Transznacionális programok Csalagovits Imre János csalagovits@vati.hu 06 30 2307651 OTKA Konferencia 2009 Május 22 1
Tartalom Hidden Agenda Nemzeti és transznacionális érdek Stratégia és menedzsment Transznacionális programok Interregionális program Problémák és kihívások 2
Határmenti programok Cross-border projects 1 programme / border Individual priorities 3
Transznacionális prioritások 2007-2013 A 2006. március 9-i bizottsági javaslat az alábbiakban határozza meg a transznacionális együttműködés javasolt fókuszait: Innováció: tudományos és technológiai hálózatok létrehozása és fejlesztése, valamint a regionális K+TF és innovációs kapacitások fokozása; Környezet: az egyértelműen transznacionális dimenziójú vízgazdálkodási, energiahatékonysági, kockázat-megelőzési és környezetvédelmi tevékenységek; Elérhetőség: a közlekedéshez és a távközlési szolgáltatásokhoz való hozzáférés valamint a szolgáltatások minőségének javítása (amennyiben ezek transznacionális dimenzióval rendelkeznek); Fenntartható városfejlesztés: a policentrikus fejlesztés megerősítése transznacionális, nemzeti és regionális szinten 4
Transznacionális ETE programok 2007-től Az Interreg IIIB CADSES térség országaiból két részben átfedő programtér került kialakításra: - Central Europe észak-cadses - South-East Europe dél-cadses Magyarország mindkét programtérben teljes területével részt vesz. A SEE program Irányító Hatósága és Közös titkársága Budapesten, míg a CE programé Bécsben fog működni. 5
Interreg IIIB Transznacionális együttműködés 13 együttműködési terület Egyedi prioritások Közös végrehajtás 6
Interreg IIIB CADSES Program irányítás: Irányító Hatóság (Róma) Kifizető Hatóság (Róma) Közös Szakmai Titkárság (Drezda) Monitoring Bizottság Kormányzó Bizottság Kapcsolattartó Pont és Nemzeti Bizottság minden CADSES országban (Magyarországon 1998 óta) 7
CADSES projekt-partnerek száma 2000-2005 8
9
SEE P1: Az innováció és a vállalkozások támogatása 1.1. A technológiai és az innovációs hálózatok speciális területeken történő fejlesztésének támogatása 1.2. Kedvező környezeti feltételek kialakítása az innovatív vállalkozások segítése érdekében 1.3. Az innováció keretfeltételeinek megteremtése és szabad út biztosítása 11
SEE P2: A környezet védelme és fejlesztése 2.1. Az integrált vízgazdálkodás fejlesztése és az árvizek megelőzése 2.2. A környezeti ártalmak megelőzése 2.3. A természeti értékek és védett területek összefogásának segítése 2.4. Hatékony energia és erőforrás felhasználás 12
SEE P3: Az elérhetőség javítása 3.1. Az elsődleges és másodlagos közlekedési hálózatok fejlesztése a koordináció, a tervezés és a működtetés fejlesztésével 3.2. Különböző stratégiák kifejlesztése a digitális világ kettészakadásának megakadályozása érdekében 3.3. A multi modális platformok kialakításához szükséges keretfeltételek javítása 13
SEE P4: A transznacionális szinergiák erősítése a térségek fenntartható növekedése érdekében 4.1. A városi térségeket és a települések regionális rendszerét érintő problémák kezelése 4.2. A növekedési térségek vonzásképességének és megközelíthetőségének támogatása 4.3. A kulturális értékek fejlődés érdekében történő felhasználásának ösztönzése 14
Interreg IIIC Interregionális együttműködés Bevált gyakorlatok és tapasztalatok cseréje a Strukturális Alapok felhasználásához kapcsolódóan Négy Zóna: Észak, Kelet, Dél, Nyugat 15
Interreg IIIC Magyar részvétel Teljes program-költségvetés: 294 MEUR ebből magyar hozzájárulás: 4,1 MEUR A négy pályázati körben jóváhagyott 74 projektben összesen 101 magyar partner vesz részt (Keleti zóna) A magyar partnereknek megítélt támogatás: 7,7 MEUR 16
ETE Interregionális együttműködés 2007-2013: Interreg IVC Központosított program-irányítás: MA és JTS Brüsszelben Szak-irodák Lille-ben és Valencia-ban Kapcsolattartó pontok valamennyi országban Támogatási intenzitás: 85 % ERFA 17
Interreg IVC: Prioritások 1. Prioritás: az innovációs és tudás alapú társadalom témakörével foglalkozik, olyan altémákra koncentrálva, mint az innováció, a kutatás és technológiai fejlődés, a vállalkozások és KKV-k, az információs társadalom, valamint a foglalkoztatás és képzés. 2. Prioritás: a környezet és kockázat-megelőzés területe, a legfontosabb altémái a következők: természeti és technológiai kockázatok, vízgazdálkodás, hulladékgazdálkodás, biodiverzitás és a természeti örökség megtartása, energia és fenntartható tömegközlekedés, kulturális örökség és tájkép. 18
Interreg IVC: Projekt-típusok Regional Initiatives, mely helyi vagy regionális szinten kezdeményezett projekteket foglal magában. Ezen projektek célja a tapasztalatcsere. A projektek során meghatározzák az egyes kiemelt témákban bevált gyakorlatokat és a megvalósításukhoz új eszközöket és megközelítéseket alakítanak ki. Ebben a kategóriában a projektek megvalósulhatnak a az Interreg IIIC-ben megismert egyedi projekt, hálózat és regionális keretművelet jelleggel. Capitalisation Projects, melyek során egy-egy kiemelt területen nagy tapasztalattal rendelkező régiók hálózatot építenek ki olyan régiókkal, melyek ezen tudás megszerzésére törekednek. A projektek célja hogy az egyes kiemelt témákban meghatározott bevált gyakorlatokat átültetésre kerüljenek a Konvergencia és versenyképességi programokba. Fast Track kiemelt UE Biz. figyelem 19
Operatív programok, háttéranyagok és pályázati felhívások CE: www.central2013.eu SEE: www.southeast-europe.net Interreg IVC: www.interreg4c.net 20
Nehézségek Földrajzi megközelítés: Duna VAGY Balkán Duna stratégia: arccal keletre? Mi legyen a Balkánnal? Magyarország és a Balkán Koordinációs problémák Integráció: stratégia és menedzsment Döntéshozatal nehézségei Szakmai együttműködés vagy profittermelés? 21