Új évtized, új kihívások a közlekedésbiztonságban Közlekedésbiztonsági konferencia 2013. december 11., Közlekedési Múzeum Járművezető képzés és közlekedésre nevelés a közlekedésbiztonság szolgálatában Előadó: Érsek István közúti gépjármű-közlekedési elnökhelyettes Nemzeti Közlekedési Hatóság
Kihívások
Régi évtized, régi kihívások Brüsszel, 2001. szeptember 12. - FEHÉR KÖNYV European transport policy for 2010: time to decide Európai közlekedéspolitika 2010-ig: itt az idő dönteni
Hivatásszerű képzés bevezetése; közös szabályozást javasolva az áruszállító és a személyszállító gépjárművek kezdő gépkocsivezetőinek kötelező alapképzésére, és minden hivatásos gépkocsivezető rendszeres időközönkénti továbbképzésére. Régi évtized, régi kihívások GKI képzések bevezetése Magyarországon 2008. szeptember 10. Tehergépkocsi-vezetői GKI alapképesítés Tehergépkocsi-vezetői GKI továbbképzési képesítés 2009. szeptember 10. Autóbuszvezetői GKI alapképesítés Autóbuszvezetői GKI továbbképzési képesítés
Régi évtized, régi kihívások Az Európai Uniónak a következő 10 évben azt a nagyratörő célt kell elérnie, hogy felére csökkenti a közúti balesetek halálos áldozatainak számát; ezt az emberi és a műszaki tényezőkre egyaránt tekintettel lévő és a transz-európai úthálózatot biztonságosabb hálózattá tevő összehangolt intézkedésekkel kell elérni. Az Európai Unióban 2000-ben több mint 40 000 ember halt meg és több mint 1,7 millió ember sérült meg közúti balesetekben. A legveszélyeztetettebb csoport a 14-25 évesek korosztálya, akiknél a közúti baleset az elsődleges halálok. Minden három emberből egy élete során valamikor megsérül balesetben.
1990 1993 1996 1999 2002 2005 2008 2011 Régi évtized, régi kihívások Személyi sérüléses balesetek száma Balesetek sérült személyek száma 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 Halálos Súlyos Könnyű 25000 20000 15000 10000 5000 0 Meghalt Súlyos Könnyű 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 Halálos Meghalt Közlekedési balesetben elhunytak száma: 2001: 1239 2004: 1296 2010: 740 2012: 605
Új évtized, új kihívások Brüsszel, 2011.3.28. Útiterv az egységes európai közlekedési térség megvalósításához Úton egy versenyképes és erőforrás-hatékony közlekedési rendszer felé Az Európai Bizottság 2011. március 28-án tette közzé az új Fehér Könyv -et, mely 2020-ig határozza meg a legfontosabb közösségi közlekedéspolitikai feladatokat.
Az Európai Unió közlekedésbiztonsági célkitűzései Noha az európai uniós közúti baleseti halálozás majdnem megfeleződött az utóbbi évtizedben, 2009-ben még mindig 34 500-an lelték halálukat az Európai Unió útjain. A közúti halálesetek további jelentős csökkentésében kulcsfontosságú szerepük lesz a technológiai, jogérvényesítési és oktatási kezdeményezéseknek, és a sérülékeny úthasználók kitüntetett figyelemben részesítésének. A közúti baleseti halálozást 2050-re szinte nullára kell csökkenteni. E céllal összhangban az Európai Unió arra törekszik, hogy 2020-ra felére csökkenjen a közúti sérülések száma. Gondoskodni kell arról, hogy az Európai Unió a közlekedésbiztonságban és védelemben világelső legyen valamennyi közlekedési mód tekintetében.
A Fehér Könyv főbb célkitűzés csoportjai Hatékony és integrált mobilitási rendszer Az egységes európai közlekedési térség A színvonalas munkahelyek és a tisztességes munkakörülmények előmozdítása A közlekedés védelme Emberéletek ezreinek megmentése a közlekedésbiztonságra vonatkozó fellépések révén A szolgáltatás minősége és megbízhatósága Innováció a jövő szolgálatában: technológiák és magatartásformák Európai közlekedési kutatási és innovációs politika Fenntarthatóbb magatartásformák ösztönzése Integrált városi mobilitás Korszerű infrastruktúra és intelligens finanszírozás Közlekedési infrastruktúra: területi kohézió és gazdasági növekedés Következetes finanszírozási keretek A helyes árképzés és a piaci torzulások kiküszöbölése Külső dimenzió
Emberéletek ezreinek megmentése a közlekedésbiztonságra vonatkozó fellépések révén 16. A halálos kimenetelű balesetek teljes kiküszöbölése felé A közútbiztonsági technológiák köztük a járművezetőt támogató rendszerek, az (intelligens) sebességkorlátozók, a biztonsági öv bekötésére figyelmeztető jelzések, az esegélyhívó és a kooperatív rendszerek, valamint az infrastruktúra és a járművek közötti kapcsolódási pontok harmonizációja és bevezetése, továbbá a műszaki vizsgáztatás javítása, többek között az alternatív meghajtású járművek vonatkozásában. A közúti közlekedési balesetekre és a vészhelyzeti szolgálatokra vonatkozó átfogó stratégia kidolgozása, ezen belül a sérülések és a halálos kimenetelű balesetek tekintetében egységes definíciók és osztályozási kategóriák rögzítése, a sérülések számának csökkentésére vonatkozó célszámok elfogadása érdekében. A képzés és az oktatás középpontba állítása a közlekedés valamennyi igénybevevője esetében, valamint a biztonsági felszerelések (a biztonsági öv és a védőruha) használatának népszerűsítése, és az illetéktelen beavatkozások elleni fellépés. A veszélyeztetett úthasználók, így a gyalogosok, a kerékpárosok és a motorkerékpárosok védelmének fokozása többek között az infrastruktúra és a járműtechnológiák biztonságosabbá tétele révén.
A képzés és az oktatás középpontba állítása A közúti közlekedéssel összefüggő állami feladatok: a közúti közlekedési szakemberek és a közúti járművezetők vizsgáztatása, a közúti közlekedés biztonságát szolgáló nevelés, felvilágosítás és propaganda. A közlekedés biztonságának fokozása, a közlekedési kultúra növelése, a közlekedési szabályok és a helyes közlekedési magatartásformák megismertetése érdekében rendszeressé kell tenni az erre irányuló nevelést, oktatást, felvilágosító- és propagandamunkát. Az állami oktatásban tantervi órakereten belül a közúti közlekedési ismereteket oktatni kell. Az állami oktatásban tantervi órakereten kívül lehetővé kell tenni, hogy az általános iskolai tanulók a nyolcadik osztály befejezésével segédmotoros kerékpárvezetői igazolványt, a középfokú iskolai tanulók az iskola befejezésekor személygépkocsi-vezetői engedélyt szerezhessenek.
Járművezető képzés és közlekedésre nevelés a közlekedésbiztonság szolgálatában miért is? Járművezető képzés: az emberi tényező szerepe a közlekedésbiztonságban Közlekedésre nevelés: a közúti közlekedésben mindenkinek joga van részt venni és aki a közúti közlekedésben részt vesz, köteles úgy közlekedni, hogy a személy- és vagyonbiztonságot ne veszélyeztesse Emberi hibára visszavezethető balesetek száma az összes balesetek 98%-át teszik ki A második legnagyobb emberi hiba a gyalogosokhoz köthető Közlekedésben részt lehet venni: járművezetőként gyalogosként utasként A baleset oka 2007 2008 2009 2010 2011 2012 A járművezetők hibája 18797 17521 16511 15064 14522 13877 A jármű hibája 83 74 60 71 77 72 A pálya hibája 16 23 22 22 27 19 Gyalogosok hibája 1559 1390 1104 1003 961 939 Utasok hibája 32 30 27 34 50 47 Egyéb okok 148 136 140 114 190 220 Mindösszesen 20635 19174 17864 16308 15827 15174
A járművezető képzés korlátai Egy B kategóriás tanfolyam időtartama: ~60 óra (28 óra elmélet, 29 óra gyakorlat) Szisztematikus felkészítés (hozott ismeretek rendszerezésére, pontosítására) Nincs idő a közlekedési magatartás hosszútávú (személyiség) formálására A közlekedésbiztonsági üzenetek gyorsan felülíródnak a családi, baráti vagy egyéb szociális környezetből érkező információkkal Naponta fél órát vezet (50 évig) 50x365x0,5 óra Naponta 1 órát közlekedik 17 éves koráig 17x365x1 óra Hetente 1 órát utazik autóval 17 éves koráig (szüleivel) 17x52x1 óra B kategóriás képzés időtartama 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000 10000
A járművezető képzés korlátai Balesetet okozók megoszlása Ittasan okozott balesetet okozók megoszlása Járművezetők összesen Kerékpáros Járművezetők összesen Kerékpáros Állati erővel vont jármű hajtója Egyéb járművek vezetői Gyalogos Állati erővel vont jármű hajtója Egyéb járművek vezetői Gyalogos Utas, egyéb Utas, egyéb
A járművezető képzés korlátai, közlekedésre nevelés lehetőségei Magyarország lakosainak száma 9,9 millió fő (ebből 1,4 millió 14 év alatti gyermek) 3,6 millió érvényes engedéllyel rendelkező gépkocsi (ebből 3 millió személygépkocsi) Évente 100 ezer diák vesz részt a köznevelésben évfolyamonként Évente 100 ezer vizsgázó (ebből kb. 80 ezer B kategóriás)
Járművezető képzés A járművezető képzés korlátai, közlekedésre nevelés lehetőségei Közlekedésre nevelés a köznevelésben Közlekedésre nevelés felvilágosítással, tájékoztatással
Járműspecifikus (az adott jármű vezetésével járó kockázatok figyelembe vételével kell meghatározni) Minőségi, szakszerű, korrekt képzés megvalósítása Rövid időtartam, lényegre törő ismeretátadás Arányosság: ne jelentsen túlzott terhet Célja, feladata, hogy a járművezető ne teremtsen veszélyhelyzet ismerje fel időben és kezelje megfelelően a mások által teremtett veszélyhelyzetet vezesse a járművet magabiztosan, önállóan, megbízhatóan, a környezetet kímélve tartsa be az előírásokat Kihívások a járművezető képzésben
Kihívások a járművezető képzésben Tanulók számának alakulása 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 A* B* C* D* E* 100 ezer tanuló évente 994 képző szerv 4090 oktató Tisztességtelen piaci magatartás elszaporodása Tanfolyam, képzés, oktatás lespórolása Fekete órák, pótórák Megtévesztő hirdetések
Tanuló/vizsgázó Fogyasztók védelmének fokozása Tájékoztatási kötelezettség pontosítása Társhatósági együttműködés Képző szerv Kötelező menettávolság teljesítése Elektronikus ügyintézés fokozása Tantervi és vizsgakövetelmények, módszertanok fejlesztése Ügyfélkapu Fokozatosság elve Hatóság
Kihívások a közlekedésre nevelésben Nem csak a járművezetőt kell képezni -> széleskörű tájékoztatás, felvilágosítás fontossága, a technológiai lehetőségek kihasználásával Folyamatos, a köznevelésbe integrált közlekedésre nevelés Nem követi számonkérés Inhomogén célközönség A potenciális célközönség száma jelentős Képzési, nevelési szaktudás (szakemberek) fejlesztése A tanulók iskolai közlekedési ismeretekre oktatásával és helyes biztonságos közlekedési magatartásra nevelésével lényegében kettős feladatot látunk el: Csökkentjük a MA közlekedési gyermekbaleseteinek számát Távlati célként felkészítjük a tanulókat, hogy mint a HOLNAP felnőttjei, biztonságosan és balesetmentesen tudjanak közlekedni akár mint gyalogosok, akár mint gépkocsivezetők Hatósági együttműködés fontossága
Közlekedésbiztonsági rendezvények
Diákok és pedagógusok közlekedésbiztonsági nevelése
Közlekedésbiztonsági filmek Letöltés: http://www.nkh.gov.hu
Közlekedésbiztonsági kiadványok Letöltés: http://www.nkh.gov.hu
Közlekedésbiztonsági kiadványok
KÖSZÖNÖM A MEGTISZTELŐ FIGYELMÜKET!