A hulladékokról szólótörvény szereplői és feladatai Dr. Varga József 2012. Június 13. Gödöllő
Keretek, peremfeltételek Az Európai Unió keretirányelve (2008/98/EK) Politikai döntések Jelenlegi HGT Termékdíj Törvény 2
A hulladékgazdálkodás főbb műveleti csoportjai a HKI szerint Gyűjtés Szállítás Kezelés 3
Fogalom meghatározások Gyűjtés A hulladék összeszedése hulladékkezelő létesítménybe történő elszállítás céljából, beleértve a hulladék előzetes válogatását és a kezelésre elszállításig történő előzetes elhelyezését is. 4
Fogalom meghatározások Elkülönített gyűjtés Olyan gyűjtés, amelynek során a hulladékáramot a hulladék fajtája és jellege szerint elkülönítik annak érdekében, hogy lehetővé tegyék annak meghatározott módon történő kezelését. 5
Az E-hulladék gyűjtés várható adatai 2020-ban az EU-ban 2020 Baseline Scenario - Collection pom Arising Collection Not separately collected Municipal collection Retail / distribution Reuse centers Independant collection B2B collection 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 Amounts (Mt) Forrás: Proposal for a DIRECTIVE OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on waste electrical and electronic equipment (WEEE) Impact Assessment 6
Az E-hulladék kezelés várható adatai 2020-ban az EU-ban 2020 Baseline Scenario - Treatment pom Dumped or landfilled Properly treated & reported Arising Properly treated & non reported Treatment Non properly treated in or out EU 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 Amounts (Mt) Forrás: Proposal for a DIRECTIVE OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on waste electrical and electronic equipment (WEEE) Impact Assessment 7
Fogalom meghatározások Hulladékszállítás A hulladék telephelyen kívüli mozgatása. 8
Fogalom meghatározások Hulladékkezelés Hulladékhasznosítási vagy ártalmatlanítási műveletek, ideértve a hasznosítást vagy ártalmatlanítást megelőző előkészítés is. 9
A hulladékgazdálkodás szereplői A hulladék termelője (lakos, gazdálkodó szervezet) Közszolgáltató Szállító Hulladékkezelő Hatóság 10
Fogalom meghatározások Akiterjesztett gyártói felelősség A kiterjesztett gyártói felelősség körében a gyártó vagy a forgalmazó az általa gyártott, illetve forgalmazott termék hulladékának kezelési, illetve szállítási költségeiért pénzügyi felelősséggel tartozik külön jogszabályban meghatározott módon az abban meghatározott termékek, anyagáramok körében. 11
Fogalom meghatározások Akiterjesztett gyártói felelősség A pénzügyi felelősségvállalás teljesítésével a gyártó, illetve a forgalmazó a kiterjesztett gyártói felelősségből a hulladék szállításával, kezelésével kapcsolatos kötelezettségeket külön jogszabályban meghatározott módon átruházhatja az Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökségre. 12
Fogalom meghatározások A kiterjesztett gyártói felelősség A kiterjesztett gyártói felelősség körében a hulladékszállításra és hulladékkezelésre vonatkozó kötelezettséget a gyártó, forgalmazó szerződésben, illetve nyilatkozattétellel kizárólag az OHÜ-re ruházhatja át külön jogszabályban meghatározott módon 13
Fogalom meghatározások Hulladékkezelési közszolgáltatás A települési hulladék szállítását és kezelését biztosító szolgáltatás. 14
A közszolgáltatás koncepciói 1. A hulladék összeszedése és kezelő létesítménybe szállítása Összeszedés, szállítás Összeszedés Kezelés Bármely engedéllyel rendelkező gazdálkodó szervezet 15
A közszolgáltatás koncepciói 2. A hulladék összeszedése, kezelő létesítménybe szállítása és kezelése Közszolgáltatók Összeszedés, szállítás, kezelés 16
A hulladék birtokosa Közterületen, közszolgáltatás rendszerében elhelyezett hulladék nem uratlan dolog, az a közszolgáltató tulajdonát képezi. 17
Az ipart érintőfőbb változások Melléktermék, amely(nek) további felhasználása biztosított, az előállítást követően a szokásos ipari gyakorlattól eltérő feldolgozás nélkül közvetlenül felhasználható, azt az előállítási folyamat szerves részeként állítják elő, a környezetet és az emberi egészséget hátrányosan nem érinti, az adott termékre, valamint a környezet és az emberi egészség védelemére vonatkozójogszabályi előírásokat teljesíti, és megfelel a hulladékokról és egyes irányelvek hatályon kívül helyezéséről szóló, 2008. november 19-i 2008/98/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (a továbbiakban: 2008/98/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv) 5. cikke (2) bekezdésének végrehajtására kiadott uniós jogi aktus előírásainak. 18
Hulladékstátusz vége meghatározott célra rendeltetésszerűen, általános jelleggel használják, rendelkezik piaccal vagy van rá kereslet, megfelel a rendeltetésére vonatkozó műszaki követelményeknek és a rá vonatkozó jogszabályi előírásoknak, és használata összességében nem vezet a környezetre vagy az emberi egészségre káros hatásra. 19
Veszélyes hulladékok keverésének tilalma (1) Tilos a veszélyes hulladékot a környezetvédelmi hatóság engedélye nélkül más hulladékkal vagy anyaggal összekeverni vagy hígítani. (2) Tilos a veszélyes hulladék hígítása vagy összekeverése annak érdekében, hogy a veszélyes anyagok eredeti koncentrációja a hulladékot veszélyes hulladékká minősítő határérték szintje alá csökkenjen. Kivételek! 20
Köszönöm a figyelmet!