Gyál Város Önkormányzata Képviselő-testülete Pénzügyi és Gazdasági Bizottság E l n ö k e 2360 Gyál, Kőrösi út 112-114. Szám: /2015. Gyál Város Önkormányzata Képviselő-testületének Pénzügyi és Gazdasági Bizottsága tagjai részére M EG H Í V Ó Gyál Város Önkormányzata Képviselő-testületének Pénzügyi és Gazdasági Bizottsága 2015. február 4-én (szerda) 16.30 órakor rendkívüli ülést tart, amelyre tisztelettel meghívom Ülés helye: Gyáli Polgármesteri Hivatal Tanácsterem fsz.4. Napirend: Nyílt ülés: 1. Javaslat a 2015. évi közbeszerzési terv elfogadására 2. Javaslat Adásvételi szerződés eszközök beszerzésére, a KEOP-1.1.1/C/13-2013-0009 számú, Gyáli Hulladékgazdálkodási Program megnevezésű projekt megvalósulása keretében. tárgyú közbeszerzési eljárás lezárására 3. Javaslat Adásvételi szerződés eszközök beszerzésére, a KEOP-1.1.1/C/13-2013-0009 számú, Gyáli Hulladékgazdálkodási Program megnevezésű projekt megvalósulása keretében. tárgyú közbeszerzési eljárás megkezdésére. G y á l, 2015. február 3. Tisztelettel: Czotter Ferenc s.k. a PGB elnöke A kiadmány hiteléül: 2015. február 3. Tóth Istvánné bizottsági titkár
Tárgy: Javaslat a 2015. évi közbeszerzési terv elfogadására Tisztelt Képviselő-testület! A közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény 33. (1) bekezdése alapján az ajánlatkérőknek minden év március 31-ig összesített közbeszerzési tervet kell elfogadniuk. A terv elfogadása nem vonja maga után automatikusan az abban szereplő eljárások lefolytatásának kötelezettségét, azonban Önkormányzatunk Közbeszerzési Szabályzata szerint új beszerzési igény felmerülése esetén a terv módosítása is szükséges az eljárás megindításához. Az idei évben a költségvetésünk korlátozott lehetőségei miatt a költségvetésben és az elnyert pályázatokban szereplőek mellett az esetlegesen később megjelenő pályázatok nyertessége esetén folytatunk le közbeszerzési eljárást. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megvitatni, és elfogadni szíveskedjenek. Határozati javaslat: Gyál Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja az előterjesztés melléklete szerinti tartalommal a 2015. évi közbeszerzési tervét. Határidő: 2015.03.31 Felelős: Polgármester A határozat elfogadása egyszerű szótöbbséget igényel. Az előterjesztést tárgyalta: Az előterjesztést készítette: Pénzügyi és Gazdasági Bizottság Donhauzer Ádám Gyál, 2015. február 02. Rozgonyi Erik címzetes főjegyző
Közbeszerzési terv 2015 Megnevezés Eljárás típusa Eljárás indításának tervezett időpontja Szerződéskötés tervezett időpontja 1 Gyál közvilágítás energiatakarékos átalakítása nemzeti rezsim nyílt eljárás 2015. I. negyedév 2015. I. negyedév 2 3 KEOP-1.1.1/C/13-2013-0009 sz. pályázat: Gyáli Hulladékgazdálkodási program eszköz beszerzése Energetikai pályázattal kapcsolatos közbeszerzés (energetikai pályázattól függően) a következő intézményekre: Bartók Béla általános iskola, Zrínyi Miklós általános iskola, Rákóczi Ferenc utcai épület, Tátika óvoda, Bartók utcai tagóvoda, Liliom óvoda nemzeti rezsim nyílt eljárás 2015. I. negyedév 2015. II. negyedév hirdetmény nélküli tárgyalásos 2015. III. negyedév 2015. IV. negyedév 4 Gyáli Bartók Béla Általános iskola sportpályájának burkolása hirdetmény nélküli tárgyalásos 2015. I. negyedév 2015. I. negyedév Megjegyzés: A közbeszerzési terv nem vonja maga után az abban megadott közbeszerzésre vonatkozó eljárások lefolytatásának kötelezettségét, továbbá az önkormányzat a tervben nem szereplő közbeszerzésre vagy a tervben foglaltakhoz képest módosított közbeszerzésre vonatkozó eljárást is lefolytathatja, ha az általa előre nem látható okból előállt közbeszerzési igény vagy egyéb változás merült fel. Ilyen esetben a közbeszerzési tervet módosítani szükséges, és megfelelően indokolni kell a módosítás okát. Ezen közbeszerzési terv nyilvános, és az Ajánlatkérő 5 évig köteles megőrizni.
Tárgy: Javaslat Adásvételi szerződés eszközök beszerzésére, a KEOP- 1.1.1/C/13-2013-0009 számú, Gyáli Hulladékgazdálkodási Program megnevezésű projekt megvalósulása keretében. tárgyú közbeszerzési eljárás lezárására Tisztelt Képviselő-testület! A Nemzeti Környezetvédelmi és Energia Központ Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társasághoz az Új Széchényi Terv Környezet és Energia Operatív Program támogatási rendszeréhez benyújtott Gyáli Hulladékgazdálkodási Program című, KEOP-1.1.1/C/13-2013-0009 azonosító számú pályázaton 365 261 890,- Ft támogatásban részesült Gyál Város Önkormányzata. Az Adásvételi szerződés eszközök beszerzésére, a KEOP-1.1.1/C/13-2013-0009 számú, Gyáli Hulladék-gazdálkodási Program megnevezésű projekt megvalósulása keretében tárgyú nyílt közbeszerzési eljárás a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság 35/2014.(III.19) sz. határozata alapján megindításra került. Az eljárás a Képviselő-testület 179/2014.(X.30.) sz. feltételes határozatával lezárásra került, megkezdődött a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet szerinti ellenőrzés a Közbeszerzési Felügyeleti Főosztály (KFF) által, mely szervezet által kiadott támogató tartalmú szabályossági tanúsítvány esetén zárható le véglegesen a közbeszerzési eljárás. Az ellenőrzés teljes folyamata valamennyi európai uniós forrásból megvalósuló pályázat esetén egy központi elektronikus rendszerben (EMIR) történik. A benyújtott dokumentumokat az ellenőrzőnek 15 napon belül kell elvégeznie, majd közbeszerzési szabályossági tanúsítványt állít ki. Az ellenőrzés lezajlott hosszú folyamat rövid összefoglalását az alábbi felsorolás tartalmazza: 2014.08.06.: Megkaptuk a KFF-től az eljárás megindításának jóváhagyásáról szóló tanúsítványt. 2014.08.06.: TED-be (európai uniós közbeszerzési értesítő) feladott hirdetmény EMIR-be feltöltve. 2014.08.13.: TED-en megjelent hirdetmény EMIR-be feltöltve. 2014.09.12.: 1. és 2. kiegészítő tájékoztatás, az 1. vitarendezés dokumentumai, és a beadási határidő halasztása EMIR-be feltöltve, és e-mailen KFF-nek elküldve. 2014.09.17.: 3. kiegészítő tájékoztatás EMIR-be feltöltve, e-mailen KFF-nek elküldve. 2014.09.25.: 4., 5., 6., 7., 8., kiegészítő tájékoztatások, és a beadási határidő 2. halasztása EMIR-be feltöltve, és e- mailen KFF-nek elküldve. 2014.09.29.: 2. vitarendezés dokumentumai EMIR-be feltöltésre, és e-mailen KFF-nek elküldésre kerültek. 2014.10.02.: Bontási jegyzőkönyv (09.30.-i), és a beérkezett ajánlatok EMIR-be feltöltésre kerültek (mérete miatt e-mailen nem került elküldésre). 2014.10.18.: 1. hiánypótlási felhívás és hiánypótlás EMIR-be feltöltésre került. 2014.11.04.: Az eljárást lezáró (10.30.-i) döntés, és a kapcsolódó dokumentumok EMIR-be feltöltve. 2014.11.05.: Az eljárást lezáró (10.30.-i) döntés e-mailen KFF-nek elküldve, kérve a lezáró döntés jóváhagyását. 2014.11.12.: EMIR rendszerben Szabályossági döntés szerepel. 2014.11.21.: KFF-nek e-mail érdeklődés, a Szabályossági döntés -ről (nincs válasz). 2014.11.26.: Kiküldésre kerül az ajánlati kötöttség fenntartására vonatkozó kérelem az ajánlattevőknek. 2014.12.02.: EMIR-ben hiánypótlási felhívás, csatolandó dokumentumokra. 2014.12.15.: EMIR-be hiánypótlásként több, mint 100 fájl feltöltve (ezek többsége korábbi közbeszerzések ellenőrzésekor utólagosan, helyszíni ellenőrzés keretében került ellenőrzésre). 2014.12.19.: EMIR-ből 2. hiánypótlási felhívás letöltve (ebben több ajánlattevőtől újabb hiánypótlás kérését javasolják, továbbá a közbeszerzés 3. és 4. részére ajánlatot tevő 2 cég kizárását a közbeszerzésből, így a 3. és 4. rész eredménytelen lenne). 2014.12.22.: A javasolt hiánypótlási felhívások kiküldése (hiánypótlás határideje 2014.12.30). 2014.12.23.: A hiánypótlási felhívások, és a válaszunk a 12.19.-i felvetésekre (3., 4. rész ne legyen eredménytelen) EMIR-be feltöltve. 2014.12.31.: A beérkezett hiánypótlás, és 2 ajánlattevő kérelmére a határidő hosszabbítása EMIR-be feltöltve. 2015.01.05.: KFF-nek e-mailen elküldve az EMIR-be feltöltött határidő hosszabbítás, a hiánypótlások, válaszunk. 2015.01.15.: EMIR-be feltöltve a hiánypótlások alapján a korábbiak szerinti eljárást lezáró új bíráló bizottsági javaslat (amely a Képviselő-testület közbeszerzést lezáró döntését nem érinti).
2015.01.19.: EMIR-ben Tényállás tisztázására vonatkozó felhívásként újabb hiánypótlás kérése (mely alapján a 3. és 4. rész eredményes). 2015.01.27.: Kiküldésre kerül az ajánlati kötöttség fenntartására vonatkozó 2. kérelem az ajánlattevőknek. 2015.01.29.: Képviselő-testületi ülésen a 25/2015.(I.29.) sz. határozattal az eljárást lezáró döntés módosításra kerül. 2015.01.30.: Vitarendezési kérelem ajánlattevőtől az ajánlattételi határidő másodszori hosszabbításának okán. 2015.02.09.: Tényállás tisztázására vonatkozó hiánypótlási határidő lejárata. Fenti eseménysorból látható, hogy a 2014.11.04.-én feltöltött eljárást lezáró döntésre 2014.12.19.-én a jogszabályi 15 napos határidőn jócskán túl kaptunk új Képviselő-testületi döntést igénylő hiánypótlási felhívást, aminek a 3. és 4. rész eredménytelenségét befolyásoló részét sikerült végül elfogadtatni a KFF-el. A 2015.01.30-i vitarendezési kérelem, és a Közbeszerzési Felügyeleti Főosztály erre adott válasza alapján a 25/2015.(I.29.) sz. képviselő-testületi határozat a határozati javaslatban szereplőek szerinti módosítása javasolt, tekintettel arra, hogy a Kbt. 65 -a szerint a maximum 60 nappal meghosszabbítható ajánlati kötöttség fennállása alatt kellett volna a KFF támogató tanúsítványával rendelkező eljárást lezáró döntést megküldeni. Kérem a tisztelt Képviselő-testületet, a fenti javaslat alapján határozatát meghozni szíveskedjen. Határozati javaslat: Gyál Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy: 1. elfogadja, az Adásvételi szerződés eszközök beszerzésére, a KEOP-1.1.1/C/13-2013-0009 számú, Gyáli Hulladék-gazdálkodási Program megnevezésű projekt megvalósulása keretében tárgyú közbeszerzési eljárás írásbeli szakvélemény és döntési javaslatában szereplőeket, az eljárást eredménytelenné nyilvánítja. 2. felhatalmazza a közbeszerzési munkacsoportot a szükséges további intézkedések megtételére. Határidő: 2015. február 28. Felelős: Munkacsoport A határozati javaslat elfogadása névszerinti szavazással egyszerű szótöbbséget igényel. Az előterjesztést tárgyalta: Pénzügyi és Gazdasági Bizottság Az előterjesztést készítette: Gyál, 2015. február 3. Hegedűs István Donhauzer Ádám ügyvezető igazgató Az előterjesztés a költségvetési rendelettel összhangban van, előirányzat módosítást nem igényel. Diera Éva Pénzügyi, Számviteli és Adó Iroda vezetője Melléklet: Előzetes írásbeli szakvélemény és döntési javaslat
Tárgy: Gyál Város Önkormányzat Adásvételi szerződés eszközök beszerzésére, a KEOP-1.1.1/C/13-2013-0009 számú, Gyáli Hulladékgazdálkodási Program megnevezésű projekt megvalósulása keretében. tárgyú közbeszerzési eljárása TED azonosító: eljárást megindító hirdetmény 2014/S 153-274372 (12/08/2014) Szakvélemény és döntési javaslat 1. Az ajánlatkérő neve és címe: Gyál Város Önkormányzata, 2360 Gyál, Kőrösi út 112 114. 2. A közbeszerzés tárgya és mennyisége: 1. rész: 8 000 db 240 l-es kerekes hulladékgyűjtőedény, becsült érték nettó 76 000 000 HUF. Szabvány: MSZ EN 840-1 valamint rendelkezzen RAL-GZ 951/1 tanúsítvánnyal. Alkalmas legyen mindennemű kommunális hulladék tárolására. Formai követelmény: kerekes (2 db min. 200 mm, tömör gumi) hulladékgyűjtő edény, teljes egészében (anyaga, formai követelmények, stb.) feleljen meg az MSZ EN 840-1es szabványnak. Színe: sárga. Az edényt felirattal is el kell látni! Felirat: Ajánlatkérő logo-ja, továbbá hasznosítható hulladék. Alapanyaga: újra feldolgozható HDPE, kadmiumot nem tartalmazhat. Az UV sugárzásnak, a vegyi- és biológiai behatásoknak, valamint az alacsonyabb (fagy min. 20 C) és magasabb (+ 40 C) légköri hőmérsékleteknek ellenálljon. Az edény önsúlya minimum 13 kg Az edény terhelhetősége minimum 95 kg Belső felülete sima felületű legyen, mely megakadályozza a hulladék lerakódását a tartály belső falára. 2. rész: 700 db házi komposztáló, becsült érték nettó 7 000 000 HUF. Szabvány: az NF Environment követelményeknek megfelelő. Rendelkezzen független szervezet által kiállított tanúsítvánnyal, mely bizonyítja az alapanyag UV stabilitását, illetve a nehézfém koncentráció < 100 ppm. Az edény térfogata min. 500 liter. Alkalmas legyen mindennemű kommunális hulladékba kerülő biológiailag lebomló anyag mennyiségének csökkentésére, komposzt előállítására. Az érési folyamatban lévő komposzt kezelése, az érés folyamatainak irányítása a felhasználók számára a lehető legegyszerűbb legyen. Alapanyag: újra feldolgozható, UV stabilizált polipropilén vagy természetes anyagú (fa, fém), vegyi- és biológiai behatásoknak, alacsony (min. 20 C) és magasabb (+ 40 C) hőmérsékleteknek ellenálló Színe: fekete, zöld vagy fa illetve fém természetes színe. Formai követelmény: Alapterülete max. 1 000 x 1 000 mm Magasság: max. 1 000 mm 3. rész: 3 db RFID (olvasó, infrakapu, szoftver), becsült érték nettó 6 300 000 HUF. Tehergépjárműre szerelt RFID olvasó rendszer és központi szerver adatrögzítéshez. Funkció: Hulladékgyűjtő tehergépjárműre szerelt RFID UHF olvasó berendezés, mely a kapcsolódó optikai kapu jelére képes kiolvasni az éppen ürített hulladékgyűjtő edényeken elhelyezett RFID azonosítók adatát, a kapott adatokat pedig továbbítja egy központi szerver felé. A rendszer részei: RFID antenna Adatgyűjtő berendezés Optikai kapu Szerver Szerver oldali szoftver RFID antenna jellemzők: Gyűjtő járműre fixen rögzített antenna Minimum olvasási távolság 3 m Időjárásálló kivitel Adatgyűjtő berendezés jellemzők: GPRS adatkapcsolat a szerverrel Antenna által érzékelt események (olvasott RFID transzponderek) rögzítése. GPS adatok vétele a járműbe szerelt (külső), vagy az adatgyűjtő részét képező (belső) helymeghatározó 1
rendszertől, ezen adatok rögzítése az antennák által olvasott eseményekhez Elegendő tárolókapacitás 72 órányi adatrögzítésre arra az esetre, ha külső hiba miatt nem jönne létre GPRS kapcsolat a szerverrel. Optikai kapu jellemzők: A gyűjtőjármű hátuljára szerelt kapu feladata, hogy minden 100 x 100 mm-nél nagyobb tárgy áthaladása esetén jelet adjon az adatgyűjtő berendezésnek, amely ennek hatására az antenna segítségével megpróbálja leolvasni a hatókörben lévő transzpondereket. Időjárásálló, ütésálló kivitel Szerver jellemzők: Feladata az adatgyűjtők által rögzített adatok tárolása és további adatkezelés, feldolgozás hátterének biztosítása Technikai minimum paraméterek: Dedikált szerver hardver, 4 GB RAM, 600 GB HDD (RAID5 vagy RAID10), 2.5 GHz Intel Xeon CPU (4 core), Szerveroldali szoftver: Feladata a tárolt adatok megjelenítése, riportigény kielégítése. A webkiszolgálón lévő alkalmazást a felhasználók böngészőből érhetik el. (Internet Explorer 8.0 támogatás) Jogosultságkezelés a felhasználók által látható adatok egyedi korlátozására. Térképes megjelenítés az ürített edények helyére vonatkozólag. Listaszerű megjelenítés az eseményekről. Szűrési lehetőség (dátumtól-dátumig, jármű, partner, cím, stb.) Lista a nem azonosított (fekete) ürítésekről, helyéről, gyakoriságáról Lista az azonosított ürítésekről (partnerenkénti összegzési lehetőséggel) Automatikus adatkapcsolat lehetősége AXAPTA vállalatirányítási rendszerben tárolt adatok olvasásához 16 100 db chip Egyedi RFID azonosító címkék (chip) Funkció: Egyedi azonosítást lehetővé tévő passzív UHF RFID tag, mellyel a hulladékgyűjtő edények egyértelműen azonosíthatóak. Technológia: Passzív UHF RFID transzponder Jellemzők: Műanyag hulladékgyűjtő edényre helyezhető Méret: Maximum 150 x 30 mm Egyedi, nem módosítható azonosítóval rendelkezik Leolvasási távolság legalább 3 m Egyedi külső kialakítás (céglogóval ellátott külső felület) Időjárási körülményeknek (hőmérséklet, csapadék, fagy, UV) ellenálló kivitel. Rögzíthetőség: Öntapadó réteggel rendelkező vékony matrica vagy Két oldalt popszegeccsel rögzítendő, nagyobb fizikai igénybevételnek ellenálló tokozott transzponder A rögzítés ne legyen oldható, csak roncsolással A rögzítés módja is legyen ellenálló a fenti időjárási körülményeknek A rögzítés helyét az edényzet ürítésére való tekintettel kell meghatározni úgy, hogy az ürítés ne okozzon kárt az RFID chipekben, de az azonosítás se akadályozza 2 db kézi programozó becsült érték 20 820 000 HUF. RFID UHF kézi programozó, olvasó Funkció: RFID UHF olvasóval ellátott kézi számítógép, mellyel az RFID transzponderek adata kiolvasható, illetve írható. Jellemzők: Passzív UHF RFID transzponderek olvasására képes antennával szerelt. CPU: 700 MHz vagy gyorsabb. 1D vonalkód olvasó. Hálózat: Vezeték nélküli kapcsolódás (WLAN 802.11b/g). Hálózat: Bluetooth. Szélessávú mobil adatkapcsolat (HDSPA) Globális helymeghatározó rendszer Memória: 256 MB vagy több Bővíthetőség: SD vagy Micro SD memóriakártya támogatás, SIM kártya támogatás Akkumulátor: 8 órás munkavégzést lehetővé tevő legalább 3 000 mah akkumulátor. Pisztoly markolat a könnyebb kezelhetőségért lehetőleg akkumulátor bővítéssel. Képernyővédő folia Érintőképernyő legalább 3.5 mérettel, legalább QVGA felbontással 2
Fényképező funkció: legalább 3 megapixeles, vaku képes Operációs rendszer: Windows, CE NET 5.0 vagy újabb Csepp és porálló, szigetelt kivitel Opcionális ütés/rázkódás csökkentő gumiréteg Kiegészítők: 220 V-os, magyar szabványnak megfelelő töltőkábel, adapter, esetleg ezeket magába foglaló bölcső. USB szinkronkábel számítógéphez Szivargyújtós autós töltő 4. rész: 2 db optimalizáló informatikai rendszer, becsült érték nettó 2 000 000 HUF. Globális helymeghatározóval ellátott járműfelügyeleti és járatoptimalizáló rendszer a járműflotta mozgásának ellenőrzésére, illetve az útvonalak optimalizálására. Funkció: A járműflotta költségeinek alacsonyan tartása érdekében lehetővé teszi a járművek által megtett útvonalak valós időben történő illetve utólagos ellenőrzését (megfelelő helyen, időben állt-e ki a jármű, történt-e ismeretlen helyen ürítés, üzemanyagszint változása, stb.), illetve a bejárandó útvonal megtervezésével idő és üzemanyag-megtakarítást tesz lehetővé. A rendszer részei: Tehergépjárműre szerelt helymeghatározó eszköz Központi szerver Szerver oldali alkalmazás Szerver Tehergépjárműre szerelt helymeghatározó eszköz: CANBUS/FMS illesztés Sofőrazonosítás (sofőrkulccsal) Külső antenna ipari kivitel, időjárásálló ház GPRS adatkapcsolat Elegendő tárolókapacitás 72 órányi adatrögzítésre arra az esetre, ha külső hiba miatt nem jönne létre GPRS kapcsolat a szerverrel. Gépjármű események folyamatos rögzítése (sebesség, gyújtás, tanksapka nyitás, felépítmény emelőszerkezet állapot, üzemanyagszint, pótkocsi, utánfutó). Központi szerver: Feladata az adatgyűjtők által rögzített adatok tárolása és további adatkezelés, feldolgozás hátterének biztosítása. Technikai minimum paraméterek: Dedikált szerver hardver, 4 GB RAM, 600 GB HDD (RAID5 vagy RAID10), 2.5 GHz Intel Xeon CPU (4 core) Szerver oldali alkalmazás Felhasználóbarát felület Adatkapcsolat a vállalatirányítási rendszerrel (járatok, járművek, sofőrök, partnerek adatainak átemelésére) Járművek csoportba rendelhetősége Felhasználó-kezelés: adott felhasználók csak meghatározott járműcsoportok kezelhetnek Riasztások kezelése (adott feltételek esetén email, sms értesítés lehetősége) Sokrétű riportálási lehetőség (Útvonal, címek, üzemidők, ürítőszerkezet használata) Járatoptimalizálás: A vállalatirányítási rendszerből származó szállítási feladatok ismeretében a rendszernek automatikusan meg kell tudnia tervezni az optimális útvonalat Elmúlt 24 hónap adatainak azonnali elérése, szükség esetén ennél régebbi adatok elérése (pl. archív állományból visszatöltés) Geokódolás lehetősége: a vállalatirányítási rendszerből kapott partner adatok alapján lehetőséget ad a felhasználónak térképen történő geokódolásra, az így kapott koordinátákat a partnerhez rögzíti, illetve adatkapcsolati úton ezt elérhetővé tesz a vállalatirányítási rendszer (AXAPTA) számára. Ajánlatkérő a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 26. (3) bekezdése alapján a fentiekkel egyenértékű teljesítést is elfogad. 3. A választott eljárás fajtája: közösségi nyílt 4.* Hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás esetén az eljárás alkalmazását megalapozó körülmények ismertetése: - 5.* Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra, illetőleg az időszakos előzetes tájékoztatóra és közzétételének napja:- 6. Hivatkozás az eljárást megindító, illetőleg meghirdető hirdetményre (felhívásra) és közzétételének/megküldésének napja: TED 2014/S 153-274372 (12/08/2014) 3
7. a) Eredményes volt-e az eljárás: mind a 4 rész tekintetében eredménytelen b)* Eredménytelen eljárás esetén az eredménytelenség indoka, valamint a Kbt. 76. (1) bekezdés d) pontja szerinti eredménytelenségi esetben a közbeszerzésre tervezett anyagi fedezet összege, és annak megadása, hogy az mikor és milyen okból került elvonásra, átcsoportosításra: A 2007 2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet szerint: 42. (2) A támogatást igénylő, illetve a kedvezményezett figyelemmel a 37. (3) bekezdésében foglaltakra is a közbeszerzési eljárást lezáró döntését akkor hozhatja meg, ha a központi koordinációs szerv az eljárás lefolytatását ellenőrizte és erről közbeszerzési szabályossági tanúsítványt állított ki. A közbeszerzési eljárást lezáró döntést meghozó személy vagy testület a Kbt. szerinti írásbeli szakvélemény és döntési javaslat, valamint a közbeszerzési szabályossági tanúsítványban foglaltak figyelembevételével hozza meg az eljárást lezáró döntését. ( ) 43. (1) A támogatást igénylő, illetve a kedvezményezett részére támogatás csak a központi koordinációs szerv támogató tartalmú minőségellenőrzési tanúsítványának, támogató tartalmú szabályossági tanúsítványának, valamint a közreműködő szervezet 39/B. (4) bekezdése szerinti támogató nyilatkozatának a megléte esetén folyósítható. A közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény szerint: 65. (1) Az ajánlatkérő az ajánlatokat a lehető legrövidebb időn belül köteles elbírálni, az elbírálást olyan időtartam alatt kell elvégeznie, hogy az ajánlattevőknek az eljárást lezáró döntésről való értesítésére az ajánlati kötöttség fennállása alatt sor kerüljön. (2) Az ajánlatkérő indokolt esetben az ajánlati kötöttség lejártának időpontját megelőzően felkérheti az ajánlattevőket ajánlataiknak meghatározott időpontig történő további fenntartására, az ajánlati kötöttség kiterjesztése azonban nem haladhatja meg az ajánlati kötöttség lejártának eredeti időpontjától számított 60 napot. ( ) Ajánlatkérő sem az ajánlati kötöttség eredeti 60 napos, sem a Kbt. 65. (2) bekezdésére tekintettel meghosszabbított, további 60 napos időtartama alatt nem kapta meg a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet szerinti szabályossági tanúsítványt, így az ajánlatkérő szerződés megkötésére képtelenné válása miatt az eljárás a Kbt. 76. (1) bekezdés d) pontja alapján eredménytelen. c) Az eredménytelen eljárást követően indul-e új eljárás: igen 8. A benyújtott ajánlatok száma (részajánlat-tételi lehetőség esetén részenként): 1. rész: 3 db 2. rész: 1 db 3. rész: 2 db 4. rész: 1 db 9. a) Az érvényes ajánlatot tevők neve, címe, alkalmasságuk indokolása és ajánlatuknak az értékelési szempont az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztása esetén annak részszempontjai szerinti tartalmi eleme, illetőleg elemei (részajánlat-tételi lehetőség esetén részenként): IDEA CONTACT Korlátolt Felelősségű Társaság (1111 Budapest, Karinthy Frigyes út 44. 1. em. 10.) és P. HENKEL GMBH. (D-57223 Kreuztal, Siegener Str. 69.) Ajánlattevő alkalmasságát megfelelően igazolta. Ajánlat 1. rész: Vételár nettó 69 920 000 HUF Jótállás időtartama 48 hónap JRK Waste Management s.r.o. (811 09 Bratislava, Grosslingova 17.) Ajánlattevő alkalmasságát megfelelően igazolta. Ajánlat 2. rész: Vételár nettó 6 772 500 HUF Jótállás időtartama 48 hónap 4
RF-IT Hungary Informatikai, Kereskedelmi és Tanácsadó Korlátolt Felelősségű Társaság (1033 Budapest, Szentendrei út 89-95. 8. ép. 2. em. PD01.) Ajánlattevő alkalmasságát megfelelően igazolta. Ajánlat 3. rész: Vételár nettó 19 618 000 HUF Jótállás időtartama 48 hónap 4. rész: Vételár nettó 1 750 000 HUF Jótállás időtartama 48 hónap b)** Az a) pont szerinti ajánlatok értékelése a következő táblázatba foglalva (részajánlat-tételi lehetőség esetén részenként): 1. rész: Az ajánlattevő neve: Az ajánlattevő neve: Az ajánlattevő neve: Az elbírálás részszempontjai (adott esetben alszempontjai is) A részszempontok súlyszámai (adott esetben az alszempontok súlyszámai is) IDEA CONTACT Korlátolt Felelősségű Társaság és P. HENKEL GMBH. Értékelési pontszám Értékelési pontszám és súlyszám szorzata Vételár 85 100 8500 Jótállás időtartama 15 100 1500 A súlyszámmal szorzott értékelési pontszámok összegei ajánlattevőnként: 10 000 Értékelési pontszám Értékelési pontszám és súlyszám szorzata Értékelési pontszám Értékelési pontszám és súlyszám szorzata 2. rész: Az elbírálás részszempontjai (adott esetben alszempontjai is) A részszempontok súlyszámai (adott esetben az alszempontok súlyszámai is) Az ajánlattevő neve: JRK Waste Management s.r.o. Értékelési pontszám Értékelési pontszám és súlyszám szorzata Vételár 85 100 8500 Jótállás időtartama 15 100 1500 A súlyszámmal szorzott értékelési pontszámok összegei ajánlattevőnként: 10 000 Az ajánlattevő neve: Értékelési pontszám Értékelési pontszám és súlyszám szorzata Az ajánlattevő neve: Értékelési pontszám Értékelési pontszám és súlyszám szorzata 3. rész: Az ajánlattevő neve: RF-IT Hungary Az ajánlattevő neve: Az ajánlattevő neve: 5
Az elbírálás részszempontjai (adott esetben alszempontjai is) A részszempontok súlyszámai (adott esetben az alszempontok súlyszámai is) Informatikai, Kereskedelmi és Tanácsadó Korlátolt Felelősségű Társaság Értékelési pontszám Értékelési pontszám és súlyszám szorzata Vételár 85 100 8500 Jótállás időtartama 15 100 1500 A súlyszámmal szorzott értékelési pontszámok összegei ajánlattevőnként: 10 000 Értékelési pontszám Értékelési pontszám és súlyszám szorzata Értékelési pontszám Értékelési pontszám és súlyszám szorzata 4. rész: Az elbírálás részszempontjai (adott esetben alszempontjai is) A részszempontok súlyszámai (adott esetben az alszempontok súlyszámai is) Az ajánlattevő neve: RF-IT Hungary Informatikai, Kereskedelmi és Tanácsadó Korlátolt Felelősségű Társaság Értékelési pontszám Értékelési pontszám és súlyszám szorzata Vételár 85 100 8500 Jótállás időtartama 15 100 1500 A súlyszámmal szorzott értékelési pontszámok összegei ajánlattevőnként: 10 000 Az ajánlattevő neve: Értékelési pontszám Értékelési pontszám és súlyszám szorzata Az ajánlattevő neve: Értékelési pontszám Értékelési pontszám és súlyszám szorzata c)** Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztása esetén az értékelés során adható pontszám alsó és felső határának megadása: 1-100 d)** Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztása esetén annak a módszernek (módszereknek) az ismertetése, amellyel az ajánlatkérő megadta az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során a ponthatárok közötti pontszámot: 1. részszempont: Arányosítás, képlet: P=(Alegjobb/Avizsgált *99)+1 P: a vizsgált ajánlati elem adott részszempontra vonatkozó pontszáma Alegjobb: a legelőnyösebb ajánlat tartalmi értéke Avizsgált: a vizsgált ajánlat tartalmi értéke; 2. részszempont: Arányosítás, képlet: P=(Avizsgált/Alegjobb *99)+1 P: a vizsgált ajánlati elem adott részszempontra vonatkozó pontszáma Alegjobb: a legelőnyösebb ajánlat tartalmi értéke 6
Avizsgált: a vizsgált ajánlat tartalmi értéke; A fenti módszer alapján kiszámított pontszámok a súlyszámmal kerülnek megszorzásra, az ajánlatkérő a számítás során kettő tizedes jegyig kerekít. Összességében legelőnyösebb ajánlat az, amelynek a súlyozás után számított összpontszáma a legmagasabb. 10. Az érvénytelen ajánlatot tevők neve, címe és az érvénytelenség indoka: Hévszervíz Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság (8371 Nemesbük, Jókai utca 12.) Ajánlattevő ajánlatkérőtől a bírálat során az alábbi felhívást kapta: 1. Kérjük, szíveskedjenek nyilatkozni, hogy ajánlatuk elkészítése során a kiegészítő tájékoztatásokat figyelembe vették, a kiegészítő tájékoztatások sorszámainak megjelölésével (1-8.). 2. Kérjük, az ajánlat 8-9. oldalán csatolt nyilatkozatot szükség szerint felülvizsgálni és ha szükségtelen, akkor az alvállalkozóra vonatkozó szövegrészt elhagyni szíveskedjenek, amennyiben a szerződés teljesítéséhez nem vesznek igénybe alvállalkozót. 3. Kérjük, szíveskedjenek nyilatkozni, hogy a jólteljesítési biztosítékot határidőre rendelkezésre bocsátják. 4. Az ajánlat 19. oldalán csatolt nyilatkozat szerint a MEVA-HU Kereskedelmi Kft-t a teljesítés során szakértői minőségben kívánják igénybe venni, ugyanakkor az ajánlatban több helyen arról nyilatkoznak, így különösen a 18. oldalon, hogy alvállalkozót a szerződés teljesítéséhez egyáltalán nem vesznek igénybe. Kérjük a fenti ellentmondás tisztázását. 5. Kérjük, ajánlattevő M.L. monogramú ügyvezetőjének aláírási címpéldányát, vagy a 2006. évi V. törvény szerinti aláírás mintáját, aki az ajánlatban nyilatkozatot tesz, becsatolni szíveskedjenek. 6. Az eljárást megindító felhívás III.2.3) pontja szerinti műszaki, illetve szakmai alkalmasság igazolására kérjük a szerződést kötő másik fél által kiadott vagy aláírt referencia-igazolást szíveskedjenek benyújtani, amennyiben az A.K.S.D. Kft. - mivel részben önkormányzati tulajdonban áll - a Kbt. 6. (1) bekezdés a) c) pontja szerinti szervezet. Kérjük, a referencia-igazolás tartalmazza legalább a következő adatokat: a teljesítés ideje, a szerződést kötő másik fél (név, cím, kapcsolattartó személy neve, telefonszáma), a szállítás tárgya és mennyisége (legalább az alkalmassági feltétel teljesítésének megítéléséhez szükséges mértékben), az ellenszolgáltatás összege, továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. 7. Kérjük, hogy az MSZ EN 840-1 szerinti követelményeknek való megfelelést tanúsítvánnyal, vagy egyéb módon igazolni szíveskedjenek. 8. Az alkalmasság igazolásához igénybevett HÉV-INVEST Beruházó, Kereskedelmi és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű társaság (8380 Hévíz, Madách utca 11. A. ép.) cégkivonatában az alábbi végrehajtási adatok szerepelnek. Kérjük, a követelés lejártának időpontjáról és annak jogosultjáról nyilatkozni szíveskedjenek a Kbt. 56. (1) bekezdés e) pontja szerinti kizáró ok megítélése érdekében. 33. A végrehajtás adatai 33/3. A végrehajtás elrendelésének időpontja: 2014. szeptember 3. A végrehajtás ügyszáma: 23012/Ü/70945/2014/2 A végrehajtást elrendelő megnevezése: dr. Klempa Éva közjegyző 8500 Pápa, Ady sétány 2. A/3. Az értesítés (indítás) kiállításának 2014. szeptember 3. időpontja: A változás időpontja: 2014/09/03 Bejegyzés kelte: 2014/09/05 Hatályos: 2014/09/03... Ajánlattevő ajánlatkérő felhívása ellenére ajánlata fenti hiányosságait nem pótolta, hiánypótlást nem nyújtott be. Az ajánlat a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény 74. (1) bekezdés e) pontja alapján érvénytelen. Hi-Tech Műszertechnika Kereskedelmi és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság (3433 Nyékládháza, Hunyadi út 7.) Ajánlattevő ajánlatkérőtől a bírálat során az alábbi felhívást kapta: 7
1. Kérjük, szíveskedjenek nyilatkozni, hogy ajánlatuk elkészítése során a kiegészítő tájékoztatásokat figyelembe vették, a kiegészítő tájékoztatások sorszámainak megjelölésével (1-8.). 2. Kérjük, az ajánlat 14-15. oldalán csatolt nyilatkozatot szükség szerint felülvizsgálni és ha szükségtelen, akkor az alvállalkozóra vonatkozó szövegrészt elhagyni szíveskedjenek, amennyiben a szerződés teljesítéséhez nem vesznek igénybe alvállalkozót. 3. Kérjük, szíveskedjenek nyilatkozni, hogy a jólteljesítési biztosítékot határidőre rendelkezésre bocsátják. 4. Az ajánlat 6. oldalán csatolt nyilatkozat szerint Azon alkalmassági követelmény(ek) (az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjainak megjelölésével), amelynek történő megfelelés igazolására Ajánlattevő más szervezet kapacitásaira támaszkodik: 1. rész 8000 db 240 l-es kerekes hulladékgyűjtő edény kérjük a nyilatkozatot pontosítani szíveskedjenek az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjainak megjelölésével. 5. Az ajánlat 6. oldalán csatolt nyilatkozat szerint az Abfallbehalter & Container Weber GmbH & Co. KGt igénybe kívánják venni az alkalmasság igazolásához. Az ajánlat ugyanezen oldala 11. b) pontja szerint Az alkalmasság igazolásakor bemutatott, más szervezet által rendelkezésre bocsátott erőforrások a szerződés teljesítése során tényleges igénybe vételének módja: egyszeri megbízás. Az ajánlat 5. oldal 8-9. pontjaiban úgy nyilatkoznak, hogy sem a közbeszerzés 10%-át meg nem haladó, sem azt meghaladó mértékben nem vesznek igénybe alvállalkozót. Kérjük a fenti ellentmondás tisztázását. Kérjük az ellentmondás tisztázásának megfelelően benyújtani az ajánlat egyéb részein, így különösen a 8. oldal IV., V. pont, 11., 12., 13., 14., 15. oldalakon lévő, az alkalmasság igazolásához igénybevett szervezetre vonatkozó nyilatkozatokat. 6. Kérjük, az eljárást megindító felhívás III.2.3) pontja szerint a megajánlott rész vonatkozásában a műszaki, illetve szakmai alkalmasságot igazolni szíveskedjenek (az alkalmasság minimumkövetelményei, és az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód betartásával), mert erre vonatkozóan az ajánlat semmiféle iratot nem tartalmaz. 7. Az ajánlat 9., 11., 13. oldalán csatolt nyilatkozatok nincsenek kitöltve és aláírva, kérjük pótolni. 8. Kérjük, a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet nyilatkozatát benyújtani szíveskedjenek, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. 9. Kérjük benyújtani az ajánlattevő közjegyző vagy az illetékes gazdasági, vagy szakmai kamara által hitelesített nyilatkozatot, miszerint nem állnak fenn ajánlattevővel szemben a Kbt. 56. (1) bekezdés f) és i) pontja és a Kbt. 57. (1) bekezdés a)-c) és f) pontja szerinti kizáró okok. 10. Mivel az ajánlattevő 2013. évi számviteli beszámolója nem található a http://e-beszamolo.kim.gov.hu/ honlapon, kérjük annak közzétételéről a hiánypótlási határidőig gondoskodni és erről nyilatkozni, vagy az ajánlattevő 2013. évi számviteli beszámolóját hiánypótlásként megküldeni szíveskedjenek! 11. Az EN 840-1 szabvány és RAL-GZ 951/1 minőségi rendszernek történő megfelelésre vonatkozóan az ajánlat 18. oldalán csatolt tanúsítvány magyar fordítását Ajánlattevő nem csatolta, kérjük pótolni. Ajánlattevő ajánlatkérő felhívása ellenére ajánlata fenti hiányosságait nem pótolta, hiánypótlást nem nyújtott be. Az ajánlat a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény 74. (1) bekezdés e) pontja alapján érvénytelen. GREEN WAY HUNGARY Zártkörűen Működő Részvénytársaság (1137 Budapest, Szent István körút 2. V. em. 30.) Ajánlattevő ajánlatkérőtől a bírálat során az alábbi felhívást kapta: 1. Kérjük, a Kbt. 56. (1) bekezdés e) pontja szerinti kizáró ok hiányának igazolására az illetékes adó- és vámhivatal igazolását vagy az Art. szerinti együttes adóigazolást becsatolni szíveskedjenek, mert az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény szerinti köztartozásmentes adózói adat-bázisban az ajánlatkérő nem találta meg. 2. Kérjük benyújtani az ajánlattevő közjegyző vagy az illetékes gazdasági, vagy szakmai kamara által hitelesített nyilatkozatot, miszerint nem állnak fenn cégükkel szemben a Kbt. 56. (1) bekezdés f) és i) pontja és a Kbt. 57. (1) bekezdés a)-c) és f) pontja szerinti kizáró okok. 3. Kérjük, szíveskedjenek nyilatkozni, hogy előleg igénylése esetén az előleg-visszafizetési biztosítékot, továbbá a teljesítési biztosítékot és a jólteljesítési biztosítékot határidőre rendelkezésre bocsátják. 4. Kérjük, az eljárást megindító felhívás III.2.3) pontja szerint a megajánlott rész vonatkozásában a műszaki, illetve szakmai alkalmasságot igazolni szíveskedjenek (az alkalmasság minimumkövetelményei, és az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód betartásával), mert erre vonatkozóan az ajánlat semmiféle iratot nem tartalmaz. 8
5. Kérjük, szíveskedjenek nyilatkozni, hogy ajánlatuk elkészítése során a kiegészítő tájékoztatásokat figyelembe vették, a kiegészítő tájékoztatások sorszámainak megjelölésével (1-8.). 6. Kérjük, a szakmai ajánlatban is egyértelművé tenni, hogy az ajánlat 8 000 db 240 l-es kerekes hulladékgyűjtőedényre vonatkozik, továbbá, hogy a formai követelménynek megfelel, miszerint: kerekes (2 db min. 200 mm, tömör gumi) hulladékgyűjtő edény, teljes egészében (anyaga formai követelmények, stb.) megfelel az MSZ EN 840-1-es szabványnak. 7. Kérjük, hogy az MSZ EN 840-1 szerinti és RAL-GZ 951/1 szerinti követelményeknek való megfelelést tanúsítvánnyal, vagy egyéb módon igazolni szíveskedjenek. Ajánlattevő ajánlatkérő felhívása ellenére ajánlata fenti hiányosságait nem pótolta, hiánypótlást nem nyújtott be. Az ajánlat a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény 74. (1) bekezdés e) pontja alapján érvénytelen. RexTerra Építőipari Fővállalkozó és Környezetvédelmi Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság (6400 Kiskunhalas, Vadkerti út 1.) Ajánlattevő ajánlatkérőtől a bírálat során többek közt az alábbi felhívást kapta: 4. Kérjük, szíveskedjenek a megajánlott eszköz valamennyi releváns műszaki - teljesítmény adatait dokumentáció műszaki leírásában szereplő sorrendben és részletezettségben megadni, azzal, hogy a műszaki egyenértékűség csak abban az esetben áll fenn, amennyiben a megajánlott termék valamennyi specifikációja soronként - megfelel az ajánlatkérő által előírt paramétereknek a műszaki leírásban általánosságban leírt egyenértékűség elvének betartása mellett. A Kbt. 67. (7) bekezdés szerint: A hiánypótlás vagy a felvilágosítás megadása nem járhat: ( ) b) az ajánlati kötöttség megsértésével, azaz a beszerzés tárgyára vagy a szerződés feltételeire adott tartalmi ajánlat (a továbbiakban: szakmai ajánlat) módosításával. A dokumentáció szakmai ajánlatra vonatkozó rendelkezései szerint: Ajánlattevőknek az elkészítendő szakmai ajánlatukban a megajánlott eszköz valamennyi releváns műszaki - teljesítmény adatait meg kell adni a jelen dokumentáció műszaki leírásában szereplő sorrendben és részletezettségben. Az alap ajánlatból teljes mértékben hiányzó szakmai ajánlatot ajánlattevő a hiánypótlás keretében nyújtotta csak be, ezzel a Kbt. 67. (7) bekezdés b) pontját megsértette. A Kbt. 67. (8) bekezdés nem alkalmazható, mert a teljes mértékben hiányzó szakmai ajánlat pótlása nem minősül nem jelentős, egyedi részletkérdésre vonatkozó hibá -nak. A Kbt. 67. (9) bekezdés szerint a Kbt. 67. (7) bekezdés rendelkezéseinek megsértése esetén kizárólag az eredeti ajánlati példányt lehet figyelembe venni az elbírálás során. Mivel tehát az eredeti ajánlatból a szakmai ajánlat teljes mértékben hiányzott, és a hiánypótlás a hiányosságot fentiek alapján nem orvosolhatta, ezért az ajánlat a Kbt. 74. (1) bekezdés e) pontja alapján érvénytelen. 11. a) Eredményes eljárás esetén a nyertes ajánlattevő neve, címe, az ellenszolgáltatás összege és ajánlata kiválasztásának indokai:- b)* A nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő neve, címe, az ellenszolgáltatás összege és ajánlata kiválasztásának indokai:- 12. * A közbeszerzésnek az(ok) a része(i), amely(ek)nek teljesítéséhez az ajánlattevő alvállalkozót kíván igénybe venni: a) A nyertes ajánlattevő ajánlatában:- b) * A nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő ajánlatában:- 13.* A 12. pont szerinti rész(ek) tekintetében a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k), valamint a közbeszerzésnek az a százalékos aránya, amelynek teljesítésében a megjelölt alvállalkozók közre fognak működni: a) A nyertes ajánlattevő ajánlatában:- b) * A nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő ajánlatában:- 9
14. * Az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetek, és azon alkalmassági követelmények megjelölése, amelyek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrásaira (is) támaszkodik: a) A nyertes ajánlattevő ajánlatában:- b) * A nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő ajánlatában:- Gyál, 2015. február 3. Bíráló Bizottság Név Aláírás 10
Tárgy: Javaslat Adásvételi szerződés eszközök beszerzésére, a KEOP-1.1.1/C/13-2013-0009 számú, Gyáli Hulladékgazdálkodási Program megnevezésű projekt megvalósulása keretében. tárgyú közbeszerzési eljárás megkezdésére. Tisztelt Pénzügyi és Gazdasági Bizottság! A Nemzeti Környezetvédelmi és Energia Központ Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társasághoz az Új Széchényi Terv Környezet és Energia Operatív Program támogatási rendszeréhez benyújtott Gyáli Hulladékgazdálkodási Program című, KEOP-1.1.1/C/13-2013-0009 azonosító számú pályázaton 365 261 890,- Ft támogatásban részesült Gyál Város Önkormányzata. A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság 35/2014.(III.19) sz. határozata alapján azonos tárgyban megindításra került közbeszerzési eljárásban sajnálatosan a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet szerinti ellenőrzés lezárása nem történt meg az eljárás lezárására nyitva álló határidő alatt, ezért a korábbi eljárás eredménytelenül zárult, így új közbeszerzési eljárás lebonyolítására van szükség a beszerzések és a pályázat megvalósításához. Az Önkormányzat Közbeszerzési Szabályzata szerint az ajánlattételi felhívás és dokumentáció elfogadásáról, a Bíráló Bizottság eseti tagjairól szóló döntést a tisztelt Bizottság hozza meg. A Bíráló Bizottság tagjai a Szabályzat szerint: Rozgonyi Erik címzetes főjegyző, Diera Éva irodavezető Pénzügyi, Számviteli és Adó Iroda, Donhauzer Ádám ügyvezető igazgató Gyál Városfejlesztési és Városüzemeltetési Nonprofit Kft. Eseti tagként javasoljuk bevonni: Zsigovits Gábor, ügyvezető igazgató Gy.T.H. Gyál és Térsége Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft., a közbeszerzés tárgya szerinti szakértő dr. Dóka Zsolt és dr. Kirchoff Attila és Máthé Márk közbeszerzési tanácsadók. Kérem a tisztelt Bizottságot, a fenti javaslat alapján határozatát meghozni szíveskedjen. Határozati javaslat: Gyál Város Önkormányzatának Pénzügyi és Gazdasági Bizottsága úgy dönt, hogy: 1. elfogadja, az Adásvételi szerződés eszközök beszerzésére, a KEOP-1.1.1/C/13-2013-0009 számú, Gyáli Hulladékgazdálkodási Program megnevezésű projekt megvalósulása keretében. tárgyú közbeszerzési eljárás ajánlati felhívását, dokumentációját, továbbá megteszi a szükséges intézkedéseket a közösségi nyílt közbeszerzési eljárás megindítása és eredményes lefolytatása érdekében. 2. a Bíráló Bizottságba az alábbi eseti tagokat jelöli: Zsigovits Gábor ügyvezető, a közbeszerzés tárgya szerinti szakértő, dr. Dóka Zsolt és dr. Kirchoff Attila és Máthé Márk közbeszerzési tanácsadók. 3. elfogadja, hogy mivel a közbeszerzési eljárásokat a 4/2011. (I.28.) Kormányrendelet alapján a Közreműködő Szervezet, és a Központi Koordinációs Szervezet is ellenőrzi, és az eljárások csak mindkét szervezet előzetes jóváhagyása után indíthatóak meg, ezért ennek tükrében a felhívás feladásának dátuma változhat, és ennek függvényében az eljáráshoz tartozó többi dátum is automatikusan változhat. Továbbá szükséges lehet a két szervezet bármelyikének esetleges javaslata szerint a felhívás, vagy a dokumentáció szövegének módosítása. 4. elfogadja, hogy jelen határozat hatályba lépésének feltétele a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság 35/2014.(III.19) sz. határozata alapján megindított azonos tárgyú közbeszerzési eljárás lezárása. 5. felhatalmazza a közbeszerzési munkacsoportot a szükséges további intézkedések megtételére. Határidő: 2015. június 30. Felelős: Munkacsoport A határozati javaslat elfogadása egyszerű szótöbbséget igényel. Az előterjesztést tárgyalta: --- Az előterjesztést készítette: Hegedűs István Gyál, 2015. február 3. Az előterjesztés a költségvetési rendelettel összhangban van. Donhauzer Ádám ügyvezető igazgató Melléklet: ajánlattételi felhívás és dokumentáció tervezete Diera Éva Pénzügyi, Számviteli és Adó Iroda vezetője
EURÓPAI UNIÓ Az Európai Unió Hivatalos Lapjának Kiegészítő Kiadványa 2, ruemercier, 2985 Luxembourg, Luxemburg Fax: +352 29 29 42 670 E-mail: ojs@publications.europa.eu Információ és on-line formanyomtatványok: http://simap.europa.eu AJÁNLATI FELHÍVÁS 2004/18/EK irányelv I. SZAKASZ: AJÁNLATKÉRŐ I.1) Név, cím és kapcsolattartási pont(ok) Hivatalos név: Gyál Város Önkormányzata Nemzeti azonosító (ha ismert): AK16208 Postai cím: Kőrösi út 112-114. Város: Gyál Postai irányítószám: 2360 Ország: Magyarország Kapcsolattartási pont(ok): Címzett: Rozgonyi Erik Telefon: +36 29540937 E-mail: jegyzo@gyal.hu Fax: +36 29340028 Az ajánlatkérő általános címe (URL): http://www.gyal.hu/ A felhasználói oldal címe (URL): Elektronikus hozzáférés az információkhoz (URL): Az ajánlatok és a részvételi jelentkezések elektronikus benyújtása (URL): Részletes információk megadásához használja az A. mellékletet. További információ a következő címen szerezhető be A fent említett kapcsolattartási pont(ok) xegyéb (töltse ki az A.melléklet I) pontját) A dokumentáció és a kiegészítő iratok (a versenypárbeszédre és a dinamikus beszerzési rendszerre vonatkozók is) a következő címen szerezhetők be A fent említett kapcsolattartási pont(ok) xegyéb (töltse ki az A. melléklet II) pontját) Az ajánlatokat vagy részvételi jelentkezéseket a következő címre kell benyújtani A fent említett kapcsolattartási pont(ok) x Egyéb (töltse ki az A. melléklet III) pontját) I.2) Az ajánlatkérő típusa Minisztérium vagy egyéb nemzeti vagy szövetségi hatóság, valamint regionális vagy helyi részlegeik Nemzeti vagy szövetségi iroda/hivatal xregionális vagy helyi hatóság Regionális vagy helyi iroda/hivatal Közjogi intézmény Európai intézmény/ügynökség vagy nemzetközi szervezet Egyéb (nevezze meg): I.3) Fő tevékenység xáltalános közszolgáltatások Honvédelem Közrend és biztonság Környezetvédelem Gazdasági és pénzügyek Egészségügy Lakásszolgáltatás és közösségi rekreáció Szociális védelem Szabadidő, kultúra és vallás Oktatás 1
Egyéb (nevezze meg): I.4) Beszerzés más ajánlatkérők nevében Az ajánlatkérő más ajánlatkérők nevében végzi a beszerzést: nem (igen válasz esetén, ezekre az ajánlatkérőkre vonatkozóan további információkat az A. mellékletben adhat meg) II. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS TÁRGYA II.1) Meghatározás II.1.1 ) Az ajánlatkérő által a szerződéshez rendelt elnevezés: Adásvételi szerződés eszközök beszerzésére, a KEOP-1.1.1/C/13-2013-0009 számú, Gyáli Hulladékgazdálkodási Program megnevezésű projekt megvalósulása keretében. II.1.2) A szerződés típusa, és a teljesítés helye (csak azt a kategóriát válassza építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatásmegrendelés, amelyik a leginkább megfelel a szerződés vagy a közbeszerzés(ek) tárgyának) Építési beruházás Kivitelezés Tervezés és kivitelezés Kivitelezés, bármilyen eszközzel, módon, a nyertes ajánlattevő által meghatározott követelményeknek megfelelően Árubeszerzés x xadásvétel Lízing Bérlet Részletvétel Ezek kombinációja Szolgáltatásmegrendelés Szolgáltatási kategória száma A szolgáltatási kategóriákat lásd a C1. mellékletben A teljesítés helye: Gyál NUTS-kód HU102 II.1.3) Közbeszerzésre, keretmegállapodásra és dinamikus beszerzési rendszerre (DBR) vonatkozó információk xa hirdetmény közbeszerzés megvalósítására irányul A hirdetmény keretmegállapodás megkötésére irányul A hirdetmény dinamikus beszerzési rendszer (DBR) létrehozására irányul II.1.4) Keretmegállapodásra vonatkozó információk (adott esetben ) Keretmegállapodás több ajánlattevővel A tervezett keretmegállapodás résztvevőinek száma vagy (adott esetben), maximális létszáma Keretmegállapodás egy ajánlattevővel A keretmegállapodás időtartama Időtartam év(ek)ben: vagy hónapban: Indoklás arra az esetre vonatkozóan, ha a keretmegállapodás időtartama meghaladja a négy évet: A közbeszerzéseknek a keretmegállapodás teljes időtartamára vonatkozó becsült összértéke (adott esetben, csak számokkal) Becsült érték áfa nélkül: Pénznem: vagy és között Pénznem: A keretmegállapodás alapján megkötendő szerződések értéke és gyakorisága: (ha ismert): II.1.5) A szerződés vagy a beszerzés(ek) rövid meghatározása: Adásvételi szerződés eszközök beszerzésére, a KEOP-1.1.1/C/13-2013-0009 számú, Gyáli Hulladékgazdálkodási Program megnevezésű projekt megvalósulása keretében. II.1.6) Közös közbeszerzési szójegyzék (CPV) 2
Fő tárgy: 34928480-6 További tárgyak: 39234000-1 Fő szójegyzék Kiegészítő szójegyzék 48000000-8 38112100-4 II.1.7) A közbeszerzési megállapodásra (GPA) vonatkozó információk A szerződés a közbeszerzési megállapodás (GPA) hatálya alá tartozik: igen II.1.8) Részek ( a részekre vonatkozó részletes információk megadásához a B. melléklet szükség szerint több példányban is használható ) A beszerzés részekből áll: igen (igen válasz esetén) Az ajánlatok benyújthatók egy részre x egy vagy több részre valamennyi részre II.1.9) Változatokra (alternatív ajánlatok) vonatkozó információk Elfogadhatók változatok (alternatív ajánlatok) nem II. 2) Szerződés szerinti mennyiség II.2.1) Teljes mennyiség: (valamennyi részt, meghosszabbítást és opciót beleértve, adott esetben) 1. rész: 8000 db 240 l-es kerekes hulladékgyűjtőedény, becsült érték nettó 79 423 000 Ft Szabvány: MSZ EN 840-1 valamint rendelkezzen RAL-GZ 951/1 tanúsítvánnyal Alkalmas legyen mindennemű kommunális hulladék tárolására Formai követelmény: kerekes (2 db min. 200 mm, tömör gumi) hulladékgyűjtő edény, teljes egészében (anyaga, formai követelmények, stb.) feleljen meg az MSZ EN 840-1es szabványnak. Színe: sárga Az edényt felirattal is el kell látni! Felirat: Ajánlatkérő LOGO-ja, továbbá HASZNOSÍTHATÓ HULLADÉK Alapanyaga: újra feldolgozható HDPE, kadmiumot nem tartalmazhat. Az UV sugárzásnak, a vegyi- és biológiai behatásoknak, valamint az alacsonyabb (fagy min. -20 0C) és magasabb (+ 40 0C) légköri hőmérsékleteknek ellenálljon. Az edény önsúlya minimum 13kg Az edény terhelhetősége minimum 95kg Belső felülete sima felületű legyen, mely megakadályozza a hulladék lerakódását a tartály belső falára. 2. rész: 700 db házi komposztáló, becsült érték nettó 6772500Ft Szabvány: az NF Environment követelményeknek megfelelő. Rendelkezzen független szervezet által kiállított tanúsítvánnyal, mely bizonyítja az alapanyag UV stabilitását, illetve a nehézfém koncentráció < 100ppm. Az edény térfogata min. 500 liter, Alkalmas legyen mindennemű kommunális hulladékba kerülő biológiailag lebomló anyag mennyiségének csökkentésére, komposzt előállítására Az érési folyamatban lévő komposzt kezelése, az érés folyamatainak irányítása a felhasználók számára a lehető legegyszerűbb legyen Alapanyag: újra feldolgozható, UV stabilizált polipropilén vagy természetes anyagú (fa, fém), vegyi- és biológiai behatásoknak, alacsony (min. -20 0C) és magasabb (+ 40 0C) hőmérsékleteknek ellenálló Színe: fekete, zöld vagy fa illetve fém természetes színe Formai követelmény: Alapterülete max. 1000x1000 mm Magasság: max 1000 mm 3. rész: becsült érték 21 900 000 Ft 3 db RFID (olvasó, infrakapu, szoftver), Tehergépjárműre szerelt RFID olvasó rendszer és központi szerver adatrögzítéshez Funkció: Hulladékgyűjtő tehergépjárműre szerelt RFID UHF olvasó berendezés, mely a kapcsolódó optikai kapu jelére képes kiolvasni az éppen ürített hulladékgyűjtő edényeken elhelyezett RFID azonosítók adatát, a kapott adatokat pedig továbbítja egy központi szerver felé 3
A rendszer fő feladata a már korábban egyedileg azonosított (RFID azonosítóval ellátott) gyűjtőedények ürítésének regisztrálása. Ürítéskor a tehergépjárműre fixen telepített rendszer érzékeli az RFID azonosítót, ezzel beazonosítja a hozzá rendelt gyűjtőedényt. Az ürítés helyének és időpontjának együttes meghatározásával az így összerendelt adatokat helyben tárolja. A rendszer gondoskodik az így tárolt adatok minél hamarabb beküldéséréről a központi szervernek. A tehergépjármű leállításakor, illetve akkumulátor cseréje esetén is a lokális rendszer tárolja az adatokat. Az adatokat a tehergépjárműre fixen telepített RFID rendszer automatikusan érzékeli, azokat képes ezen túlmenően biztonságosan tárolni. A legfontosabb ebben a folyamatban, hogy az ürítő személyzetnek semmiféle plusz munkát nem generálhat, illetve információt sem adhat nekik a rendszer az ürített edényekre vonatkozóan. A tehergépjárműre szerelt rendszer az összegyűjtött adatokat mobil adatkapcsolat segítségével a szerverre küldi, így kialakítva egy "online" rendszert, aminek segítségével a diszpécserek folyamatosan nyomon követhetik a tehergépjárművek mozgását, helyzetét, az ürített edényeket. A rendszer részei: RFID antenna Adatgyűjtő berendezés Optikai kapu Szerver Szerver oldali szoftver RFID antenna jellemzők: Gyűjtő járműre fixen rögzített antenna Minimum olvasási távolság 3m Időjárásálló kivitel Adatgyűjtő berendezés jellemzők: GPRS adatkapcsolat a szerverrel Antenna által érzékelt események (olvasott RFID transzponderek) rögzítése GPS adatok vétele a járműbe szerelt (külső), vagy az adatgyűjtő részét képező (belső) helymeghatározó rendszertől, ezen adatok rögzítése az antennák által olvasott eseményekhez Elegendő tárolókapacitás 72 órányi adatrögzítésre arra az esetre, ha külső hiba miatt nem jönne létre GPRS kapcsolat a szerverrel Optikai kapu jellemzők: A gyűjtőjármű hátuljáraszerelt kapu feladata, hogy minden 100x100mm-nél nagyobb tárgy áthaladása esetén jelet adjon az adatgyűjtő berendezésnek, amely ennek hatására az antenna segítségével megpróbálja leolvasni a hatókörben lévő transzpondereket. Időjárásálló, ütésálló kivitel Szerver jellemzők: Feladata az adatgyűjtők által rögzített adatok tárolása és további adatkezelés, feldolgozás hátterének biztosítása Technikai minimum paraméterek: Dedikált szerver hardver, 4GB RAM, 600GB HDD (RAID5 vagy RAID10), 2.5GHz Intel Xeon CPU (4 core), Szerveroldali szoftver: Feladata a tárolt adatok megjelenítése, riportigény kielégítése A webkiszolgálón lévő alkalmazást a felhasználók böngészőből érhetik el. (Internet Explorer 8.0 támogatás) Jogosultságkezelés a felhasználók által látható adatok egyedi korlátozására Térképes megjelenítés az ürített edények helyére vonatkozólag Listaszerű megjelenítés az eseményekről Szűrési lehetőség (dátumtól-dátumig, jármű, partner, cím, stb) Lista a nem azonosított (fekete) ürítésekről, helyéről, gyakoriságáról Lista az azonosított ürítésekről (partnerenkénti összegzési lehetőséggel) Automatikus adatkapcsolat lehetősége AXAPTA vállalatirányítási rendszerben tárolt adatok olvasásához 16100 db chip Egyedi RFID azonosító címkék (chip) Funkció: Egyedi azonosítást lehetővétévő passzív UHF RFID tag, mellyel a hulladékgyűjtő edények egyértelműen azonosíthatóak. 4