I. TERVEZÉSI FELHÍVÁS a Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program Minőségi oktatás támogatása, valamint az egész életen át tartó tanulás elősegítése a kultúra eszközeivel az LHH kistérségek esélyegyenlősége érdekében Kódszám: TIOP 1.2.5/09/1 A projektek az Európai Unió támogatásával, az Európai Regionális Fejlesztési Alap társfinanszírozásával valósulnak meg. 1
Tartalom A. A támogatás célja, rendelkezésre álló forrás...3 Alapvető cél... 3 Konstrukció bemutatása... 4 Rendelkezésre álló forrás... 5 B. Pályázók köre...6 Jogi forma... 6 C. pályázat tartalma...7 Támogatható tevékenységek köre... 7 I. IKT infrastruktúra fejlesztés... 8 II. Bútorok beszerzése... 8 III. Taneszközök, szemléltető eszközök beszerzése... 9 IV. Akadálymentesítés... 9 V. Építés... 9 VI. Múzeumi szolgáltatásfejlesztést támogató infrastruktúra... 9 VII. Könyvtári szolgáltatásfejlesztés:... 10 D. Pénzügyi feltételek és állami támogatások...11 Támogatás formája... 11 Támogatás mértéke... 11 Támogatás összege... 11 E. Kiválasztási kritériumok...11 F. Adminisztratív információk...11 A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje... 11 2
A. A TÁMOGATÁS CÉLJA, RENDELKEZÉSRE ÁLLÓ FORRÁS Alapvető cél LHH program A 311/2007. (XI. 17.) kormányrendelet 2. sz. mellékletében meghatározott Komplex programmal segítendő leghátrányosabb helyzetű kistérségek több, egymást erősítő társadalmi-gazdasági problémával küzdenek, melyet gyakran a területi elszigeteltség, a periférikus elhelyezkedés tovább súlyosbít. Ezen jellemzők különösen a népességszám csökkenése, ugyanakkor a 14 évnél fiatalabb népességnek az országos átlagot meghaladó aránya, hiányzó közszolgáltatások (szociális, egészségügyi, közoktatási, kulturális), illetőleg a meglévő közszolgáltatások országos átlagtól jelentősen elmaradó színvonala, a szociálisan hátrányos helyzetű, kiemelten a roma népesség az országos átlagot jelentősen meghaladó aránya súlyos foglalkoztathatósági, egészségügyi, lakhatási és ezzel együtt szociális problémák, és rendkívül alacsony foglalkoztatási szint, alacsony vállalkozás-sűrűség, magas munkanélküliség. A kistérségeknek olyan segítségre van szükségük, amely célrendszere válaszol e mélyszegénységgel küszködő kistérségek egymással szorosan összefüggő problémáira. A korábbi programok, fejlesztési források erre nem, vagy csak mérsékelten tudtak megoldást kínálni. Ezért az LHH program célja tehát, hogy a foglalkoztatási, foglalkoztathatósági-oktatási, kulturális, egészségügyi és szociális feltételeinek továbbfejlesztése révén mozdítsa elő a kistérségek felzárkózását. Az összefüggő célok megkövetelik: a források tényleges dedikációját, hosszú távú, kiszámítható keret biztosítását a kistérségek számára fejlesztéseik megvalósításához, ebből következően, a kistérségeknek előre meghatározott forrásra, és központilag meghatározott célok elérésére integrált projekteket, projekt listát kellett készíteniük, ez kiküszöböli a jelenlegi pályázati rendszer esetlegességét, a kistérségek helyi tervezői bázisának megerősítését, külső szakértő segítség biztosítását. 3
A kistérségek számára rendelkezésre álló forrás elnyerésének előfeltétele, hogy határidőre és szakmai vitára, elbírálásra alkalmas minőségben elkészítsék programozási tervdokumentumaikat. A többcélú kistérségi társulások tanácsai által megtárgyalt és jóváhagyott projektcsomagok benyújtásra kerültek az NFÜ-nek, amely mind a projektcsomagok egészét, mind pedig az egyes projektek értékelését igen széles körben elkészítette (ROPIH, HEPIH, SZMM, OKM, EüM, RFT-k.). Az RFT-k, a szaktárcák (SzMM, OKM, EüM, NFGM, KHEM, KvVM) képviseletéből, az NFÜ által felkért civil szervezetek, valamint az NFÜ delegáltjaiból álló zsűri megtárgyalja az egyes projektcsomagokat, és az azok részét képező projektjavaslatokat, és dönt azok elfogadhatóságáról, meghatározva ezzel az egyes kistérségek számára OP prioritásonként ténylegesen rendelkezésre álló források nagyságát. A zsűri által elfogadott projektcsomagok, valamint az azokban meghatározott támogatási igények képezik az alapját jelen pályázati kiírásnak. Konstrukció bemutatása A fejlesztés a közoktatási intézmények számára egységes alapinformatikai infrastruktúrát biztosít, mely nélkülözhetetlen feltétele a kompetenciaalapú oktatás elterjesztésének és hozzájárul a területi különbségek mérsékléséhez és kiegyenlítéséhez. Indokoltság: A közoktatási intézmények informatikai eszközellátottsága sem mennyiségében, sem minőségében nem illeszkedik a folyamatosan növekvő felhasználási igényekhez. Az informatikai infrastruktúra, amelynek zömét az informatikai laborok adják, nem képes a pedagógia, módszertani reform támogatására. Az intézményekben, a TÁMOP módszertani és tartalmi fejlesztéseinek disszeminációját támogató infrastruktúrafejlesztésre van szükség, mégpedig egységes módon, ami biztosítja az eszközök által elérhető hozzáférést a fejlesztési eredményekhez az ország minden területén egyenletes eloszlásban. A lehetséges kedvezményezetteknél jelenleg meglévő infrastruktúra nem felel meg a TÁMOP keretében megvalósuló tartalmi fejlesztés elvárásainak. A fejlesztések elmaradása esetén folytatódik a PISA felmérésekben megfigyelhető tendencia, amely részben az infrastruktúra nyújtotta területileg eltérő lehetőségek hatására, egyenetlen oktatási kimeneti eredményt nyújt. A mind fontosabbá váló kulcskompetenciák fejlesztése nagymértékben függ az IKT-infrastruktúrától. Az egész életen át tartó tanulás támogatása érdekében a fejlesztési biztosítja a kistérségek kulturális intézményeinek szolgáltatás-fejlesztéséhez szükséges infrastruktúrát. Az egész életen át tartó tanulás fontos színterei a könyvtárak és múzeumok. Azonban az elégtelen infrastrukturális feltételek miatt a múzeumokban őrzött tudásbázis, képzési potenciál jórészt kihasználatlan, az intézmények csak részben 4
kapcsolódhatnak be a képesség- és kompetenciafejlesztésbe. Többségük nem rendelkezik korszerű, a képzést segítő, csoportfoglalkozásokra alkalmas, jól felszerelt múzeumpedagógiai részlegekkel, közösségi képzési terekkel, a múzeumfoglalkozásokat támogató, a gyűjteményekhez kapcsolódó informatikai pontokkal. A formális oktatás hatékonysága nagymértékben függ attól, hogy mennyire támaszkodik a könyvtárakban őrzött dokumentumokra és az információvagyonra, a könyvtárak révén hozzáférhető információs rendszerek használatára. A könyvtárhasználat beépítése az oktatásba egyúttal felkészíti a tanulókat az információs rendszerek iskolán kívüli kezelésére. Ahhoz, hogy az oktatás ezeket a feladatait elláthassa, a különböző típusú nyilvános könyvtárak szolgáltatói hálózatának továbbfejlesztésére és technológiai korszerűsítésére van szükség. Rendelkezésre álló forrás A tervezési útmutató meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló keretösszeget az alábbi táblázat tartalmazza (forintban). Régió Kistérség neve Támogatási keret Ft Észak-Magyarország Abaúj-Hegyközi 136 000 000 Encsi 150 000 000 Szikszói 5 000 000 Észak-Alföld Baktalórántházai 13 000 000 Berettyóújfalui 69 900 000 Csengeri 10 000 000 Fehérgyarmati 110 000 000 Nyírbátori 55 000 000 Tiszafüredi 7 000 000 Dél-Alföld Jánoshalmai 60 000 000 Mezőkovácsházai 20 000 000 Sarkadi 50 000 000 Dél-Dunántúl Barcsi 165 000 000 Kadarkúti 12 000 000 Lengyeltóti 20 000 000 Sásdi 125 000 000 Szigetvári 130 000 000 Tamási 16 500 000 Összesen: 1 154 400 000 5
A projekt keretében az ESZA és ERFA alapok közötti átjárhatóság kizárt, ESZA típusú tevékenységek fedezésére nem számolható el költség. Jelen kiírás forrását az Európai Regionális Fejlesztési Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja. B. PÁLYÁZÓK KÖRE Jogi forma Jelen kiírás keretében közoktatási, közművelődési intézmények, valamint könyvtárak, múzeumok és fenntartói pályázhatnak önállóan, vagy konzorciumban. 6
Projektgazda lehet: Helyi önkormányzati végrehajtó költségvetési szerv (KSH 321); Helyi önkormányzat által felügyelt költségvetési szerv (KSH 322); Helyi kisebbségi önkormányzati végrehajtó költségvetési szerv (KSH 323); Helyi kisebbségi önkormányzat által felügyelt költségvetési szerv (KSH 324) Önkormányzati fejlesztési társulás (KSH 364) és intézményei; Többcélú kistérségi társulás (KSH 366) és intézményei; Kistérségi fejlesztési tanács (KSH 365) Gesztor önkormányzat, társulás (KSH 951) Konzorciumi tagként a fentebb felsorolt szervezetek és intézmények, valamint: A C1. VI. pont vonatkozásában az 1997. évi CXL. törvény szerinti kulturális intézmények és fenntartóik Egyházi szervezetek (KSH 551, 552, 553) Alapítvány (KSH 56) Egyéb, jogi személyiségű non-profit szervezet (KSH 599) Egyesület (KSH 52) Non-profit gazdasági társaságok (KSH 59, KSH 691) Konzorciumi tagok száma projektenként legfeljebb öt lehet, a konzorcium vezetőjével együtt. Konzorciumok esetén a konzorciumi partnerek is kedvezményezettek. A konzorciummal szemben támasztott feltétel, hogy tagjai tényleges szerepet vállaljanak a pályázati program megvalósításában. C. PÁLYÁZAT TARTALMA Támogatható tevékenységek köre A konstrukció közoktatási és kulturális intézmények szolgáltatásfejlesztésének infrastrukturális alapjait teremti meg, ennek megfelelően a projekt keretében közművelődési, könyvtári, múzeumi, valamint közoktatási intézmények fejlesztése valósulhat meg az alább felsorolt I-V. pontok tekintetében; a VI. pont kizárólag múzeumi, a VII. pont kizárólag könyvtári szolgáltatásfejlesztés esetében releváns. 7
I. IKT infrastruktúra fejlesztés Az országos és térségi könyvtári, múzeumi, közművelődési szolgáltatások, valamint közoktatási, képzési szolgáltatások kialakítását, közvetítését és igénybe vételét lehetővé tevő IKT infrastruktúra fejlesztése. IKT eszközök beszerzése: - Tanulói laptop rendszerek működtetéséhez szükséges eszközök (laptopok, szerverek, szoftverek, aktív hálózati eszközök) - Sajátos nevelési igényűek oktatását támogató informatikai eszközök beszerzése - A kompetenciafejlesztést és a tanórán kívüli tevékenységet támogató informatikai eszközök beszerzése - Asztali számítógép, laptop - Kisösszegű informatikai eszközök, felszerelések (szünetmentes áramforrás, wifi router, Access Point, vékonykliens, router, hub, switch, repeater) - Oktatási, elektronikai eszközök - Nyomtató, fénymásoló, lapolvasó (scanner) - Interaktív tábla, projektor - Munkaállomás működtetéséhez szükséges operációs rendszer: Windows XP vagy ezzel egyenértékű, továbbá a felhasználói szoftverek közül az alábbiak: Microsoft Office programcsomag; Nero, Adobe Photoshop, Microsoft FrontPage vagy ezekkel egyenértékű szoftverek; a munkaállomások biztonságos működéséhez szükséges szoftverek - Szerver, a működtetéshez szükséges operációs rendszer, illetve a biztonságos működéshez szükséges hardver- és szoftvereszközök (vírusirtó, tűzfal stb.) - Külső háttértároló: nagy mennyiségű adat tárolására alkalmas háttértárolók és azok működéséhez szükséges kiegészítő eszközök (pl. RACK szekrény, router, elosztók) II. Bútorok beszerzése A projekt megvalósításához közvetlenül kapcsolódó bútorok beszerzése (pl. tároló szekrény, polc, asztal, szék). 8
III. Taneszközök, szemléltető eszközök beszerzése fejlesztőszoba felszerelése (mozgás-, hallás-, beszéd- és írásfejlesztést valamint egyéb részképességek korrekcióját szolgáló eszközök) mozgást, észlelést, logikát fejlesztő eszközök beszerzése szolgáltatásfejlesztést elősegítő kis értékű eszközök IV. Akadálymentesítés A fogyatékkal élők számára biztosítandó speciális (könyvtári, múzeumi, oktatási, képzési) szolgáltatásokhoz kapcsolódó infrastruktúra-fejlesztés: informatikai eszközök, pl.: felolvasógép, Braille-nyomtató és kijelző, képernyőolvasó, beszédszintetizátor a Könyvtári Intézet erre vonatkozó eszközlistája szerint (11. sz. melléklet). egyéb eszközök, pl. hangos-térkép, Braille feliratok, hangos lift, burkolati vezetővonalak, értelmi sérülteket segítő piktogramok stb. kis léptékű belső épület-átalakítás, korszerűsítés, bővítés V. Építés - épületen belüli korszerűsítés, bővítés, átalakítás, képzésekre alkalmas terek kialakítása; iskolai, családi foglalkozásokra alkalmas terek kialakítása VI. Múzeumi szolgáltatásfejlesztést támogató infrastruktúra A) Oktató múzeum A múzeumpedagógiai szolgáltatások infrastruktúrájának fejlesztése érdekében az alkotókészséget és kreativitást fejlesztő múzeumi oktatási célú közösségi terek (pl. oktatóterek, -termek, pihenő sarkok, gyermekfoglalkoztatók) kialakítása, fejlesztése, több korosztály részére alkalmassá tétele az alábbiak révén: múzeumi épület belső terének vagy a múzeum részét képező egyéb tér átalakítása, funkcióváltása, meglévő helyiség korszerűsítése, belsőépítészeti ki- vagy átalakítása, 9
múzeumpedagógiai programok lebonyolításához szükséges berendezés- és eszközbeszerzések: bútorzat, audiovizuális eszközök, módszertani segédeszközök, múzeumpedagógiai szemléltető eszközök beszerzése. B) Virtuális pontok az oktató múzeumhoz A múzeumpedagógiai szolgáltatásokhoz kapcsolódó a klaviatúra-monitor pároson túlmutató - informatikai alapú, a különböző korosztály által használt terekben igénybe vehető, a korszerű technikán alapuló, az informális oktatást és kompetenciafejlesztést elősegítő informatikai pont(ok) vagy önálló részlegek kialakítása. Konkrétan: IKT eszközök beszerzése: szerver, képernyő, nyomtató, szoftver, projektor, interaktív térkép, érintőképernyős konzol, LCD-panelek, indokolt esetben az informatikai pont(ok)hoz vagy részlegekhez szorosan kapcsolódó egyéb IKT-eszközök (az indoklást kérjük a pályázatban részletesen kifejteni). az IKT-eszközök használatát segítő járulékos berendezések, bútorok. VII. Könyvtári szolgáltatásfejlesztés: könyvtári szoftverek: pl. integrált rendszerek, dokumentumküldő szoftverek, karakterfelismerő szoftverek, kiadványszerkesztő szoftverek beszerzése; elektronikus olvasóazonosítási rendszer infrastrukturális feltételeinek megteremtése; az önkiszolgáló kölcsönzés infrastrukturális feltételeinek megteremtése; 10
A dokumentumok továbbításához szükséges differenciált logisztikai fejlesztések: számítógéppel és internet kapcsolattal ellátott speciális könyvtári mikrobusz beszerzése és felszerelése a Könyvtárellátási Szolgáltató Rendszer (KSZR) Kulturális Közlöny XLIX. évfolyam 7. számában megjelent koncepció szerint. Speciális könyvtári mikrobusz beszerzésére kizárólag a Könyvtárellátási Szolgáltató Rendszerben szolgáltató könyvtárak nyújthatnak be pályázatot. D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ÉS ÁLLAMI TÁMOGATÁSOK Támogatás formája A projektgazda működési támogatásának nem minősülő, visszafizetési kötelezettség nélküli végleges juttatásban (a továbbiakban: vissza nem térítendő támogatás) részesül. Támogatás mértéke A projekt elszámolható összes költségének 100%-a. Támogatás összege A jelen tervezési felhívás keretében elnyerhető támogatás összege az A. pont alatti táblázat szerint. E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK A pályázatok elbírálása a pályázati dokumentáció részét képező tervezési útmutatóban közzétett befogadási, jogosutsági és tartalmi értékelési szempontok alapján történik. F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje A projektjavaslatot magyar nyelven, kizárólag a pályázati adatlapon, elektronikusan és papír alapon nyújtható be. A projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható. Kézzel írott projektjavaslat feldolgozására nincs lehetőség. 11
A pályázatot papír alapon 3 példányban (1 eredeti és 2 másolat), valamint további 3 példányban elektronikusan (kizárólag CD/DVD lemezen), zárt csomagolásban, ajánlott küldeményként vagy csomaglént a következő címre kell beküldeni: Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program Kódszám: TIOP-2009-1.2.5 Közreműködő Szervezet: Oktatási és Kulturális Minisztérium Támogatáskezelő Igazgatósága 1055 Budapest, Bihari János utca 5. Kérjük, hogy a CD/DVD lemez tokján jól láthatóan tüntesse fel a Tervezési Felhívás kódszámát (TIOP-2009-1.2.5), a projektgazda nevét és címét. Kérjük, ellenőrizze a kitöltött adatokat, illetve győződjön meg a kitöltés sikerességéről, az adathordozó épségéről! A nyomtatott és elektronikus formában benyújtott projekt adatlapban és a csatolt mellékletekben található eltérés esetén a nyomtatott és cégszerűen aláírt példány tekintendő hitelesnek, azzal, hogy a nyomtatott és az elektronikus formájú projekt adatlap, és a csatolt mellékletek megegyezőségéről a projektgazda köteles gondoskodni. A pályázatok benyújtása 2009. szeptember 1-től 2009. október 31-ig lehetséges, kizárólag postai úton, legkésőbb 2009. október 31-i postai bélyegzővel. A pályázatok benyújtásának határideje alatt a postai feladás határidejét értjük. A pályázati kiírással kapcsolatos további dokumentumok az www.nfu.hu honlapról tölthetőek le. További felvilágosítás az nfu@nfu.gov.hu e-mail címen, illetve a 06-40/638-638 telefonszámon kapható. 12