZŐK 3, ÁLLAMÉPÍTÉS A GYAKORLATBAN 4, ÖSSZEGZÉS
1, AZ ÁLLAM
1, AZ ÁLLAM ÁLLAMI FUNKCIÓK: VÉDELEM SZABÁLYZÁS ELVONÁS ELOSZTÁS ÁRNYÉK KORMÁNY: KOSZOVÓ AFGANISZTÁN (ÁLLAMI FELADATOK ELLÁTÁSA)
1, AZ ÁLLAM BUKOTT ÁLLAM JELLEMZŐI: NEM KÉPES ELLENŐRIZNI AZ EGÉSZ TERÜLETÉT LAKOSSÁG EGY RÉSZE NEM FOGADJA EL NEM TUDJA A KÖZBIZTONSÁGOT, A KÖZSZOLGÁLTATÁSOKAT BIZTOSÍTANI A TELJES LAKOSSÁG RÉSZÉRE NEM ÁLLAMI MONOPÓLIUM AZ ERŐSZAK
1, AZ ÁLLAM EGYÉN ÉS KÖZÖSSÉG ÉRDEK ÉS ÉRTÉKRENDJE SZOKÁSA, HAGYOMÁNYA IGÉNYE VISELKEDÉSE REAKCIÓJA SZÍV ÉS A LÉLEK CIVIL ÉRZÉKENYSÉG (CIMIC, IO, HTAT)
Nem az a megoldás, hogy több csapatot küldünk a harcmezőre, hanem a szív és az elme megnyerése. Gerald Templar
2, AZ ÁLLAMÉPÍTÉS
2, AZ ÁLLAMÉPÍTÉS 2.1, HADERŐ SPECIALITÁSA 2.2, KOMPLEXITÁS 2,3, MAGYAR BÉKEMŰVELETEK FEJLŐDÉSE 2,4, ÉRTELMI ÉRZELMI TÉNYEZŐK
2.1, HADERŐ SPECIALITÁSA EXTRÉM KÖRNYEZET ALKALMAS MERT: VEZETETT-IRÁNYÍTOTT PARANCS RENDSZER SZERVEZETT KIKÉPZETT FELSZERELT KÉSZENLÉTBEN TARTOTT ERŐ-ESZKÖZ-ELJÁRÁS: EXTRÉM KÖRNYEZETRE EXTRÉM FELADATRA ÖNELLÁTÁSRA FOLYAMATOS MŰKÖDÉSRE ISMERETLEN, + VESZÉLY NAGY + KUDARCKOCKÁZATÚ = FELADAT
2.2, KOMPLEXITÁS KOMPLEX VÁLSÁG KOMPLEX KEZELÉS SOK SZEREPLŐ ISMERNI A KONFLIKTUS GYÖKEREIT! EGYÜTTMŰKÖDÉS: CIMIC, CA SZINTEK (közös: előadás, kiképzés, tervezés, irányítás, végrehajtás) MEGISMERNI EGYMÁS: mandátum, döntéshozatal, képesség-korlát, szervezeti kultúra
2.2, KOMPLEXITÁS BIZTONSÁGI DIMENZIÓK: - POLITIKAI - GAZDASÁGI - KATONAI SZÜKSÉGES A: STABIL, ÖNFENNTÁRÓ ÉS TARTÓS BÉKE HUMANITÁRIUS (JOGI, SZOCIÁLIS) - KÖRNYEZETI - EGYÉB (TUDOMÁNYOS ÉS TECHNIKAI)
2.3, A MAGYAR BÉKEMŰVELETEK FEJLŐDÉSE
KORAI ENSZ (TRADICIONÁLIS) KOMPLEX (MULTI DIMENZIONÁLIS) KOMPLEX: KONFLIKTUS VÁLASZ SZEREPLŐ EGYÜTTMŰKÖDÉS HÁBORÚ + ÁLLAMÉPÍTÉS 2014??? MAGAS INTENZITÁSÚ NEM ÁLLAMI SZEREPLŐS HÁBORÚK? MAGYAR: TŰZOLTÁS HIDEGHÁBORÚ 1990-1995 FEGYVERES, NATO 1999 KFOR: ÖBZ 2002: IRAK: KOALÍCIÓ 2003: MH CKEK 2003- AFGANISZTÁN 2004: MH CKELMK 2006: KFOR W 2006-2013: ISAF PRT: ÁLLAMÉPÍTÉS 2009- OMLT/MAT, AAT, AMT, SOF, CIMIC, PSYOPS, INFO OPS, HTAT
MÚLT KONFLIKTUSOK VÁLTOZÁSA JELEN Államok közötti Központi akarat Szervezett haderők Katonai áldozatok, károk Terület ellenőrzés, igazgatás Fegyverrendszerek PKO passzív eljárások Érintettek és nagyhatalmak egyetértése Államon belüli Központi akarat hiánya Fegyveres csoportok Civil áldozatok, károk Etnikum, hova-tartozás, azonosságtudat Egyszerű fegyverek PSO aktív eljárások Érintettek nem feltétlenül értenek egyet
II. GENERÁCIÓ JELLEMZŐI KONFLIKTUSOK VÁLTOZÁSA KOMPLEXITÁS (biztonság, szereplők, más szervezetek) POLGÁRHÁBORÚ (hatalom) NÉPÍRTÁS/ETNIKAI TISZTOGATÁS EGYÉNI, CSOPORT AZONOSSÁG-TUDAT MENEKÜLTEK, CIVIL ÁLDOZATOK EGYSZERŰ, OLCSÓ FEGYVEREK PSO ERŐK MINT CÉLPONTOK PÁRHUZAMOS KATONAI AKCIÓK FELKÉSZÜLETLENSÉG SZŰKÖS FORRÁSOK ELLENŐRZÉSE SZERVEZETEK FELADAT ÁTADÁS-ÁTVÉTELE
MÚLT Koszovó 1999-2008 ŐBZ Horvátország 1996-2002 SFOR Bosznia 2002-2006 KRK Koszovó 1902-1907 Kína 1901 Macedónia 2003-2005 ŐBSZ Irak 2003-2004 Száll z. 2005-2011 NTM-I Afganisztán 2003-2006 KGYSZD 2006-2013 PRT 2009-2013 AMT 2010-2013 OMLT 2008-2009 KAIA 2010-2011 KAIA Vietnam 1973-1975 Albánia 1902-1917 Kréta 1897
JELEN EUFOR BOSZNIA-HERCEGOVINA BWOPSCOM NÉMETORSZÁG EU MM GRÚZIA UNIFIL LIBANON NHQ SARAJEVO BOSZNIA-HERCEGOVINA ISAF AFGANISZTÁN KFOR KOSZOVÓ UNFICYP CIPRUS MINURSO NYUGAT-SZAHARA MFO SÍNAI-FÉLSZIGET EUTM SZOMÁLIA EUTM MALI EUSEC KONGÓ 18
2.4, ÉRTELMI ÉRZELMI TÉNYEZŐK MORÁL HAGYOMÁNY MŰVELETI TAPASZTALAT TÖRTÉNELMI PÉLDA (1916) MŰVELETEKBEN: LÁTOTT PUSZTÍTÁS MEGÉLT ÉPÍTÉS MEGTAPASZTALT IDŐ
3, ÁLLAMÉPÍTÉS A GYAKORLATBAN
Justice Police Civ Admin Institutions Reconstruction AZ UNMIK 4 PILLÉRE UNMIK RULE OF LAW ENSZ ENSZ EBESZ EU
STANDARD FOR KOSOVO I - MŰKÖDŐ DEMOKRATIKUS INTÉZMÉNYRENDSZER II - TÖRVÉNYESSÉG III SZABAD HELYVÁLTOZTATÁS (FOM) IV KISEBBSÉGI JOGOK, MENEKÜLT VISSZATÉRÉS, FENNTARTHATÓ EGYÜTTÉLÉS V - GAZDASÁG VI - TULAJDONJOG VII - PÁRBESZÉD VIII KOSOVO PROTECTION CORPS (KPC TMK)
ISAF PRT FELADATA A KÖZPONTI KORMÁNYZAT BEFOLYÁSÁNAK SEGÍTÉSE, ERŐSÍTÉSE A BIZTONSÁG MEGTEREMTÉSBEN VALÓ AKTÍV RÉSZVÉTEL, ILLETVE ANNAK TÁMOGATÁSA ÚJJÁÉPÍTÉS ÉS FEJLESZTÉS
KANDAHARI ÖV: TERMŐFÖLD, ÖNTÖZŐVÍZ BIRTOKLÁSA!
PÉLDÁK: SPECIÁLIS BIZTONSÁGI KIHÍVÁSOK ILLEGÁLIS TEVÉKENYSÉG BÁNYÁSZAT (BAGHLAN-BAMIJAN) FAKITERMELÉS (KOSZOVÓ) ÉPÍTKEZÉS (EGYÉB BŰNCSELEKMÉNYEK ) SZŰKÖS FORRÁSOK: ELEKTROMOS ÁRAM (KEK KOSZOVÓ) TERMŐFÖLD, ÖNTÖZŐCSATORNA (KANDAHARI ÖV - AFGANISZTÁN) TULAJDONJOG (HPD KOSZOVÓ)
4, ÖSSZEGZÉS
ÖSSZEGZÉS AZ ÁLLAM FELADATA A VÉDELEM AZ ÁLLAMNAK MONOPÓLIUMA AZ ERŐSZAK ALKALMAZÁSA BUKOTT ÁLLAM JELLEMZŐI! HADERŐ JELLEMZŐI: EXTRÉM KÖRNYEZET VESZÉLY ISMERETLEN, NAGY KUDARCKOCKÁZATÚ FELADAT A KONFLIKTUS GYÖKEREINEK ISMERETE! SZÍV ÉS LÉLEK, FIZIOLÓGIAI SZÜKSÉGLET SZŰKÖS ERŐFORRÁSOK TULAJDON JOG
ÖSSZEGZÉS HADERŐ, MINT ÁLLAMÉPÍTÉSI FELADATOKAT VÉGZŐ BÉKEMŰVELETEK FEJLŐDÉSE! BIZTONSÁG MEGTEREMTÉS TŰZSZÜNET ELLENŐRZÉS (CFA) JELENLÉT SZÉTVÁLASZTÁS BIZTONSÁG ALAKÍTÁS BIZTONSÁGI SZEKTOR REFORM (SSR) STABILIZÁCIÓS MŰVELETEK FELELŐSSÉG VÁLTÁS VÁLASZTÁS HATALOM/FELELŐSSÉG ÁTADÁS (TOA) EGYÜTTMŰKÖDÉS KOMPLEX VÁLSÁG KOMPLEX KEZELÉS SOK SZEREPLŐ CIMIC, CA, INFO OPS, HTAT ÉPÍTÉS EGYÜTTMŰKÖDÉSBEN MH PRT! KÖRNYEZET MEGISMERÉSE ÉS ESZKÖZEI: VISELKEDÉS ÉS REAKCIÓ! TÁRSADALOM- ÉS BÖLCSÉSZTUDOMÁNY
A BÉKEFENNTARTÁS NEM KATONÁKNAK VALÓ FELADAT, DE CSAK ŐK TUDJÁK ELVÉGEZNI.
KÖSZÖNET