Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata (9400 Sopron, Fő tér 1.) Ügyiratszám: 60724/2011. Cím: Beszámoló a Sopron Térségi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás működéséről Előterjesztő: - Dr. Simon István alpolgármester, PIU vezető - Mágel Ágost képviselő, a Társulási Tanács elnöke Az előterjesztést megkapta: Városfejlesztési Bizottság Törvényességi véleményezésre bemutatva: 2011. május 10. Meghívottak:
Előadó: Kosztka László PIU mérnök Rétfalvi Balázs PIU titkár dr. Kovács Gábor PIU jogász Tisztelt Közgyűlés! A Sopron Térségi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás (továbbiakban: Társulás) 2005. április 28. napján alakult meg azzal a céllal, hogy a térségben komplex hulladékgazdálkodási rendszert hozzon létre és működtessen. A Társulás működését a több alkalommal módosított Társulási Megállapodás és Alapító Okirat szabályozza. A legutóbbi módosítás 2010. novemberében történt, amely módosítást a 39 társult település képviselőtestülete minősített többséggel jóváhagyta, köztük Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése 270/2010. (X. 18.) számú Kgy. határozatával. A Társulás működéséről szóló beszámolóban az újjászerveződés óta történt fontosabb eseményeket foglaltuk össze: I. KEOP-2.3.0/2F-2008-0006 számú, Sopron térségi települési szilárdhulladéklerakók rekultivációja I. ütem című pályázat előrehaladása A Társulás sikeresen pályázott a Sopron térségi települési szilárdhulladék-lerakók rekultivációja I. ütem című pályázatával. A rekultivációs projekt sikeres megvalósítása érdekében a Társulás munkaszervezete (továbbiakban: PIU) az alábbi közbeszerzési eljárásokat folytatta le: - FIDIC mérnök, tervellenőr: A 2003. évi CXXIX. közbeszerzésekről szóló törvény (továbbiakban: Kbt.), valamint a Társulás hatályos közbeszerzési szabályzata szerint a PIU a projekt megvalósításához szükséges mérnöki, műszaki és tervellenőri tevékenység ellátására a Kbt. VI. fejezet 251. (2) bekezdése szerinti általános egyszerű eljárást folytatott le. Az eljárás eredményesen zajlott le. Az érvényes ajánlattevők közül az összességében legelőnyösebb ajánlatot az UTIBER Közúti Beruházó Kft. (1115 Budapest, Csóka u. 7-13.) adta. Az ajánlattevő által ajánlott megbízási díj összege: 14.850.000,- Ft + Áfa. - Projektmenedzser: A PIU a projektmenedzser kiválasztására a Kbt. VI. fejezet 251. (2) bekezdése alapján általános egyszerű közbeszerzési eljárást folytatott le. Az összességében legelőnyösebb ajánlatot a FORRÁS Unió Kft. (1082 Budapest, Nap u. 29. II/12.) nyújtotta be. A benyújtott ajánlat alapján a cég a projektmenedzseri feladatokat a projektben 17.600.000,- Ft + Áfa összegért látja el. 2
- Tervezői művezetés: A rekultivációs projektben a tervezői művezetés feladatát ellátandó tervezőcég kiválasztására a PIU a Kbt. VI. fejezet 251. (2) bekezdése szerinti általános egyszerű közbeszerzési eljárást folytatott le. A legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlatot a MÉLYÉPTERV Kultúrmérnöki Kft. (1054 Budapest, Zoltán u. 8.) ajánlattevő adta. Az ajánlati ár: 10.000.000,- Ft + Áfa. - Kivitelezés: A Társulás a rekultivációs kivitelezési munkák ellátására közösségi értékhatárt elérő, nyílt eljárást folytat le. Az eljárás lefolytatása érdekében a PIU előkészítette a közbeszerzési dokumentációt, a rekultiválandó lerakók tulajdonosi hozzájárulásának beszerzése miatt két részben (LOT). A megküldött közbeszerzési dokumentációk, műszaki tervek szakmai és közbeszerzési szempontú minőségellenőrzését a Deloitte Kft., az Európai Uniós Közbeszerzési Koordinációs és Szabályossági Egység (EKKE), valamint a Fejlesztési Igazgatóság elvégezte és 2011. március 18. napján kelt levelében jóváhagyta. Az ajánlattételi felhívás 2011. március 30. napján jelent meg a Közbeszerzési Értesítőben. Az ajánlattételi határidő: 2011. május 19. 11.00 óra. A közbeszerzési eljárás eredményeként kiválasztott kivitelező cég végezheti el a rekultivációs kiviteli munkákat az alábbi helyszíneken: Fertőd A, Fertőd B, Fertőd C, Fertőd E, Fertőendréd, Fertőújlak, Kapuvár, Nagycenk, Pusztacsalád, Répceszemere, Sarród, Sopron (Harkai út), Sopronkövesd. II. KEOP-1.1.1/2F/09-2011-0002 számú Sopron és Térsége Hulladékgazdálkodási Projekt előrehaladása A Társulás irányító szerve a Társulási Tanács (továbbiakban: TT) 2010. január 25. napján megtartott ülésén döntött a Sopron és Térsége Hulladékgazdálkodási Rendszer Projekt Részletes Megvalósíthatósági Tanulmányában szereplő B változat megvalósításáról. A TT döntés értelmében a PIU pályázatíró bevonásával kidolgoztatta a projektet. A sikeres pályázat feltételeként az alábbi feladatok kerültek elvégzésre: - A Részletes Megvalósíthatósági Tanulmányban foglaltaknak megfelelően a korábban Csér Hulladékkezelő Központ, Sopron Szelektív Központ, Fertőendréd Átrakóállomás helyszínekre elkészített engedélyes tervek áttervezése. - A pályázati kiírás feltételeinek megfelelően, a PIU földhasználati jogot alapító szerződéseket készített elő a projektben megvalósítandó, önkormányzati tulajdonban lévő területekre. - A projekt keretében elvégzendő közbeszerzési tanácsadó kiválasztása. - A projekt közbeszerzési ütemtervének aktualizálása. 3
A fent részletezett feladatok elvégzését követően, 2010. december 20. napján a Társulás benyújtotta pályázatát a Közreműködő Szervezet felé. A pályázat bírálóbizottsági ülését 2011. április 7. napján tartották meg. A Közreműködő Szervezet 2011. május 2. napján kelt levelében a benyújtott pályázatunkat támogatásra érdemesnek ítélte. A projekt összköltsége: 6.237.397.107,-.forint. A Kohéziós Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése a projekt megvalósításához 4.395.428.879,- forintot társfinanszírozásban biztosítja. Az önrész biztosítására a hatályos társulási megállapodás szerint a Társulás 2 Milliárd forint értékű kötvényt bocsát ki akként, hogy lakosság arányosan készfizető kezességvállalás áll fenn az önkormányzatok részéről. Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának önrésze így: 1.320.357.293,- Ft. Korlátozott hitelképességük miatt, a projekt előrehaladása érdekében Sopron még az alábbi települések után vállal készfizető kezességet: Önkormányzatok Település (HUF) Nagylózs 18 847 381 Agyagosszergén y 17 093 688 Egyházasfalu 16 939 517 Zsira 15 571 251 Himod 13 355 046 Fertőendréd 12 006 051 Fertőhomok 11 813 338 Cirák 11 254 469 Csapod 10 637 785 Röjtökmuzsaj 8 614 294 Dénesfa 8 093 967 Gyóró 7 380 927 Répcevis 7 323 113 Pinnye 6 956 957 Hidegség 6 918 415 Hövej 6 513 716 Und 7 091 857 Répceszemere 5 877 762 Pusztacsalád 5 318 893 Fertőboz 5 280 350 Csáfordjánosfa 4 316 782 Ebergőc 2 852 160 Csér 693 769 Összesen 210 751 488 4
A fentiek alapján az alábbi határozati javaslatot terjesztjük a Tisztelt Közgyűlés elé, melynek elfogadáshoz az SZMSZ 53. (1) bek. értelmében egyszerű többség szükséges. Határozati javaslat: Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Sopron Térségi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás működéséről szóló beszámolót elfogadja. Felelős: Határidő: Dr. Simon István alpolgármester azonnal Sopron, 2011. május 4. Dr. Simon István alpolgármester Mágel Ágost képviselő 5