PÁLYÁZATI FELHÍVÁS a Környezet és Energia Operatív Program Megújuló energia alapú villamos energia, kapcsolt hő és villamos energia, valamint biometán termelés című pályázati konstrukcióhoz Kódszám: KEOP-2012-4.10.0/C Érvényes: 2013. január 18 - tól 1
Tartalom A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE... 4 A1. Alapvető cél és háttér információ... 4 A2. Részcélok... 4 A3. Rendelkezésre álló forrás... 4 A4. A támogatás odaítélése során alkalmazandó eljárás... 5 A5. Támogatás formája... 5 A6. Támogatás mértéke... 7 A7. Támogatás összege... 10 B. PÁLYÁZÓK KÖRE... 11 B1. A pályázók körének meghatározása... 11 B2. Méret... 12 B3. Székhely... 12 B4. Iparág... 12 B5. Típus... 12 B6. Kizáró okok... 12 C. A PÁLYÁZAT TARTALMA... 14 C1. Támogatható tevékenységek... 14 C2. Nem támogatható tevékenységek... 17 C3. Elszámolható költségek... 18 C3.1. Elszámolható költségek a projekt-előkészítés során... 18 C3.2. Elszámolható költségek a projekt-megvalósítás során... 21 C3.3. Elszámolható költségekre vonatkozó egyéb előírások... 24 C4. Nem elszámolható költségek... 25 C5. Illeszkedési előírás (regionális, helyi tervekhez)... 25 C6. Projekt iparági korlátozása... 25 C7. Projekt területi korlátozása... 26 C8. A projekt megkezdése... 27 C9. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végső határideje... 27 C10. Fenntartási kötelezettség... 27 C11. Horizontális (fenntarthatósági és esélyegyenlőségi) alapelvek érvényesítése... 28 C12. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban... 28 D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK... 30 D1. Az önerő összetétele... 30 D2. Egyéb pénzügyi eszközök... 30 D3. Biztosítékok köre... 30 D4. Előleg igénylése... 31 D5. Egyéb feltételek... 31 E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK... 33 E1. Monitoring mutatók... 40 F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK... 41 F1. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése... 41 F2. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje... 41 F3. A pályázat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók... 42 F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend)... 42 2
F4.1 Támogatási kérelem benyújtása... 42 F4.2 Befogadás... 42 F4.3 Támogathatóság vizsgálata... 42 F4.4 A hiánypótlás rendje... 42 F4.5 Tartalmi értékelés... 43 F4.6 Projektfejlesztés során a továbbtervezésre vonatkozó jóváhagyás... 43 F4.7 Döntés... 43 F5. A Támogatási szerződés, támogatási okirat... 43 F6. Kifogás... 43 F7. A pénzügyi elszámolás, finanszírozás folyamata... 43 F8. A monitoring adatok szolgáltatásának rendje és előrehaladási jelentések... 43 F9. Helyszíni szemle és ellenőrzések... 44 F10. Vonatkozó jogszabályok indikatív listája... 44 F11. Fogalomjegyzék... 45 F12. Csatolandó mellékletek listája... 46 F13. Pályázati kiírás elemei... 49 3
A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE Jelen pályázati felhívás az Általános pályázati útmutatóval együtt nyújt tájékoztatást a konstrukció keretében kiírt pályázati feltételekről. Az Általános pályázati útmutatóban meghatározott feltételek amennyiben attól való eltérés nem megengedett, jelen konstrukcióra is vonatkoznak. Továbbá lásd Általános pályázati útmutató. A1. Alapvető cél és háttér információ Hazánk és Európa versenyképessége függ a megújuló energiaforrások kínálta lehetőségek kiaknázásától. A nemzeti összefogás kormánya az Európai Unióval összhangban hangsúlyt helyez a megújuló energiák termelésére. Célunk a fosszilis és nukleáris energiaforrásokhoz képest kisebb környezeti terheléssel járó, megújuló energia alapú energiatermelés elterjesztése, az ezen alapuló villamos energia szerepének növelése. A pályázat támogatja a földgázhálózatba táplálható biometán-termelést is. Az Európai Parlament és Tanács RED irányelve alapján hazánkban 2020-ra a megújuló energiaforrások részaránya legalább a 13%-ot el kell hogy érje a bruttó végső energiafogyasztásra vetítve. Magyarország Megújuló Energia Hasznosítási Cselekvési Tervében [2010-2020] a kormány olyan intézkedések foganatosítását vázolta fel, melyek ennél magasabb, 14,65 %-os részesedés elérését is lehetővé teszik, ezáltal is ösztönözve a megújuló energiaforrások nagyobb arányú felhasználását, hozzájárulva a zöldgazdaság fejlesztéséhez. Jelen pályázati felhívás kiemelt célkitűzése összhangban a hazai és EU stratégiával ösztönözni a decentralizált, környezetbarát megújuló energiaforrást hasznosító rendszerek elterjedését. Pályázat benyújtható meglévő rendszerek energiaforrás-váltására, többlet energiaigény kielégítésére, termelési folyamatokhoz kapcsolódó fejlesztésekhez egyaránt. Jelen felhívásra alapvetően a nagyobb támogatási igényű pályázatokat várjuk, ugyanis az 50 millió Ft és az alatti támogatási igényű pályázatok esetében a KEOP-2012-4.10.0/A pályázati kiírás egy könnyített, (automatikus) eljárás keretében nyújt támogatást bizonyos, ezen felhívásban is támogatható tevékenységekre vonatkozóan. A2. Részcélok Jelen pályázati kiírás esetében nem értelmezhetők. A3. Rendelkezésre álló forrás Jelen pályázati kiírás meghirdetésekor a 2012-13-as időszakban a KEOP-2012-4.10.0/C komponensre 16,5 milliárd Ft áll rendelkezésre, melyből 4,5 Mrd Ft költségvetési szervek, költségvetési rend szerint gazdálkodó szervek és nonprofit szervezetek; 12 Mrd Ft vállalkozások és átmeneti és technikai besorolású szervezetek számára áll rendelkezésre. C1.1 tevékenységre rendelkezésre álló keret legfeljebb 4 milliárd Ft. Jelen pályázati kiírás támogatási forrását az Európai Regionális Fejlesztési Alap és Magyarország költségvetése társfinanszírozásban biztosítja. 4
Továbbá lásd Általános pályázati útmutató. A4. A támogatás odaítélése során alkalmazandó eljárás Jelen kiírásban a pályázatok egyfordulós kiválasztási eljárás keretében kerülnek kiválasztásra. Továbbá lásd Általános pályázati útmutató. A5. Támogatás formája A Pályázó működési támogatásának nem minősülő, visszafizetési kötelezettség nélküli végleges juttatásban részesül (a támogatás formája: vissza nem térítendő támogatás). Jelen pályázati kiírás keretében támogatást elnyerő projektekre a következő két szabályrendszer vonatkozhat: 1. Az Európai Unió működéséről szóló Szerződés (továbbiakban EUMSZ) 107. cikk (1) bekezdése szerint vállalkozásnak minősülő kedvezményezettekre vonatkozó szabályok A közösségi jog szerint vállalkozásnak minősül a kedvezményezett és ezért az állami támogatási szabályok hatálya alá esik az általa tervezett projekt, ha a pályázó: o vállalkozás VAGY o nonprofit gazdasági társaság, VAGY o olyan non-profit szervezet, közoktatási, illetve felsőoktatási intézmény, vagy az államháztartás olyan szervezete 1, amely a projekt keretében megtermelt energiát nem a részére jogszabályban meghatározott (adott esetben alapító okiratban is rögzített) szakmai alapfeladata 2, hanem vállalkozási tevékenységként 3, jövedelemszerzés céljára használja fel. Energia vagy energiahordozó értékesítése minden esetben vállalkozási tevékenységnek minősül! Amennyiben a pályázó a közösségi jog szerinti vállalkozásnak (továbbiakban vállalkozás) minősül (ld. Fogalomjegyzék), akkor jelen pályázati kiírás keretében a Környezet és Energia Operatív Program prioritásaira rendelt források felhasználásának részletes szabályairól és egyes támogatási jogcímeiről szóló 36/2012. (VI. 8.) NFM rendelet (jogcímrendelet) 3. 1. 4., 5. 6., 7. 8. 9., 10. 11. 13., és 18. pontjai szerinti tevékenységekre ún. állami támogatás nyújtható. A Jogcímrendelet alapján a következő állami támogatási kategóriák alkalmazhatók az egyes támogatható tevékenységek (ld. C1 fejezet) vonatkozásában: regionális beruházási támogatás [800/2008/EK rendelet (2008. augusztus 6.)], csekély összegű támogatás [1998/2006/EK bizottsági rendelet (HL L 379.)] 1 Az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési sajátosságairól szóló 249/2000. (XII.24.) Kormányrendelet hatálya alá tartozó szervezet 2 Alaptevékenységnek tekinthető az önkormányzatokról szóló 1990. LXV. Törvény (Ötv) 8. -ában meghatározott feladatok, valamint az egyes ágazati jogszabályokban előírt feladatok ellátása. Minden egyéb esetben vállalkozási tevékenységről beszélünk. 3 Lásd: pl. Áht. 7. (2) 5
A regionális beruházási támogatásra vonatkozó legfontosabb szabályok: Regionális beruházási támogatás esetén a támogatást csak induló beruházáshoz lehet igénybe venni. Induló beruházásnak minősül a tárgyi eszközre vagy immateriális javakra történő beruházás, amely új létesítmény felállításával, meglévő létesítmény bővítésével, egy létesítmény termelésének további, új termékkel történő diverzifikációjával, egy meglévő létesítmény teljes termelési folyamatának alapvető megváltoztatásával kapcsolatos, illetve a létesítmény felvásárlására vonatkozik. Helyettesítő, szintentartó beruházás, nehéz helyzetben lévő vállalkozások, és a pályázat befogadása előtt felmerült, a megvalósításhoz kapcsolódó elszámolható költségekkel rendelkező projektek (megkezdett beruházás) nem támogathatóak. A projekt előkészítése nem minősül a fejlesztés, beruházás megkezdésének. A csekély összegű (de minimis) támogatásra vonatkozó legfontosabb szabályok: Csekély összegű (de minimis) támogatás esetén az adott és a támogatás odaítélését megelőző két pénzügyi év időszakában bármely kedvezményezett részére odaítélt csekély összegű (de minimis) támogatás összege nem haladhatja meg a 200 000 eurónak, a közúti szállítási ágazatban tevékenykedő kedvezményezett esetében a 100 000 eurónak megfelelő forint összeget. A csekély összegű támogatás odaítélésének feltétele, hogy a kedvezményezett nyilatkozik az adott és a támogatás odaítélését megelőző két pénzügyi évben általa igénybe vett csekély összegű támogatások támogatástartalmáról. Minden egyes új csekély összegű támogatás odaítélésekor az adott pénzügyi évben, valamint az előző két pénzügyi év alatt odaítélt csekély összegű támogatás teljes összegét kell figyelembe venni. A csekély összegű támogatás ugyanazon elszámolható költségek vonatkozásában nem halmozható állami támogatással, amennyiben az így halmozott összeg meghaladná a támogatási intenzitás csoportmentességi rendeletekben vagy az Európai Bizottságnak a 2007-2013 közötti időszakra vonatkozó regionális támogatási térképről szóló jóváhagyó határozatában meghatározott mértékét. A csekély összegű támogatásokról külön útmutató áll rendelkezésre a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség honlapján (www.nfu.hu). 2. Az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdése szerint vállalkozásnak NEM minősülő kedvezményezettekre vonatkozó szabályok Adott támogatás abban az esetben nem minősül az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdése szerint állami támogatásnak amennyiben a projekt keretében az adott szervezet nem folytat olyan gazdasági tevékenységet, amely egy adott piacon termékek előállítását és/vagy szolgáltatások nyújtását foglalja magában és a projekt keretében folytatott nem gazdasági tevékenység jellege, költsége, finanszírozása egyértelműen elkülöníthető a szervezet gazdasági jellegű tevékenységétől. 2.1 Közcélú, jövedelemtermelőnek minősülő projektek Azon projektek, amelyek esetében a pályázó nem minősül a közösségi jog szerinti vállalkozásnak, vizsgálni kell, hogy az adott projekt a 1083/2006/EK Rendelet 55. cikke szerint jövedelemtermelőnek minősül-e. Adott projekt a következő feltételek egyidejű teljesülése esetén minősülhet jövedelemtermelőnek: 6
A pályázó olyan non-profit szervezet, közoktatási illetve felsőoktatási intézmény, illetve az államháztartás olyan szervezete 4, amely a megtermelt energiát kizárólag a részére jogszabályban meghatározott adott esetben alapító okiratban rögzített - közfeladatként közérdekből, haszonszerzési cél nélkül ellátandó szakmai alapfeladatához használja fel (vagyis nem minősül a közösségi jog szerinti vállalkozásnak), ÉS e tevékenysége keretében díjbevételt realizál (pl. közoktatási intézmény térítési és egyéb díjbevételei) és a projekt e tevékenységhez kapcsolódik, TOVÁBBÁ a pénzügyi elemzés szerinti referencia időszakban a fejlesztés megvalósításából származó és a díjbevételt eredményező tevékenység együttes nettó bevétele (összes bevétel és működési költségek különbsége) pozitív. A támogatás tényleges mértéke jövedelemtermelő projekt esetében ún. finanszírozás hiány számítás alapján kalkulálandó (a közcélú, jövedelemtermelő projektekre vonatkozó szabályok szerint). KIVÉTELT KÉPEZNEK ez alól azon jövedelemtermelőnek minősülő projektek, amelyek elszámolható összköltsége nem haladja meg a 300 millió Ft-ot. Ezen projektek támogatási mértékének meghatározása azonos a közcélú, nem jövedelemtermelő projekteknél alkalmazandó módszertannal. 2.2. Közcélú, nem jövedelemtermelőnek minősülő projektek Nem jövedelemtermelőnek minősülnek azok a projektek, amelyek esetében a pályázó olyan non-profit szervezet, közoktatási illetve felsőoktatási intézmény, vagy az államháztartás olyan szervezete, amely a megtermelt energiát kizárólag a részére jogszabályban meghatározott adott esetben alapító okiratban rögzített - közfeladatként közérdekből, haszonszerzési cél nélkül ellátandó tevékenységéhez (alapfeladatához) használja fel (vagyis nem minősül a közösségi jog szerinti vállalkozásnak), ÉS e tevékenységét kizárólag államháztartási forrásból finanszírozza, továbbá, a projekt ehhez kapcsolódik, VAGY e tevékenysége keretében díjbevételt realizál (pl. közoktatási intézmény térítési díjbevételei), és a projekt ehhez kapcsolódik, de a pénzügyi elemzés szerinti referencia időszakban a fejlesztés megvalósításából származó és a díjbevételt eredményező tevékenység együttes nettó bevétele (összes bevétel és működési költségek különbsége) negatív. Ilyen esetben a támogatás tényleges mértéke az A6 fejezetben meghatározott táblázat szerint, a támogatás összege pedig a teljes (elszámolható) költség és a táblázat megfelelő adatának szorzataként számítandó ki. A6. Támogatás mértéke Jelen pályázati felhívásban elnyerhető támogatás mértéke minimum az összes elszámolható költség 10%-a, a maximum mértékek meghatározásához pedig az alábbi táblázat alkalmazandó: 4 Az államháztartás szervezetei beszámolási lés könyvvezetési sajátosságairól szóló 249/2000.(XII,24.Korm. rendelet hatálya alá tartozó szervezet 7
Megvalósítás helyszíne Vállalkozás Költségvetési szervek és intézményeik, közoktatási és felsőoktatási intézmények és önkormányzati közfeladatot ellátó Nonprofit szervezet Nonprofit szervezet Mikro és kisvállalat LHH 5 kistérsé gben Középvállalat LHH 6 kistérségben Észak-Magyarország Észak-Alföld Dél-Alföld Közép-Dunántúl Dél-Dunántúl KKV: 60 % Egyéb: 50% KKV: 60 % Egyéb: 50% KKV: 60 % Egyéb: 50% KKV: 50% Egyéb: 40% KKV: 60 % Egyéb: 50% 85 % 60% 65 % 60% 85 % 60% 65 % 60% 85 % 60% 65 % 60% 85 % 60% 60 % 50% 85 % 60% 65 % 60% Nyugat-Dunántúl mikro és kisvállalat: 50% középvállalat: 40% Egyéb: 30% 85 % 60% 50 % 40% Közép- Magyarország - - - - - Kiegészítés a táblázathoz: 1) A Pályázati felhívás B1 fejezete szerinti, Központi költségvetési szervek és intézmények (31 KSH kódú kedvezményezettek) (kivéve, ha a EUMSZ 107. cikk (1) szerinti állami támogatás hatálya alá tartoznak!) esetében a támogatás mértékének maximuma az elszámolható költségek 100%-a. 2) Amennyiben a pályázó nonprofit szervezet pályázata közfeladat-ellátáshoz 7 kapcsolódik, az elnyerhető támogatási intenzitás megegyezik az állami/önkormányzati pályázókra vonatkozó támogatási intenzitással (attól függően, hogy állami vagy önkormányzati feladatot lát el a nonprofit szervezet). 3) Amennyiben a Kedvezményezett nem minősül kis és középvállalkozásnak vagy költségvetési szervek és intézményeinek, vagy közoktatási és felsőoktatási intézményeinek (például többségi önkormányzati tulajdonú cég, többségi köz vagy 5 311/2007 (XI. 17.) Korm. rendelet 2 mellékletében meghatározott 47 db leghátrányosabb helyzetű kistérség. 6 311/2007 (XI. 17.) Korm. rendelet 2 mellékletében meghatározott 47 db leghátrányosabb helyzetű kistérség. 7 Rendelkezik közfeladatellátási szerződéssel (illetve ezzel egyenértékű dokumentummal)vagy rendelkezésre áll a közfeladat ellátás átadásáról szóló önkormányzati képviselőtestületi határozat. 8
felsőoktatási intézményi tulajdonú cég, stb.) és a projekt tevékenysége állami támogatásnak minősül (EUMSZ 107.cikk (1) bekezdése alapján), akkor a támogatás intenzitások a következőképpen alakulnak: a) Észak-Magyarország, Észak-Alföld, Dél-Alföld, Dél-Dunántúl tervezési-statisztikai régiókban 50%, b) Közép-Dunántúl tervezési statisztikai régióban 40%, c) Nyugat-Dunántúl tervezési-statisztikai régióban 30%, 4) A mezőgazdasági termékek feldolgozására, illetve forgalmazására vonatkozó beruházások esetén a maximális támogatási intenzitás, a bizottság 800/2008/EK rendelete értelmében, az alábbiak szerint határozandó meg: a) amennyiben a kedvezményezett KKV az elszámolható költségek 50 %-a; b) amennyiben a kedvezményezett nem minősül kis és középvállalkozásnak, de általa az 800/2008/EK rendelet I. mellékletének megfelelően számított foglalkoztatottak száma kevesebb, mint 750 fő és árbevétele kevesebb, mint 200 millió euró, a támogatható költségek 25 %-a, 5) A támogatás mértékének és összegének meghatározása során figyelembe kell venni a következő szempontokat is (projektkategóriák): a) A közcélú, nem jövedelemtermelőnek minősülő projektek (lásd. A5 fejezet), továbbá a 300 millió Ft-ot meg nem haladó elszámolható költségű közcélú, jövedelemtermelőnek minősülő projektek, valamint a 300 millió Ft-ot meg nem haladó elszámolható költségű, állami támogatásnak minősülő projektek esetében a táblázat szerinti támogatási ráták alapján történik a támogatás összegének számítása. Ilyen projektek esetében a megvalósíthatósági tanulmány útmutató szerinti releváns pontok, valamint annak mellékletét képező Energetikai és Gazdasági melléklet (Excel fájl) kitöltésére és benyújtására van szükség. b) A 300 millió Ft-ot meghaladó elszámolható költségű, közcélú, jövedelemtermelőnek minősülő projektek, valamint a 300 millió Ft-ot meghaladó elszámolható költségű, állami támogatásnak minősülő projektek esetében a táblázat szerinti támogatási ráták felső korlátot jelentenek, a támogatás tényleges mértéke az ún. finanszírozás hiány számítás alapján kalkulálandó. Ilyen projektek esetében a megvalósíthatósági tanulmány útmutató szerinti releváns pontok, valamint annak mellékletét képező Energetikai és Gazdasági melléklet (Excel fájl) kitöltésére és benyújtására van szükség. c) A Pályázati felhívás B1 fejezete szerinti, Központi költségvetési szervek és intézmények (31 KSH kódú kedvezményezettek) 300 millió Ft-ot meghaladó elszámolható költségű, közcélú, jövedelemtermelőnek minősülő projektjei esetében a megtérülő részre jutó központi költségvetési kiadásokat a XIX. Uniós fejlesztések fejezetből a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség biztosítja (kivéve, ha a EUMSZ 107. cikk (1) szerinti állami támogatás hatálya alá tartoznak!) Ilyen projektek esetében a megvalósíthatósági tanulmány útmutató szerinti releváns pontok, valamint annak mellékletét képező Energetikai és Gazdasági melléklet (Excel fájl) kitöltésére és benyújtására van szükség. Állami támogatásnak minősülő esetekben: Jelen pályázati felhívás alapján elnyert támogatás ugyanazon elszámolható költségek vonatkozásában nem halmozható egyéb, EUMSZ 107. cikk (1) bekezdése értelmében vett 9
állami támogatással, illetve az 1998/2006/EK bizottsági rendelet alapján nyújtott támogatással, amennyiben a halmozódás következtében a támogatási intenzitás meghaladná a 37/2011. (III. 22.) Kormányrendelet 25. -ában meghatározott mértéket. A támogatási programokhoz kapcsolódó visszatérítendő támogatás és/vagy kamattámogatás, energiahatékonysági hitel, fejlesztési adókedvezmény támogatástartalma az adott projekt támogatási intenzitásánál figyelembe veendő tétel, ezért a Pályázó kötelessége jelezni, amennyiben a pályázat szerinti projekt megvalósítása során visszatérítendő támogatást és/vagy kamattámogatást igénybe vesz. A közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény (Kbt.) 6. (1) bekezdés g) pontja szerint a Kbt. szerinti ajánlatkérő a támogatásból megvalósuló beszerzés vonatkozásában az a)-f) pontok hatálya alá nem tartozó szervezet - az uniós értékhatárt el nem érő beszerzés esetén az egyéni vállalkozó kivételével -, amelynek szolgáltatás-megrendelését, árubeszerzését vagy építési beruházását az a)-d) pontok hatálya alá tartozó egy vagy több szervezet az uniós értékhatárt elérő értékű beszerzés esetében többségi részben, a nemzeti értékhatárt elérő, de az uniós értékhatárt el nem érő értékű beszerzés esetében hetvenöt százalékot meghaladó részben közvetlenül támogatja. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy fentiekre tekintettel a pályázó dönthet úgy is, hogy az elnyerhetőnél alacsonyabb mértékű támogatást igényel. A7. Támogatás összege Jelen pályázati felhívás keretében elnyerhető támogatás összege minimum 1 millió maximum 1 milliárd Ft lehet. Jelen pályázati felhívás C1. pontjában meghatározott támogatható tevékenységek közül az alábbiak esetében az elnyerhető támogatás összege 50 millió Ft feletti, de maximum 1 milliárd Ft lehet: 1. Napenergia hasznosítás - C1.1. a); b pont Az előző pontban felsorolt projektek esetében, amennyiben a támogatási igény 50 millió Ft vagy az alatti,a KEOP-2012-4.10.0/A konstrukcióba nyújtható be a pályázat. 10
B. PÁLYÁZÓK KÖRE B1. A pályázók körének meghatározása Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi szervezetek pályázhatnak 8 : VÁLLALKOZÁS (1, 2) Jogi személyiségű vállalkozás (1) Kivéve mezőgazdasági szövetkezetek Jogi személyiség nélküli vállalkozás (2) KÖLTSÉGVETÉSI SZERVEK ÉS KÖLTSÉGVETÉSI REND SZERINT GAZDÁLKODÓ SZERVEK (3) Kivéve képviselő-testületi hivatalok (nem tartoznak bele a polgármesteri hivatalok épületei) NONPROFIT SZERVEZET (5, 6) Jogi személyiségű nonprofit szervezet (5) Kivéve pártok Kivéve lakásszövetkezetek Kivéve olyan egyházi szervezet (55), mely nem tartozik a 2011. évi CCVI. törvény 7. (4) bekezdése szerinti Országgyűlés által elismert egyházhoz Jogi személyiség nélküli nonprofit szervezet (6) ÁTMENETI ÉS TECHNIKAI BESOROLÁSOK (7,8,9) Egyéb gazdasági szervezet (7) Kivéve megszűnt gazdálkodási forma (7.3) Kivéve Egyéni (nem piaci) gazdasági tevékenység (8) Kivéve Technikai kóddal rendelkezők (9) Kiegészítés a 21/2012. (IV. 16.) KIM rendelet szerinti besoroláshoz: - Közoktatási feladatok ellátásában közreműködő intézmények: A 20/1997 II.13 Kormányrendelet alapján közoktatási intézménytörzs, amely OM azonosítóval rendelkezik - A felsőoktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. Törvény 1. számú mellékletében felsorolt felsőoktatási intézmények Amennyiben a pályázó önkormányzati társulás, a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvény szerint létrejött többcélú kistérségi társulásként, vagy a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény 16. -ában, illetve a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény 10.. (1) bek.-ben, illetve 10/A. (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően jogi személyiséggel rendelkezik a pályázatot a társulás nyújtja be. 8 A statisztikai számjel elemeiről és nómenklatúráiról szóló 21/2012. (IV. 16.) KIM rendelet alapján 11
Jelen konstrukció keretében konzorciumok és önálló gazdálkodási jogosultsággal nem rendelkező szervezetek nem pályázhatnak. A MIK, illetve GYEMSZI fenntartású intézmények esetében pályázni csak az illetékes MIK, illetve GYEMSZI hozzájárulásával lehet. A MIK, illetve GYEMSZI hozzájáruló nyilatkozatát a pályázat mellékleteként be kell adni. Továbbá lásd Általános pályázati útmutató. B2. Méret Jelen pályázati kiírás esetében nem értelmezett. B3. Székhely Lásd az Általános pályázati útmutatóban. B4. Iparág Lásd az Általános pályázati útmutatóban. B5. Típus Jelen pályázati kiírás esetében nem értelmezett. (Annex I A projektek iparági korlátozása mellékletet lásd az Általános pályázati útmutató c. dokumentumban.) B6. Kizáró okok A pályázat benyújtásának és a támogathatóságnak szakmai feltételei: Az Általános feltételeket lásd az Általános pályázati útmutatóban. 1) Engedélyköteles tevékenységet tartalmazó projekt esetén: A projekt megvalósításához kapcsolódóan az alábbiakat legkésőbb a támogatási szerződés megkötéséig be kell nyújtani: a) a projektre vonatkozóan releváns, legalább elvi szintű engedélyekkel: építési engedély(ek) (kivéve a C.1.1 tevékenység esetén), geotermikus projekt esetén vízjogi létesítési/bányakapitánysági engedély; b) a 314/2005. (XII. 25.) Kormányrendelet alapján környezeti hatásvizsgálatra kötelezett tevékenységek esetén az eljárás lefolytatását igazoló illetékes hatóság által kiadott dokumentummal; A fentieken túlmenő a projekt megvalósításának elindításához szükséges releváns hatályos jogszabályok szerinti jogerős engedély(ek) legkésőbb az első kifizetési kérelem beadásáig (beleértve az előlegre vonatkozó kérelmeket is) be kell nyújtani a Közreműködő Szervezethez. Nem engedélyköteles tevékenységet tartalmazó projekt esetén: 12
A pályázó képviseletére jogosult személy nyilatkozatának benyújtása szükséges arról, hogy a projekt nem engedély köteles. Egyéb benyújtandó hozzájárulás(ok): Napelemes projekt esetén a szolgáltató felé benyújtott igénybejelentő és az arra adott válasz. Az első kifizetési kérelem feltétele a hálózati engedélyes által jóváhagyott csatlakozási dokumentáció. 2) A pályázat nem támogatható, amennyiben a pályázónak az államháztartás alrendszereiből folyósított támogatásból eredő lejárt, és ki nem egyenlített tartozása van, valamint az adott célelőirányzatból vagy jogelődjétől korábban kapott támogatás felhasználásának szerződésben vállalt kötelezettségeinek nem tett eleget. 3) Az Ávr. 72. (2) bekezdés c) pontja alapján a Kincstár által működtetett monitoring rendszerben nyilvántartott adatokhoz az Ávr-ben meghatározott erre jogosultak hozzáférnek, az Ávr. 79. (1) bekezdése alapján a Kedvezményezettet terhelő köztartozás fennállásáról és annak összegéről az állami adóhatóság a Kincstár, illetve a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatási szerv elektronikus úton történő megkeresésére adatot szolgáltat, az Áht. 52. (3) bekezdése alapján az esedékes támogatás a köztartozások megfizetése érdekében pedig - a támogatás ellenében vállalt kötelezettségeket nem érintő módon visszatartásra és az állami adóhatóság megfelelő bevételi számláján jóváírásra kerül. 4) Pályázó hozzájárul, hogy a NAV, a 368/2011. (XII. 31.) Kormányrendelet alapján, a projekt javaslat elbírálása során a szervezet adótartozására vonatkozó adatát a Közreműködő Szervezet és a Támogató tudomására hozza. 5) Pályázó hozzájárul a pályázat szabályszerűségének és a támogatás rendeltetésszerű felhasználásának jogszabályban meghatározott szervek által történő ellenőrzéséhez. 6) A pályázónak Magyarországon bejegyzett és Magyarországon működő szervezetnek kell lennie. 7) Nem részesülhet(nek) támogatásban olyan vállalkozás(ok) és/vagy partnerként bevonni kívánt vállalkozás(ok), melyek nem rendelkeznek a tevékenységük folytatásához szükséges szakhatósági engedélyekkel és tevékenységük nem felel meg a hatályos környezetvédelmi előírásoknak. 8) Nem támogatható olyan fejlesztési tevékenység, mely a kizárt ágazatok közé tartozik. 9) Nem részesülhet(nek) támogatásban olyan vállalkozás(ok), melyeknél az utolsó lezárt üzleti év végén a korrigált saját tőke aránya 20%-nál alacsonyabb. 10) Nem részesülhet(nek) támogatásban olyan vállalkozás(ok), melyeknél a 60 napon túl lejárt szállítóállomány aránya meghaladja a teljes szállítóállomány 40%-át. 11) Nem részesülhetnek támogatásban olyan önkormányzatok, illetve költségvetési szervek, melyeknél kritikus gazdálkodási helyzet miatt kirendelt kincstári biztos felügyeli a szervezetet. Továbbá lásd az Általános pályázati útmutató c. dokumentumban. 13
C. A PÁLYÁZAT TARTALMA C1. Támogatható tevékenységek Jelen pályázati felhívásban nevesített támogatható tevékenységek kombinációja esetén nincs megkötés az egyes tevékenységtípusok számát és arányát illetően, tehát a megnevezett megújuló energiaforrások egymással való kombinálása megengedett, amennyiben a technológia kombináció a hatályos jogszabályoknak megfelel. Jelen pályázati felhívás keretében az alábbi támogatható tevékenységekre lehet pályázni: 1) Napenergia alapú villamosenergia termelés 9 Támogatható projekttípusok: a) Hálózatra kapcsolódó 500 kwp alatti névleges teljesítőképességű fotovoltaikus rendszerek. Támogatható tevékenységek: Napenergia-hasznosító berendezések és azok rögzítő, tartó rendszere, villamosenergia hálózathoz kapcsolódásához és a rendszerrel való műszakilag biztonságos működéshez szükséges eszközök, akkumulátor és hálózati elemek. (Pl. napcella, állványzat, inverter (akkumulátor amennyiben szükséges) b) Hálózatra nem kapcsolódó fotovoltaikus rendszerek. Támogatható tevékenységek: Napenergia-hasznosító berendezések, azok rögzítő, tartó rendszere, fogyasztó egységekhez illetve sziget üzemmódú hálózathoz való kapcsolódáshoz, a fogyasztó egységekkel való műszakilag biztonságos működéshez szükséges eszközök és hálózati elemek, villamosenergia tároló egységek (akkumulátorok). 2) Biomassza-felhasználás kapcsolt hő és villamosenergia- termelésre 10 Támogatható projekttípusok: a) Szilárd biomassza 11 közvetlen hasznosítása kapcsolt hő és villamosenergiatermelésre. Új, kapcsolt hő- és villamosenergia-termelő, szilárd biomassza hasznosító, nagy hatékonyságú, 12 kisméretű (20 MW e kapacitásnál nem nagyobb) erőmű kiépítése Az önfogyasztás felett keletkezett hő legalább 25%-át hasznosítani kell, hasznosítás címszó alatt értendő a távhőhálózatba történő betáplálás is. Támogatható tevékenység: Támogatható az erőműegység, annak villamosenergia hálózati kapcsolódása, és hőfogyasztóhoz való kapcsolódása, a tüzelőanyag előkészítéshez szükséges gépek, 9 36/2012. (VI. 8.) NFM rendelet 3. 9. 10 36/2012. (VI. 8.) NFM rendelet 3. 4., 5. 11 2007.évi LXXXVI tv. 3 4 pontja alapján 12 Európai Parlament és a Tanács 2004/8/EK irányelve szerint 14
berendezések. (Felhasznált biomassza lehet: mezőgazdasági fő- és melléktermék, kertészeti melléktermék, fás és lágyszárú energianövény, erdészeti fő- és melléktermék, egyéb nem veszélyes kategóriába tartozó ipari melléktermék/hulladék vagy ezek vegyes használata.) b) Nem élelmiszer célú alapanyagú szilárd vagy folyékony biomassza köztes feldolgozottságú (pl. növényi olaj, etanol, metanol stb.) energiahordozóvá alakítása, kapcsolt hő- és villamosenergia termelésre történő hasznosítása. Az önfogyasztás felett keletkezett hő legalább 25%-át hasznosítani kell, hasznosítás címszó alatt értendő a távhőhálózatba történő betáplálás is. Támogatható tevékenység: Támogatható a köztes energiahordozóvá alakító egység, az alapanyag előkészítéshez szükséges gépek és berendezések, kapcsolt hő és villamosenergia termelő erőműegységek, azok átalakítása, villamosenergia hálózati, és hőfogyasztóhoz való kapcsolódása. (Alapanyag lehet pl. Mezőgazdasági fő- és/vagy melléktermék, kertészeti melléktermék, fás és lágyszárú energianövény, erdészeti fő és melléktermék, állattartási hulladék, kapcsolódó iparági melléktermék, kommunális hulladék, szennyvíziszap.) 3) Vízenergia-hasznosítás 13 : 5 MW alatti vízerőművek építése és felújítása, villamos energia hálózati kapcsolatának kiépítése, és felújítása Támogatható projekttípusok: a) Meglévő, de leállított (használaton kívüli, villamos energiát nem termelő) vízerőmű felújítása, és/vagy hálózati kapcsolatának kiépítése. 14 b) Meglévő, működő vízerőmű kapacitásbővítése c) Új vízerőmű létesítése Támogatható tevékenységek: Villamosenergia termelő berendezések, vezérlő rendszerek, szükséges épületek és víztereléshez, szintemeléshez szükséges létesítmények, villamos energia hálózati kapcsolat kiépítése (hálózati vagy fogyasztói kapcsolat kiépítése), villamosenergia-tároló egységek (akkumulátor) (amennyiben szükséges), hallépcső kialakítása. 4) Biogáz-termelés és felhasználás 15 Támogatható projekttípusok: a) Mezőgazdasági fő- vagy melléktermék, állattenyésztési melléktermék, kapcsolódó és egyéb iparági melléktermék vagy ezek vegyes felhasználásán alapuló biogáz-termelés kapcsolt hő- és villamosenergia-előállításra történő hasznosítási rendszer kialakítása. Gázmotor üzemeltetése esetén az önfogyasztás felett keletkezett hő legalább 13 36/2012. (VI. 8.) NFM rendelet 3. 10. 14 Szinten tartó, kapacitásbővítéssel nem járó beruházásokhoz csak csekély összegű támogatás adható. Lásd.: D1 fejezet 15 36/2012. (VI. 8.) NFM rendelet 3. 4. 6., 18. 15
25%-át hasznosítani kell. Hasznosítás címszó alatt értendő a távhőhálózatba történő betáplálás is. b) Szennyvízből keletkező biogáz kapcsolt hő- és villamosenergia-előállításra, vagy földgáz hálózatba táplálásra történő hasznosítási rendszer kialakítása. Gázmotor üzemeltetése esetén az önfogyasztás felett keletkezett hő legalább 25%-át hasznosítani kell. Hasznosítás címszó alatt értendő a távhőhálózatba történő betáplálás is. c) Hulladéklerakó és kezelő telepen keletkező depóniagáz villamosenergia-előállításra vagy kapcsolt hő- és villamosenergia-előállításra, vagy földgáz hálózatba táplálásra történő hasznosítási rendszer kialakítása. d) Mezőgazdasági fő- vagy melléktermék, állattenyésztési melléktermék, kapcsolódó és egyéb iparági melléktermék vagy ezek vegyes felhasználásán alapuló meglévő biogáztermelés fogyasztóhoz való követlen kapcsolat kiépítése, vagy földgáz hálózatba táplálható biometán előállítása, szükséges biogáz-termelő kapacitások bővítése, biogáz tisztítása, tárolása, földgázhálózathoz való kapcsolódása. e) Mezőgazdasági fő- vagy melléktermék, állattenyésztési melléktermék, kapcsolódó iparági melléktermék vagy ezek vegyes felhasználásán alapuló új biogáz-termelő kapacitások létrehozása, fogyasztóhoz való követlen kapcsolat kiépítése, vagy földgáz hálózatba táplálható biometán előállítása, tisztítása, tárolása, földgázhálózathoz való kapcsolódása. Támogatható tevékenységek: Szerves alapanyag válogatása, előkészítése, tárolása, sterilezése, fermentálása; kizárólag alapanyag mozgatásához szükséges gépek és berendezések beszerzése; a keletkező biogáz és depóniagáz begyűjtése, tárolása, tisztítása, földgáz hálózatba való betáplálás; hő és villamos energia termelés célú hasznosítás helyére történő szállítása, ezen tevékenységekhez szükséges eszközök, berendezések, építmények, hő és villamos energia termelő berendezések; a visszamaradó anyagok mezőgazdasági célú hasznosításához szükséges beruházási elemek vásárlása és beépítése, szükséges építmény-beruházások. Bővítés alatt olyan beruházás, technológia fejlesztés értendő, mellyel növelhető a megújuló energiahordozó termelése, az ezen alapuló villamos energia vagy hő-és villamos energia termelés hatékonysága, a fogyasztóval való közvetlen kapcsolat kiépítése. 5) Geotermikus energia hasznosítása 16 : Támogatható projekttípusok Hő és villamosenergia-termelés; villamosenergia-termelés Támogatható tevékenységek: villamosenergia-termelő erőműegység kialakítása, villamosenergia-hálózathoz való csatlakozás A geotermikus hasznosításhoz, hőátvételhez szükséges szekunder oldali műszaki, gépészeti tervek, mintavizsgálatok, műszaki tervek elkészítése, Új termálkút (beleértve a próbafúrást is), visszasajtoló kút fúrása 16 36/2012. (VI. 8.) NFM rendelet 3. 7. 16
Meglévő, ám nem hasznosított termálkút vizsgálata, vízkúttá alakítása és visszasajtoló kút létesítése (geotermikus kútpár kialakítása meglévő termálkút felhasználásával) Kútgeofizikai felmérés, mintavételi, laboratóriumi, vizsgálatok Fluidum kitermelő rendszer, felhasználóhoz történő hőszállító rendszer kialakítása és bővítése Kísérőgáz energetikai hasznosítása Ideiglenes tárolómedence kialakítása, ideiglenes vízelhelyező rendszer kialakítása, összhangban az vízgazdálkodási törvény vonatkozó rendelkezéseivel Új fogyasztók kaszkád rendszerbe történő bekapcsolása. Geológiai vizsgálatok, szeizmikus mérések és hidrogeológiai, hőterjedési modellek készítése Kútfej kialakítása és az ahhoz szükséges építmény (pl. mérési állomás) és/vagy gépészeti beruházások 6) Szélenergia-hasznosítás 17 : Támogatható projekttípusok a) 50 kw p alatti villamosenergia-hálózathoz csatlakozó szélerőművek telepítése, amennyiben a megtermelt villamos energia 100%-ban saját felhasználásra kerül b) Villamosenergia-hálózathoz nem csatlakozó szélerőművek, azok fogyasztóval való közvetlen kapcsolatának kiépítése, villamosenergia-tároló egységek telepítése Támogatható tevékenységek: Villamos energia termelő egységek, tartó szerkezetek, eszközök, állványok, helyi rendszerhez illetve a hálózathoz való csatlakozáshoz szükséges elemek (pl. inverter) és ezek kiépítésének költségei, külön mérő-és szabályozó berendezések beszerzése és felszerelése, a havi villamos energia fogyasztási adatokat rögzítő mérőeszköz beszerzése és felszerelése. Villamos energia tárolásra alkalmas akkumulátor. C2. Nem támogatható tevékenységek A C1 pontban felsorolt tevékenységeken belül a következő további korlátozások érvényesek: 1) Nem támogathatók az 1080/2006/EK rendelet 7. cikk (2) bekezdésében meghatározott lakás-beruházási tevékenységek. 2) A biomassza-felhasználásra irányuló projekttípusoknál nem támogatható: Szilárd biomassza-tüzelésű erőművi egység, amennyiben nem kapcsolt hő- és villamosenergia-termelést végez, nem esik a 2007. évi LXXXIV tv. összevont kiserőművi engedélyköteles kategóriába vagy a támasztótüzelésnél nagyobb fosszilis energiafelhasználással járó vegyes tüzelést valósít meg. 17 (36/2012. (VI. 8.) NFM rendelet 3. 11. 17
Nem támogatható meglévő fosszilis (lignit, kőszén, földgáz) energiaforrást felhasználó erőműegységek vegyes-tüzelésre történő átállása. Nem támogatható önmagában a szilárd biomassza beszerzéshez, tároláshoz szükséges logisztikai rendszer, épületek, berendezések, gépek. Nem támogatható a 20 MWe kapacitásnál nagyobb biomassza-égetőmű. Nem támogatható a biomassza alapú kapcsolt energiatermelés, ha az önfogyasztás felett keletkezett hő legalább 25%-a nem kerül hasznosításra. Nem támogatható a biogáz alapú kapcsolt energiatermelés, ha az önfogyasztás felett keletkezett hő legalább 25%-a nem kerül hasznosításra 3) Nem támogathatóak azon épületek és gazdasági-termelési folyamatok villamosenergiaigényének szélenergiával történő kielégítésére vonatkozó projektek, melyek az épületek illetve gazdasági-termelési folyamatok fejlesztés utáni éves villamosenergiaigényét meghaladó villamos energiatermelésre vonatkoznak. C3. Elszámolható költségek Az elszámolható költségekre vonatkozó általános feltételek az Általános pályázati útmutató c. dokumentumban találhatóak. A Támogató jogosult a támogatás összegét csökkenteni, amennyiben indokolatlan költségszintű elemeket kívánna elszámolni a pályázó (még abban az esetben is, ha egyébként az elszámolni kívánt költségelem megfelel a piaci árnak.) A támogató jogosult a pályázati dokumentációra (elsősorban megvalósíthatósági tanulmány és kiegészítő dokumentumai) illetve a kivitelezésre/eszköz beszerzésre vonatkozó elszámolható költség és támogatási összeg csökkentésére, vagy a már kifizetett támogatás visszakövetelésére - szabálytalansági eljárás keretében, amennyiben a projekt megvalósítása során kiderül, hogy a pályázatban a jelenlegi helyzet felmérése és/vagy a tervezett állapot meghatározása nem a valóságnak megfelelően történt. Amennyiben a KEOP forrásból nyújtott támogatás állami támogatásnak minősül, regionális beruházási támogatás azokra a költségekre nyújtható, amelyeket - a számviteli törvénynek megfelelően - a tárgyi eszközre, immateriális jószágra aktiválnak. A beruházás bekerülési értékének részét nem képező nem aktivált (pld. személyi jellegű ráfordítás, anyag jellegű ráfordítás) költségekre kizárólag csekély összegű (de minimis) támogatás nyújtható. C3.1. Elszámolható költségek a projekt-előkészítés során A projekt előkészítésével kapcsolatos költségek összege nem haladhatja meg a projekt tervezett összes elszámolható költségének 6%-át. Megjegyzések: Előkészítés címén, főszabály szerint a támogatott projekt támogatási szerződésben rögzített kezdete előtt de az elszámolhatósági időszakon belül keletkezett költségek számolhatóak el. 18
A projekt megvalósítás tényleges kezdetét követően felmerülő, de a támogatott beruházás előkészítési tevékenységéhez kapcsolódó költségek szintén elszámolhatóak. Az előkészítés költségei utólag, a Támogatási Szerződés hatályba lépését követően számolhatóak el. (Előkészítési költségekre csak és kizárólag utófinanszírozási finanszírozási forma választható.) A költségkategóriákon belül az alábbi projektelemek költségei számolhatók el az előkészítésre vonatkozóan (az elszámolható költségek felsorolása teljes körű, nem bővíthető): Projektelemek az előkészítés során: A projektelemek megnevezése előtti számok az EGM költségvetési táblában szereplő sorszámozást követik, arra való utalás, hivatkozás! (1-es vagyoni értékű jogok.., 7-es projektmenedzsment, stb. 1. Vagyoni értékű jogok és szellemi termékek megszerezése Szellemi termékek (pl. tervek továbbfelhasználási joga) beszerzési költségei számolhatók el. (kizárólag olyan szellemi termék beszerzése az elszámolható, amely kapcsolódik a projekt tevékenységéhez, valamint piaci feltételek mellett, harmadik féltől került beszerzésre) 7. Projektmenedzsment I. (Projekt menedzsment Személyi jellegű Ráfordításai vagy külső szerződés alapján kifizetett díjak) általános menedzsment feladatok ellátása jogi szakértő műszaki szakértő pénzügyi tanácsadó (Előkészítési költségként könyvvizsgáló költsége nem számolható el.) 8. Projektmenedzsment II. (Projekt menedzsment Anyagi jellegű ráfordításai) közbeszerzési szakértő díja A projektmenedzsment I. és a projektmenedzsment II. költségeinek összege az előkészítés és a megvalósítás során, együttesen nem lépheti túl a C.3.2-es pontban, az egyes projektelemekre vonatkozó korlátok táblázatban meghatározottat. 9. Közbeszerzés Közbeszerzési projektelemen belül elszámolható költségek: 19
Közbeszerzési dokumentáció kidolgozásának költsége a projekt-előkészítésre vonatkozóan Közbeszerzési dokumentáció kidolgozásának költsége a projekt-megvalósításra vonatkozóan 10. Tanulmányok és vizsgálatok elkészítése A projektelemen belül elszámolható költségként szerepeltethető tanulmányok és vizsgálatok: Megvalósíthatósági tanulmány Szeizmikus vizsgálatok, geofizikai mérések kiértékelése, geológiai, hidrogeológiai, hőterjedési modell készítése Terület-előkészítéshez, rendezéshez kapcsolódó tanulmányok, vizsgálatok pl.: lőszermentesítés előkészítő feltáró munkái, előzetes régészeti felmérés, talajmechanikai szakvélemény Hatástanulmány, hatásvizsgálat Épületenergetikai felmérés Környezetvédelmi engedélyeztetési dokumentációk (Előzetes Vizsgálati Dokumentáció, Részletes Környezeti Hatásvizsgálat, Egységes Környezethasználati Engedélyeztetés dokumentációja) Próbakutak, kutatófúrások és talajminta vételhez elvégzett fúrások költségei (Egyéb technológiai műveletek előkészítési költsége csak részletes indoklással számolható el) Szeizmikus felszíni geofizikai mérések (3D-s és 2D-s szeizmikus vizsgálatok esetén a maximálisan elszámolható 50 km2), geofizikai mérések kiértékelése, 3D-s geológiai, hidrogeológiai, hőterjedési modell készítése Egyéb tanulmány, vizsgálat költségének elszámolására csak részletes indoklással van lehetőség 11. Tervezés A műszaki tervek elkészítésének költsége magában foglalhatja az engedélyeztetési költségeket, amennyiben a megkötött vállalkozói szerződés szerint annak beszerzése a tervező feladata. Tervezés projektelemen belül elszámolható költségek: Elvi engedélyes tervek Vízjogi létesítési engedélyes tervek Építési engedélyes tervek Kiviteli tervek vagy tendertervek Műszaki, informatikai tervek (minőségbiztosítással) Műszaki beavatkozási terv Egyéb terv költségének elszámolására csak részletes indoklással van lehetőség Engedélyes tervek költségének felmerülése legkésőbb a támogatási szerződés hatálybalépését követő 3. hónapig lehetséges egyéb esetben a költségekre támogatás nem folyósítható. 20
14. Egyéb Egyéb projektelemen belül kizárólag az itt felsorolt költségek számolhatók el, a felsorolás nem bővíthető. Engedélyek költségei, melyek nem képezik részét a tervezési költségeknek Értékbecslés /ingatlanvásárláshoz kapcsolódó/ Közbeszerzési eljárási díj (közzétételei díj) Művelési ágból történő kivonás hatósági díja Egyéb hatósági díjak Egyéb adók és illetékek, feltéve, hogy valóban és végérvényesen a Kedvezményezettet terhelik Koncessziós szerződés költségei C3.2. Elszámolható költségek a projekt-megvalósítás során A projekt-megvalósítási szakaszban kizárólag a következő C.1 pontban felsorolt támogatható tevékenységekkel összhangban lévő költségkategóriákra, projektelemekre igényelhető támogatás. Projektelemek a megvalósítás során: A projektelemek megnevezése előtti számok az EGM költségvetési táblában szereplő sorszámozást követik, arra való utalás, hivatkozás! (1-es vagyoni értékű jogok.., 7-es projektmenedzsment.., stb.) 1. Vagyoni értékű jogok és szellemi termékek megszerzése o Szellemi termékek (pl. egyedi szoftverek) beszerzési költségei számolhatók el. (kizárólag olyan szellemi termék beszerzése az elszámolható, amelyik kapcsolódik a projekt tevékenységéhez, valamint piaci feltételek mellett, harmadik féltől került beszerzésre) 2. Ingatlan és ingatlanhoz kapcsolódó vagyoni értékű jog megszerzése Ha a földterület tulajdonjogának megszerzése elengedhetetlen a projekt eredményes végrehajtásához. Nem haladhatja meg a projekt elszámolható költségeinek 10%-át. Itt számolható el: a földvásárlásnak egyéb ingatlan megszerzésének és a szolgalmi jog megszerzésének költsége 3. Terület-előkészítés, területrendezés Itt számolható el: a megelőző mentő régészeti feltárás, 21
lőszermentesítés, irtási munkák növénytelepítés talajmunka költségei 4. Sajátos technológiai műveletek hulladékkezelés sajátos technológiai műveletek költsége csak részletes indoklással számolható el 5. Építési munkák Ezen a projektelemen belül számolható el: bontás átalakítás bővítés építés technológiai szerelés próbaüzem kapcsolódó infrastruktúra kiépítés költségei 6. Eszközbeszerzés Új eszköz beszerzése támogatható, amennyiben megjelenik a kedvezményezett tárgyi eszköz leltárában. Ezen a projektelemen belül számolható el: Műszaki és egyéb berendezések felszerelések beszerzésének Gépek beszerzésének Járművek beszerzésének Kis értékű tárgyi eszköz beszerzésének költsége 7. Projektmenedzsment I. (Projekt menedzsment személyi jellegű ráfordításai vagy külső szerződés alapján kifizetett díjak) A projektmenedzsment feladatokat a kedvezményezett elláthatja: Saját szervezeten belül kialakított projektmenedzsment szervezet keretében, a feladatokra kötött vállalkozói szerződés(ek) alapján vegyes rendszerben Projektmenedzsment I. alatt a megvalósítás szakaszban az alábbi költségek számolhatóak el: általános menedzsment feladatok ellátása 22
pénzügyi tanácsadó könyvvizsgáló jogi szakértő műszaki szakértő Amennyiben a saját szervezeten belül kialakított projekt menedzsment felállítása mellett döntenek, ezen a soron kizárólag a munkabérnek, megbízási díjnak a munkavégzéssel közvetlenül összefüggő tételei, és az azokhoz kapcsolódó személyi jellegű egyéb költség és bérjárulék számolhatók el, dologi költség elszámolására nincs mód. E kategóriába érthető a célfeladatok elvégzéséhez kapcsolódó céljutalmak elszámolásának a lehetősége is, amennyiben erre megfelelő kimutatás van. Ha egy munkatárs munkaidejének kevesebb, mint 30%-át tölti a projekttel, a rá jutó személyi jellegű költség nem számolható el. A projektmenedzsmentben részvevő munkatársak javasolt létszáma 1-3 fő, maximális létszáma 5 fő lehet. 8. Projektmenedzsment II. (Projekt menedzsment anyagi jellegű ráfordításai) biztosítási díj (biztosítékadáshoz kapcsolódó ráfordítás) bankgarancia és egyéb biztosíték díja (biztosítékadáshoz kapcsolódó ráfordítás) ingatlan jelzáloghoz kötődő értékbecslés (biztosítékadáshoz kapcsolódó ráfordítás) jogi, közjegyzői költségek (kötelező biztosíték esetén) 11. Tervezés A műszaki tervek elkészítésének költsége magában foglalhatja az engedélyeztetési költségeket, amennyiben a megkötött vállalkozói szerződés szerint annak beszerzése a tervező feladata. Az előkészítéshez kapcsolódóan (C.3.1) elszámolt tervezési költségek a projekt megvalósítása során (C.3.2) nem számolhatóak el. Tervezés projektelemen belül elszámolható költségek: Kiviteli tervek vagy tendertervek Műszaki, informatikai tervek (minőségbiztosítással) Műszaki beavatkozási terv Egyéb terv költségének elszámolására csak részletes indoklással van lehetőség Engedélyes tervek költségének felmerülése legkésőbb a támogatási szerződés hatálybalépését követő 3. hónapig lehetséges egyéb esetben a költségekre támogatás nem folyósítható. 12. Mérnöki feladatok Mérnöki feladatok projektelemen belül elszámolható költségei: 23
Műszaki ellenőr Mérnöki felügyelet Tervellenőr 13. Tájékoztatás, nyilvánosság A tájékoztatási előírásokat az Általános pályázati útmutatóban találja. 14. Egyéb Egyéb projektelemen belül kizárólag az itt felsorolt költségek számolhatók el, a felsorolás nem bővíthető: Használatbavételi és/vagy üzemeltetési engedélyek költségei Értékbecslés /ingatlanvásárláshoz kapcsolódó/ Egyéb hatósági díjak Egyéb adók és illetékek, feltéve, hogy valóban és végérvényesen a Kedvezményezettet terhelik időszakos területhasználati díj Az egyes projektelemekre vonatkozó korlátok: Projektelem 0-49,999 millió Ft Az elszámolható költségekre vetített korlátok 300 millió 1000 50-100- Ft- millió Ft - 99.999 299,999 999,999 4000 millió Ft millió Ft millió Ft millió Ft Előkészítési költségek 6%, illetve 30%* Ingatlan és ingatlanhoz kapcsolódó vagyoni értékű jog, földvásárlás Projektmenedzsment I. és Projektmenedzsment II együttesen) Tájékoztatási és nyilvánossági feladatok Mérnöki feladatok 8%, de max. 2,5 millió Ft 5%, de max. 4 millió Ft 4%, de max. 9 millió Ft 10% 3%, de max. 20 millió Ft 1 %, de maximum 3 millió Ft 2%, de max. 40 millió Ft 4 000 Ft felett 1%, de max. 60 millió Ft 4 % ezen korlát esetében a vetítési alap a kivitelezési tevékenység (építés és eszközbeszerzés) költsége *A projekt előkészítés költsége nem haladhatja meg a projekt teljes elszámolható beruházási költségének 6%-át, kivéve, ha a geotermikus energiahasznosításra irányuló projekt előkészítése során a jelentős költséggel járó fúrási jellegű munkálatok elvégzése is indokolt. Ez esetben az előkészítés százalékos aránya maximum 30% lehet (azonos vetítési alapra nézve). C3.3. Elszámolható költségekre vonatkozó egyéb előírások Lásd az Általános pályázati útmutatóban és a Támogatási Szerződés Általános Feltételeiben. 24