IKTATÓSZÁM: 06-6/721/2008. TÁRGY: ÁLLÁSHELYEK MÓDOSÍTÁSA A KÖZOKTATÁSI INTÉZMÉNYEKBEN MELLÉKLET: 2 DB E LŐTERJESZTÉS PÉCS MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSÉNEK 2009. JÚNIUS 18-I ÜLÉSÉRE ELŐTERJESZTŐ: OKTATÁSI BIZOTTSÁG AZ ELŐTERJESZTÉST KÉSZÍTETTE: SZALAI CSILLA, CSELIK LÁSZLÓ ELŐADÓ: BOGNÁR LÁSZLÓ, A BIZOTTSÁG ELNÖKE VÉLEMÉNYEZÉSRE MEGKAPTA: EGYÉB SZERVEZET: MEGTÁRGYALTA: SZÁMA: OKTATÁSI BIZOTTSÁG 56/2009. (06. 08.) KÖLTSÉGVETÉSI BIZOTTSÁG /2009. (06. 17.) TÖRVÉNYESSÉGI VÉLEMÉNYEZÉSRE BEMUTATVA: PÉNZÜGYI FŐOSZTÁLLYAL JOGI CSOPORT: 2009.06.08. ÁGAZATI JOGÁSZ: 2009.06.08. EGYEZTETÉS: 2009.06.10. ILLETÉKES TISZTSÉGVISELŐ: DR. KUNSZT MÁRTA ALPOLGÁRMESTER TERJEDELEM: 5. OLDAL
Tisztelt Közgyűlés! Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése - az államháztartási törvény előírásai szerint költségvetési rendeletében évről-évre meghatározza a fenntartásában működő költségvetési intézmények létszámkeretét. Az oktatási intézmények esetében a feladatok ellátásához szükséges álláshelyek megállapítása, a változások kezelése nem költségvetési évhez, hanem tanévekhez igazodóan válik aktuálissá. Az álláshelyek száma szoros összefüggésben van az intézmények által ellátandó óraszámokkal. Az intézményi óraszámok pedig az ellátandó feladatok, az engedélyezett és működő osztályok, csoportok számának függvényében alakulnak. Adott tanévet megelőzően kiszámolható az a heti óratömeg, melyet az intézmények a tanév során feladataik ellátásához felhasználnak, tantárgyfelosztásukban megjelenítenek. A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 52. -ának, valamint 1. számú mellékletének rendelkezései szerint az oktatási intézményeket az alábbi jogcímek szerint illetik meg órák: tanulók kötelező tanórai foglalkozása (időkerete évfolyamonként változó) tanulók választható tanórai foglalkozása (időkerete a kötelező órák évfolyamonként változó %-ban meghatározott) egyéni foglalkozások szervezése (időkerete az összes kötelező óra 12% -a) napközis, tanulószobai foglalkozások szervezése (időkerete évfolyamonként meghatározott) nemzeti, etnikai kisebbségi nevelés, oktatás (időkerete a kötelező órákat 10 %-kal növeli) sajátos nevelési igényű gyerekek rehabilitációs foglalkozása (időkerete - a fogyatékosság típusától függően - az adott évfolyamra megállapított kötelező órák meghatározott %-a) gyógytestnevelés (csoportonként 3 óra/hét) magántanulók felkészítése (Tanulónként 10 óra/hét) órakedvezmények biztosítása (kötelező órák 5 %-a) az esti és levelező képzésben alkalmazandó óraszámok A fenti jogcímeken számított törvényi órakeretet az önkormányzat teljes mértékben biztosítja minden intézménye számára. Ezen kívül a fenntartó a szakszervezeti tisztségviselők és a közalkalmazotti tanács kedvezményeit is biztosítja. TERJEDELEM: 5. OLDAL
2 Alapfokú oktatás Pécs Megyei Jogú Város Közgyűlésének Oktatási Bizottsága 2009. 04. 20-i ülésén határozott a 2009/2010. tanévben indítható első osztályok számáról. A határozatban foglaltakat figyelembe véve a Humán Főosztály összeállította a tanév során felhasználható heti órakeretet tagintézményekre, intézményegységekre bontva. Az intézményvezetőkkel, illetve tagintézményvezetőkkel történt egyeztetés során kialakult az a véglegesnek tekinthető intézményi óratömeg, mely alapján az álláshelyek számának módosítása, illetve annak szükségessége nyomon követhető. Az alábbiakban intézményenként teszünk javaslatot az álláshelyek számának korrekciójára. Javaslatunkat az intézményvezetőkkel történt egyeztetést követően alakítottuk ki, mely szerint a feladatok csökkenése következtében 11 álláshely szüntethető meg a többcélú intézményekben az általános iskolai feladatellátást érintően. A Mecsekaljai Iskolában 2,00 pedagógus-álláshely megszüntetését javasoljuk a következő indokok alapján: A 2009/2010. tanévben a Mecsekaljai Iskola székhelyintézményében (Bánki Donát u. 2.) két osztállyal kevesebb működik majd, mint korábban. Az intézményi feladatokat és óraszámokat tekintve ez 2 álláshely megszűnését teszi indokolttá. Az intézményvezetővel való egyeztetés szerint két fő felmentésére kerül sor, közülük egy fő veszi igénybe a prémium-éveket. A Megyervárosi Iskolában javasoljuk az alábbiak szerint: 5,00 pedagógus-álláshely megszüntetését A Megyervárosi Iskola Illyés Gyula Általános Iskola és Óvodája egy osztállyal és egy napközis csoporttal kevesebbet fog működtetni a következő tanévben. Ellátandó óraszámának csökkenését figyelembe véve 2,50 álláshely megszüntetésére van szükség. Az intézmény főigazgatója jelezte, hogy a Megyervárosi Iskola egészéből öt pedagógus szeretné igénybe venni a prémiumévekprogram nyújtotta lehetőséget. Ez csak olyan módon lehetséges, ha a fenntartó dönt az álláshelyek megszüntetéséről. Az intézményvezetővel való egyeztetés alapján összességében 5,00 álláshely megszüntetése esetén - az iskola erőforrásainak belső átcsoportosításaival, áttanítással az intézményegységek továbbra is zavartalanul el tudják látni feladataikat. A Városközponti Iskolában 4,00 pedagógus-álláshely megszüntetését javasoljuk a következők alapján: A Városközponti Iskola Felső-Vámház Utcai Általános Iskolájában két osztállyal kevesebb működik majd a következő tanévben, mint
3 korábban. Összevetve mindezt az ellátandó órákkal a feladatok csökkenése 2,00 álláshely megszüntetését indokolja. A Városközponti Iskola Mátyás Király Utcai Általános Iskolájában egy osztállyal kevesebb fog működni. A feladat-, és óraszámcsökkenés következményeként 1,00 álláshely megszüntetése indokolt. A Városközponti Iskola Belvárosi Általános Iskolájában egy osztállyal kevesebb lesz a következő tanévben, mint azt megelőzően. Az ebből adódó óraszámcsökkenésük 1,00 álláshely megszüntetését teszi szükségessé. Az intézményvezetővel való egyeztetés szerint a 4,00 felmentett dolgozó közül 2,00 fő igénybe veszi a nyugdíjat. A teljes intézményt tekintve változatlan feladatokkal, ehhez rendelt óratömeggel, és változatlan alkalmazotti létszámmal működtethetők tovább az Apáczai Nevelési és Általános Művelődési Központ, valamint a Budai Városkapu Iskola és az Éltes Mátyás Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény, Speciális Szakiskola és Kollégium, valamint a Miroslav Krleza Horvát Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Diákotthon. Középfokú oktatás A középfokú oktatási intézmények esetében a változásokat az OKJ-képzések idejének megnövekedése, a Közoktatási Törvény változása és a Közgyűlés korábbi határozatainak végrehajtása indokolja. Janus Pannonius Gimnázium: a +1,19 álláshely engedélyezésének indoka a Közoktatási Törvény 52. 11/ c pontjának változása, mely alapján növekszik a választható órák száma. Kodály Zoltán Gimnázium: a 2,00 álláshely indoka, hogy az intézményben egy 9-ik osztállyal kevesebb indul. Pécsi Kereskedelmi, Idegenforgalmi és Vendéglátóipari Szakközépiskola és Szakiskola: a +4,50 álláshely engedélyezésének indoka az OKJ megváltozása. A cukrász, a pincér és a szakács képzés időtartama 2-ről 3 évre nőtt. Pollack Mihály Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola: az aktuálissá vált nyugdíjazások miatti racionálisabb munkaszervezés miatt 6,00 nem pedagógus álláshely megszüntethető. Radnóti Miklós Közgazdasági Szakközépiskola: a +1,73 pedagógus álláshely engedélyezésének oka a KGY 259/2008. (05.29.) sz. határozata a középfok átszervezéséről (gazdasági informatikus képzés átkerült a TASI-ból), továbbá az OKJ változása, a képzés időtartama 1-ről 2 évre nőtt. Simonyi Károly Szakközépiskola és Szakiskola: a 2,50 álláshely változásának oka a KGY 259/2008. (05.29.) sz. határozata a középfok
4 átszervezéséről (a felnőttoktatás nappali és levelező képzésének megszüntetése) továbbá eggyel kevesebb osztály (fogtechnikus) indítása. Széchenyi István Gimnázium és Szakközépiskola: a 0,30 álláshely megszüntetésének oka a KGY 259/2008. (05.29.) sz. határozata a középfok átszervezéséről (gépészet-elektronika szakmacsoport átkerülése a Zipernowskyba), továbbá az OKJ változása, mert a gépészet-elektronika és az informatika szakmacsoport képzési ideje 1-1 évvel nőtt. Zipernowsky Károly Műszaki Szakközépiskola: 8,00 álláshely átvezetését kérik a 2009. évre tévesen megállapított álláshely szám (47 a helyes 55 helyett) korrekciója miatt. +2,05 pedagógus álláshely engedélyezésének oka a KGY 259/2008. (05.29.) sz. határozata a középfok átszervezéséről (gépészet-elektronika szakmacsoport átkerülése a Széchenyiből) Továbbá 1,00 nem pedagógus álláshely megszüntetését kéri az intézmény. A középfokú oktatási intézményekben tényleges pedagógus elbocsátásra ill. felvételre nincs szükség. Az 500. sz. Angster József Szakképző Iskola, a Leőwey Klára Gimnázium, a Hajnóczy Kollégium, a Pollack Mihály Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola és a Pécsi Művészeti Gimnázium és Szakközépiskola pedagógus álláshelyei nem változnak. Az alapfokú és a középfokú oktatási intézményeket érintő álláshelyek módosításával kapcsolatos javaslatot az 1. számú melléklet táblázata foglalja össze. Amennyiben a Tisztelt Közgyűlés elfogadja a módosító javaslatot, az összes közoktatási intézmény pedagógus és nem pedagógus álláshelyei a 2. számú melléklet szerint alakulnak 2009. július 1-től. A változások a következő költségvetési évben várhatóan 30 millió Ft megtakarítást eredményeznek az alapfokú oktatásban, és 9 millió Ft-ot a középfokú oktatásban szükséges létszámleépítés miatt. Az Oktatási Bizottság 4 igen egyhangú szavazattal támogatja az álláshelyek módosítását a közoktatási intézményekben. A Költségvetési Bizottság állásfoglalásáról szóban tájékoztatom a Tisztelt Közgyűlést. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy javaslatainkat szíveskedjék elfogadni. Pécs, 2009. június 9. Bognár László Az Oktatási Bizottság elnöke