PÉCSI TUDOMÁNYEGYETEM KÖZBESZERZÉSI DOKUMENTUMOK 160_2016_1 db Fogászati kezelőegység beszerzése PÉCS, 2016.12.06. 1
TARTALOM ELJÁRÁST MEGINDÍTÓ HIRDETMÉNY... 3 TÁJÉKOZTATÁS AZ AJÁNLAT ELKÉSZÍTÉSÉHEZ SZÜKSÉGES INFORMÁCIÓKRÓL... 10 IGAZOLÁSOK, NYILATKOZATOK JEGYZÉKE... 22 IRATMINTÁK... 25 MŰSZAKI LEÍRÁS... 35 ADÁSVÉTELI SZERZŐDÉS TERVEZET... 38 2
160_2016_1 db Fogászati kezelőegység beszerzése Eljárást megindító felhívás 1. Az ajánlatkérő neve, címe, telefon- és telefaxszáma, e-mail címe, honlap címe: Cím: Pécsi Tudományegyetem, Pécs, Vasvári Pál u. 4. Tel.: 06-72-501-500/20021 Fax: 06-72-536-349 E-mail cím: kozbeszerzes@pte.hu; csecsei.henrietta@pte.hu, czeininger.mariann@pte.hu Kapcsolattartó neve: Dr. Teszlerné Dr. Csécsei Henrietta, Biróné dr. Czeininger Mariann Honlap címe: www.pte.hu 2. A közbeszerzési eljárás fajtája, tárgyalásos és gyorsított eljárás, versenypárbeszéd, valamint hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárás esetén annak indokolása: Ajánlatkérő a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (Kbt.) Harmadik Rész 112. (1) bekezdés b) pontja szerinti hirdetmény közzététele nélküli, összefoglaló tájékoztatóval indított nyílt közbeszerzési eljárást alkalmazza a Kbt. 113-114. -aiban foglalt eltérésekkel a Kbt. 19. (1)-(2) bekezdésében foglalt egybeszámítási szabályokra tekintettel. Előzmény: 2016.08.24. napján 124/2016 számon közbeszerzési eljárást indított Fogászati ügyelet kialakításához szükséges egységkészülékek beszerzése 124/2016 tárgyban, mely eljárás szerződéses értéke nettó 14 819 000 HUF, erre tekintettel került sor az eljárás típusának megválasztására. 3. Az az elérhetőség, amelyen a közbeszerzési dokumentumok korlátlanul és teljes körűen, közvetlenül és díjmentesen elektronikusan elérhetőek, illetve elérhetőek lesznek. Ha egyes közbeszerzési dokumentumokhoz való közvetlen elektronikus hozzáférés a Kbt. 39. -ában foglalt okok miatt nem biztosított, annak megjelölését, hogy az érintett dokumentumokat az ajánlatkérő milyen módon bocsátja rendelkezésre: Ajánlatkérő a dokumentációt a jelen Eljárást megindító felhívás megküldésével egyidejűleg térítésmentesen bocsátja az eljárásban ajánlattételre felkért, valamint az összefoglaló tájékoztató alapján az eljárás iránt előzetesen érdeklődött gazdasági szereplők rendelkezésére. 4. A közbeszerzés tárgya és mennyisége: 160_2016_1 db Fogászati kezelőegység beszerzése Közbeszerzési Dokumentumokban foglaltak szerint. 5. CPV kód: 33130000-0 Fogászat 3
33192410-9 Fogászati szék 6. A szerződés meghatározása, amelynek megkötése érdekében a közbeszerzési eljárást lefolytatják: Adásvételi szerződés 7. Annak feltüntetése, ha keretmegállapodás kötésére, dinamikus beszerzési rendszer alkalmazására, elektronikus árlejtés alkalmazására kerül sor: -- A szerződés időtartama vagy a teljesítés határideje: a termékek leszállítási határideje 2016. december 30., üzembe helyezés végső határideje: szállítást követő 30 nap. 8. A teljesítés helye: Pécsi Tudományegyetem, Fogászati és Szájsebészeti Klinika, 7621 Pécs, Dischka Győző u. 5. 9. Az ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei vagy a vonatkozó jogszabályokra hivatkozás: Ajánlatkérő rendelkezik a szerződés teljesítését biztosító pénzügyi fedezettel. Az igazolt teljesítés ellenértékének kiegyenlítése az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 36/A. -ában foglaltak, továbbá a Kbt. 135. (1), (5)-(6) bekezdésének, a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 6:130 (1)-(2) bekezdéseinek vonatkozó előírásainak figyelembe vételével történik. A számla benyújtásának feltétele az ajánlatkérő által kiállított teljesítésigazolás. A kifizetés HUF-ban történik. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 41. (6) bekezdésére figyelemmel a közbeszerzés eredményeként nem köthető érvényesen szerződés olyan jogi személlyel, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezettel, illetve a létrejött szerződés alapján nem teljesíthető kifizetés olyan szervezet részére, amely szervezet nem minősül átlátható szervezetnek. Az átlátható szervezet meghatározását a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 3. (1) bekezdés 1. pontja tartalmazza. 10. Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő tehet-e többváltozatú (alternatív) ajánlatot: Ajánlatkérő nem teszi lehetővé a többváltozatú (alternatív) ajánlattételt. 11. A részajánlattétel lehetősége vagy annak kizárása. Ha részajánlat tételére lehetőség van, tájékoztatás arról, hogy egy vagy több, vagy valamennyi részre lehet-e ajánlatot tenni, valamint arról, hogy korlátozva van-e az egy ajánlattevőnek odaítélhető szerződésrészek száma. A részajánlat tételének kizárása esetén ennek indokai: Ajánlatkérő nem teszi lehetővé a részekre történő ajánlattételt, figyelemmel a közbeszerzés tárgyának jellegére. 12. Az ajánlatok értékelési szempontjai. Ha a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlatot nem kizárólag az ár vagy kizárólag a Kbt. 78. szerint meghatározott költség alapján választják ki, a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlatra vonatkozó értékelési szempontok súlyozását (kivételesen sorrendjét) is fel kell tüntetni: Az ajánlatok elbírálásának szempontja a Kbt. 76. (2) bekezdés c) pontja szerint a legjobb árérték arányt megjelenítő értékelési szempont. 4
Értékelési részszempontok Értékelés Súlyszám I. Ajánlati ár (mely tartalmazza az üzembe helyezés költségét)* 90 II. KaVo gyártmány biztosítása Igen/nem 10 Üzembe helyezés: kiállásokra történő behelyezés, az eszköz a műszaki feltételek teljesülése mellett a tényleges használatra alkalmassá tétele, a próbaüzemeltetés sikeres befejezése. Az ajánlatok értékelési szempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: 1-10 Az értékelés módszere: az arányosítás, melynek részletes ismertetését az ajánlati dokumentáció tartalmazza. 13. A kizáró okok és a megkövetelt igazolási módok: Igazolási mód: Az ajánlattevőnek az ajánlatának benyújtásakor a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 17. -ának megfelelően egyszerű nyilatkozatot kell benyújtania arról, hogy nem tartozik a Kbt. 62. (1) és (2) bekezdésének a hatálya alá, valamint a Kbt. 62. (1) bekezdés k) pont kb) pontját a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 8. i) pont ib) alpontja és a 10. g) pont gb) alpontjában foglaltak szerint kell igazolnia. Kizáró okok: Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. (1)-(2) bekezdéseiben meghatározott kizáró okok fennállnak. Az alvállalkozó és adott esetben az alkalmasság igazolásában résztvevő más szervezet vonatkozásában az ajánlattevő nyilatkozatot nyújt be arról, hogy az érintett gazdasági szereplők vonatkozásában nem állnak fenn az eljárásban (a jelen felhívás 13. pontjában) előírt kizáró okok. Ajánlatkérő előírja, hogy a kizáró okok tekintetében becsatolandó nyilatkozatok az eljárást megindító felhívás megküldésének időpontjánál (az eljárást megindító felhívás 26. pontjában meghatározott időpontnál) nem lehetnek korábbi keltezésűek. 5
14. Az alkalmassági követelmények, az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: 14.1. Gazdasági és pénzügyi alkalmasság Az ajánlattevő a szerződés teljesítéséhez szükséges pénzügyi és gazdasági alkalmasságát az alábbi dokumentumok benyújtásával tartozik igazolni (igazolási mód): P1.) Az ajánlattevőnek az ajánlatban a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 20. (2) bekezdése szerint elegendő nyilatkozatot benyújtania arról, hogy az eljárást megindító felhívás 15.1. Gazdasági és pénzügyi alkalmassági követelmény P1.) pontjába foglaltan előírt alkalmassági követelménynek megfelel. Az ajánlatkérő Kbt. 69. (4)-(6) bekezdése szerinti felhívására, továbbá - felmerülése esetén - a Kbt. 69. (7) bekezdése alapján, ajánlattevőnek csatolnia kell a Kbt. 67. (1) bekezdése szerinti - az alkalmassági követelmények teljesítésére vonatkozó - részletes adatokat tartalmazó saját nyilatkozatát. Az ajánlattevőre vonatkozó, a szerződés teljesítéséhez szükséges pénzügyigazdasági alkalmasságot kizáró tényező (az alkalmasság minimumkövetelménye): P1.) Alkalmatlan, ha az eljárást megindító felhívás 26. pontjában meghatározott időpontot megelőző három lezárt üzleti évben összesen a közbeszerzés tárgyából (fogászati kezelőegységek beszerzése és üzembe helyezése) származó általános forgalmi adó nélkül számított árbevétele - amennyiben tevékenységét, működését később kezdte meg, úgy a tevékenységének, működésének megkezdésétől az eljárást megindító felhívás megküldésének időpontjáig (az eljárást megindító felhívás 26. pontjában meghatározott időpontjáig), - nem érte el a nettó 2.500.000,- forintot. Eszerint ajánlattevőnek a 321/2015. (X.30.) Kormányrendelet 19. (1) bekezdés c) pontja alapján az eljárást megindító felhívás 26. pontjában meghatározott időpontot megelőző három lezárt üzleti évben a közbeszerzés tárgyából (fogászati kezelőegységek beszerzése és üzembe helyezése) származó - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevételéről szóló nyilatkozatot kell csatolnia, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak. Ha az ajánlattevő a fentiekben előírt irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, úgy a hivatkozott Kormányrendelet 19. (3) bekezdése szerint 6
az e pontban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az Ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett ajánlattevő kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, és tájékoztatást kell kérni az e ponttal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának Ajánlatkérő által elfogadott módjáról. Az alkalmasság igazolása során a Kbt. 65. (7) -(8) bekezdései alkalmazandók. 14.2. Műszaki, illetve szakmai alkalmasság Az ajánlattevő a szerződés teljesítéséhez szükséges műszaki, szakmai alkalmasságát az alábbi dokumentumok benyújtásával tartozik igazolni: M1.) Az ajánlattevőnek az ajánlatban a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 25. (2) bekezdése szerint elegendő nyilatkozatot benyújtania arról, hogy megfelel az eljárást megindító felhívás 15.2. Műszaki, illetve szakmai alkalmasság követelmény M1.) pontjába foglaltan előírt alkalmassági követelménynek. Az ajánlatkérő Kbt. 69. (4)-(6) bekezdése szerinti felhívására, továbbá - felmerülése esetén - a Kbt. 69. (7) bekezdése alapján, ajánlattevőnek csatolnia kell a Kbt. 67. (1) bekezdése szerinti - az alkalmassági követelmények teljesítésére vonatkozó - részletes adatokat tartalmazó saját nyilatkozatát. Eszerint ajánlattevőnek a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21. (3) bekezdés a) pontja alapján az eljárást megindító felhívás megküldésének időpontjától (az eljárást 7 Az ajánlattevőre vonatkozó, a műszaki, illetve szakmai alkalmasságot kizáró tényező (az alkalmasság minimumkövetelménye): M1.) Alkalmatlan, ha az eljárást megindító felhívás megküldésének időpontjától (az eljárást megindító felhívás 26. pontjában meghatározott időponttól) visszafelé számított 36 hónapban nem rendelkezik a közbeszerzés tárgyának (fogászati kezelőegységek beszerzése és üzembe helyezése) megfelelő, a szerződés szerződésszerű teljesítését igazoló referenciával, amely referencia értéke eléri a nettó 2.500.000,- forintot. Ezen alkalmassági minimum követelmény teljesíthető több referenciamunkával is, amelyek együttes értéke eléri a nettó 2.500.000,- Ft-ot.
megindító felhívás 26. pontjában meghatározott időponttól) visszafelé számított 36 hónap legjelentősebb, a közbeszerzés tárgya (fogászati kezelőegységek beszerzése és üzembe helyezése) szerinti referenciáinak ismertetése. Az ismertetéshez csatolni kell a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 23. -ára figyelemmel a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 23. -a alapján az ajánlattevő, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatával, vagy a szerződést kötő másik fél által adott igazolást, amelynek legalább az alábbi adatokat kell tartalmaznia: - a teljesítés idejét (a kezdési és befejezési határidő év/hónap/nap megjelölésével), - a teljesítés helyét, - a szerződést kötő másik fél megnevezését, - az információt szolgáltató személy nevét, e-mail címét, - a szolgáltatás tárgyát, amely alapján egyértelműen megállapítható, hogy az a közbeszerzés tárgyának megfelelő-e, - az ellenszolgáltatás nettó összegét az eljárást megindító felhívás megküldésének időpontjától (az eljárást megindító felhívás 26. pontjában meghatározott időponttól) visszafelé számított 36 hónapban, továbbá - nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e, - ha az alkalmasságot igazolni kívánó a teljesítést konzorciumban végezte, az ismertetésben szerepelnie kell, hogy a teljesítés a közös ajánlattevők egyetemleges felelősségvállalása mellett történt-e, és a teljesítésben milyen arányban (százalékban) vett részt. Nem HUF-ban történő referencia esetében ajánlatkérő az ellenszolgáltatás összegét a teljesítés utolsó napján érvényes MNB középárfolyamon kéri átszámítani HUF-ra. 8
Az alkalmasság igazolása során a Kbt. 65. (7) -(8) bekezdései alkalmazandók. 15. A közös ajánlatot tevő nyertesek által létrehozandó gazdasági társaság, illetve jogi személy: Ajánlatkérő a közbeszerzési eljárásban való részvételt nem köti gazdasági szervezet alapításához, de lehetővé teszi azt, amennyiben több ajánlattevő közösen tesz ajánlatot. Közös ajánlattétel esetén az ajánlatban rögzíteni kell, hogy a szerződés megkötésére melyikük bír felhatalmazással, továbbá hogy a közös ajánlatot tevők együttes kötelezettséget és egyetemleges felelősséget vállalnak. 16. Az ajánlattételi határidő: 2016. december 16. 12.00 óra 17. Az ajánlat benyújtásának címe és a benyújtás módja: Pécsi Tudományegyetem Kancellária, Közbeszerzési Igazgatóság, Közbeszerzési Főosztály, 7633 Pécs, Szántó Kovács János u. 1/b. III. emelet 318. iroda Az ajánlatot 1 példányban papír alapon (1 eredeti) továbbá a teljes ajánlatot 1 példányban elektronikus adathordozón (jelszó nélkül olvasható, de nem módosítható PDF file formában egyetlen dokumentumba beszkennelve) kell benyújtani közvetlenül vagy postai úton. Az elektronikus példányt a papíralapú végleges, aláírt ajánlatról kell elkészíteni. Ajánlatkérő kéri a Tisztelt Ajánlattevőket, hogy az egyetlen dokumentumba beszkennelt elektronikus példány (pdf file) mérete maximum 10 MB legyen. Ajánlattevőnek cégszerűen aláírt nyilatkozatot kell az ajánlathoz csatolni arra vonatkozóan, hogy az elektronikus formában benyújtott ajánlat mindenben megegyezik a papír alapú eredeti példánnyal. Ha az eredeti példány és az elektronikus adathordozón olvasható példány között eltérés van, az eredeti papír alapú példány az irányadó. Az ajánlat benyújtásával kapcsolatos további formai követelményeket a dokumentáció tartalmazza. 18. Az ajánlattétel nyelve (nyelvei), annak feltüntetése, hogy a magyar nyelven kívül más nyelven is benyújtható-e az ajánlat: Magyar, figyelemmel a Kbt. 47. (2) bekezdésében foglaltakra, mely szerint Ajánlatkérő a nem magyar nyelven benyújtott dokumentumok ajánlattevő általi felelős fordítását is köteles elfogadni. 19. Az ajánlat(ok) felbontásának ideje és helye, az ajánlatok felbontásán jelenlétre jogosultak: Az ajánlatok felbontásának ideje: 2016. december 16. 12 óra 00 perc Az ajánlatok felbontásának helye: a Pécsi Tudományegyetem Kancellária, Közbeszerzési Igazgatóság, Közbeszerzési Főosztály, 7633 Pécs, Szántó Kovács János u. 1/b. III. emelet 318. sz. iroda. Az ajánlatok felbontásán a Kbt. 68. (3) bekezdése alapján az ajánlatkérő, az ajánlattevő, valamint az általuk meghívott személyek, továbbá - a közbeszerzéshez támogatásban részesülő ajánlatkérő esetében - a külön jogszabályban meghatározott szervek képviselői és személyek lehetnek jelen. 20. Az ajánlati kötöttség minimális időtartama: 30 nap (az ajánlattételi határidő lejártától számítva.) 9
21. Az ajánlati biztosíték előírására, valamint a szerződésben megkövetelt biztosítékokra vonatkozó információk: a) Késedelmi kötbér: a késedelmi kötbér alapja a késedelemmel érintett Berendezés nettó vételára, illetve a késedelemmel érintett Berendezés üzembe helyezése után fizetendő nettó ellenszolgáltatás. A késedelmi kötbér mértéke a késedelemmel érintett naptári napokként a kötbéralap 1%-a, maximum azonban 30 napi tételnek megfelelő összeg. b) Meghiúsulási kötbér: Eladó nem teljesítése, azaz a teljesítés lehetetlenné válása, meghiúsulása, illetőleg a szerződés teljesítésének megtagadása esetén, Vevő jogosult meghiúsulási kötbért érvényesíteni. A meghiúsulási kötbér összege a nettó ellenszolgáltatás 30 %-a. c) Jótállás: 36 hónap 22. Ha a szerződés teljesítésére különleges feltételek vonatkoznak, ezen feltételek: -- 23. Az Európai Unióból származó forrásból támogatott közbeszerzés esetén az érintett projektre (programra) vonatkozó adatok: -- 24. Egyéb pályázati forrásból támogatott közbeszerzés esetén az érintett projektre vonatkozó adatok: -. 25. Egyéb információk: a. Jelen közbeszerzési eljárásban kizárólag az ajánlattételre felhívott gazdasági szereplők tehetnek ajánlatot. Az ajánlattételre felhívott gazdasági szereplők közösen nem tehetnek ajánlatot, nincs azonban akadálya annak, hogy valamely ajánlattételre felhívott gazdasági szereplő olyan gazdasági szereplővel tegyen közös ajánlatot, amelynek ajánlatkérő nem küldött eljárást megindító felhívást. b. Az ajánlat elkészítésével és benyújtásával kapcsolatban felmerülő összes költséget, kockázatot ajánlattevőnek kell viselnie. Az eljárás lefolytatásától vagy kimenetelétől függetlenül ajánlatkérő semmiféle módon nem tehető felelőssé vagy kötelezetté ezekkel a költségekkel kapcsolatban. c. Az ajánlatokat írásban, zártan, összefűzve, személyesen vagy postai úton, 1 eredeti példányban a felhívás 15. pontjában megjelölt címre kell benyújtani. A csomagon kérjük feltüntetni: 160_2016_1 db Fogászati kezelőegység beszerzése Az ajánlattételi határidő lejártáig felbontani tilos! Az ajánlatot 1 eredeti nyomtatott példányban, valamint 1 darab CD-n vagy DVD-n.pdf formátumban - a szerződés-tervezetet korrektúrázott word formátumban is - kell elkészítenie és benyújtania. Az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy az ajánlat elektronikus formában benyújtott (jelszó nélkül olvasható, de nem módosítható.pdf file) példánya a papír alapú (eredeti) példánnyal megegyezik. 10
d. Az ajánlatot oldalszámozással kell ellátni. Az oldalszámozás eggyel kezdődjön, és oldalanként növekedjen. Elegendő a szöveget, számokat vagy képet tartalmazó oldalakat számozni, az üres oldalakat nem kell, de lehet. A címlapot és hátlapot (ha vannak) nem kell, de lehet számozni. e. Az ajánlatok benyújthatók személyesen (kézbesítő útján) vagy postai úton, az ajánlattételi határidőn belül munkanapokon 09:00 14:00 óra között, kivéve a határidő lejártának utolsó napját, amely napon 09:00-tól az ajánlattételi határidő lejártáig. f. Az ajánlathoz csatolnia kell a Kbt. 66. (6) bekezdés a) - b) pontja, valamint a Kbt. 65. (7) bekezdése szerinti nyilatkozatokat. A nemleges tartalmú nyilatkozatot is csatolni kell. g. Az ajánlathoz csatolni kell a Kbt. 66. (2), (4) és (5) bekezdései, a Kbt. 67. (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot, dokumentumot. Ajánlatkérő a Kbt. 66. (2) bekezdése alapján előírja a dokumentációban megadott minta szerinti nyilatkozat megtételét az ajánlattételi felhívás feltételeire, a szerződés megkötésére és teljesítésére, valamint a kért ellenszolgáltatásra vonatkozóan. A Kbt. 66. (4) bekezdése szerint az ajánlathoz csatolni kell az ajánlattevő nyilatkozatát arról, hogy a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló törvény szerint mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak minősül-e. A Kbt. 66. (5) bekezdése szerint az ajánlathoz csatolni kell a dokumentációban megadott minta szerinti felolvasólapot, amelynek tartalmaznia kell a Kbt. 68. (4) bekezdés szerinti információkat. h. Az ajánlathoz csatolni kell az ajánlatban szereplő nyilatkozatokat aláíró, az ajánlattevő és az alvállalkozó, valamint az alkalmasság igazolásában résztvevő gazdasági szereplő írásbeli képviseletére jogosult személy(ek) aláírási címpéldányát vagy a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. törvény 9. (1) bekezdése szerinti aláírás mintáját egyszerű másolatban (vagy a letelepedés országában elfogadott más, a cégjegyzési jogosultságot igazoló dokumentumot). Ha meghatalmazott személy írja alá a nyilatkozatot, abban az esetben a cégkivonat szerint a cég képviseletére feljogosított tisztségviselő által adott közokiratba vagy teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt meghatalmazást is csatolni kell, melynek tartalmaznia kell a meghatalmazott aláírását is. i. Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében, az ajánlathoz csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. j. Ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 30. (4) bekezdése és a 39. (3) bekezdése alapján felhívja az ajánlattevő figyelmét arra, hogy az ajánlattételi felhívás 14.1. és 14.2. pontjai tekintetében a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 28. (3) bekezdése és 37. (3) bekezdése alapján meghatározott minősítési szempontokhoz képest szigorúbban állapítja meg az ajánlattevő pénzügyi és gazdasági, valamint műszaki, illetőleg szakmai alkalmasságának feltételeit és igazolását. 11
k. A szerződéskötés feltétele, hogy a nyertes ajánlattevő csatolja nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy a 2011. évi CXCVI. törvény 3. (1) bekezdés 1. pontja szerinti átlátható szervezetnek minősül. l. Az Ajánlattevőnek cégszerűen aláírt nyilatkozatot kell az ajánlathoz csatolni arra vonatkozóan, hogy az elektronikus formában benyújtott ajánlat mindenben megegyezik a papír alapú példánnyal. Ha a papír alapú példány és az elektronikus adathordozón olvasható példány között eltérés van, a papír alapú példány az irányadó. Az ajánlat benyújtásával kapcsolatos további formai követelményeket a dokumentáció tartalmazza. m. Ha az ajánlatkérő az ajánlatok elbírálásáról szóló írásbeli összegezésben megjelölte, a második legkedvezőbb ajánlatot tevőt, úgy a nyertes ajánlattevő visszalépése esetén ajánlatkérő az eljárás második helyezettjével köt szerződést. n. Kiegészítő tájékoztatás: A Kbt. szerinti kiegészítő tájékoztatás iránti kérelmet a kozbeszerzes@pte.hu; csecsei.henrietta@pte.hu, czeininger.mariann@pte.hu, e-mail címre kérjük megküldeni. o. Hiánypótlás: Ajánlatkérő a Kbt. 71. (6) bekezdése alapján nem biztosít újabb hiánypótlást abban az esetben, ha a már elrendelt hiánypótlás során az ajánlattevő az ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba, és e gazdasági szereplőre tekintettel lenne szükséges az újabb hiánypótlás. p. Az Ajánlati Dokumentáció átvételét követően a kapcsolattartó személyében, illetőleg adataiban bekövetkező esetleges változásról az Ajánlatkérőt külön e-mailben vagy faxon kell tájékoztatni. Az Ajánlatkérő csak ezen nyilatkozat kézhezvételét követően köteles a kapcsolattartó személyében, illetőleg adataiban bekövetkező változást figyelembe venni. Az ajánlatok bontását követően Ajánlatkérő valamennyi értesítést (így különösen: hiánypótlás, összegezés) a felolvasólapon megadott kapcsolattartó e-mail címére küldi meg az ajánlattevő részére. Amennyiben ajánlattevő a felolvasólapon megadott elérhetőséget módosítani, kiegészíteni kívánja, úgy erről köteles Ajánlatkérőt külön e-mailben vagy faxon tájékoztatni. Ajánlatkérő felhívja ajánlattevő figyelmét, hogy a kapcsolattartási adatait úgy szíveskedjen megadni, hogy Ajánlatkérő nem vállal felelősséget azért, amennyiben a megküldött értesítések a címzett oldalán nem jutnak el a megfelelő kapcsolattartóhoz (technikai ok, szabadság stb.). (Ajánlatkérő e körben nem fogadja el az ún. out of office / házon kívül üzeneteket, kizárólag, hogy ha az ajánlattevő ezen adatok módosításáról külön e-mailt/faxot küldött). q. Ajánlattevőnek az ajánlatkérő Kbt. 69. (4)-(6) bekezdése szerinti felhívására csatolnia kell a teljesítésbe bevonni kívánt szakember esetében két tanú és a szakember saját kezűleg aláírt nyilatkozatát arról, hogy a szakember a közbeszerzési eljárásba történt bevonásáról tudomással bír, és az ajánlattevő nyertessége esetén a teljesítéshez a szerződés teljesítés időtartamára rendelkezésre áll. 12
r. Ajánlattevő ajánlatában kizárólag új eszközt ajánlhat meg, amely tényről ajánlattevő ajánlatában nyilatkozni köteles. s. Ajánlattevőnek a közbeszerzés tárgya vonatkozásában rendelkeznie kell a Magyarországon előírt tanúsítványokkal, melyek a forgalomba hozatalhoz szükségesek, amely dokumentumok az ajánlatban csatolandóak. t. Ajánlattevőnek rendelkeznie kell szerződött szervíz-háttérrel, amelyről ajánlatában nyilatkozni köteles. u. Az ajánlathoz csatolni kell a dokumentáció szerinti szerződés-tervezettel kapcsolatos ajánlattevői észrevételeket az eredeti szerződéstervezet korrektúrázásával. Amennyiben az Ajánlattevő nem kíván észrevételeket tenni, a szerződés-tervezetet változtatás nélkül elfogadja, úgy arra vonatkozóan nyilatkozni szükséges. v. A Kbt. 43. (1) bekezdés d) pontja szerint Az ajánlatkérő köteles közzétenni a Közbeszerzési Hatóság által működtetett Közbeszerzési Adatbázisban a közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerződéseket a szerződéskötést követően haladéktalanul. Fentiekre tekintettel a szerződés aláírására kizárólag Ajánlatkérő címén van lehetőség: Pécsi Tudományegyetem Kancellária, Közbeszerzési Igazgatóság, Közbeszerzési Főosztály, 7633 Pécs, Szántó Kovács János u. 1/b. III. emelet 321. tárgyaló. w. Az eljárást megindító felhívás által nem szabályozott kérdésekben a 2015. évi CXLIII. törvény (Kbt.) rendelkezései, valamint a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet az irányadóak. x. Jelen közbeszerzési eljárás feltételes közbeszerzési eljárás: Ajánlatkérő 2016. november 17. napján küldte meg a 160_2016_1 db fogászati kezelőegység beszerzési tárgyú közbeszerzési eljárás anyagát és a hozzáárulás megadására vonatkozó előterjesztést tartalmazó kérelmet a Miniszterelnökség részére központi ellenőrzés céljából. Tekintettel arra, hogy támogató tartalmú tanusítvánnyal ajánlatkérő a közbeszerzési eljárás megindításakor még nem rendelkezik, Ajánlatkérő él a Kbt. 53. (5) bekezdésében foglaltakkal, miszerint az ajánlatkérő az eljárást akkor is eredménytelenné nyilváníthatja, ha az eljárást megindító felhívásban felhívta a gazdasági szereplők figyelmét arra, hogy amennyiben valamely meghatározott, ellenőrzési körén kívül eső, bizonytalan jövőbeli esemény az ajánlattételi határidőt követően bekövetkezik, az eljárást eredménytelenné nyilváníthatja (feltételes közbeszerzés). Amenniben tehát a bontási eljárást követően olyan nem támogató/feltételesen támogató minőségellenőrzési tanusítvánt bocsát ki a miniszter, amely alapján az eljárás megindításához nem/feltétellel (amely a közbeszerzési eljárásban nem reparálható, nem átvezethető) járul hozzá, Ajánlatkérő a közbeszerzési eljárást eredménytelenné nyilvánítja. 26. Az eljárást megindító felhívás megküldésének a napja: 2016. december 06. 13
II. Tájékoztatás az ajánlat elkészítéséhez szükséges információkról 1.Bevezető A közbeszerzési eljárás lebonyolítására a Közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (továbbiakban: Kbt.) szabályai szerint, a Kbt. Harmadik Rész 112. (1) bekezdés b) pontja szerinti közbeszerzési eljárás keretében kerül sor. Előzmény: Ajánlatkérő 2016. november 28. napján összefoglaló tájékoztatót tett közzé a Közbeszerzési Hatóság honlapján. Az eljárásban való részvétel feltétele a közbeszerzési dokumentumok átvétele, amelyet Ajánlatkérő az ajánlattevőnek elektronikusan megküld. A Kbt. 57. (2) bekezdésének megfelelően a közbeszerzési dokumentumokat ajánlatonként legalább egy ajánlattevőnek vagy az ajánlatban megnevezett alvállalkozónak elektronikusan el kell érnie. A Kbt. 36. (1) bekezdése értelmében ajánlattevő ugyanabban a közbeszerzési eljárásban - részajánlat-tételi lehetőség biztosítása esetén ugyanazon rész tekintetében - a) nem tehet közös ajánlatot más ajánlattevővel, b) más ajánlattevő alvállalkozójaként nem vehet részt, c) más ajánlatot benyújtó ajánlattevő szerződés teljesítésére való alkalmasságát nem igazolhatja (Kbt. 65. (7) bekezdés). 14
2.Alapvető fogalmak Ajánlattevő: az a gazdasági szereplő, aki (amely) a közbeszerzési eljárásban ajánlatot nyújt be; Alvállalkozó: az a gazdasági szereplő, aki (amely) a közbeszerzési eljárás eredményeként megkötött szerződés teljesítésében az ajánlattevő által bevontan közvetlenül vesz részt, kivéve a) azon gazdasági szereplőt, amely tevékenységét kizárólagos jog alapján végzi, b) a szerződés teljesítéséhez igénybe venni kívánt gyártót, forgalmazót, alkatrész vagy alapanyag eladóját, c) építési beruházás esetén az építőanyag-eladót. Gazdasági szereplő: bármely természetes személy, jogi személy, egyéni cég vagy személyes joga szerint jogképes szervezet, aki, illetve amely a piacon építési beruházások kivitelezését, illetve építmények építését, áruk szállítását vagy szolgáltatások nyújtását kínálja. Közbeszerzési dokumentum: minden olyan dokumentum, amelyet az ajánlatkérő a közbeszerzés vagy a koncesszió tárgya, illetve a közbeszerzési vagy koncessziós beszerzési eljárás leírása vagy meghatározása érdekében hoz létre, illetve amelyre ennek érdekében hivatkozik, így különösen az eljárást megindító hirdetmény, az eljárást megindító felhívásként alkalmazott előzetes tájékoztató, műszaki leírás, ismertető, kiegészítő tájékoztatás, javasolt szerződéses feltételek, a gazdasági szereplők által benyújtandó dokumentumok mintái, részletes ártáblázat vagy árazatlan költségvetés; Közbeszerzés előkészítése: az adott közbeszerzési vagy koncessziós beszerzési eljárás megkezdéséhez szükséges cselekmények elvégzése, így különösen az adott közbeszerzéssel kapcsolatos helyzet- és piacfelmérés, előzetes piaci konzultáció, a közbeszerzés becsült értékének felmérése, a közbeszerzési dokumentumok előkészítése; Közbeszerzés megkezdése: a közbeszerzési vagy koncessziós beszerzési eljárást megindító vagy meghirdető hirdetmény feladásának időpontja, a hirdetmény nélkül induló eljárás esetében pedig az eljárást megindító felhívás vagy a tárgyalási meghívó megküldésének, ennek hiányában a tárgyalás megkezdésének időpontja; Közbeszerzési szerződés: e törvény szerinti ajánlatkérő által, írásban megkötött, árubeszerzésre, szolgáltatás megrendelésre vagy építési beruházásra irányuló visszterhes szerződés. Szakmai ajánlat: a beszerzés tárgyára, valamint a műszaki leírásban és a szerződéses feltételekben foglalt ajánlatkérői előírásokra tett ajánlat 15
3. Az ajánlat elkészítésével kapcsolatos tudnivalók 3.1. Az ajánlattétel nyelve Az ajánlat nyelve magyar. Amennyiben idegen nyelvű iratok, dokumentumok kerülnek becsatolásra, a magyar nyelvű fordítás mellékelése kötelező. Ajánlatkérő a nem magyar nyelven benyújtott dokumentumok hiteles vagy ajánlattevő általi felelős fordítását fogadja el. A hiteles fordításra irányadó 24/1986. (VI. 26.) MT rendelet - különös tekintettel a 24/1986. (VI. 26.) MT rendelet 5. - ára-, valamint a 7/1986. (VI. 26.) IM rendelet - különös tekintettel a 7/1986. (VI. 26.) IM rendelet 5. (1) bekezdés a pontjára. Felelős fordítás esetén a lefordított anyagot a cégjegyzésre jogosult személynek vagy meghatalmazottjának alá kell írnia és a következő megjegyzéssel kell ellátnia: "A magyar nyelvű fordítások tartalmukban és értelmükben teljes egészében megegyeznek az idegen nyelvű eredeti iratok tartalmával." Az ajánlattevő felelőssége, hogy a magyar nyelvű fordítás megfelelő legyen. Az ajánlatkérő nem köteles az idegen nyelvű irat tartalmát vizsgálni, de ennek jogát fenntartja, különösen, ha azt észleli, hogy a magyar nyelvű fordítás a valóságtól eltérő adatot tartalmaz és ez az eltérés a verseny tisztaságát veszélyezteti. Az idegen nyelven benyújtott irat, dokumentum és annak fordítása közötti eltérésből fakadó esetleges hátrányos jogkövetkezményeket az ajánlattevőnek viselnie kell. 3.2. Közbeszerzési dokumentumok A közbeszerzési dokumentumok alatt az alábbiakat kell érteni: - az ajánlattételi felhívást; - az ajánlat elkészítésével és benyújtásával kapcsolatos útmutatót; - a műszaki leírást - a szerződéstervezetet és - a kitöltendő mellékleteket (igazolás és nyilatkozatminták). 3.3. Kiegészítő tájékoztatás Az ajánlattevő a Kbt. 56. bekezdése szerint fordulhatnak írásban kiegészítő tájékoztatásért az ajánlatkérőhöz (kozbeszerzes@pte.hu email-címen valamint 06-72-536-349 fax számon). Az ajánlatkérő az ajánlattevőnek írásban (telefax útján) a kérés beérkezését követően ésszerű határidőn belül, azaz az ajánlattételi határidő lejárta előtt legkésőbb 3 nappal megküldi a választ, illetve az ajánlattevő számára hozzáférhetővé teszi. A kiegészítő tájékoztatás során adott válaszok a közbeszerzési dokumentumok részét képezik, ezeket az ajánlattétel során figyelembe kell venni. Kérjük, hogy az írásban feltett kérdéseket e-mailen (Word formátumban) és telefaxon/levélben is szíveskedjenek megküldeni, meggyorsítva ezzel a válaszadási időtartamot. 3.4. Részajánlat és többváltozatú ajánlat Részajánlat tétele és többváltozatú ajánlat tétele nem megengedett. Részajánlattétel kizárásának oka: közbeszerzés tárgyának jellege nem teszi lehetővé a részekre történő ajánlattételt. 3.5. Az ajánlat összeállítása Az ajánlatot a gazdasági szereplőnek a közbeszerzési dokumentumokban meghatározott tartalmi és formai követelményeknek megfelelően kell elkészítenie és benyújtania. 16
Az ajánlatnak tartalmaznia kell különösen az ajánlattevő kifejezett nyilatkozatát az ajánlati vagy ajánlattételi felhívás feltételeire, a szerződés megkötésére és teljesítésére, valamint a kért ellenszolgáltatásra vonatkozóan. Az ajánlatban az ajánlattevőnek az egyéb előírt dokumentumok benyújtása mellett nyilatkoznia kell arról, hogy a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló törvény szerint mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak minősül-e. Az ajánlatnak felolvasólapot kell tartalmaznia, amely feltünteti ajánlat esetében a Kbt. 68. (4) bekezdése szerinti információkat. Az ajánlatkérő a közbeszerzési eljárást megindító felhívásban előírja, hogy az ajánlatban, több szakaszból álló eljárásban a részvételi jelentkezésben meg kell jelölni a) a közbeszerzésnek azt a részét (részeit), amelynek teljesítéséhez az ajánlattevő (részvételre jelentkező) alvállalkozót kíván igénybe venni, b) az ezen részek tekintetében igénybe venni kívánt és az ajánlat vagy a részvételi jelentkezés benyújtásakor már ismert alvállalkozókat. Az ajánlatban - vagy több szakaszból álló eljárás esetén a részvételi jelentkezésben - be kell nyújtani az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62., valamint ha az adott közbeszerzési eljárásban előírásra került, a Kbt. 63. szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. A nyilatkozatot akkor is be kell nyújtani, ha az ajánlatkérő az eljárásban nem írta elő a már ismert alvállalkozók megnevezését. Az ajánlatkérő a közbeszerzési dokumentumokban tájékoztatásként közli azoknak a szervezeteknek a nevét, amelyektől az ajánlattevő tájékoztatást kaphat azon követelményekről, amelyeknek a teljesítés során meg kell felelni. Az ajánlatkérő nem köteles a közbeszerzési eljárásban külön információk feltüntetését előírni az ajánlatban, csak azt ellenőrzi, hogy az ajánlatban feltüntetett információk nem mondanak-e ellent a fentiekben meghatározott követelményeknek. Az Ajánlatkérő javasolja, hogy a gazdasági szereplők ajánlatuk összeállítását különös tekintettel ajánlati áruk meghatározását megelőzően tájékozódjanak a teljesítés helyén, az adózásra, a munkavállalók védelmére és munkafeltételekre, a környezetvédelemre, az egészségvédelemre és a fogyatékossággal élők esélyegyenlőségére irányadó feltételekről. Azon Szervezetek (hatóságok) neve és elérhetősége, amelyektől a kötelezettségekről tájékoztatás kérhető a fenti területek kapcsán: Szervezet neve, címe Elérhetősége Adózási kérdésekben Nemzeti Adó- és Vámhivatal 1054 Budapest, Széchenyi u. 2. NAV Dél-dunántúli Regionális Adó Főigazgatósága Tel.: +36 40202122 Tel.: +36 72533500 17
7621 Pécs, Rákóczi út 52-56. Fax: +36 72212133 Munkavállalók védelmére és munkafeltételekre vonatkozó kérdésekben Nemzetgazdasági Minisztérium Munkafelügyeleti Főosztály, Munkavédelmi Tanácsadó Szolgálat 1054 Budapest, Kálmán Imre u. 2. Baranya Megyei Kormányhivatal Foglalkoztatási Főosztályának Munkavédelmi és Munkaügyi Ellenőrzési Osztálya 7621 Pécs, Király u. 46. Tel.: +36 80204292 E-mail: munkafelugy-info@ngm.gov.hu Tel.: +36 72506841 Fax: +36 72539099 E-mail: baranya-kh-mmszszmu@ommf.gov.hu Környezetvédelmi kérdésekben Baranya Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály 7621 Pécs, Papnövelde utca 13-15. Dél-dunántúli Vízügyi Igazgatóság 7623 Pécs, Köztársaság tér 7. Tel.: +36 72567100 Fax: +36 72567103 E-mail: kornyezetvedelem@baranya.gov.hu Tel.: +36 72506300 Fax: +36 72506350 E-mail: titkarsag@ddvizig.hu Egészségvédelmi kérdésekben Országos Tisztiorvosi Hivatal Munkahigiénés és Foglalkozásegészségügyi Főosztály 1096 Budapest, Nagyvárad tér 2. Tel.: +36 14593050 Fax: +36 14593059 E-mail: titkarsag@omfi.hu Fogyatékossággal élők esélyegyenlőségére vonatkozó kérdésekben Emberi Erőforrások Minisztériuma 1054 Budapest, Akadémia u. 3. Tel: +36 17951200 E-mail: ugyfelszolgalat@emmi.gov.hu 18
3.6. Az ajánlat benyújtása és felbontása Ajánlattételi határidő (bontás): 2016. december 16. 12.00. Ajánlatok benyújtásának helyszíne: Pécsi Tudományegyetem Kancellária Közbeszerzési Igazgatóság, Közbeszerzési Főosztály. 7633 Pécs, Szántó Kovács János u. 1/b. III. emelet 318. iroda Az ajánlattevőknek ajánlatuk eredeti és minden egyes másolati példányát egy közös borítékban (csomagban) kell lezárniuk. Ajánlatkérő eltekint a nehezen bontható, ragasztószalaggal többszörösen lezárt csomagolás alkalmazásától, a borítékot/csomagot elegendő egyszerű módon leragasztani. A borítékon (csomagon) fel kell tüntetni: - Pécsi Tudományegyetem Kancellária, Közbeszerzési Igazgatóság, Közbeszerzési Főosztály, 7633 Pécs, Szántó Kovács János u. 1/b. III. emelet 315. iroda - az ajánlat megnevezését (a beszerzés tárgyát), - az ajánlattevő cégbejegyzési okmányokban szereplő nevét és székhelyét; -"Ajánlattételi határidő előtt nem bontható fel". Amennyiben a boríték (csomagolás) nincs lezárva és megfelelő jelöléssel ellátva, az ajánlatkérő nem vállal felelősséget az ajánlat elirányításáért vagy idő előtti felbontásáért. Amennyiben az ajánlat postai úton kerül feladásra, akkor annak az ajánlattételi határidőig meg kell érkeznie ajánlatkérőhöz. Ajánlatkérő nem tudja elfogadni a postai késedelemből eredő hátrányos következmények mellőzésére irányuló ajánlattevői kérést. Ugyanezen követelmény alkalmazandó a futár útján történő továbbítás esetére is. Az ajánlatok és részvételi jelentkezések felbontásáról és a Kbt. 68. (4)-(5) bekezdés szerinti adatok ismertetéséről az ajánlatkérő jegyzőkönyvet készít, amelyet a bontástól számított öt napon belül megküld az összes ajánlattevőnek, illetve részvételre jelentkezőnek. A határidő után beérkezett ajánlat vagy részvételi jelentkezés benyújtásáról szintén jegyzőkönyvet kell felvenni, és azt az összes - beleértve az elkésett - ajánlattevőnek, illetve részvételre jelentkezőnek megküldeni. Az ajánlati árat magyar forintban (HUF) kell megadni. Az ajánlati ár nem köthető árfolyamhoz. 3.7. Bírálat folyamata Az ajánlatok elbírálása során az ajánlatkérőnek meg kell vizsgálnia, hogy az ajánlatok megfelelnek-e a közbeszerzési dokumentumokban, valamint a jogszabályokban meghatározott feltételeknek. Az ajánlatkérő köteles megállapítani, hogy az ajánlat érvénytelen-e, és hogy a gazdasági szereplő az eljárásból ki kell-e zárni. Az ajánlatkérő az értékelési szempontok szerint értékeli az ajánlatot. Az ajánlatkérő az eljárást lezáró döntésben csak olyan ajánlattevőt nevezhet meg nyertes ajánlattevőként, aki a kizáró okok szerinti kritériumok tekintetében a Kbt.-ben és a külön jogszabályban foglaltak szerint előírt igazolási kötelezettségének eleget tett. 19
Az ajánlatkérő jogosult az ajánlatban vagy részvételi jelentkezésben benyújtott igazolás, nyilatkozat tartalmának ellenőrzése érdekében más állami vagy önkormányzati szervtől, hatóságtól vagy gazdasági szereplőtől információt kérni. A megkeresett szervezet három munkanapon belül köteles az információt megadni. Ha az ajánlatkérőnek az ajánlatok bírálata során alapos kétsége merül fel valamely gazdasági szereplő nyilatkozatának valóságtartalmára vonatkozóan, bármikor öt munkanapos határidő tűzésével kérheti az érintett ajánlattevőt vagy részvételre jelentkezőt, hogy nyújtsa be a Kbt. 69. (4) bekezdés szerinti igazolásokat. Az ajánlatkérő jogosult a kizáró okok fenn nem állása és az alkalmasság megítélése céljából az ajánlatban megnevezett személyek természetes személyazonosító adatait, valamint képzettségre és végzettségre, szakmai gyakorlatra, szervezeti, köztestületi tagságra és gazdasági társaságban fennálló tagságra vonatkozó adatait kezelni. A kizáró okok fenn nem állásának ellenőrzése keretében - a külön jogszabályban foglalt igazolási szabályok szerint - a büntetlen előéletre vonatkozó adatról hatósági igazolás is kérhető. A kizáró okok hiányának igazolásához benyújtandó, külön jogszabályban foglalt nyilatkozat gazdasági, valamint szakmai kamara előtt annak tagja által tett nyilatkozat is lehet. Az ajánlatkérő az ajánlatokat a lehető legrövidebb időn belül köteles elbírálni. Az ajánlatkérő az ajánlatok bírálata és értékelése nélkül meghozhatja az eljárás eredménytelenségéről szóló döntést, ha az adott eljárásban végleges árajánlatok mindegyike meghaladja a Kbt. 75. (4) bekezdésének megfelelően igazolt - rendelkezésre álló anyagi fedezet összegét. Ha az ajánlatkérő nem végzi el az ajánlatok bírálatát, az eredménytelen eljárásra tekintettel az ajánlatkérő nem élhet a hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás indításának lehetőségével a Kbt. 98. (2) bekezdés a) pontja szerint. Ha az ajánlatkérő az elbírálást nem tudja olyan időtartam alatt elvégezni, hogy az ajánlattevőknek az eljárást lezáró döntésről való értesítésére az ajánlati kötöttség fennállása alatt sor kerüljön, felkérheti az ajánlattevőket ajánlataiknak meghatározott időpontig történő további fenntartására, az ajánlati kötöttség kiterjesztése azonban nem haladhatja meg az ajánlati kötöttség lejártának eredeti időpontjától számított hatvan napot. Ha az ajánlattevő az ajánlatkérő által megadott határidőben nem nyilatkozik, úgy kell tekinteni, hogy ajánlatát az ajánlatkérő által megjelölt időpontig fenntartja. 3.8. Hiánypótlás, felvilágosítás nyújtása, árindokolás, számítási hiba javítása Ajánlatkérő a Kbt. 71. alapján teljes körűen biztosítja a hiánypótlás lehetőségét, valamint az ajánlatokban található, nem egyértelmű kijelentések, nyilatkozatok, igazolások tartalmának tisztázása érdekében az ajánlattevőtől felvilágosítást kérhet. A hiánypótlásra vagy a felvilágosítás nyújtására vonatkozó felszólítás során ajánlatkérő tételesen felsorolja a hiányzó vagy nem megfelelő dokumentumokat, megadja továbbá a hiánypótlás teljesítésének / felvilágosítás nyújtásának határidejét, helyét és módját. A hiányok pótlása csak arra irányulhat, hogy az ajánlat megfeleljen a közbeszerzési dokumentumok vagy a jogszabályok előírásainak. A hiánypótlás során az ajánlatban szereplő iratokat - ideértve a 20
Kbt. 69. (4)-(5) bekezdése szerint benyújtandó dokumentumokat is - módosítani és kiegészíteni is lehet. Amíg a hiánypótlásra vagy felvilágosítás nyújtására - a hiánypótlási felszólításban, illetve értesítésben megjelölt - határidő van folyamatban, az ajánlattevő pótolhat olyan hiányokat is, amelyekre nézve az ajánlatkérő nem hívta fel hiánypótlásra. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy a Kbt. 71. (6) bekezdésének megfelelően ugyanazon hiány tekintetében csak egy alkalommal van lehetőség hiánypótlásra, azaz a korábban megjelölt hiányok a későbbi hiánypótlások során már nem pótolhatóak. Ajánlatkérő a Kbt. 72. alapján írásban az értékelés szempontjából lényeges ajánlati elemek tartalmát megalapozó adatokat, valamint indokolást fog kérni, ha aránytalanul alacsony ellenszolgáltatást talál bármely olyan, az ellenszolgáltatásra vonatkozó összeg tekintetében, amely önállóan értékelésre kerül. Az ajánlatkérő az indokolás elfogadhatóságának megítéléséhez - ha az elfogadhatóság kétséges - további kiegészítő indokolást kérhet az ajánlattevőtől. Az ajánlattevő kötelessége az ajánlati ára megalapozottságára vonatkozó minden tényt, adatot, kalkulációt az ajánlatkérő rendelkezésére bocsátani ahhoz, hogy megfelelő mérlegelés eredményeként az ajánlatkérő döntést hozhasson az ajánlati ár megalapozottságáról. Az ajánlatkérő köteles érvénytelennek nyilvánítani az ajánlatot, ha a közölt információk nem indokolják megfelelően, hogy a szerződés az adott áron vagy költséggel teljesíthető. Nem megfelelő az indokolás különösen, ha megállapítható, hogy az ajánlat azért tartalmaz aránytalanul alacsony árat vagy költséget, mert nem felel meg a Kbt. 73. (4) bekezdése szerinti környezetvédelmi, szociális és munkajogi követelményeknek. Az ajánlatkérő az ajánlat megalapozottságának vizsgálata során ennek megítéléséhez az adott ágazatban kötelezően alkalmazandó irányadó munkabérekről is tájékoztatást kérhet az ajánlattevőtől. Ha az ajánlatkérő az ajánlatban az értékelésre kiható számítási hibát észlel, annak javítását az ajánlatkérő végzi el úgy, hogy a közbeszerzés tárgya elemeinek tételesen meghatározott értékeit (az alapadatokat) alapul véve számítja ki az összesített ellenértéket vagy más - az ajánlatban megtalálható számításon alapuló - adatot. 3.9. Érvénytelen ajánlat A Kbt. 73. (1)-(2) és (6) bekezdése szerint az ajánlat érvénytelen, ha 21
a) azt az ajánlattételi, illetve részvételi határidő lejárta után nyújtották be; b) az ajánlattevőt, részvételre jelentkezőt az eljárásból kizárták; c) ha az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező alvállalkozója, vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet a Kbt. 62. (1) bekezdés i) pontja, vagy az adott eljárásban felmerült magatartása alapján j) pontja szerinti kizáró ok miatt kizárásra került; d) az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező nem felel meg a szerződés teljesítéséhez szükséges alkalmassági követelményeknek, vagy nem igazolta megfelelően a követelményeknek való megfelelést; e) egyéb módon nem felel meg az ajánlati, ajánlattételi vagy részvételi felhívásban és a közbeszerzési dokumentumokban, valamint a jogszabályokban meghatározott feltételeknek, ide nem értve a részvételi jelentkezés és az ajánlat ajánlatkérő által előírt formai követelményeit: ea) azt az ajánlati kötöttség fennállása ellenére az ajánlattevő visszavonta; eb) az ajánlattevő az ajánlati biztosítékot határidőre nem vagy az előírt mértéknél kisebb összegben bocsátotta rendelkezésre; ec) az ajánlatkérő az eljárást megindító felhívásban előre meghatározott egy olyan összeget, amelyet meghaladó árat vagy költséget tartalmazó ajánlatot a bírálat során érvénytelenné fog nyilvánítani, és az ajánlat ezen összeget meghaladja. f) az ajánlattevő fa) valamely adatot a Kbt.44. (2)-(3) bekezdésébe ütköző módon minősít üzleti titoknak és ezt az ajánlatkérő hiánypótlási felhívását követően sem javítja; vagy fb) a Kbt. 44. (1) bekezdése szerinti indokolás a hiánypótlást követően sem megfelelő. Érvénytelen továbbá az ajánlat, ha aránytalanul alacsony ellenszolgáltatást vagy más teljesíthetetlen feltételt tartalmaz. Az ajánlatkérőnek ki kell zárnia az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki a) a kizáró okok [Kbt. 62., és ha az ajánlatkérő előírta Kbt. 63. ] hatálya alá tartozik; b) részéről a kizáró ok az eljárás során következett be. Az ajánlatkérő kizárhatja az eljárásból a) azt az ajánlattevőt, aki számára nem kell nemzeti elbánást nyújtani [Kbt. 2. (5) bekezdés], b) azt az ajánlattevőt, aki ajánlatában olyan származású árut ajánl, amely számára nem kell nemzeti elbánást nyújtani [Kbt. 2. (5) bekezdés]. Az áru származásának megállapítására a külön jogszabályban, illetve a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló 1992. október 12-i 2913/92/EGK tanácsi rendeletben meghatározott származási szabályokat kell alkalmazni. 3.10. Ajánlati kötöttség 30 nap. 3.11. A nyertes ajánlattevő kiválasztása Az eljárás nyertese az az érvényes ajánlatot tevő ajánlattevő lesz, akinek ajánlata az ajánlatkérő értékelési és bírálati szempontrendszerének megfelel. 22
Ajánlatkérő az eljárásban érvényesnek minősített ajánlatokat A Kbt. 76.. (2) bekezdés c) pontja szerint a legjobb ár-érték arányt megjelenítő olyan szempontok alapján értékeli, amelyek között az ár vagy költség is szerepel. Ajánlatkérő az ajánlatokat a legjobb ár-érték arányt megjelenítő szempontok bírálati szempont szerint bírálja el az alábbi részszempontok szerint: Értékelési részszempontok Értékelés Súlyszám I. Ajánlati ár (mely tartalmazza az üzembe helyezés költségét)* 90 II. KaVo gyártmány biztosítása Igen/nem 10 Üzembe helyezés: kiállásokra történő behelyezés, az eszköz a műszaki feltételek teljesülése mellett a tényleges használatra alkalmassá tétele, a próbaüzemeltetés sikeres befejezése. A legjobb ár-érték arányt megjelenítő ajánlat kiválasztásának értékelési szempontja esetén az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa:1-10. A legjobb ár-érték arányt megjelenítő ajánlat kiválasztásának értékelési szempontja esetén a módszer (módszerek) ismertetése, amellyel az Ajánlatkérő megadja a ponthatárok közötti pontszámot: I. Részszempont esetében relatív értékelési módszer- fordított arányosítás. II. Részszempont esetében abszolút értékelési módszer: igen válasz esetében 10 pont, nem válasz esetében 1 pont. A módszer ismertetését részletesen a Közbeszerzések Hatóság útmutatója (K.É. 61. szám, 2012.06.01.), valamint a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák. A fordított arányosítás képlete: Az e rte kele s mo dszere ke plettel leiŕva: P = (A legjobb / A vizsgaĺt) (P max P min) + P min ahol: P: a vizsgaĺt ajańlati elem adott szempontra vonatkozo pontszaḿa P max: a pontskaĺa felso hataŕa P min: a pontskaĺa also hataŕa A legjobb: a legelo nyo sebb ajańlat tartalmi eleme A vizsgaĺt: a vizsgaĺt ajańlat tartalmi eleme Ha e mo dszer alkalmazaśa val to rt ponte rte kek keletkeznek, akkor azokat az aĺtalańos szabaĺyoknak megfelelo en három tizedes jegyre kell kereki teni (ehhez Ajańlatke ro Microsoft Excel programot fog hasznaĺni a pontszaḿi taś sorań). Ha e mo dszer alkalmazaśa val to rt ponte rte kek keletkeznek, akkor azokat az aĺtalańos szabaĺyoknak megfelelo en három tizedes jegyre kell kereki teni (ehhez Ajańlatke ro Microsoft Excel programot fog hasznaĺni a pontszaḿi taś sorań). Ajánlatkérő kéri, hogy az értékelési szempontok szerinti ajánlattevői vállalásokat az ajánlattevők az Eljárást megindító felhívás, továbbá az Ajánlati Dokumentációban található szerződéstervezet és a műszaki leírás figyelembevételével határozzák meg. 23